Филандер Чейз Нокс (6 мая 1853 — 12 октября 1921) — американский юрист , банковский директор, государственный деятель и политик Республиканской партии . Он представлял Пенсильванию в Сенате США с 1904 по 1909 и с 1917 по 1921 год. Он был 44-м генеральным прокурором США в кабинете Уильяма Мак-Кинли и Теодора Рузвельта с 1901 по 1904 год и 40-м государственным секретарем США в кабинете Уильяма Говарда Тафта с 1909 по 1913 год.
Родившийся в Браунсвилле, штат Пенсильвания , Нокс стал известным адвокатом в Питтсбурге , основав юридическую фирму Knox and Reed . Вместе с промышленниками Генри Клэем Фриком и Эндрю Меллоном Нокс также занимал должность директора Питтсбургского национального торгового банка. [1] В начале 1901 года он принял назначение на должность Генерального прокурора США . Нокс служил при президенте Уильяме Мак-Кинли , пока Мак-Кинли не был убит в сентябре 1901 года, и Нокс продолжал служить при президенте Теодоре Рузвельте до 1904 года, когда он ушел в отставку, чтобы принять назначение в Сенат.
Нокс выиграл переизбрание в Сенат в 1905 году и безуспешно пытался выдвинуться на пост президента от Республиканской партии в 1908 году. В 1909 году президент Уильям Говард Тафт назначил Нокса на должность государственного секретаря США . На этом посту Нокс реорганизовал Государственный департамент и занялся долларовой дипломатией , которая была сосредоточена на поощрении и защите инвестиций США за рубежом. Нокс вернулся к частной практике в 1913 году после того, как Тафт проиграл переизбрание. Он выиграл выборы в Сенат в 1916 году и сыграл роль в отклонении Сенатом Версальского договора . Нокса широко рассматривали как потенциального компромиссного кандидата на Республиканском национальном съезде 1920 года , но вместо этого партия выдвинула на пост президента Уоррена Г. Гардинга . Все еще работая в Сенате, Нокс умер в октябре 1921 года.
Филандер Чейз Нокс родился в Браунсвилле, штат Пенсильвания , и был одним из девяти детей Ребекки (урожденной Пейдж) и Дэвида С. Нокса, банкира. [2] Он был назван в честь епископального епископа Филандера Чейза . Он учился в государственной школе в Браунсвилле, которую окончил в возрасте 15 лет. [3] Некоторое время он учился в Университете Западной Вирджинии , а затем в колледже Маунт-Юнион , который окончил в 1872 году со степенью бакалавра гуманитарных наук. Там он завязал дружбу на всю жизнь с Уильямом Мак-Кинли , будущим президентом США, который в то время был местным окружным прокурором. Затем Нокс вернулся в Браунсвилл и некоторое время работал печатником в местной газете, затем клерком в банке, где работал его недавно умерший отец. Вскоре он уехал в Питтсбург и изучал право, работая в юридической конторе HR Swope & David Reed в Питтсбурге. [4]
В 1880 году Нокс женился на Лиллиан «Лилли» Смит, дочери мистера и миссис Эндрю Дарси Смит. Ее отец был партнером в сталелитейной компании Smith, Sutton and Co. Компания в конечном итоге стала частью Crucible Steel. У Нокса и его жены было несколько детей, включая Хью Нокса . Среди его дальних родственников есть племянник «Билли» Нокс . [ нужна цитата ]
Нокс был принят в коллегию адвокатов в 1875 году и практиковал в Питтсбурге. С 1876 по 1877 год он был помощником прокурора США в Западном округе Пенсильвании. Нокс стал ведущим адвокатом Питтсбурга в партнерстве с Джеймсом Хэем Ридом , их фирма называлась Knox and Reed (теперь Reed Smith LLP ). В 1897 году Нокс стал президентом Ассоциации адвокатов Пенсильвании . Вместе с Джесси Х. Липпенкотом, членом элитного охотничьего клуба (см. South Fork ниже), Нокс занимал должность директора Пятого национального банка Питтсбурга. Вместе с Генри Клэем Фриком и Эндрю Меллоном он был директором Питтсбургского национального банка торговли. В качестве консультанта Carnegie Steel Company Нокс принял видное участие в организации United States Steel Corporation в 1901 году. [ необходима цитата ]
Нокс был членом клуба South Fork Fishing and Hunting Club , у которого был клубный дом выше по течению от Джонстауна, штат Пенсильвания . Он поддерживал земляную плотину для озера возле клуба, которое было зарыблено для рыбалки. Плотина прорвалась в мае 1889 года, вызвав наводнение в Джонстауне и серьезные потери жизни и имущества ниже по течению. Когда известие о прорыве плотины было передано по телеграфу в Питтсбург, Фрик и другие члены клуба South Fork собрались, чтобы сформировать Питтсбургский комитет помощи для оказания помощи жертвам наводнения. [ необходима цитата ]
Как его адвокаты; Нокс и его партнер по юридической фирме Рид смогли отразить четыре судебных иска против клуба; полковника Унгера, его президента; и против 50 поименованных членов. Дела были «либо урегулированы, либо прекращены, и, насколько известно, никто из подавших иски не выиграл от этого». [5]
Клуб никогда не был признан юридически ответственным за катастрофу. Нокс и Рид успешно доказали, что разрушение плотины было стихийным бедствием, которое было стихийным бедствием , и никакой законной компенсации выжившим после наводнения выплачено не было. [5] Ощущаемая несправедливость способствовала принятию « строгой , солидарной и раздельной ответственности», так что «не допустивший халатности ответчик мог быть привлечен к ответственности за ущерб, причиненный неестественным использованием земли». [6] [7]
В 1901 году Нокс был назначен генеральным прокурором США президентом Уильямом Мак-Кинли и повторно назначен президентом Теодором Рузвельтом . Он прослужил до 1904 года. Во время службы у президента Рузвеля Нокс упорно трудился над реализацией концепции « дипломатии доллара» .
Он сказал президенту Рузвельту: «Я думаю, было бы лучше, чтобы ваши действия были свободны от всякого оттенка законности» [8], сделанного в отношении строительства Панамского канала .
В июне 1904 года Нокс был назначен губернатором Пенсильвании Сэмюэлем В. Пеннипэкером на оставшийся срок полномочий покойного Мэтью С. Куэя в Сенате США . В 1905 году он был избран законодательным собранием штата на оставшуюся часть полного срока полномочий сенатора США (до 1909 года). [ необходима цитата ]
Нокс безуспешно пытался выдвинуть свою кандидатуру от Республиканской партии на президентских выборах в США в 1908 году .
В феврале 1909 года избранный президент Уильям Говард Тафт выдвинул сенатора Нокса на пост государственного секретаря . [9] Сначала его признали конституционно не имеющим права, поскольку Конгресс увеличил зарплату для этой должности во время его сенатского срока, тем самым нарушив положение о недопустимости . [10] В частности, Нокс был избран на срок с 4 марта 1905 года по 3 марта 1911 года. Во время дебатов по законодательству, одобренному 26 февраля 1907 года, а также дебатов, начавшихся 4 марта 1908 года, он последовательно поддерживал повышение заработной платы для Кабинета министров, которое в конечном итоге было введено для финансового календаря 1908 года. [10] [11] Обнаружение конституционного осложнения стало неожиданностью после того, как избранный президент Тафт объявил о своем намерении выдвинуть Нокса. [10]
Судебный комитет Сената предложил средство правовой защиты в виде восстановления заработной платы до уровня, существовавшего до выхода на пенсию, и Сенат единогласно принял его 11 февраля 1909 года. [11] Члены Палаты представителей США оказали большее сопротивление этой мере и один раз отклонили ее. После применения специального процессуального правила мера была принята 173–115 голосами. [12] 4 марта 1909 года заработная плата государственного секретаря была возвращена с 12 000 до 8 000 долларов, и Нокс вступил в должность 6 марта. [10] [11] Позднее известный как « Saxbe fix », такой закон принимался при ряде аналогичных обстоятельств.
Нокс занимал пост государственного секретаря в кабинете Тафта до 5 марта 1913 года. На посту государственного секретаря он реорганизовал министерство на основе подразделений, распространил систему заслуг на дипломатическую службу вплоть до ранга главы миссии, проводил политику поощрения и защиты американских инвестиций за рубежом, объявил о ратификации Шестнадцатой поправки и добился урегулирования споров, связанных с деятельностью в Беринговом море и рыболовством в Северной Атлантике .
При Тафте фокусом внешней политики было поощрение и защита инвестиций США за рубежом, что называлось « долларовой дипломатией» . Впервые это было применено в 1909 году в неудачной попытке помочь Китаю завладеть Маньчжурскими железными дорогами. [13] Нокс считал, что целью дипломатии было не только улучшение финансовых возможностей, но и использование частного капитала для продвижения интересов США за рубежом. Несмотря на успехи, «долларовая дипломатия» не смогла противостоять экономической нестабильности и волне революций в таких местах, как Мексика, Доминиканская Республика, Никарагуа и Китай. [14]
После окончания срока полномочий Нокс возобновил юридическую практику в Питтсбурге. В 1916 году Нокс был впервые избран в Сенат всенародным голосованием от Пенсильвании после принятия Семнадцатой поправки , предусматривающей такие всенародные выборы. Он служил с 1917 года до своей смерти в 1921 году. Будучи сенатором, он резко критиковал Версальский договор, положивший конец Первой мировой войне, заявив, что «этот договор не означает мир, а войну — войну более горестную и разрушительную, чем та, что у нас есть, но которая теперь закрыта». [15]
На Республиканском национальном съезде 1920 года Нокс считался потенциальным компромиссным кандидатом, который мог бы объединить прогрессивные и консервативные фракции партии. Многие думали, что сенатор Калифорнии Хирам Джонсон отпустит своих делегатов, чтобы поддержать своего друга Нокса, но Джонсон этого не сделал. Вместо этого Уоррен Г. Хардинг выступил в качестве компромиссного кандидата, и Хардинг выиграл выборы 1920 года . [16] После выборов Нокс призвал президента Хардинга рассмотреть Эндрю Меллона на должность министра финансов, и Меллон в конечном итоге занял эту должность. [17]
В апреле 1921 года он внес резолюцию Сената о формальном прекращении американского участия в Первой мировой войне . Она была объединена с аналогичной резолюцией Палаты представителей, чтобы создать Резолюцию Нокса-Портера , подписанную президентом Уорреном Г. Хардингом 2 июля. [18]
Прозвище Нокса было «Сонный Фил», так как, как говорили, он задремал во время заседаний совета директоров, или потому что у него было косоглазие . [19]
Нокс был членом элитного клуба «Дюкен» в Питтсбурге. [ необходима цитата ] [20]
Нокс умер в Вашингтоне, округ Колумбия , 12 октября 1921 года в возрасте 68 лет.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
