Фрэнк Портер Грэм (14 октября 1886 г. — 16 февраля 1972 г.) — американский педагог и политический активист. Профессор истории, он был избран президентом Университета Северной Каролины в Чапел-Хилл в 1930 г., а позднее стал первым президентом объединенной системы Университета Северной Каролины .
Грэм был активным сторонником многих либеральных идей, включая академическую свободу, экономическую справедливость, гражданские права, разоружение и мир во всем мире. Он работал в многочисленных консультативных советах президентов Франклина Д. Рузвельта и Гарри С. Трумэна , а в 1949 году был назначен губернатором Северной Каролины на вакантное место в Сенате Соединенных Штатов . Его попытка победить на выборах в следующем году обернулась ожесточенной и в конечном итоге безуспешной борьбой с консервативным демократом Уиллисом Смитом .
В 1951 году он был назначен посредником ООН в споре по Кашмиру между Индией и Пакистаном . Он преследовал эту труднодостижимую цель в течение 16 лет и продолжал свою пропагандистскую работу по многим другим вопросам, пока ухудшение здоровья не заставило его уйти из общественной жизни в 1967 году.
Фрэнк Портер Грэм родился в Фейетвилле, Северная Каролина , в 1886 году, шестой из девяти детей, родившихся у Александра и Кэтрин Брайан Слоан Грэм. [1] [2] Его отец был суперинтендантом школьной системы Шарлотта в течение 25 лет, [2] и многие из его братьев, сестер и других родственников были учителями. [3] Его старший брат, Арчибальд Райт «Лунный свет» Грэм (28 декабря 1879 года — 25 августа 1965 года), был профессиональным бейсболистом в составе New York Giants , а позже врачом (и прототипом персонажа в фильме 1989 года « Поле чудес» ). [4] Средняя школа Александра Грэма в Шарлотте названа в честь его отца. Она открылась в 1920 году на Морхед-стрит недалеко от дома Грэмов и сейчас находится в новом здании на Раннимид-лейн.
Грэм учился в первоначальном Университете Северной Каролины (UNC, теперь называется Университетом Северной Каролины в Чапел-Хилл ), который он окончил с отличием Phi Beta Kappa в 1909 году. [2] Он был активным и популярным студентом, работая редактором газеты колледжа и ежегодника, президентом дискуссионного общества, президентом кампуса YMCA , президентом старших классов и главным чирлидером университета. [5] После этого он изучал право и получил лицензию в 1913 году. Он получил ученую степень в 1916 году в Колумбийском университете . Во время изучения права Грэм работал учителем средней школы в Роли, Северная Каролина . Он продолжал служить преподавателем истории в UNC, начиная с 1915 года. Он прервал свою преподавательскую карьеру, чтобы поступить на службу в Корпус морской пехоты США в 1917 году для службы в Первой мировой войне . Зачисленный рядовым, он был уволен в запас в звании первого лейтенанта в 1919 году. [2] [6]
Грэм вернулся на исторический факультет в Университете Северной Каролины и был повышен до профессорской должности в 1927 году, несмотря на то, что не получил докторскую степень. Он также некоторое время занимал должность декана по работе со студентами. [2]
В июне 1930 года Грэм был избран президентом UNC, сменив Гарри Вудберна Чейза . [7] Как писала The New York Times : «Его буквально «призвали» на пост президента, поскольку он хотел преподавать и уступил только единогласному решению попечителей». [8] Его официальная церемония вступления в должность 11 ноября 1931 года собрала такую большую толпу, что ее пришлось провести на стадионе Кенан . [9] Грэм использовал дату Дня перемирия , чтобы подчеркнуть свое послание о том, что школы и университеты несут ответственность за то, чтобы уводить молодых людей от войны. [9] Его двоюродный брат Эдвард Киддер Грэм был президентом UNC с 1913 по 1918 год.
В июле следующего года он женился на Мэриан Дрейн из Балтимора, штат Мэриленд . Их свадебную церемонию провел отец невесты, который был настоятелем исторической епископальной церкви Святого Павла в Балтиморе на протяжении более 50 лет. [10]
Всего через несколько месяцев после женитьбы, в ноябре 1932 года, Грэм был выбран руководителем объединения системы Университета Северной Каролины , которая объединила три государственных колледжа для белых в штате: Университет Северной Каролины Грэма в Чапел-Хилл, Женский колледж Северной Каролины (ныне Университет Северной Каролины в Гринсборо ) и Государственный колледж (ныне Государственный университет Северной Каролины ). [2] [11] Он занимал пост президента университетской системы в течение следующих 17 лет. [2] Он был доступным, дружелюбным и популярным президентом, известным всем как «доктор Фрэнк». [12] [13]
Грэм был членом исполнительного комитета Национальной ассоциации государственных университетов и занимал пост вице-президента Ассоциации американских университетов . [14] Он также был первым президентом Южного совета по международным отношениям, организации, основанной в 1938 году для продвижения международных исследований в государственных школах Юга. [15]
Грэм был одним из первых сторонников реформ в студенческом спорте. В 1929 году Фонд Карнеги — частная организация, которая исследует и рекомендует политику в области образования — опубликовал «Американский колледж спорта», доклад, в котором обвинял многие школы в использовании денежных выплат для набора спортсменов, не обращая внимания на академическую успеваемость. [16] Частично в ответ на этот доклад в 1935 году Грэм работал со своими коллегами из Национальной ассоциации государственных университетов над разработкой плана, в конечном итоге известного как «План Грэма», который призывал к отмене льготного режима для спортсменов колледжей и общему снижению акцента на футболе в частности. [17] Хотя план Грэма не был реализован на национальном уровне, он был принят Южной конференцией (членами которой были Университет Северной Каролины и Университет штата Северная Каролина) в феврале 1936 года. [18] План находился в прямом противоречии с правилами, принятыми Юго-восточной конференцией в то же время, которая охватывала спортивные стипендии, делая их прозрачными. Положения о финансовой помощи Плана Грэма были отменены Южной конференцией в декабре 1937 года после того, как колледжи пожаловались, что они были поставлены в невыгодное положение по сравнению с другими школами и заставляли студентов лгать о полученной ими финансовой помощи. [19] Университет Вирджинии вышел из Южной конференции из-за Плана Грэма, указав, что его студенты не могли соблюдать правила, не нарушая его кодекс чести. [20]
В 1934 году президент Франклин Д. Рузвельт назначил Грэма председателем своего Консультативного совета по экономической безопасности, который внес предложения, приведшие к принятию Закона о социальном обеспечении в следующем году. [21] В то же время Грэм занимал должность заместителя председателя совета потребителей Национальной администрации по восстановлению . [22]
Он возглавлял Консультативный комитет по экономическим условиям на Юге, который в 1938 году составил доклад, в котором подробно описывалось тяжелое положение региона. [23] Рузвельт опубликовал доклад из 15 глав, привлекая внимание общественности к тому, что он считал «экономической проблемой номер один в стране». [24] Сразу после этого Грэм помог создать Южную конференцию по благосостоянию человека (SCHW), правозащитную группу, которая организовывала усилия по борьбе с бедностью и продвигала политику Нового курса . [23] Ее первое заседание состоялось в Бирмингеме, штат Алабама , в ноябре 1938 года, объединив прогрессистов со всего Юга в «самой значительной попытке южан на тот момент представить далеко идущую программу перемен». [24]
Во время Второй мировой войны Грэм был членом Национального совета по труду на войне с 1942 по 1945 год . [22] Больше, чем любой другой член, он настаивал на том, чтобы Совет занимался проблемами афроамериканцев, добивавшихся справедливой заработной платы и равного обращения на рабочем месте. [25]
После смерти Рузвельта новый президент Гарри С. Трумэн продолжил использовать Грэма и назначил его в Президентский комитет по гражданским правам в 1946 году. Но в следующем году Грэм был упомянут на слушаниях, проведенных Комитетом Палаты представителей по расследованию антиамериканской деятельности, в связи с его участием в SCHW, которая, как утверждалось, была подставной коммунистической организацией. [26] Грэм отрицал какую-либо принадлежность к коммунистам, но был запятнан обвинениями в «розовых» симпатиях в течение многих лет. [27]
В это время Грэм начал заниматься дипломатической работой в ООН . В октябре 1947 года президент Трумэн назначил его в комиссию ООН по арбитражу мира в Индонезийской национальной революции , щекотливом деле, которое, казалось, не имело шансов на посредничество. [28] Тем не менее, назначение Грэма вместе с иностранными коллегами равного авторитета продемонстрировало ясную решимость добиться успеха мирных переговоров, что было признано в The New York Times, которая высоко оценила «высокий характер Комитета». [28] Грэм помог начать прямые переговоры между индонезийскими и голландскими представителями в Батавии на борту USS Renville в декабре 1947 года. [29] После своего возвращения он был назначен советником государственного секретаря по индонезийским делам. [22]
Государственный комиссар по сельскому хозяйству Северной Каролины У. Керр Скотт был избран губернатором в ноябре 1948 года. Как и Грэм, Скотт был про-Трумэновским демократом, поддерживавшим Новый курс . Через два месяца после инаугурации Скотта в январе 1949 года действующий сенатор США Дж. Мелвилл Бротон умер в своем кабинете. Смерть Бротона оставила Скотта ответственным за выбор замены. После трех недель интенсивных спекуляций в течение марта относительно того, кого может выбрать губернатор, внимание сосредоточилось на лицах, начиная от вдовы сенатора, которая не проявила никакого интереса; бывшего менеджера кампании Скотта, Капуса Миллера Уэйника ; другого сторонника Скотта, майора Леннокса Полка Маклендона, юриста из Гринсборо, Северная Каролина ; бывшего сенатора Умстеда; и самого губернатора. Скотт назначил Грэма, что удивило многих политических обозревателей. [12]
На момент своего назначения Грэм никогда не добивался и не занимал никакой политической должности, что было необычным явлением в то время для сенаторов Северной Каролины. [12] Также нетипичным было то, что конкретное место в Сенате, которое занимал Грэм, находилось в период значительной текучести кадров. Начиная со смерти сенатора Джозайи У. Бейли в 1946 году и заканчивая избранием Б. Эверетта Джордана в 1958 году, не менее восьми человек занимали это место в течение дюжины лет.
Грэм столкнулся с двумя противниками на праймериз Демократической партии 1950 года, включая бывшего сенатора Роберта Р. Рейнольдса и бывшего спикера Палаты представителей Северной Каролины Уиллиса Смита . Рейнольдс выбыл, набрав всего 10% голосов, в то время как Смит и Грэм получили 41% и 49% соответственно. Грэм был на один процентный пункт ниже порога получения номинации сразу, и Смит мог бы выбрать Грэма для второго тура. Смит изначально отказался, но когда активисты собрались у его дома в знак поддержки, Смит изменил свое мнение. [12]
В последнем туре Смит баллотировался как антитрумэновский демократ. По словам его сотрудников, Смит никогда не говорил ничего откровенно расистского , но некоторые из его сторонников выпустили неофициальные памфлеты, разжигающие страхи перед интегрированным обществом. [12] Подпитываемые своей сильной неприязнью к прогрессивному Грэму, консерваторы превратили кампанию Смита в откровенно расистский крестовый поход. [30]
Во время выборов в Северной Каролине голосовало мало афроамериканцев из-за законов Джима Кроу , призванных лишить их избирательных прав. Те чернокожие, которые были зарегистрированы, были в основном республиканцами , которые голосовали только на обычных всеобщих выборах . Поэтому Грэм не мог апеллировать ко многим чернокожим избирателям, и он также не призывал к немедленной интеграции. [12] Грэм не был прирожденным агитатором и не решался даже попросить избирателей проголосовать. [12] Его политические взгляды отличались от взглядов большинства жителей Северной Каролины. [12]
На праймериз Демократической партии, в которых участвовали практически все белые избиратели, тактика сторонников кампании Смита (среди которых был будущий сенатор-республиканец Джесси Хелмс ) сработала наряду с этими другими факторами [12] , и Смит одержал победу с небольшим перевесом в 52% против 48%.
После своего короткого пребывания в Сенате Грэм вновь занялся мировой дипломатией . Он вернулся в Организацию Объединенных Наций в качестве посредника между Индией и Пакистаном в споре о Кашмире , работая в этой должности с 1951 по 1967 год. [31] Он вышел в отставку со службы в ООН в 1967 году в возрасте 81 года и вернулся в Чапел-Хилл после смерти жены. [12]
Грэм умер в Чапел-Хилл в возрасте 85 лет. Он похоронен на старом кладбище Чапел-Хилл . [6]
Студенческий союз UNC-Chapel Hill назван в честь Грэма. В просторном многоуровневом здании размещаются различные студенческие службы, а также художественная галерея, закусочная, кинозал, радиостанция WXYC и рекреационные сооружения, включая двенадцать дорожек для боулинга в подвале. [32] В 1993 году в аспирантуре UNC-Chapel Hill было создано Почетное общество Фрэнка Портера Грэма для чествования студентов и преподавателей, которые оказывают «выдающиеся услуги» университету. [33]
Институт развития ребенка Фрэнка Портера Грэма, основанный в 1966 году, является одним из старейших и крупнейших в стране центров исследований государственной политики в отношении детей и семей. [34] Начальная школа Фрэнка Портера Грэма в Чапел-Хилл и здание Фрэнка Портера Грэма на территории кампуса Университета Северной Каролины в Гринсборо также чтят память бывшего сенатора.
С 1968 года отделение Американского союза защиты гражданских свобод в Северной Каролине отмечает людей, которые работают над продвижением гражданских свобод в штате, премией Фрэнка Портера Грэма. [35] История жизни Грэма стала темой документального фильма 1994 года « Доктор Фрэнк: Жизнь и времена Фрэнка Портера Грэма» , озвученного Чарльзом Куралтом . [36]