Фрэнсис Майкл Форд (18 июля 1890 — 28 января 1983) был австралийским политиком, который занимал пост 15-го премьер-министра Австралии с 6 по 13 июля 1945 года в качестве смотрителя после смерти Джона Кертина . Он был заместителем лидера Австралийской Лейбористской партии (АЛП) с 1932 по 1946 год и является премьер-министром Австралии с самым коротким сроком полномочий .
Форд родился в Митчелле, Квинсленд , в семье ирландских иммигрантов. В конце концов он поселился в Рокгемптоне и был школьным учителем и телеграфистом, прежде чем заняться политикой. Вступив в ALP в молодом возрасте, Форд был избран в Законодательное собрание Квинсленда в 1917 году в возрасте 26 лет. Он перешел в Палату представителей на федеральных выборах 1922 года , выиграв Дивизион Каприкорнии . Форд был помощником министра и министром в правительстве Скаллина с 1929 по 1932 год и в значительной степени отвечал за политику правительства по повышению тарифов во время Великой депрессии . Он вошел в кабинет министров в 1931 году в качестве министра торговли и таможни .
После сокрушительного поражения лейбористов на выборах 1931 года Форд был избран заместителем лидера вместо Теда Теодора . Ожидалось, что он станет лидером партии после выхода Скаллина на пенсию в 1935 году, но проиграл Джону Кертину с перевесом в один голос . Он вернулся в кабинет в 1941 году в качестве министра армии в правительстве Кертина и как фактический заместитель премьер-министра был одной из самых видных фигур правительства. Когда Джон Кертин умер на своем посту в 1945 году, Форд был назначен премьер-министром, пока Лейбористская партия избирала нового лидера. Он боролся за лидерство против Бена Чифли и Нормана Макина , но Чифли вышел победителем.
Форд продолжал оставаться заместителем лидера и министром армии в правительстве Чифли , но потерял свое место на выборах 1946 года . Затем он был Верховным комиссаром Канады с 1947 по 1953 год. Форд попытался снова войти в федеральный парламент в 1954 году , но безуспешно. В следующем году он выиграл дополнительные выборы в штате Квинсленд – единственный бывший премьер-министр, вошедший в парламент штата – но прослужил всего один срок, прежде чем снова потерпел поражение. Форд умер в возрасте 92 лет, и ему были устроены государственные похороны; Гоф Уитлам — единственный премьер-министр, доживший до более старшего возраста.
Форд родился 18 июля 1890 года в Митчелле, Квинсленд . Он был вторым из шести детей, рожденных Эллен (урожденной Квирк) и Джоном Форд. Его родители оба были ирландскими иммигрантами — его отец родился в Баллинаглере , графство Литрим , а мать была из графства Типперэри . Его отец работал скотоводом на момент его рождения, а позже работал начальником железной дороги. [1]
Форд начал свое образование в местной государственной школе, а затем поступил в колледж Святой Марии в Тувумбе . Он получил квалификацию школьного учителя через систему мониторинга , но в возрасте 20 лет поступил на работу в Квинслендские железные дороги в качестве клерка в телеграфном отделе. Позже он переехал в Брисбен, чтобы работать телеграфистом в департаменте генерального почтмейстера , одновременно изучая электротехнику. В 1914 году Форд был переведен в Рокгемптон . Он был связан с Австралийской ассоциацией коренных жителей (ANA), Австралийским рабочим союзом и Политической организацией рабочих Рокхэмптона, а также участвовал в кампании за голосование «против» на референдумах о призыве на военную службу в 1916 и 1917 годах. [1] Его роль в качестве президента Рокгемптонского отделения ANA «ознаменовало начало участия в общественных дебатах и общественной жизни». [2]
Форд вступил в Лейбористскую партию в 1915 году по настоянию члена парламента штата Джеймса Ларкомба , который стал его наставником. В 1917 году, в возрасте 26 лет, он выиграл дополнительные выборы на место Рокгемптона в Законодательном собрании Квинсленда . Его освободил Джон Адамсон , который вышел из Лейбористской партии после раскола партии в 1916 году и безуспешно добивался предварительного отбора Националистической партии в Сенат . Форд был переизбран в Рокгемптон на выборах штатов 1918 и 1920 годов . Он был сторонником Движения за отделение Центрального Квинсленда, одного из многих новых государственных движений , действовавших в то время. [3]
В 1921 году лейбористское правительство штата Теда Теодора приняло противоречивый закон, который позволял депутатам штата баллотироваться в федеральный парламент и автоматически возвращаться на свое место в парламенте штата в случае поражения, без необходимости проведения дополнительных выборов. Широко сообщалось, что Форд должен был стать основным бенефициаром нового законодательства. Однако федеральное националистическое правительство в ответ внесло поправки в Закон о выборах Содружества 1918 года, отменяющие закон штата. В октябре 1922 года Форд ушел из парламента штата, чтобы баллотироваться в округе Каприкорния на федеральных выборах 1922 года . Он добился успеха, победив действующего президента-националиста и перебежчика из Лейбористской партии Уильяма Хиггса . [3] Успешное вторжение Форда в федеральную политику спровоцировало дополнительные выборы в Рокгемптоне в 1923 году . В ожесточенных дополнительных выборах успешно оспорил кандидат от Лейбористской партии Джордж Фаррелл , который работал над федеральной кампанией Форда. [4] [5] [6]
Форде занял свое место в Палате представителей в возрасте 32 лет, став одним из самых молодых членов нового парламента. [3] Вскоре он стал известен как поборник сахарной и хлопковой промышленности. Несмотря на доминирование партии в политике штата, он был единственным депутатом от лейбористской партии в Квинсленде, переизбранным на федеральных выборах 1925 года . [1] Он оставался единственным жителем Квинсленда в фракции АЛП до августа 1928 года, когда Джон Макдональд был назначен на случайную вакансию в Сенате. В 1927 году Форд был назначен представителем своей Лейбористской партии в Королевской комиссии по киноиндустрии. Он и другие члены комиссии путешествовали по Австралии, опросив 250 свидетелей. [7] Королевская комиссия рекомендовала создать национальный совет по цензуре фильмов, в котором фильмам может быть отказано в регистрации по моральным соображениям. [8]
Лейбористская партия победила на выборах 1929 года , премьер-министром стал Джеймс Скаллин . Форд был избран в министерство Скаллина в качестве помощника министра , а также был назначен в Комитет государственных счетов. Его высшим министром был Джеймс Фентон , министр торговли и таможни . Фентон отсутствовал в стране или был оккупирован иным образом большую часть 1930 года, в том числе в качестве исполняющего обязанности премьер-министра в течение пяти месяцев, пока Скаллин присутствовал на Имперской конференции 1930 года в Лондоне. Форд курировал Министерство торговли и таможни в отсутствие Фентона, а также замещал Паркера Молони , министра рынков и транспорта . [1]
Форд оставался верным правительству Скаллина во время раскола АЛП в 1931 году , поддерживая план премьер-министра . Когда Фентон и Джозеф Лайонс ушли из кабинета министров в феврале 1931 года, Форд был избран на одну из вакансий и назначен министром торговли и таможни. [9] На выборах 1931 года АЛП потерпела сокрушительное поражение и вернула только 14 депутатов, что является самым низким показателем в ее истории. Однако в штате Квинсленд, возглавляемом Фордом, партия фактически увеличила свое представительство, получив дополнительные два места в Палате представителей и все три места в Сенате. [1]
Форд был «главным архитектором» политики высоких тарифов правительства Скаллина , целью которой было уменьшить влияние Великой депрессии на вторичную промышленность. [1] Он представил то, что The Canberra Times назвала «тарифной феерией», и был известен как стойкий протекционист. [9] Однако меры правительства мало повлияли на экономику. [7] Форд был сторонником развивающейся австралийской киноиндустрии. Несмотря на свою репутацию протекциониста, он согласился снизить пошлину на импортное звуковое оборудование с 60 процентов до всего лишь 10 процентов после энергичного лоббирования со стороны FW Thring . [10] В июне 1931 года его пригласили официально открыть Efftee Studios , продюсерскую студию Тринга в Мельбурне. [11] Его «бесстыдно культивировали как хорошего друга Эффти, открыто приглашая посмотреть съемки и пообщаться со звездами». [12] Одним из инвесторов Тринга был Том Холт, отец другого будущего премьер-министра Австралии Гарольда Холта . [10]
Будучи исполняющим обязанности министра таможни в 1930 году, Форд сыграл ключевую роль в запрете романа Нормана Линдсея «Красная куча» — первом случае, когда федеральное правительство запретило ввоз книги австралийского автора. [13] Необычно то, что Форд обратился за советом по этому вопросу не только к главе своего департамента Эрнесту Холлу , но также к генеральному прокурору Роберту Гаррану и частному адвокату Дж. В. Гулду. [14] Как «благочестивый католик», совет Гаррана и Гулда убедил его, что Редхип был «неприличным и непристойным [и] кощунственным». [15] Его решение запретить Redheap было спорным и подверглось нападкам со стороны либертарианских и антицензурных элементов внутри его партии, особенно из родного штата Линдси, Виктории. [8] Однако на Федеральной конференции АЛП 1930 года попытки осудить Форда не увенчались успехом, и была принята смягченная резолюция, поддерживающая свободу выражения мнений, но допускающая цензуру «распущенной и порнографической литературы». [16] Позже Форд санкционировал запрет книги Фредерика Мэннинга « Средние части удачи» , игнорируя рекомендации ведомства, и отклонил апелляцию Джин Деванни о разблокировании ее романа «Мясная лавка» . [17]
Одним из депутатов, проигравших на выборах 1931 года, был казначей Тед Теодор , заместитель лидера АЛП. Голосование на руководящие должности партии состоялось 16 февраля 1932 года, на котором Скаллин был переизбран без сопротивления лидером, а Форд был избран его заместителем. Таким образом, он стал заместителем лидера оппозиции . Поскольку Скаллин часто страдал от плохого здоровья, Форд несколько раз исполнял обязанности лидера оппозиции. Примечательно, что после итальянского вторжения в Абиссинию в 1935 году он объявил, что АЛП будет проводить политику неучастия, поскольку «контроль над Абиссинией не стоит потери ни одного австралийца». [9]
Когда Скаллин вышел в отставку в 1935 году, Форд боролся за лидерство, но потерпел поражение от Джона Кертина с перевесом в один голос , одиннадцать голосов против десяти. The Age назвала это «одним из величайших сюрпризов в федеральных политических кругах за последние годы». Было высказано предположение, что некоторые депутаты считали Форда слишком тесно связанным с деятельностью правительства Скаллина. [9]
В 1940 году Форд был одним из трёх депутатов от лейбористской партии, избранных в двухпартийный Консультативный военный совет , вместе с Кертином и Норманом Макином . [7]
Форд был лояльным депутатом, и в 1941 году, когда лейбористы вернулись к власти, он стал министром армии , что сыграло жизненно важную роль в военное время. [9] Он был де-факто заместителем премьер-министра , но был разочарован тем, что его не назначили казначеем в новом правительстве; вместо этого эта должность была присуждена Бену Чифли . Форд возглавлял военный кабинет и Военный консультативный совет, когда Кертин был болен или отсутствовал, а также несколько раз исполнял обязанности премьер-министра. [9] Он решительно выступал против предложения о линии Брисбена , которое предусматривало стратегический вывод войск из северной Австралии в случае японского вторжения . [18]
В качестве министра армии Форд отвечал за интернирование вражеских иностранцев во время Второй мировой войны и управление лагерями для военнопленных . В феврале 1942 года, после растущей обеспокоенности по поводу возможного японского вторжения, он санкционировал массовую облаву вражеских иностранцев в Квинсленде - в первую очередь итальянцев - и ввел комендантский час для всех вражеских иностранцев в Квинсленде, которые не были интернированы. [19] В том же месяце Форд передал Северному командованию армии полномочия задерживать всех вражеских иностранцев, подозреваемых в «антибританских настроениях». [20] Использование им «главных ордеров» на задержание вражеских иностранцев привело его к конфликту с генеральным прокурором Х. В. Эваттом , борцом за гражданские права, который пришел к выводу, что некоторые интернирования были «неоправданными или легкомысленными». [21] Форд действительно начал освобождать интернированных вражеских иностранцев в 1944 году на том основании, что они были необходимы для производства продуктов питания, хотя многие оставались под стражей до конца войны. [22] Он поддержал принцип, согласно которому задержанные могли стать натурализованными гражданами после окончания войны, [23] а также выступил против предложений о том, что японских военнопленных, умерших в Австралии, не следует хоронить на тех же кладбищах, что и австралийцев. [24]
В марте 1942 года Форд санкционировал интернирование двадцати человек, связанных с движением «Австралия прежде всего» , в том числе писателя Перси Стивенсена и суфражистки Аделы Панкхёрст , объявив в парламенте, что задержанные намеревались сотрудничать с японцами и имели планы осуществлять промышленный саботаж и политические убийства. . [25] Только четверым из задержанных Australia First были предъявлены обвинения в правонарушениях, а остальные оставались под стражей без суда до конца войны, несмотря на юридическую консультацию, полученную Эваттом, о том, что они не совершали преступлений и не нарушали никаких правил. [26] Комитет по расследованию, назначенный правительством, пришел к выводу в 1945 году, что задержание восьми задержанных из Australia First было необоснованным, и рекомендовал выплатить компенсацию. [27]
В апреле 1945 года Форд покинул Австралию, чтобы принять участие в конференции ООН по международным организациям в Сан-Франциско. В конце того же месяца Кертин был госпитализирован; в отсутствие Форда и Х. В. Эватта ( министра иностранных дел ) он назначил Бена Чифли исполняющим обязанности премьер-министра . Форд не вернулся в Австралию до 2 июля, но сразу же сменил Чифли. Тем временем здоровье премьер-министра серьезно ухудшилось, хотя он смог вернуться домой в The Lodge . Кертин умер во сне рано утром 5 июля в возрасте 60 лет .
В день смерти Кертина Форд выступил с кратким заявлением, в котором объявил о смерти, а затем во второй половине дня выразил соболезнование на коротком заседании парламента. Утром следующего дня, 6 июля, он возглавил процессию депутатов мимо гроба Кертина в здании парламента , где его тело лежало в штате . Днем Форд посетил поминальную службу, а затем отправился в Дом правительства , где он был официально приведен к присяге в качестве премьер-министра принцем Генрихом, герцогом Глостерским , генерал-губернатором . Он был назначен премьер-министром с тем пониманием, что он уйдет в отставку, если Лейбористская партия изберет кого-то другого, кроме него, лидером на своем следующем заседании фракции . Форд был шестым премьер-министром Лейбористской партии. Он единственный премьер-министр Австралии, который никогда не возглавлял политическую партию. Прецедентов для его назначения было мало, так как только один предыдущий премьер-министр ( Джозеф Лайонс ) умер на своем посту, а Лайонса сменил лидер меньшей партии в его правящей коалиции ( Эрл Пейдж ). [28]
8 июля Форд сопровождал Элси Кертин в Перт , чтобы присутствовать на похоронах ее мужа. Два дня спустя Бен Чифли сказал ему, что будет бороться за лидерство; В тот вечер они оба выступили с заявлениями, в которых объявили о своих кандидатурах. Норман Макин объявил о своем намерении баллотироваться на следующий день. Утром 12 июля Лес Хейлен сообщил Форду, что у него нет чисел для победы. В ответ Форд сказал: «Я должен немного помолиться за Бена. Это нелегкая работа». В бюллетенях для голосования за лидерство Чифли получил 45 голосов против 16 за Форда, семи за Макина и двух за Эватта. Несколько депутатов отсутствовали (включая Эватта), а Роули Джеймс безуспешно предлагал отложить голосование. Форд ушел с поста премьер-министра 13 июля, проработав неделю на своем посту. Он является премьер-министром Австралии с самым коротким сроком пребывания на посту. [28]
После поражения в борьбе за лидерство от Чифли Форд был переизбран без сопротивления заместителем лидера. Он оставался министром армии и министром обороны, взяв на себя последний портфель после смерти Кертина. Поскольку война на Тихом океане закончилась 15 августа , основной обязанностью Форда было наблюдение за демобилизацией австралийских вооруженных сил . В это время военнослужащие были разбросаны по стране и Тихоокеанскому региону. Он подошел к этому вопросу непопулярным среди широкой общественности способом, отказавшись от призывов к досрочному освобождению военнослужащих, но также сделав публичные заявления о темпах демобилизации, которые оказались неточными. [18] На выборах 1946 года Форд неожиданно уступил свое место кандидату от либералов Чарльзу Дэвидсону , вернувшемуся солдату. Он потерпел колебание против него на 10 пунктов по сравнению с общенациональным колебанием на 0,2 пункта против Лейбористской партии. Помимо опасений по поводу демобилизации, его критиковали за то, что он перевез свою семью в Сидней во время войны, а его электорат переживал сильную засуху. [29]
В ноябре 1946 года было объявлено, что Форд станет новым Верховным комиссаром Канады , сократив срок полномочий Альфреда Стирлинга . Его назначение стало «первым крупным исполнительным актом нового федерального кабинета министров» после выборов. [30] [31] Форд и его семья покинули Австралию 7 декабря, [32] и прибыли в Оттаву 18 января 1947 года. [33] В октябре 1951 года правительство Мензиса объявило о продлении на девять месяцев его первоначального пятилетнего срока. срок. [34] С мая 1952 года он был дуайеном (главой миссии, проработавшим дольше всех) дипломатического корпуса в Канаде. [35] Он вернулся в Австралию в июле 1953 года. [36]
После возвращения в Австралию Форд получил гражданский прием в мэрии Брисбена от лорд-мэра Фрэнка Робертса . [37] Вскоре он был приглашен вернуться в федеральную политику Артуром Калвеллом от имени федерального лидера партии Х. В. Эватта . [38] В августе 1953 года он принял назначение в качестве оплачиваемого организатора АЛП в Квинсленде. [39]
В феврале 1954 года Форд выдвинул свою кандидатуру на предварительный отбор ALP в дивизию Уайд-Бэй после снятия предыдущего одобренного кандидата. [40] Он потерпел поражение на федеральных выборах 1954 года , заняв место, которое Партия страны занимала с 1928 года. В 1955 году на дополнительных выборах он вернулся в парламент Квинсленда в качестве депутата от Флиндерса . [41] Он единственный премьер-министр, который позже работал в парламенте штата.
На выборах в штате Квинсленд в 1957 году раскол Лейбористской партии привел не только к отстранению Лейбористской партии от власти, но и к поражению Форда на своем месте Биллом Лонжераном из Партии страны с перевесом в один голос. [42] Форде оспорил результат, и 4 марта 1958 года выборы были объявлены недействительными. Однако на дополнительных выборах, состоявшихся 17 мая 1958 года, Лонжеран победил Форде с перевесом более 400 голосов. [41] [43] Если бы Форд был избран, он, вероятно, стал бы лидером лейбористов в Квинсленде, учитывая, что премьер-министр Винс Гейр и большинство последователей Гейра были исключены из партии.
В 1962 году Форд был номинирован на предварительный отбор Лейбористской партии на вакансию в Сенате, вызванную смертью Макса Поултера . Он получил три из 66 голосов в бюллетене, [44] и его возраст, вероятно, стал фактором, повлиявшим на его низкий результат. [45]
Форд удалился в Брисбен , где посвятил себя католической благотворительной деятельности. В его гостиной висел большой портрет генерала США военного времени Дугласа Макартура . 11 апреля 1964 года по просьбе премьер-министра Роберта Мензиса Форд представлял Австралию на похоронах Макартура в Норфолке, штат Вирджиния . [41] [46]
Форд умер в 1983 году. Ему были устроены государственные похороны , которые 3 февраля прошли от католической церкви Св. Фомы Аквинского в Сент-Люсии до кладбища Тувонг , [47] в тот же день, когда Боб Хоук был избран лидером ALP. Действительно, именно на похоронах Форда сенатор Джон Баттон сказал тогдашнему лидеру лейбористов Биллу Хейдену , что он должен отойти в сторону в пользу Хоука, что он и сделал. Форд был последним выжившим членом Скаллина, Кертина и его собственного кабинета. Более того, он был последним выжившим депутатом с тех пор, как Стэнли Брюс был премьер-министром.
Форд был единственным заместителем лидера Лейбористской партии, который служил под руководством трех лидеров (Скаллина, Кертина и Чифли) до Дженни Маклин ( Крин , Лэтэм и Бизли , 2001–2006). Избирательный округ Форд и пригород Канберры Форд названы в его честь.
Форд женился на Веронике (Вере) Кэтрин О'Рейли в 1925 году, и у них родилось четверо детей: [48]
Форд овдовел в ноябре 1967 года. [49] За годы, которые он провел в Оттаве в качестве Верховного комиссара в Канаде, две его дочери (Мэри и Мерсия) вышли замуж за канадцев. Мэри (м. Уильям Роберт Томпсон ) в конце концов поселилась со своим мужем в Кингстоне, Онтарио, Канада, а Мерсия (м. Ян Ферье) вернулась в Австралию и поселилась со своим мужем в Сент-Люсии, Брисбен. Фрэнсис Джеральд Форд (м. Ленин Форд) также поселился в Сент-Люсии, а Клэр (м. Джон Аттридж) поселилась в Канберре. Из четырех детей у Фрэнка и Веры Форд было 15 внуков. [ нужна цитата ]
{{cite news}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )