Роберт Харли, 1-й граф Оксфорд и граф Мортимер , KG PC FRS (5 декабря 1661 г. — 21 мая 1724 г.) был английским государственным деятелем и пэром позднего периода Стюартов и раннего периода Георгианской эпохи. Он начал свою карьеру как виг , прежде чем перейти в новое министерство тори . Он был возведен в пэрство Великобритании как граф в 1711 г. Между 1711 и 1714 г. он служил лордом-казначеем , фактически главным министром королевы Анны . Его называли премьер-министром , [1] хотя общепризнано, что фактически первым министром, ставшим премьер-министром, был Роберт Уолпол в 1721 г.
Главным достижением правительства Харли было заключение Утрехтского договора с Францией в 1713 году, положившего конец двенадцатилетнему участию Англии и Шотландии в войне за испанское наследство . В 1714 году Харли впал в немилость после восшествия на престол первого монарха Ганноверского дома Георга I и некоторое время был заключен в Тауэр своими политическими врагами.
Он также был известным литературным деятелем, покровителем как October Club , так и Scriblerus Club . Иногда говорят, что улица Харли названа в его честь, хотя на самом деле именно его сын Эдвард Харли застроил этот район.
Харли родился на Боу -стрит в Лондоне в 1661 году, он был старшим сыном сэра Эдварда Харли , видного землевладельца в Херефордшире , и его жены Эбигейл Стивенс, а также внуком сэра Роберта Харли и его третьей жены, знаменитой писательницы писем Бриллианы, леди Харли . Он получил образование в Шилтоне , недалеко от Берфорда , в Оксфордшире , в небольшой школе, которая одновременно подготовила лорда-казначея (самого Харли), лорда-канцлера ( лорд Харкорт ) и лорда-главного судью по общим искам ( лорд Тревор ). Затем Харли провел некоторое время в Академии Фубера, но не любил ее. [2] Он поступил в Миддл-Темпл 18 марта 1682 года, но так и не был призван в адвокатуру .
Принципы вигизма и нонконформизма были привиты ему в раннем возрасте, и он никогда официально не отказывался от религиозных взглядов своей семьи, хотя и отходил от них в политике.
Его отец был несправедливо заключен в тюрьму за подозрение в поддержке восстания Монмута 1685 года . Харли впоследствии написал, что «мы немало обрадовались» поражению Монмута. [3]
В 1688 году Харли действовал как агент своего отца, содействуя поддержке Вильгельма, принца Оранского, и протестантского дела против политики Якова II . [3] Когда Вильгельм высадился в Англии 5 ноября, сэр Эдвард Харли и его сын немедленно собрали отряд конницы в поддержку дела Вильгельма III и овладели городом Вустер от его имени. Харли был отправлен с докладом к Вильгельму, встретившись с ним в Хенли . Харли получил звание майора пехотного ополчения в Херефордшире, которое он занимал в течение нескольких лет. [3]
Это рекомендовало Роберта Харли вниманию семьи Боскавен, и привело к его избранию в апреле 1689 года парламентским представителем Трегони , городка под их контролем, в то же время исполняя обязанности верховного шерифа Херефордшира . Он заседал от Трегони в одном парламенте, после чего в 1690 году был избран избирательным округом Нью-Раднор , который он представлял до своего возвышения до пэрства в 1711 году. [4] С раннего возраста Харли уделял особое внимание ведению государственных дел, уделяя особое внимание изучению форм и церемоний Палаты общин .
Харли поддержал законопроект о веротерпимости во время его прохождения через Палату общин и надеялся на «равное урегулирование религии», которое будет достигнуто путем включения пресвитериан в Церковь Англии. Однако это не было принято. [5] Он также помог отклонить поправку тори к Биллю о правах , которая позволила бы сыну Якова II Джеймсу Фрэнсису Эдварду Стюарту унаследовать корону, если бы он обратился в протестантизм. 14 мая Харли произнес свою первую речь , в которой напомнил Палате о недавних преследованиях тори (таких как суровое наказание последователей Монмута) и сказал, что эта несправедливость должна быть исправлена. [6]
После серии французских побед во Фландрии в первые годы Девятилетней войны Харли считал, что подчинение английских солдат голландским офицерам было причиной тяжелых английских потерь. Поэтому он предложил предложение о том, чтобы будущие назначения в английские пехотные полки были укомплектованы англичанами, которое Палата приняла 23 ноября 1692 года. [7] Он также выступил против предложенного лордом Сомерсом законопроекта об отречении. Если бы он был принят, то он заставил бы должностных лиц приносить присягу против признания Якова II законным королем под страхом увольнения и тюремного заключения при первом отказе, с наказанием за государственную измену при втором отказе. [8]
В начале 1690-х годов Харли стал лидером, уступавшим только Полу Фоли , «Старых вигов», которые были готовы сотрудничать с тори в проведении мер «Сельской партии» против министерских или придворных вигов, находившихся у власти, так называемой Хунты вигов . [9] В декабре 1690 года он был избран в Комиссию государственных счетов для «проверки, сбора и представления» счетов королевства с момента восшествия на престол Вильгельма, поскольку расходы резко возросли. [10]
Харли поддержал законопроект об исключении из Палаты общин лиц, занимающих государственные должности, и должностных лиц в попытке ослабить покровительство суда. Принимая участие в дебатах, Харли написал: «Я надеюсь, что мы показали себя честными людьми и любителями нашей страны». [8] Он также поддержал законопроект о трехлетнем сроке полномочий парламента, ограничивающий максимальный срок полномочий парламента тремя годами. В Палате общин в начале 1693 года он заявил, что долгосрочные парламенты не столь представительны, как недолгосрочные, и вытащил из кармана копию Декларации короля Вильгельма 1688 года, в которой он обещал частые парламенты. [11]
В 1696 году Харли выступил за создание Земельного банка, который бы обслуживал интересы сельского хозяйства так же, как Банк Англии обслуживал денежные интересы. [12]
После всеобщих выборов 1698 года Харли стал лидером объединенного союза деревенских вигов и тори против Хунты, или того, что Харли называл «Новой деревенской партией». Также в этом году он начал свою связь с Сиднеем Годольфином , и через него окончательно вошел в круг вокруг принцессы Анны. [13]
В ноябре 1698 и в январе 1700 года министерство обратилось к Харли с предложением занять должность в правительстве, в последнем случае ему предложили пост государственного секретаря. Он отказался в обоих случаях, так как не хотел служить с вигами. [14] После смерти единственного выжившего ребенка Анны, принца Уильяма, герцога Глостера , в июле 1700 года, король Вильгельм III стал беспокоиться о престолонаследии. Уильям считал, что корона должна перейти к Софии, курфюрстине Ганноверской , или ее потомкам, если Анна умрет бездетной. Он написал Харли и вызвал его на аудиенцию, где спросил Харли, какие требования предъявит Палата общин, чтобы убедить его принять законопроект, включающий новую линию престолонаследия. Было решено, что законопроект будет включать дальнейшие ограничения власти монарха. [15] После этого Уильям одобрил его избрание спикером Палаты общин.
После всеобщих выборов в феврале 1701 года он занимал должность спикера в трех последовательных парламентах до марта 1705 года. С 18 мая 1704 года он совмещал эту должность с должностью государственного секретаря Северного департамента , сместив графа Ноттингема .
Будучи спикером первого парламента, Харли наблюдал за принятием Акта о поселении 1701 года , как ранее было согласовано с королем Вильгельмом. Харли был рад, что и виги, и тори согласились наложить дополнительные ограничения на власть короны, и, как сообщалось, он сказал, что «он надеется, что в скором времени наши позорные различия и партии, но особенно якобитизм , будут полностью отменены и искоренены». [16]
Харли был одним из первых практиков « спининга »; он осознал политическую важность тщательного управления средствами массовой информации. В 1703 году Харли впервые использовал таланты Даниэля Дефо как политического писателя. [17] Это оказалось настолько успешным, что позже он нанял и Деларивьера Мэнли , и Джонатана Свифта, чтобы они писали для него памфлеты, которые он использовал против своих многочисленных оппонентов в политике.
Во время его правления был принят Акт об унии с Шотландией 1707 года . На момент своего назначения на пост государственного секретаря Харли не показывал никаких внешних признаков недовольства вигами, и в основном благодаря влиянию Мальборо он был принят в министерство.
Некоторое время, пока победы великого английского генерала придавали блеск политике его друзей, Харли продолжал действовать лояльно со своими коллегами. Но летом 1707 года Сиднею Годольфину, 1-му графу Годольфину, стало очевидно , что некое тайное влияние за троном подрывает доверие королевы к ее министрам. Государь возмущался вторжением в управление импульсивного лорда Сандерленда и убедил себя, что безопасность Церкви Англии зависит от судеб тори. Эти убеждения были укреплены в ее сознании новой фавориткой Эбигейл Мэшем (кузиной герцогини Мальборо по материнской линии и Харли по отцовской линии), чье уговоры выгодно контрастировали в глазах королевы с надменными манерами ее старой подруги, герцогини Мальборо.
И герцогиня, и Годольфин были убеждены, что эта перемена в расположении королевы произошла из-за влияния Харли и его родственников, но ему разрешили остаться в должности. Позже выяснилось, что плохо оплачиваемый и бедный клерк Уильям Грегг из офиса Харли передал французскому врагу копии многих документов, которые должны были быть скрыты от всех, кроме самых доверенных советников двора, и было обнаружено, что из-за небрежности главы департамента содержание таких бумаг стало общим достоянием всех на его службе. Знаменитый писатель Даниэль Дефо , тогда работавший у Харли, предупреждал, что его слабая безопасность является приглашением к измене. [18] Годольфин и Мальборо сообщили королеве, что они больше не будут служить у Харли. Они не присутствовали на ее следующем совете 8 февраля 1708 года, и когда Харли предложил продолжить дела дня, герцог Сомерсетский обратил внимание на их отсутствие. Королева оказалась вынужденной (11 февраля) принять отставку Харли и Генри Сент-Джона, 1-го виконта Болингброка .
Томсон критикует пребывание Харли в Северном департаменте, называя его «преступно небрежным в ведении своего бизнеса». В дополнение к уже упомянутой слабой безопасности, Томсон пишет, что Харли «так организовал дела, что несчастные клерки в его офисе не могли начать работу до полуночи или немного раньше и поэтому не могли уйти до рассвета. Даже там, где нечем было заняться, их держали на службе до трех часов ночи». [19]
Харли был вынужден уйти с должности, но его кузина Эбигейл, которая недавно вышла замуж, продолжила служить королеве. Харли использовал ее влияние без зазрения совести и не напрасно. Цена затянувшейся войны с Францией и опасность для национальной церкви, главным доказательством которой было судебное преследование Генри Сашеверелла , были тем оружием, которое он использовал для влияния на массы народа. Сам Мальборо не мог быть смещен, но его родственники были уволены со своих постов в свою очередь. Когда величайший из них, лорд Годольфин, был изгнан из офиса 10 августа 1710 года, были назначены пять комиссаров казначейства; среди них был Харли в качестве канцлера казначейства .
Целью нового канцлера было сформировать администрацию из умеренных членов обеих партий и принять с небольшими изменениями политику своих предшественников; но его усилия были обречены на разочарование. [20] Виги отказались вступить в союз с ним, а тори, чей успех на избирательных участках превзошел их самые смелые ожидания, не могли понять, почему их лидеры не приняли политику, более благоприятную для интересов их партии.
Крики более диких духов, членов сельской местности, которые встречались в Октябрьском клубе, начали отражаться даже теми, кто был привязан к персоне Харли, когда благодаря неожиданному событию его популярность была восстановлена в один миг. Французский беженец, бывший аббат Ла Бурли (более известный под именем маркиза де Гвискара ), допрашивался в Тайном совете Великобритании по обвинению в измене, когда он ударил Харли в грудь перочинным ножом (8 марта 1711 года). К счастью для Харли, он имел вкус к красивой одежде, и в тот раз был одет в богато украшенный золотой парчовый жилет : кажется, нож застрял в одном из украшений. Почему Гвискару разрешили войти в комнату с оружием, до сих пор остается загадкой, но, как показало дело Грегга, Харли был печально известен своей небрежностью в вопросах безопасности, и вполне вероятно, что Гвискара не обыскали должным образом. Для человека в добром здравии раны не были бы серьезными, но министр страдал от плохого здоровья, и Свифт написал молитву: «Молитесь, чтобы Бог сохранил его здоровье, все зависит от этого». Радость нации по поводу его выздоровления не знала границ. Обе палаты представили обращение к короне, соответствующий ответ пришел от королевы, и после возвращения Харли в нижнюю палату спикер произнес речь, которая была распространена по всей стране с помощью широкоформатных листовок.
Одной из самых острых проблем в это время был крупный кризис государственных финансов, вызванный необходимостью платить за войну против Франции. [21] Архитектором финансов Великобритании был лорд Галифакс , и он написал Харли в день, когда собрался новый совет казначейства: «Ваши большие способности и ваши знания о доходах скоро сделают вас хозяином всего бизнеса, но то, как вы восстановите кредит и найдете деньги для удовлетворения требований, которые будут на вас возложены, превышает мои возможности». [22] В 1711 году Харли создал Компанию Южного моря для управления государственным долгом — она оказалась весьма успешной (сначала — печально известный «пузырь» начался в 1720 году). [23] За время своего пребывания в должности ему удалось восстановить доверие; в то время как страх перед вторжением якобитов в 1708 году и тревога, вызванная болезнью королевы в начале 1714 года, вызвали набеги на банк, падение Годольфина не ускорило их. [21]
23 мая 1711 года министр стал бароном Харли из Вигмора в графстве Херефорд, графом Оксфордом и графом Мортимером (последний, несмотря на свою форму, был единым пэром). Харли претендовал на титул Оксфорда из-за его родства через брак с предыдущими держателями, Де Верами. Титул графа Мортимера был добавлен на случай предъявления претензий на графство Оксфорд. [24] 29 мая он был назначен лордом-казначеем , а 25 октября 1712 года стал рыцарем ордена Подвязки .
Еще одно покушение на его жизнь было совершено в ноябре в рамках так называемого «заговора с коробкой» , когда ему отправили шляпную коробку, оснащенную заряженными пистолетами, которые должны были взрываться при помощи нити, находящейся внутри посылки; покушение было предотвращено благодаря быстрому вмешательству Джонатана Свифта .
С сочувствием, которое вызвали эти покушения, и с умением, которым обладал лорд-казначей, умиротворять более спокойных членов обеих политических партий, он провел несколько месяцев в должности без какой-либо потери репутации. Он перестроил финансы страны и продолжал поддерживать ее генералов на поле боя достаточными ресурсами для продолжения кампании, хотя его эмиссары были в контакте с французским королем и согласовывали условия мира независимо от союзников Англии. После многих недель колебаний и интриг, когда переговоры часто были на грани прерывания, предварительный мир был подписан, и, несмотря на противодействие большинства вигов в Палате лордов , которое было встречено созданием двенадцати новых пэров, прозванных « Дюжина Харли» , столь спорный Утрехтский договор был доведен до конца 31 марта 1713 года. Клич вигов « Нет мира без Испании » оказался недостаточным, чтобы заблокировать парламентское одобрение договора.
Пока шли переговоры, дружба между Харли (Оксфорд) и Сент-Джоном , последний из которых стал государственным секретарем в сентябре 1710 года, быстро превращалась в ненависть. Последний был возмущен ростом состояния, который обеспечили его коллеге Харли удары Жюискара, и когда он был возведен в звание пэра с титулом барона Сент-Джона и виконта Болингброка вместо графства, его возмущение не знало границ. Королевская фаворитка Эбигейл, муж которой был призван в Верхнюю палату как барон Мэшем, бросила своего старого друга и родственницу ради его более энергичного соперника. Якобиты обнаружили , что, хотя лорд-казначей был щедр в своих выражениях доброй воли к их делу, не было предпринято никаких шагов для обеспечения его триумфа, и они больше не полагались на обещания, которые неоднократно давались и неоднократно нарушались. Даже друзья Харли (Оксфорда) начали жаловаться на его медлительность и находить оправдание его апатии в плохом здоровье, усугубленном излишествами в удовольствиях за столом и потерей любимого ребенка. Доверие королевы Анны постепенно перешло от Оксфорда к Болингброку; 27 июля 1714 года первый сдал свой штат лорда-казначея, а 1 августа королева умерла.
После восшествия на престол Георга I Великобритании побежденный министр удалился в Херефордшир , но несколько месяцев спустя было принято решение о его импичменте [25] , и 16 июля 1715 года он был заключен в Тауэр. Его обвинили в государственной измене и тяжких преступлениях и проступках , причем смертная казнь была вполне вероятна. Многие из обвинений были связаны с его переговорами по Утрехтскому договору . Были добавлены дополнительные обвинения относительно его предполагаемого тайного заговора с якобитским претендентом Джеймсом . [26] Его политические союзники Сент-Джон и Ормонд оба бежали во Францию, прежде чем их смогли арестовать по аналогичным основаниям, и поступили на службу к Джеймсу. Первоначально он был болен, страдал от пневмонии и находился под присмотром своей жены Сары, которая оставалась с ним в течение первых недель его заключения. [27]
Вскоре после его задержания произошло крупное восстание якобитов , которое было подавлено. Следователи пленных якобитов пытались выяснить, была ли в плане связь с Харли, но ничего не было установлено. [28] Это значительно задержало суд над Харли, поскольку приоритет был отдан ведущим мятежникам, несколько из которых были казнены. Это могло пойти ему на пользу, поскольку гневные настроения среди вигов против него успокоились к 1717 году. [29]
Харли также извлек выгоду из раскола вигов между соперничающими фракциями во главе с Джеймсом Стэнхоупом и Робертом Уолполом . Уолпол и его сторонники перешли в оппозицию и объединились с тори, чтобы нападать на правительство Стэнхоупа по многим вопросам.
После почти двухлетнего тюремного заключения Харли был официально оправдан по обвинениям в государственной измене и тяжких преступлениях и проступках, за которые он был привлечен к ответственности двумя годами ранее, и ему было разрешено вновь занять свое место среди пэров.
Сразу после освобождения Оксфорд был уведомлен Георгом I, что он больше не приветствуется при дворе. [30] Он присоединился к лордам-тори, чтобы противостоять новой олигархии вигов в парламенте, в союзе с оппозиционными вигами. В 1719 году они объединились в оппозиции к законопроекту Стэнхоупа о пэрстве , который был отклонен. После этого лорд Оксфорд все меньше принимал участия в государственных делах и умер почти незамеченным в Лондоне 21 мая 1724 года.
Значение Харли для литературы невозможно переоценить. Как покровитель искусств он был известен. Как защитник памятников он был бесценен. Он использовал свое богатство и власть, чтобы собрать непревзойденную библиотеку. Он заказал создание сборников баллад, таких как « Бэгфордские баллады» , и скупал отдельные стихотворения со всех уголков. Он сохранил литературу эпохи Возрождения (особенно поэзию), англосаксонскую литературу, которая тогда была непонятна, и большую часть среднеанглийской литературы. Его коллекция, вместе с коллекцией его сына Эдварда, 2-го лорда Оксфорда и Мортимера , была продана парламенту в 1753 году для Британского музея графиней Оксфордской и графиней Мортимер и ее дочерью, герцогиней Портлендской; она известна как коллекция Харли . [31]
Находясь у власти, Харли способствовал карьере Джонатана Свифта , Александра Поупа и Джона Гея . Он также писал с ними как член Клуба Скриблерус . Он, вместе с 1-м виконтом Болингброком , внес вклад в литературную продукцию Клуба. Его особый талант лежал в поэзии, и некоторые из его работ (всегда неподписанные) сохранились и могут быть найдены среди изданий поэзии Свифта. Кроме того, он, вероятно, приложил руку к написанию «Мемуаров Мартинуса Скриблеруса» , хотя невозможно сказать, насколько.
По мнению историка Дэвида С. Дугласа , во времена Харли «все ученые смотрели на Роберта Харли, графа Оксфордского, как на великого мецената английской средневековой учености, и они были правы, поскольку он был корреспондентом и благотворителем очень многих из них, и он заслужил их благодарность так же, как он заслужил благодарность потомков благодаря своей коллекции книг». [32]
.jpg/1280px-Brampton_Bryan_Hall_(geograph_3907060).jpg)
В мае 1685 года Харли женился в качестве своей первой жены на Элизабет, дочери Томаса Фоли , и у них было четверо детей, прежде чем она умерла в ноябре 1691 года: [33]
Они жили в поместье Брамптон-Брайан-холл , которое он унаследовал от своего отца в 1700 году.
После смерти Элизабет Харли женился на Саре (умерла 17 июня 1737 года), дочери Саймона Миддлтона из Эдмонтона , Лондон, 18 сентября 1694 года. У них не было детей. [33] Он умер в 1724 году в своем доме на Олбемарл-стрит , Вестминстер , и был похоронен на церковном кладбище Святого Варнавы, Брамптон-Брайан , Херефордшир.
В этой статье использован текст из публикации, которая сейчас находится в общественном достоянии : Кортни, Уильям Прайдо (1911). «Оксфорд, Роберт Харли, 1-й граф». Британская энциклопедия . Т. 20 (11-е изд.). С. 403–404.
