Филип Мюррей (25 мая 1886 г. – 9 ноября 1952 г.) был сталеваром шотландского происхождения и американским профсоюзным лидером. Он был первым президентом Организационного комитета сталелитейщиков (SWOC), первым президентом Объединенного профсоюза сталелитейщиков Америки (USWA) и самым долго проработавшим президентом Конгресса промышленных профсоюзов (CIO). [1]
Мюррей родился в Блантайре , Шотландия, в 1886 году. Его отец, Уильям Мюррей, был католиком, шахтером и профсоюзным лидером, который эмигрировал из Ирландии в Шотландию до рождения сына. Его мать, бывшая Роуз Лейден, была ткачихой на хлопчатобумажной фабрике . Роуз умерла, когда Филиппу было всего два года. Уильям Мюррей снова женился и имел еще восемь детей. Филипп был старшим мальчиком, и после всего лишь нескольких лет государственного образования он пошел работать на угольные шахты в 10 лет, чтобы помочь семье.
В 1902 году Филипп и его отец эмигрировали в Соединенные Штаты. Они поселились в районе Питтсбурга и устроились на работу шахтерами. Молодому Филиппу платили за каждую добытую им тонну угля. К следующему году они накопили достаточно денег, чтобы перевезти остальную часть семьи в Америку.
Мюррей работал на угольной шахте в 1904 году, когда он вступил в Объединенный профсоюз горняков Америки (UMWA). Почувствовав, что менеджер намеренно изменил и уменьшил вес добытого им угля, Мюррей ударил его и был уволен. Другие шахтеры устроили забастовку , требуя его восстановления. В ответ компания выгнала семью Мюррея из дома, принадлежащего компании. Мюррей был шокирован и разгневан действиями компании. Убежденный в том, что профсоюзы являются единственным средством защиты интересов рабочих, Мюррей стал ярым и пожизненным профсоюзным деятелем.
В 1905 году Мюррей был избран президентом местного отделения UMWA в городе Хорнинг, штат Пенсильвания, в районе Питтсбурга . Решив стать лучшим местным президентом, он записался на 18-месячный заочный курс по математике и естественным наукам . Хотя у него было мало формального образования, он закончил курс всего за 6 месяцев.
Мюррей женился на Элизабет Лавери (дочери шахтера, погибшего в результате несчастного случая на шахте) 7 сентября 1910 года. Они усыновили сына.
В 1911 году Мюррей стал натурализованным гражданином Соединенных Штатов.
Мюррей, выступавший за сотрудничество с руководством, а не за воинственность, привлек внимание президента UMWA Джона П. Уайта . После того, как Уайт выиграл президентские выборы UMWA в 1912 году, он назначил Мюррея на вакантное место в исполнительном совете UMWA. Затем Уайт поддержал Мюррея в 1916 году, когда Мюррей баллотировался на пост президента UMWA District 5.
Однако, несмотря на свой относительный консерватизм, Мюррей стал близким соратником Джона Л. Льюиса . Он поддержал заявку Льюиса на пост вице-президента UMWA в 1917 году и президента UMWA в 1920 году. В ответ Льюис назначил Мюррея на должность вице-президента. Мюррей стал ярым сторонником и помощником Льюиса. Льюис занимался отношениями с работодателями и политиками, а Мюррей занимался отношениями с членами UMWA.
Мюррей решительно поддерживал вступление Америки в Первую мировую войну и тесно сотрудничал с правительственными чиновниками и работодателями, чтобы гарантировать сотрудничество трудящихся в военных действиях . Президент Вудро Вильсон назначил его в региональную комиссию Пенсильвании Национального совета по труду в военное время и Национального комитета по производству битуминозного угля.
В 1930-х годах Мюррей продолжал работать в правительственных комитетах. Когда генерал Хью С. Джонсон сформировал Консультативный совет по труду и промышленности в 1933 году для реализации раздела 7(a) Закона о восстановлении национальной промышленности , Мюррей согласился работать в новом органе. Он сыграл ключевую роль в написании «Закона о сохранении битуминозного угля 1935 года» (также известного как Закон Гаффи-Снайдера), позднее отмененного Верховным судом США в деле Картер против Carter Coal Co. [2]
Мюррей принимал активное участие как в работе CIO, так и в SWOC — проекте по организации сталелитейщиков.
Когда Американская федерация труда исключила профсоюзы, составлявшие Комитет по промышленной организации (CIO) в 1936 году, Мюррей поддержал решение Льюиса сформировать новую трудовую организацию и был назначен вице-президентом в новом CIO. Когда 7 июня 1936 года в Питтсбурге , штат Пенсильвания , был сформирован Организационный комитет сталелитейщиков (SWOC), Льюис назначил Мюррея его председателем. Мюррей курировал бюджет в размере 500 000 долларов и 36 (в конечном итоге 200) организаторов.
Под руководством Мюррея SWOC совершила драматический прорыв, подписав 2 марта 1937 года коллективный договор с US Steel . SWOC проникла в профсоюзы компании-работодателя и настроила их против компании, отказавшись от традиционной кампании по организации.
Мюррей и SWOC потерпели первое поражение, когда SWOC попытались организовать рабочих, работающих на "Little Steel": Republic Steel , Bethlehem Steel , Youngstown Sheet and Tube , National Steel , Inland Steel и American Rolling Mills . Работодатели прибегали к насилию, шпионажу и многочисленным штрейкбрехерам, чтобы сорвать организационную кампанию .
Мюррей был избран вторым вице-президентом CIO на его первом официальном съезде в ноябре 1938 года.
После первоначального всплеска успеха в US Steel организация замедлилась. К 1939 году SWOC была в долгах в размере 2,5 млн долларов. Little Steel продолжала активно сопротивляться профсоюзному объединению, и SWOC добилась лишь незначительных успехов на заводах Глубокого Юга .
Когда Льюис ушел с поста президента CIO в 1940 году, Мюррей был избран президентом в качестве его преемника. CIO поглотил большую часть взносов UMWA в то время, когда продолжающаяся Великая депрессия и сопротивление работодателей остановили приток новых членов. Вскоре Льюис порвал с Франклином Д. Рузвельтом из-за необходимости войны с Германией и Японией , а со своими коллегами CIO из-за необходимости государственной защиты, воплощенной в Национальном законе о трудовых отношениях . Льюис поддержал Уэнделла Уилки на пост президента всего за 11 дней до президентских выборов 1940 года и обеспечил поддержку Уилки членами профсоюза, пригрозив уйти в отставку с поста президента CIO, если члены профсоюза не последуют за ним. Несмотря на проект Льюиса на съезде CIO через две недели после ноябрьских выборов, Сидни Хиллман и другие лидеры CIO настаивали на кандидатуре Мюррея. Хотя Мюррей поддерживал Рузвельта на выборах, Льюис сам выдвинул имя Мюррея в качестве номинанта. 22 ноября 1940 года Мюррей был избран президентом КПП.
Little Steel капитулировала перед SWOC весной 1941 года. Забастовки, в которых приняли участие десятки тысяч рабочих, и неблагоприятные решения суда привели к выборам на предприятиях Bethlehem Steel, Youngstown Sheet and Tube и Inland Steel, и подавляющее большинство проголосовало за профсоюз. Вскоре после этого Republic Steel тихо подписала контракты. Вскоре в SWOC стало больше членов, чем в United Mine Workers, что еще больше отдалило Мюррея и Льюиса.
Победы в Little Steel побудили Мюррея преобразовать SWOC в настоящий профсоюз. SWOC был расформирован на съезде, состоявшемся в Кливленде, штат Огайо , 22 мая 1942 года. Была основана новая организация, United Steel Workers of America (USWA). Мюррей был первым президентом USWA. Дэвид Дж. Макдональд , давний помощник Мюррея в SWOC, стал вторым человеком в SWOC, часто управляя повседневными делами профсоюза. Вместе они управляли профсоюзом в крайне централизованной манере, которая была не очень демократичной. Все взносы стекались в национальный офис в Питтсбурге, а право вести переговоры по контрактам и проводить рабочие акции строго контролировалось. Такие действия были оправданы, утверждал Мюррей, в свете решительного сопротивления профсоюзу, оказываемого сталепроизводителями.
Мюррей занял пост президента CIO, он обнаружил, что федерация находится в глубоком финансовом и организационном бедствии. Он быстро провел ряд реформ, чтобы стабилизировать ее. Он собрал задолженности по взносам с членов и профсоюзов, ограничил расходы, закрыл или прекратил деятельность маргинальных проектов по организации и профсоюзов, вывел организаторов из профсоюзов (которые действовали скорее как представители служб, чем организаторы) и постепенно положил конец зависимости организации от субсидий от шахтеров. К ноябрю 1941 года CIO имел профицит бюджета. В конце 1941 года Льюис представил CIO «счет», требуя возмещения за пять лет субсидий, и начал общаться с Мюрреем только через посредников. Отношения между двумя бывшими друзьями быстро испортились. Когда Мюррей преобразовал SWOC в USWA и назначил себя президентом, Льюис принял ответные меры. 25 мая 1942 года он заставил исполнительный совет UMWA отстранить Мюррея от должности вице-президента и лишить его членства в профсоюзе.
Мюррей решительно поддерживал администрацию Рузвельта и военные действия во время Второй мировой войны . Он быстро принял «обязательство не допускать забастовок» от имени всех профсоюзов CIO и поддержал (вместе с Уолтером Рейтером ) создание отраслевых профсоюзных советов для содействия росту производства, более быстрому переоснащению и преодолению проблем проектирования. [3]
Чтобы помочь преодолеть расовую напряженность на военных заводах, Мюррей основал Комитет CIO по отмене расовой дискриминации (CARD). CARD быстро приступил к реализации образовательной программы по повышению осведомленности о дискриминации, которая оказалась довольно эффективной, по крайней мере за пределами Юга. В 1943 году Мюррей выступил за то, чтобы сделать Комитет по справедливой практике трудоустройства постоянным правительственным агентством.
Мюррей также работал в Национальном совете по посредничеству в сфере обороны и ряде других правительственных учреждений, содействуя продвижению военных усилий.
В 1945 году он посетил Всемирную конференцию профсоюзов в Лондоне вместе со многими известными профсоюзными деятелями.
Мюррей возглавил забастовку сталелитейщиков в 1946 году. Работодатели заявили, что они не в состоянии удовлетворить требования профсоюза по заработной плате в рамках существующего федерального контроля за заработной платой и ценами. Президент США Гарри Трумэн создал комиссию по расследованию фактов для выработки соглашения, в конечном итоге одобрив повышение цен, запрашиваемое бизнесом для финансирования повышения заработной платы. Забастовка, начавшаяся в середине января, закончилась в течение месяца.
Мюррей снова столкнулся с трудностями в 1947 году, когда Конгресс принял Закон Тафта-Хартли в ответ на вето Трумэна. В июле 1943 года Мюррей создал постоянный комитет политических действий (PAC) в рамках CIO, CIO-PAC , первый PAC в Соединенных Штатах. Политические усилия CIO были лишь незначительно эффективными. Республиканская партия успешно приняла Закон Тафта-Хартли, несмотря на яростное сопротивление Мюррея и CIO.
После принятия закона Мюррей и CIO были обвинены в нарушении раздела 304 закона, который запрещал расходование профсоюзных фондов в федеральных политических кампаниях. CIO поддержал кандидата в Конгресс в Мэриленде , и Министерство юстиции США преследовало Мюррея и CIO за рекламу этого факта на первой странице The CIO News . В деле Соединенные Штаты против Конгресса промышленных организаций [4] Верховный суд отменил обвинительное заключение и постановил, что публикация поддержки не была «расходами» в соответствии с законом. Мюррея представлял Ли Прессман . [5]
Мюррей также отказался подписать требуемое антикоммунистическое заявление под предлогом того, что оно было унизительным. Тем не менее, Мюррей не был радикалом, и он агрессивно очистил КПП от 11 левых профсоюзов в 1949 и 1950 годах. На президентских выборах 1948 года Мюррей отказался поддержать кандидатуру третьего лица бывшего вице-президента Генри А. Уоллеса и обвинил Уоллеса и его Прогрессивную партию в поддержке и влиянии коммунистов. [6] Вместо этого и Мюррей, и КПП поддержали Трумэна и Демократическую партию.
Мюррей провел USWA через вторую успешную забастовку в 1949 году. Теперь вопрос заключался в том, должны ли работодатели нести все расходы на медицинское обслуживание и пенсии работников. И снова профсоюз и работодатели обратились за помощью в федеральную комиссию по расследованию фактов, но рекомендации комиссии не помешали забастовке начаться 1 октября 1949 года и продлиться 31 день. Мюррей добился удвоения пенсионного пособия, при этом работодатель продолжал оплачивать все расходы. USWA, тем временем, согласилась оплатить только половину стоимости нового медицинского и страхового пособия.
В 1952 году Мюррей возглавил USWA в ее самой известной забастовке. Национальный контроль заработной платы был восстановлен, чтобы сдержать инфляцию во время Корейской войны . В ноябре 1951 года переговорщики USWA запросили у US Steel значительное повышение заработной платы на 30 центов, улучшение дополнительных льгот и закрытие цеха . Компания ответила, что не может согласиться без предварительного одобрения правительством соразмерного повышения цен.
Трумэн передал спор в Федеральный совет по стабилизации заработной платы (WSB). Мюррей согласился отложить запланированную на 1 января 1952 года забастовку, пока совет не даст свои рекомендации. В марте WSB рекомендовал повысить заработную плату на 16,5 центов. US Steel и другие производители стали активно лоббировали Конгресс, Пентагон и оборонную промышленность, выступая против любого повышения заработной платы.
Конгресс пригрозил отменить любое соглашение Совета, но Трумэн отказался ссылаться на положения Закона Тафта-Хартли об остужении или добиваться судебного запрета против сталелитейщиков.
Вместо этого 8 марта 1952 года президент Трумэн национализировал американскую сталелитейную промышленность.
Производители стали добивались судебного запрета, предотвращающего захват. После того, как предварительное слушание прошло в пользу правительства, судья федерального окружного суда запретил президенту захватывать сталелитейные заводы. Полный состав Апелляционного суда округа Колумбия , заседавший в полном составе , приостановил действие судебного запрета до вынесения решения Верховным судом о рассмотрении дела. Встреча между USWA и производителями стали в Белом доме 3 мая почти завершилась соглашением о предварительном контракте, но Верховный суд принял дело, и поэтому производители стали отказались от пакта. 2 июня 1952 года судья Хьюго Блэк , выступая от большинства 6-3 в деле Youngstown Sheet & Tube Co. против Sawyer , постановил, что у президента не было полномочий захватывать сталелитейные заводы. [7]
Правительство вернуло заводы их владельцам несколько часов спустя, и сталелитейщики объявили забастовку на 51 день. CIO, не имея забастовочного фонда, не смог помочь сталелитейщикам. Дж. Льюис торжествующе предложил профсоюзу кредитную линию в размере 10 миллионов долларов, что унизило Мюррея. Поставки стали наконец начали сокращаться, и Мюррей опасался, что общественное мнение может обернуться против профсоюза за препятствование военным усилиям. Трумэн начал подготовку к призыву сталелитейщиков в армию в соответствии с положениями раздела 18 Закона о выборочной службе 1948 года , что еще больше ослабило решимость Мюррея довести забастовку до конца.
Соглашение было достигнуто 24 июля 1952 года. Сталелитейщики добились лишь ограниченной версии закрытого цеха. Зарплаты и пособия выросли, но не так сильно, как рекомендовал WSB, но Мюррей и другие считали забастовку потрясающей победой. Они избежали парализующего введения запрета Тафта-Хартли и его штрафов, а Трумэн приложил значительные усилия для поддержки профсоюза. [8]
Мюррей не смог насладиться своей победой. На президентских выборах в ноябре победу одержал Дуайт Д. Эйзенхауэр , а республиканцы получили большинство в обеих палатах Конгресса. Это было еще одно поражение CIO-PAC.
Мюррей умер в Сан-Франциско 9 ноября 1952 года от сердечного приступа . Рейтер стал его преемником на посту президента CIO. Макдональд стал его преемником на посту президента Steelworkers.
Он похоронен на кладбище Святой Анны в южном пригороде Питтсбурга (Касл-Шеннон, Пенсильвания).
Мюррей был человеком с развитым гражданским сознанием, участвовавшим в работе большого количества некоммерческих организаций. С 1918 года и до своей смерти он был членом Совета по образованию Питтсбурга. Он был давним членом Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения и входил в ее исполнительный комитет. Он также был членом совета директоров Американского Красного Креста .
За всю свою жизнь Мюррей написал одну книгу: «Организованный труд и производство», опубликованную в 1940 году.