Фелипе де Хесус Кальдерон Инохоса ( испанское произношение: [feˈlipe kaldeˈɾon] ; родился 18 августа 1962)[1]— мексиканский политик, занимавший пост 63-гопрезидента Мексикис 2006 по 2012 год иминистра энергетикиво время президентстваВисенте Фоксас 2003 по 2004 год. Он был членомПартии национального действия(Partido Acción Nacional, PAN) в течение 30 лет, прежде чем выйти из партии в ноябре 2018 года.
Кальдерон занимал должности национального президента PAN , федерального депутата и министра энергетики в администрации Висенте Фокса . Он служил в кабинете предыдущей администрации, прежде чем уйти в отставку, чтобы баллотироваться на пост президента и получить кандидатуру своей партии. На президентских выборах 2006 года он был кандидатом PAN. После спорной кампании и противоречивой избирательной процедуры официальные результаты Федерального избирательного института дали Кальдерону лидерство (0,6% от общего числа голосов). [2] [3] выше кандидата от PRD Андреса Мануэля Лопеса Обрадора . [2] [4] В то время как Лопес Обрадор и PRD оспаривали результаты и призывали к полному пересчету голосов, победа Кальдерона была подтверждена месяцами позже Федеральным избирательным трибуналом . [2]
Его президентство было отмечено объявлением войны наркокартелям страны всего через десять дней после вступления в должность; большинство наблюдателей считали это стратегией получения народной легитимности после запутанных выборов. [5] [6] [7] Первое значительное развертывание федеральных сил против наркобанд стало возможным благодаря одобрению Кальдероном операции «Мичоакан» . К моменту его правления в нарковойне официально погибло 60 000 человек . Начало нарковойны совпало с ростом числа убийств во время его президентства; они достигли пика в 2010 году, а затем начали снижаться в течение последних двух лет его пребывания у власти. В 2019 году картель Синалоа Хоакина «Эль Чапо» Гусмана предположительно был связан с Хенаро Гарсией Луной , министром общественной безопасности при Кальдероне. Это привело к аресту Гарсии Луны в Соединенных Штатах. [8] 21 февраля 2023 года он был признан виновным по всем предъявленным обвинениям, включая торговлю наркотиками . [9] После осуждения Гарсии Луны генерал Томас Анхелес Дауахаре, заместитель министра национальной обороны Кальдерона , заявил, что Кальдерон знал о связях Гарсии Луны с картелем. [10] В том же месяце опрос показал, что 84% участников заявили, что они также хотели бы, чтобы было проведено расследование в отношении Кальдерона. [11]
Правление Кальдерона также было отмечено Великой рецессией . [12] В результате антициклического [13] пакета мер, принятого в 2009 году, государственный долг увеличился с 22,2% до 35% ВВП к декабрю 2012 года. [13] Уровень бедности увеличился с 43 до 46%. [14] Другие значимые события во время президентства Кальдерона включают создание в 2007 году ProMéxico , государственного трастового фонда, который продвигает интересы Мексики в международной торговле и инвестициях, [15] принятие в 2008 году реформ уголовного правосудия (полностью реализованных в 2016 году), [16] пандемию свиного гриппа 2009 года , создание Agencia Espacial Mexicana в 2010 году , основание Тихоокеанского альянса в 2011 году и достижение всеобщего здравоохранения [17] через Seguro Popular (принято при администрации Фокса) в 2012 году. При администрации Кальдерона было создано шестнадцать новых охраняемых природных территорий . [18] Он начал годичную стажировку в Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди в январе 2013 года и вернулся в Мексику после окончания своего срока полномочий.
Фелипе Кальдерон родился в Морелии , Мичоакан , Мексика, 18 августа 1962 года. Он младший из пяти братьев и сын Кармен Инохоса Кальдерон и покойного Луиса Кальдерона Веги .
Его отец был соучредителем Партии национального действия и важной политической фигурой. Старший Кальдерон занимал государственные должности и отслужил срок в качестве федерального депутата . Он провел большую часть своей жизни, работая в партии, а большую часть своего свободного времени проводил, продвигая PAN. Молодой Кальдерон принимал активное участие в кампаниях своего отца. В детстве он распространял партийные брошюры и листовки, ездил на транспортных средствах PAN и скандировал лозунги на митингах. [19]
Выросши в Морелии, Кальдерон переехал в Мехико , где получил степень бакалавра права в Escuela Libre de Derecho . Позже он получил степень магистра экономики в Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) и степень магистра государственного управления в 2000 году в Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди при Гарвардском университете . [20] [21]
Следуя примеру отца, он вступил в PAN, желая когда-нибудь стать президентом Мексики. Именно в Партии национального действия Кальдерон встретил свою жену Маргариту Савалу , которая работала в Конгрессе федеральным депутатом. У них трое детей: Мария, Луис Фелипе и Хуан Пабло.
Кальдерон — католик. [22]
Когда Кальдерон попросили раскрыть его личную позицию по абортам , он ответил, что он сторонник жизни . Его администрация стремилась сохранять умеренные позиции по социальной политике и поддерживала мексиканское законодательство, гарантирующее аборты жертвам изнасилования, когда беременность ставит под угрозу жизнь женщины или в случаях значительных деформаций плода; [23] публично выступала за легализацию небольших количеств кокаина и других наркотиков для наркоманов, которые соглашаются пройти лечение; [24] и одобрила инициативу права на смерть для больных пациентов, чтобы отказаться от инвазивного лечения или чрезвычайных усилий по продлению своей жизни. [25] В своих взглядах на экономическую политику он поддерживает сбалансированную фискальную политику , фиксированные налоги , более низкие налоги, [26] [27] [28] и свободную торговлю .
Он поддержал кандидата-либертарианца Хавьера Милея на всеобщих выборах в Аргентине в 2023 году . [29]
В возрасте двадцати с небольшим лет Кальдерон был президентом молодежного движения ПАН.
Он был местным представителем в Законодательном собрании и, в двух разных случаях, в федеральной Палате депутатов . Он баллотировался на пост губернатора Мичоакана в 1995 году и был национальным президентом PAN с 1996 по 1999 год. Во время его пребывания в должности его партия сохранила контроль над 14 столицами штатов, но также столкнулась с сокращением присутствия в федеральной Палате депутатов. [ необходима цитата ]
Вскоре после того, как Висенте Фокс занял пост президента, Кальдерон был назначен директором Banobras , государственного банка развития. Политические оппоненты обвинили его в злоупотреблении, оспаривании использования определенных юридических процедур [30] для финансирования имущества стоимостью от трех до пяти миллионов мексиканских песо (от 300 000 до 500 000 долларов США); [31] [32] однако, как только возникли политические возражения, он использовал другие способы для оформления своей сделки. [31]
Он вошел в президентский кабинет в качестве министра энергетики , заменив Эрнесто Мартенса . Он покинул пост в мае 2004 года в знак протеста против критики Висенте Фокса его президентских амбиций, поддерживая при этом амбиции Сантьяго Криля . [33]
Члены его партии выбрали его кандидатом в президенты от PAN. В серии из трех первичных выборов он победил бывшего министра внутренних дел при президенте Висенте Фоксе, и поэтому избрание Кальдерона кандидатом от партии удивило многих аналитиков. PAN указала на его конкурентные первичные выборы как на признак внутренней демократии. В других крупных партиях был один кандидат или все сильные кандидаты, но один был исключен.
Кампания Кальдерона набрала обороты после первых президентских дебатов. Последующие опросы поставили его выше Лопеса Обрадора с марта по май; некоторые опросы благоприятствовали ему на целых 9 процентных пунктов. Эта тенденция в его пользу была сдержана после вторых президентских дебатов, когда Лопес Обрадор решил начать участвовать в дебатах. Окончательные опросы за несколько дней до результатов показали, что прежнее преимущество его оппонента еще больше сократилось; некоторые опросы отдавали лидерство Лопесу Обрадору, в то время как другие благоприятствовали Кальдерону, а третьи указывали на техническую ничью.
После трех десятилетий членства в PAN Кальдерон покинул партию 11 ноября 2018 года, чтобы основать свою собственную партию, Свободная Мексика ( México Libre ), которая стремилась дебютировать на парламентских выборах 2021 года . [34] Ее регистрация была отклонена INE , поскольку «происхождение денежных взносов не было аккредитовано, что нарушало принципы с точки зрения надзора, прозрачности и подотчетности». [35]
Конституция Мексики гласит, что президент должен быть введен в должность путем принятия присяги перед Конгрессом в нижней палате, Палате депутатов . Оппозиция PRD угрожала не позволить Кальдерону принять присягу и быть введенным в должность президента. В преддверии заявлений о том, что PRD сорвет процедуру, PAN взяла под контроль главный зал Конгресса за три дня до запланированной инаугурации. [ необходима цитата ]
30 ноября 2006 года [37] уходящий президент Висенте Фокс Кесада и все еще избранный президент Фелипе Кальдерон Инохоса стояли бок о бок на национальном телевидении, когда Фокс передал президентскую ленту кадету, который вручил ее Кальдерону. После этого Фокс прочитал короткую речь, в которой говорилось, что он завершил свой мандат, получив флаг, «который сопровождал его в течение последних шести лет, в течение которых он полностью посвятил себя служению Мексике и имел величайшую честь быть президентом республики». [38] Затем Кальдерон выступил с речью перед мексиканской общественностью, заявив, что он все равно примет участие в церемонии инаугурации в Палате депутатов. Он призвал к единству.
Церемония инаугурации Кальдерона 1 декабря на Конгрессе Союза была напряженной и длилась менее пяти минут, так как он едва успел произнести присягу, в то время как законодатели PRD кричали в знак протеста против предполагаемого мошенничества на выборах и пытались помешать его инаугурации, а затем он быстро покинул здание по соображениям безопасности, поскольку некоторые из законодателей ввязались в жестокие драки. [39] Помимо заявлений о мошенничестве, Кальдерон вступил в должность с наименьшим процентом голосов за победившего кандидата в президенты в истории Мексики (35,8%), что означало, что его администрация столкнется с серьезными проблемами легитимности. Всего через месяц после вступления в должность Кальдерон объявил войну наркокартелям и организованной преступности, тем самым начав мексиканскую нарковойну . Многие считали это немедленной стратегией для получения народной легитимности и принятия нового президента после запутанных выборов. [5] [6] [7]
В течение первых месяцев своего правления президент Кальдерон предпринял ряд действий, таких как введение Пакта о стабилизации цен на тортилью и установление потолка заработной платы государственных служащих, что политически описывалось как «попытка выполнить предвыборное обещание включить повестку дня своего соперника на выборах Андреса Мануэля Лопеса Обрадора в свое правительство». [40]
Кальдерон создал наибольшее количество университетов (96) в истории Мексики. [41] [42] Он также был единственным президентом, который предоставил полное покрытие и гарантированное место в начальной школе детям от 6 до 11 лет. [43] Управление социальной помощи жертвам насилия (на испанском языке: Procuraduría Social para Víctimas de la Violencia ) было создано им в 2011 году . [44] Во время правления Кальдерона было создано более 1000 больниц, а более 2000 были реконструированы и расширены. [45] Во время правления Висенте Фокса только 40 миллионов человек имели доступ к системе общественного здравоохранения. [46] В настоящее время более 100 миллионов мексиканцев имеют доступ к системе здравоохранения своей страны благодаря усилиям Кальдерона по внедрению всеобщей системы здравоохранения. [47] Более того, Кальдерон построил более 16 500 километров межгосударственных автомагистралей . [48] Кальдерон также направлял военные силы по всей Мексике с начала своего президентства, чтобы подавить наркокартели и растущее насилие, порождаемое преступными организациями, которые борются с конкурирующими группировками за территорию. [49]
Движение администрации к всеобщему охвату здравоохранением остается одной из самых популярных политик администрации. Он запустил Seguro Popular, чтобы сделать эту политику реальностью. Благодаря его политике была построена значительная инфраструктура здравоохранения и расширен доступ во многих районах страны, в то время как расходы были значительно снижены для многих людей до такой степени, что многие лекарства уже были распределены бесплатно. [50]
Эпидемия свиного гриппа 2009 года поразила Мексику и была названа Всемирной организацией здравоохранения пандемией. Администрация объявила чрезвычайное положение и действовала решительно, предоставляя миру открытую информацию об эпидемии свиного гриппа, и действовала жесткими мерами, чтобы сдержать его распространение, закрыв многие общественные службы, включая школы. Президент Кальдерон появился на телевидении, объясняя ситуацию и демонстрируя основные меры предосторожности, которые следует соблюдать во время эпидемии, такие как кашель в локоть, а не в воздух. Тамифлю и вакцины использовались в 2009 и 2010 годах во время сезона гриппа, и некоторые смерти, несомненно, были предотвращены благодаря принятым строгим мерам, а также благодаря сокращению распространения и тяжести заболевания. Политика, удерживающая людей дома, и осведомленность об эффективных стратегиях, возможно, помогли предотвратить распространение вирулентных форм вируса так же легко, как и легких форм, которые было сложнее обнаружить и идентифицировать. Критика действий Кальдерона варьировалась от ранних утверждений о том, что его администрация не предпринимала достаточных усилий, до более поздних утверждений о том, что администрация преувеличила принимаемые ею меры. [51]
Проект «Мексиканский геном» был инициирован администрацией Кальдерона отчасти в ответ на вспышку свиного гриппа и для обеспечения открытия генетических маркеров, которые будут лучше подходить и помогать более 100 миллионам человек в Мексике в плане профилактики и лечения заболеваний и других проблем со здоровьем, таких как диабет. Исследование эффективности проекта подтвердило, по словам доктора Хименеса-Санчеса, что «сегодня невозможно сказать, что генетическая изменчивость ответственна за уникальный уровень смертности от гриппа A H1N1 в Мексике. Однако знание геномной изменчивости в мексиканской популяции может позволить идентифицировать генетические вариации, которые обуславливают восприимчивость к распространенным заболеваниям, включая такие инфекции, как грипп». «Это также поможет развить фармакогеномику, чтобы помочь производить лекарства, адаптированные для людей определенной генетической группы, создавать препараты, которые являются как более безопасными, так и более эффективными». Кальдерон похвалил это достижение: «Геномная карта мексиканской популяции является существенным вкладом Мексики в науку и общественное здравоохранение. Это исследование представляет собой важную веху в развитии геномной медицины в Мексике для улучшения здравоохранения ее населения. Я выражаю признательность нашему Национальному институту геномной медицины, INMEGEN, за столь значимую веху». [52]
Администрация Фелипе Кальдерона повысила осведомленность о проблемах окружающей среды, включая вырубку лесов и изменение климата, посредством различных политических мер, таких как посадка более 8 миллионов деревьев и привлечение в Мексику компаний, занимающихся зелеными технологиями. Мексика также добилась значительного сокращения вырубки лесов. [53] Это включает инвестиции в размере 2,5 млрд долларов в ветровые электростанции. [54]
Общий ВВП страны на основе паритета покупательной способности является 11-м по величине в мире по состоянию на 2011 год [обновлять], и государственная политика теперь направлена на создание качественных рабочих мест, сокращение бедности и защиту уровня жизни всех классов. Администрация работала над привлечением инвестиций, диверсификацией экономики от чрезмерной зависимости от нефти и рынка США, модернизацией инфраструктуры, которая не поспевала за требованиями большой экономики, добавлением рабочих мест, сокращением бедности, обеспечением большого среднего класса и сокращением неравенства. В соответствии с защитой покупательной способности тех, кто меньше всего мог защитить себя с помощью финансовых инструментов, администрация преуспела в поддержании цен и процентных ставок на относительно низком уровне и стабильности даже во время Великой рецессии и европейского долгового кризиса, а также избежала валютных крахов 1980-х и 1990-х годов. [55] Мексиканская экономика росла быстрее, чем экономика США, в течение всего, кроме одного года администрации, даже несмотря на то, что рост в США был вялым. [56] [57]
Администрация ускорила реализацию проектов общественных работ и выделила федеральные средства на инфраструктуру, такую как дороги и мосты, в качестве инвестиций в будущий рост страны.
В 2012 году был открыт огромный мост Балуарте , который ускоряет движение между Масатланом и Дуранго и обеспечивает более быстрый доступ между побережьями Мексики. Мост Балуарте настолько высок, что Эйфелева башня могла бы поместиться под его центральным пролетом. [58]
Благодаря инвестициям в инфраструктуру и соглашениям о свободной торговле администрация получила инвестиции от многих автомобильных компаний, которые решили построить заводы в Мексике и расширить существующие мощности и модели, производимые в Мексике. Мексика стала одним из ведущих производителей автомобилей в мире и два года подряд значительно превышала предыдущие рекорды по производству и экспорту автомобилей. [59] Общий объем прямых иностранных инвестиций за время президентства Кальдерона составил 70,494 млрд долларов США. [13]
В Мексике также есть зарождающаяся аэронавтика и авиационная промышленность, а также крупные отрасли электроники и потребительских товаров, все из которых привлекают значительный инвестиционный капитал и производство с более высокой стоимостью для квалифицированной рабочей силы. Heineken сделала значительные инвестиции в мексиканскую индустрию напитков во время этой администрации. [60]
В стремлении расширить новые экспортные возможности, которые привлекут рабочие места и диверсифицируют важнейший экспортный сектор Мексики, уводя его от чрезмерной зависимости от рынка США, Мексика также расширила свои торговые соглашения за пределы границ США и стремилась увеличить торговлю с Европейским союзом, Восточной Азией и Латинской Америкой. Была надежда, что новая инфраструктура поможет диверсифицировать экономику Мексики и повысить стабильность в ближайшие годы. Одно новое соглашение о сотрудничестве между основными латиноамериканскими странами на побережье Тихого океана, названное The Economist PaCiFiCa , помогло изолировать страны-участницы от некоторых колебаний, вытекающих из европейского долгового кризиса, поскольку оно стремится к большей торговле с азиатскими странами. [61] Мексика поддерживает позитивные торговые отношения и торговые обсуждения по всему миру, чтобы сделать Мексику открытой экономикой с растущим числом торговых возможностей для всех регионов Мексики и с помощью новой инфраструктуры. [62]
Международная цена на кукурузу резко выросла в течение 2006 года, что привело к инфляции цен на тортильи в первый месяц правления Кальдерона. Поскольку тортильи являются основным продуктом питания, потребляемым беднейшими слоями населения страны, [63] национальная обеспокоенность ростом цен немедленно вызвала политическое давление на администрацию Кальдерона.
Президент решил использовать потолки цен на тортильи, которые защищали местных потребителей кукурузы. [64] Этот контроль цен пришел в форме Пакта о стабилизации цен на тортильи между правительством и многими основными компаниями-производителями тортильи, включая Grupo Maseca и Bimbo , установившего потолок цен на уровне 8,50 песо за килограмм тортильи. Была надежда, что потолок цен на кукурузу даст рынку стимул снизить все цены на национальном уровне.
Критики утверждают, что пакт был как необязательным, так и фактическим принятием максимального 30% повышения цены на этот продукт (с 5,95 песо за килограмм до 8,50 песо за килограмм). [65] [66] [67] Некоторые tortillerías проигнорировали соглашение, что привело к росту цен, значительно превышающему 8,50 песо. [68] Правительственная оппозиция утверждала, что это было признаком неспособности защитить интересы своих бедных граждан. Однако несколько крупных супермаркетов, таких как Soriana и Comercial Mexicana , продают тортильи по более низкой цене, чем та, что указана в соглашении, — всего 5,10 песо за килограмм [69] — что интерпретируется противниками контроля цен как явное доказательство того, что контроль цен и Пакт о стабилизации цен на тортильи были ненужными. Кроме того, PROFECO , правительственная организация по защите прав потребителей, также пригрозила тюрьмой тем производителям тортильи, которые устанавливают «чрезмерные» цены.
Гильермо Ортис , глава Банка Мексики , назвал соглашение «успешным» для потребителей и призвал продолжать его в качестве средства борьбы с растущей инфляцией. [70]
Выполняя предвыборное обещание, президент Кальдерон запустил Первую программу занятости, которая направлена на создание новых возможностей для людей, выходящих на рынок труда. Программа будет предоставлять денежные стимулы компаниям за найм впервые работающих сотрудников, включая молодых людей, заканчивающих высшие учебные заведения, и миллионы женщин, которые никогда не работали. [71]
Программа была интерпретирована как попытка остановить иммиграцию в Соединенные Штаты. [72] Иммиграция в Соединенные Штаты сократилась, но на это повлияло множество сложных факторов, включая замедление темпов роста экономики США с 2008 года.
Реакция на эту программу была неоднозначной. Президент Мексиканской ассоциации директоров по человеческим отношениям Луис Гарсия предвидел положительный эффект и даже привел в пример дочернюю компанию Nextel в Мексике, которая в 2006 году приняла 14% новых сотрудников в качестве людей, находящихся на «первой работе». [ 73] Министр труда Хавьер Лосано Аларкон признал, что одной программы будет недостаточно для создания необходимого количества новых рабочих мест, и призвал к более глубоким реформам, чтобы обеспечить дальнейшие инвестиции. [74]
Президент Кальдерон в первый день своего президентства представил президентский указ, ограничивающий зарплату президента и министров кабинета. Мера исключает большую часть бюрократии и государственных служащих в законодательной или судебной ветвях власти. Согласно запросу Закона о свободе информации, поданному Reforma , указ коснется 546 высокопоставленных правительственных чиновников и сэкономит правительству около 13 миллионов долларов США. [75] Оппозиция заявила, что 10%-ное сокращение зарплаты недостаточно всеобъемлюще. [76] [77]
Как и его оппонент на выборах 2006 года, Кальдерон также предложил законы, которые в случае их принятия снизят заработную плату государственных служащих во всех трех ветвях власти и установят ограничение на размер компенсации. [78] Предложение также включает меры, направленные на то, чтобы сделать оплату труда государственных служащих более прозрачной и подлежащей фискализации. [79]
Несмотря на установление потолка заработной платы высокопоставленных государственных служащих, Кальдерон в первый же день своего пребывания на посту президента распорядился повысить заработную плату федеральной полиции и мексиканским вооруженным силам .
Правительство Кальдерона также приказало провести масштабные рейды против наркокартелей после вступления в должность в декабре 2006 года в ответ на все более смертоносную волну насилия в его родном штате Мичоакан . Решение об усилении операций по борьбе с наркотиками привело к продолжающемуся конфликту между федеральным правительством и мексиканскими наркокартелями.
19 января 2007 года, спустя пять недель после начала армейской операции по борьбе с наркоторговцами, мексиканские солдаты и федеральная полиция схватили Педро Диаса Параду, лидера одного из семи крупнейших наркокартелей Мексики, банды Диас Парада . [80]
На следующий день правительство предприняло спорный шаг: экстрадировало нескольких главарей наркоторговцев в Соединенные Штаты. [81]
Мексиканское правительство также приказало мексиканским солдатам и федеральной полиции войти в несколько городов, прежде всего в Тихуане и Сьюдад-Хуаресе . В Тихуане и Сьюдад-Хуаресе армия приказала всем местным полицейским сдать оружие, поскольку подозревали, что многие офицеры связаны с наркокартелями. Другие штаты, где были приняты меры, включают Мичоакан, Тамаулипас , Табаско и Герреро . [ необходима цитата ]
В интервью Financial Times в январе 2007 года Кальдерон сказал: «Мы получили очень обнадеживающие результаты. В штате Мичоакан, например, уровень убийств снизился почти на 40 процентов по сравнению со средним показателем за последние шесть месяцев. Поддержка людей в регионах, где мы работаем, выросла, и это очень важно. Опросы общественного мнения это подтвердили, и я думаю, что мы ясно дали понять всем, что этот вопрос является для нас приоритетным». [82]
9 апреля 2007 года Министерство обороны сообщило о следующих достижениях за первые четыре месяца президентства Кальдерона: поимка 1102 наркоторговцев, изъятие около 500 миллионов песо , 556 килограммов марихуаны , 1419 единиц оружия военного образца, двух самолетов, 630 автомобилей и 15 морских судов, перевозивших наркотики, а также уничтожение 285 подпольных взлетно-посадочных полос, 777 нарколагерей, 52 842 ферм по выращиванию марихуаны и 33 019 ферм по выращиванию опиумного мака . [83]
16 декабря 2009 года мексиканские ВМС убили Артуро Бельтрана-Лейву, некогда крупного наркоторговца. [84] За время правления Кальдерона 25 из 37 самых разыскиваемых наркобаронов были либо схвачены, либо убиты. [85]
Правительство относительно успешно задержало наркобаронов; однако уровень насилия, связанного с наркотиками, оставался высоким в спорных районах вдоль границы с США, таких как Сьюдад-Хуарес, Тихуана и Матаморос. Некоторые аналитики, такие как посол США в Мексике Карлос Паскуаль , утверждали, что этот рост насилия был прямым результатом военных мер Фелипе Кальдерона. [86] Хотя уровень убийств в Мексике с 2000 по 2007 год в целом снизился, [87] сейчас Мексика считается одной из десяти стран с самым высоким уровнем убийств. [88] С тех пор, как Кальдерон запустил свою военную стратегию против организованной преступности в 2006 году, наблюдается тревожный рост насильственных смертей, связанных с организованной преступностью: «более 15 000 человек погибли в предполагаемых нападениях, связанных с наркотиками, с момента ее запуска в конце 2006 года». [86] В 2008 году в Мексике было убито более 5000 человек, [89] а в 2009 году было совершено 9600 убийств. 2010 год был жестоким: по всей стране было совершено более 15000 убийств. [90]
Не все убитые полицией и вооруженными силами были преступниками. Хавьер Франсиско Арредондо Вердуго, 23 года, и Хорхе Антонио Меркадо Алонсо, 24 года, студенты Монтеррейского института технологий и высшего образования в Нуэво-Леоне, были убиты мексиканской армией 19 марта 2010 года в Мексике. Сначала армия отрицала какую-либо причастность к убийствам, а затем они ложно обвинили молодых людей в том, что они были наркоторговцами, которые были вооружены до зубов . [91]
В 2011 году было больше убийств, а в 2012 году — аналогичный показатель, как в 2011 году, при этом 2012 год также был годом президентского перехода и годом высоких расходов на безопасность по всей стране. Убийства в 2020 и 2011 годах были в диапазоне от 20 000 до 27 000. [92]
Дженаро Гарсия Луна , министр общественной безопасности с 2006 по 2012 год, предстает перед судом в США в 2020 году за защиту картеля Синалоа в обмен на миллионы евро взяток. Министерство юстиции США считает, что «благодаря его поддержке организация [Синалоа] продолжала свою деятельность без существенного вмешательства со стороны властей». Поддержка президентом Кальдероном своего министра была весьма спорной во время его пребывания у власти, а связи последнего с наркоторговлей широко осуждались прессой и оппозиционными партиями. [93]
Его правительство было первым в мире, кто использовал израильское шпионское программное обеспечение Pegasus , которое использовалось для слежки за политическими оппонентами и журналистами. За ним самим позже шпионило правительство Энрике Пенья Ньето, используя это программное обеспечение. [94]
Ожидалось, что Кальдерон продолжит внешнюю политику, начатую во время правления Фокса, [95] известную как Доктрина Кастаньеды , отказавшись от Доктрины Эстрады . Ожидалось, что он будет посредником со странами Латинской Америки, придерживающимися «свободного рынка» . [96]
Кальдерон был сторонником Проекта интеграции и развития Мезоамерики , который теперь был объединен с аналогичным проектом финансирования и инфраструктуры, Планом Пуэбла-Панама (PPP), [97] начатым во время администрации Фокса. Кальдерон расширил Проект интеграции и развития Мезоамерики / PPP, теперь включив в него Колумбию, [98] и соглашение о сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью. [99] Хорхе Г. Кастаньеда , министр иностранных дел в первой половине администрации Фокса и сторонник «доктрины Кастаньеды», предположил, что руководство Кальдерона и Проект интеграции и развития Мезоамерики / PPP следует использовать в качестве аналога руководству Уго Чавеса левой политикой в Латинской Америке. [100] Кальдерон заявил, что «задача (PPP) заключается в содействии демократическим практикам с прочной основой в регионе». [101]
Еще одной важной вехой стала предложенная Меридская инициатива — инициатива по сотрудничеству в области безопасности между Соединенными Штатами, правительством Мексики и странами Центральной Америки, направленная на борьбу с угрозами незаконного оборота наркотиков и транснациональной преступности .
Канкунское соглашение стало широко признанным триумфом, приписываемым искусному управлению Кальдерона и его команды [102] , и вызвало бурные овации. [103] Наряду с проведением и председательством на Канкунском климатическом соглашении, в ходе которого были достигнуты соглашения по целям и подтверждено соглашение о компенсации развивающимся странам ущерба от изменения климата, Мексика заслужила доверие и уверенность G-20, чтобы председательствовать в группе в 2012 году, включая саммит в Лос-Кабосе. [104]
Фелипе Кальдерон сделал иммиграционную реформу одним из своих главных приоритетов, и в 2008 году он и мексиканский Конгресс приняли законопроект, декриминализирующий нелегальную иммиграцию в Мексику. [105] Он выразил надежду, что что-то будет сделано для прояснения статуса нелегальных мексиканских иммигрантов в США.
Перед встречей с президентом Бушем в марте 2007 года Кальдерон открыто выразил свое неодобрение строительства стены между двумя странами. [106] После того, как Сенат США отклонил законопроект о всеобъемлющей иммиграции, президент Кальдерон назвал это решение «серьезной ошибкой».
Согласно опросу, проведенному Grupo Reforma с 16 по 18 февраля 2007 года, рейтинг одобрения Кальдерона составил 58%. В этом опросе опрошенные мексиканцы дают президенту Кальдерону и его действиям оценку 6,6 из 10. Он получил наивысшую оценку за свои действия в вопросах, связанных со здравоохранением и сокращением наркоторговли (60% и 59% одобрения соответственно), а наихудшую оценку за внутреннюю и внешнюю политику (по 33% одобрения). [107]
Опрос Ipsos-Bimsa показывает изменение рейтинга одобрения Кальдерона на 57% в ноябре 2007 года. [108]
В июне 2008 года рейтинг одобрения Кальдерона подскочил до 64%, а в сентябре упал до 62%. [109]
По данным опроса, проведенного GEA-ISA в марте 2010 года, 45% респондентов одобрили деятельность своего президента, что на семь пунктов меньше, чем в ноябре 2009 года, когда этот показатель составлял 52%.
Опрос общественного мнения, проведенный компанией Buendia & Laredo, показал, что рейтинг одобрения президента Кальдерона составил 54% 9 мая 2011 года. [110]
27 февраля 2012 года опрос, проведенный El Universal, показал 58% рейтинг одобрения и всего 11% неодобрения, снижение обеспокоенности по поводу безопасности с 48% до 33%. Опрошенные назвали безопасность главной проблемой, с которой сталкивается правительство. 42% заявили, что ситуация в Мексике улучшилась с момента прихода к власти Фелипе Кальдерона, 21% заявили, что ситуация осталась прежней, а 34% заявили, что ситуация ухудшилась. [111] [112]
Опрос Grupo Reforma, опубликованный 22–26 марта 2012 года, показал, что уровень одобрения Кальдерона составил 66% среди 1515 человек. [113]
Consulta Mitofsky опубликовала исследование 23 августа 2012 года, в котором сделан вывод о том, что после 22 триместров одобрение Фелипе Кальдерона упало до 46%. [114] Он закончил свое президентство с высокими рейтингами одобрения: 64% одобряли его администрацию, в то время как 25% не одобряли его администрацию. [115]
2 июля 2006 года, в день выборов, Федеральный избирательный институт (IFE) назвал гонку слишком напряженной, чтобы ее можно было предсказать, и решил не публиковать большой и хорошо продуманный экзит-пол . IFE призвал кандидатов воздержаться от объявления себя победителем, избранным президентом или президентом. Оба кандидата не подчинились этому призыву. Первый кандидат от PRD Лопес Обрадор заявил, что он выиграл выборы, а вскоре после этого Кальдерон также объявил о своей победе, указав на первоначальные цифры, опубликованные IFE. [116]
3 июля предварительные результаты неофициальной базы данных PREP дали Кальдерону небольшое преимущество в 1,04%. [117] 6 июля IFE опубликовал официальный подсчет голосов, в результате чего Кальдерон получил небольшое преимущество в 0,58% над Лопесом Обрадором. Однако Лопес Обрадор и его коалиция заявили о нарушениях на ряде избирательных участков и потребовали общенационального пересчета голосов. В конечном итоге Федеральный избирательный трибунал единогласно объявил такой пересчет необоснованным и невозможным и приказал пересчитать голоса тех, чьи обвинения были обоснованными, или около 9,07% из 130 477 избирательных участков . [118]
5 сентября 2006 года, даже когда Федеральный избирательный трибунал признал наличие нарушений на выборах, Кальдерон был, после изменения голосов двух магистратов, [119] единогласно объявлен трибуналом избранным президентом с преимуществом в 233 831 голос, или 0,56%, над Лопесом Обрадором. Избирательный суд пришел к выводу, что незначительные нарушения без доказательств были недостаточны для признания выборов недействительными. Решение было обязательным, окончательным и не подлежало обжалованию. [120]
1 декабря 2006 года, несмотря на планы PRD помешать Кальдерону вступить в должность, инаугурация перед Конгрессом состоялась. За несколько часов до прибытия Кальдерона законодатели от партий PRD и PAN начали драку, [121] в которой несколько представителей наносили удары и толкались, в то время как другие кричали друг на друга. Представители PRD кричали «Fuera Fox» («Долой президента Фокса») и свистели в свистки, в то время как представители PAN ответили «Мексика, Мексика». За несколько минут до того, как Кальдерон и Фокс вошли в Конгресс, председатель Палаты депутатов объявил, что имеется законный кворум, что позволило Кальдерону законно принять присягу. В 9:45 утра по центральному поясному времени все мексиканские СМИ перешли на официальную национальную трансляцию, где комментаторы обсуждали ситуацию и показывали сцены внутри Дворца Палаты депутатов, Паласио-де-Сан-Ласаро. В 9:50 утра по центральному поясному времени Кальдерон вошел в зал через заднюю дверь дворца и подошел к трибуне, где принял присягу, как того требует Конституция. [122] После гимна оппозиция продолжила кричать на испанском языке «Фелипе падет». Представители PAN кричали в ответ: «Sí se pudo» (Да, мы могли бы это сделать!). [123] [124] В 10:00 утра по центральному поясному времени официальная трансляция закончилась, и большинство станций возобновили свою работу.
Пока в Конгрессе проходила церемония инаугурации, Лопес Обрадор возглавил митинг сторонников на Сокало . Многие сторонники прошли по проспекту Реформа к Auditorio Nacional, где Кальдерон должен был выступить перед аудиторией сторонников после своей инаугурации. Митинг был остановлен стеной, возведенной федеральной полицией. [125] [126]
Во время его пребывания на посту президента в мексиканских СМИ появилось множество сообщений о том, что Кальдерон был алкоголиком, основанных на речах и публичных выступлениях, в которых президент, казалось, был пьян, невнятно произнося слова или делая странные заявления. 2 февраля 2011 года оппозиционные законодатели в Палате депутатов вывесили баннер с надписью: «Вы бы позволили пьяному водить вашу машину? Нет, верно? Так почему же вы позволяете ему управлять вашей страной?». [127] На следующий день журналистка Кармен Аристеги сообщила об инциденте и прокомментировала, что, хотя у нее «нет никакой конкретной информации» о том, были ли у президента проблемы с алкоголем, она добавила, что «это деликатная тема», и предположила, что президент Кальдерон обязан ответить на обвинения. Это привело к увольнению Аристеги из MVS, новостной компании, которая вела ее радиошоу, «за нарушение этического кодекса» фирмы. Прекращение вызвало массовые публичные протесты, и Аристеги была восстановлена через несколько дней. Ни она, ни MVS Radio не сделали официального заявления о ее возвращении в эфир. [128]
В репортаже CNN в августе 2012 года была раскрыта закулисная история увольнения и повторного найма. 4 февраля, вскоре после комментариев Аристеги в эфире о возможном алкоголизме президента Кальдерона, президенту MVS Хоакину Варгасу позвонила пресс-секретарь Кальдерона Алехадра Сота. Варгас извинилась за комментарий Аристеги, а позже в тот же день чиновник кабинета министров сообщил, что правительство не будет предпринимать никаких действий по вопросу, касающемуся частот вещания MVS, пока сама Аристеги не принесет публичных извинений. 5 февраля Сота вручила Варгасу заявление с извинениями и сказала ему поручить Аристеги зачитать его в эфире. 6 февраля Аристеги отказалась; Варгас немедленно уволила ее. Через несколько часов Сота сказала Варгасу, что она встревожена бурной реакцией в социальных сетях на новость об увольнении Аристеги. После нескольких дней общественного возмущения и обширного общения между Варгасом и различными представителями Кальдерона, Аристеги вернулся в эфир 21 февраля. [129]
В 2012 году журналист Хулио Шерер Гарсия опубликовал книгу под названием «Calderón de cuerpo entero», основанную на интервью с бывшим президентом Партии национального действия Мануэлем Эспино Барриентосом . В книге подробно описываются многочисленные случаи предполагаемого алкоголизма Кальдерона до и во время его пребывания на посту президента. [130]
В марте 2017 года, спустя пять лет после окончания своего президентства, Фелипе Кальдерон посетил митинг в поддержку кандидатуры Хосефины Васкес Моты на пост губернатора штата Мехико . Многие СМИ сообщили, что Кальдерон был пьян во время мероприятия и испытывал явные трудности с сохранением равновесия. [131]
Однако в октябре 2019 года журналист Федерико Арреола заявил, что это утверждение ложно и что он его выдумал. Он заявил, что хотя он и помог распространить этот слух, он убежден, что Кальдерон не алкоголик. Г-н Арреола заявил, что он выдумал слух об алкоголизме Кальдерона после того, как тот оклеветал его, когда Арреола был кандидатом на пост президента в 2006 году. [132]
10 июля 2013 года мексиканская газета Excélsior опубликовала на своем веб-сайте статью, в которой сообщалось, что администрация Кальдерона в феврале 2007 года разрешила Государственному департаменту США установить систему перехвата для анализа, обработки и хранения телефонных звонков, электронных писем и других интернет-сервисов с целью оказания помощи администрации Кальдерона в борьбе с организованной преступностью и наркотрафиком в контексте Инициативы Мериды . [133] Администрация Пеньи в значительной степени проигнорировала этот скандал, хотя несколько газет и новостных сайтов в сентябре 2013 года сообщили, что за самим президентом Энрике Пенья Ньето шпионило Агентство национальной безопасности , когда он был кандидатом в президенты. [134] 21 октября 2013 года издание Der Spiegel сообщило [135] [136] [137] , что АНБ шпионило за электронными письмами Кальдерона и других членов кабинета министров. В тот же день г-н Кальдерон написал в Твиттере, что он лично разговаривал с нынешним министром иностранных дел Хосе Антонио Миде Курибеной, чтобы «помочь ему» передать свой самый энергичный протест шпионажу, которому он подвергался, а позже в тот же день Кальдерон написал в Твиттере, что это скорее личный ущерб, это обида на мексиканские учреждения, и что он не будет делать дальнейших заявлений на эту тему. [138]
Мексиканский журналист Раймундо Рива-Паласио раскритиковал (в своих колонках от 21 и 23 октября) привилегии, предоставленные администрацией Кальдерона американским разведывательным службам и двустороннему сотрудничеству в целом, и написал: «Можно утверждать, что Вашингтон насмехался над ним и предал его». Г-н Рива-Паласио написал, что американские разведывательные службы координировали полевые операции и даже допрашивали задержанных до того, как мексиканские власти могли сделать свои собственные. По словам г-на Ривы, эти привилегии привели к незаконному шпионажу, который позволил американским разведывательным службам составить карту мексиканского политического мира, что (по его словам) продемонстрировано во многих документах, где главной заботой является политическая стабильность и будущее Мексики, и последующий шпионаж, который велся за г-ном Пенья, когда он баллотировался на пост. Затем он раскритиковал просьбу г-на Кальдерона к г-ну Пенье расследовать шпионаж, осуществляемый через его электронную почту и электронные письма членов его кабинета, и заявил, что Кальдерон должен был сделать это, когда в 2009–2010 годах появились первые обвинения в незаконном шпионаже. [139] [140] 22 октября 2013 года CNNMéxico опубликовал на своем веб-сайте, что Кальдерон избегал отправки конфиденциальной информации по электронной почте, чтобы перехитрить шпионов, и когда осуществлял телефонные звонки с другими членами кабинета, говорил кодированными словами. [ 141] 23 октября 2013 года министр внутренних дел Мигель Анхель Осорио Чонг заявил, что по президентскому указу будет проведено исчерпывающее расследование незаконного шпионажа, осуществляемого в отношении Кальдерона. [142]
За время своей работы Кальдерон был удостоен множества наград от иностранных государств.
{{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link)В миллиардах долларов США: 8,256 в 2007 г., 1,157 в 2008 г., 9,606 в 2009 г., 15,145 в 2010 г., 12,992 в 2011 г., 23,338 в 2012 г.
Президент Мексики Фелипе Кальдерон, называющий себя набожным католиком, осознающим тот факт, что пять миллионов женщин в Мексике возглавляют неполные семьи, заявил, что необходим компромисс.
мексиканское законодательство разрешает аборты только в том случае, если беременность угрожает жизни женщины или если женщина была изнасилована... «Я испытываю искреннее уважение к достоинству и человеческой жизни и в этом плане считаю существующее законодательство адекватным».
Фелипе Кальдерон, сделавший борьбу с наркоторговцами центральным направлением своей администрации, в четверг предложил законопроект, который декриминализует хранение небольших количеств кокаина и других наркотиков для наркоманов, согласившихся пройти лечение.
{{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite news}}
: CS1 maint: unfit URL (link)