Хосе Гильермо Абель Лопес Портильо и Пачеко ( испанское произношение: [xoˈse ˈlopes poɾˈtiʝo] ; 16 июня 1920 — 17 февраля 2004) — мексиканский писатель, юрист и политик, член Институционально-революционной партии (PRI), 58-й президент Мексики с 1976 по 1982 год. Лопес Портильо был единственным официальным кандидатом на президентских выборах 1976 года , став единственным президентом в новейшей истории Мексики, победившим на выборах без сопротивления.
В политическом плане администрация Лопеса Портильо начала процесс частичной политической открытости , проведя избирательную реформу в 1977 году [исп], которая смягчила требования к регистрации политических партий (тем самым предоставив диссидентам левых взглядов , многие из которых до этого участвовали в вооруженном конфликте против правительства, возможность законного участия в национальной политике) и обеспечила более широкое представительство оппозиционных партий в Палате депутатов , а также предоставила амнистию многим партизанам, участвовавшим в Грязной войне . [1] На экономическом фронте Лопес Портильо был последним из так называемых экономических националистических мексиканских президентов. [2] Его пребывание в должности было отмечено крупными инвестициями в национальную нефтяную промышленность после открытия новых запасов нефти, что подстегнуло первоначальный экономический рост , но позже уступило место серьезному долговому кризису после того, как мировые цены на нефть упали летом 1981 года, что привело к тому, что Мексика объявила о суверенном дефолте в 1982 году. [3] В результате кризиса последние месяцы его правления были отмечены широкомасштабным оттоком капитала , что привело к тому, что Лопес Портильо национализировал банки за три месяца до ухода с должности, [4] и к концу его срока у Мексики был самый высокий внешний долг в мире. [5] [6] Его президентство также было отмечено широкомасштабной коррупцией в правительстве и кумовством . [7] [8]
Вскоре после ухода с поста, во время президентства его преемника Мигеля де ла Мадрида , многочисленные должностные лица, работавшие при администрации Лопеса Портильо, были привлечены к ответственности за коррупцию, наиболее громкие дела были связаны с Артуро Дурасо и Хорхе Диасом Серрано . Хотя сам Лопес Портильо также подозревался в причастности к коррупции, ему никогда не предъявлялись обвинения в совершении каких-либо преступлений. [9] [8] После его смерти выяснилось, что он был сотрудником ЦРУ до того, как стал президентом Мексики. [10]
Лопес Портильо умер от осложнений пневмонии у себя дома в Мехико 17 февраля 2004 года в возрасте 83 лет и был похоронен на военном кладбище Мехико.
Лопес Портильо родился в Мехико , его отец, Хосе Лопес Портильо и Вебер (1888–1974), инженер, историк, исследователь и академик, и его мать, Рефухио Пачеко и Вилья-Гордоа. Он был внуком Хосе Лопеса Портильо и Рохаса , юриста, политика и литератора. Другой предок был королевским судьей в Audiencia de Nueva Galicia в восемнадцатом веке. Он был праправнуком Хосе Марии Нарваеса (1768–1840), испанского исследователя, который первым вошел в пролив Джорджия , в современной Британской Колумбии , и первым, кто увидел место, ныне занимаемое Ванкувером . [ необходима цитата ] До начала политической карьеры он изучал право в Национальном автономном университете Мексики (UNAM).
После окончания университета он начал свою политическую карьеру в Институционально-революционной партии (PRI) в 1959 году. Он занимал несколько должностей в администрациях двух своих предшественников, прежде чем был назначен министром финансов при Луисе Эчеверрии , близком друге детства, в период с 1973 по 1975 год.
Идеологический центрист Лопес Портильо часто утверждал, что он «ни правый, ни левый» [11] .
Лопес Портильо был избран без сопротивления в 1976 году , хотя в любом случае PRI была настолько укоренена, что он был фактически уверен в победе, когда Эчеверрия выбрал его в качестве кандидата PRI. На сегодняшний день он является последним мексиканским президентом, который баллотировался без сопротивления.
Когда он вступил в должность, Мексика находилась в разгаре экономического кризиса. Он предпринял амбициозную программу по содействию экономическому развитию Мексики с доходами, полученными от открытия новых запасов нефти в штатах Веракрус и Табаско компанией Petróleos Mexicanos (Pemex), государственной нефтяной компанией страны. В 1980 году Мексика присоединилась к Венесуэле в Пакте Сан-Хосе, проекте иностранной помощи по продаже нефти по льготным ценам странам Центральной Америки и Карибского бассейна . Экономическая уверенность, которую он способствовал, привела к краткосрочному росту экономического роста, но к тому времени, как он покинул свой пост, экономика ухудшилась и привела к серьезному долговому кризису и суверенному дефолту. [12]
Одним из его последних действий на посту президента, о котором он объявил во время своего ежегодного обращения к нации 1 сентября 1982 года, был приказ о национализации банковской системы страны . [13]
Во время его президентского срока критики обвиняли его в коррупции и кумовстве. [14]
Избирательная реформа, проведенная во время его президентского срока, увеличила число членов Палаты депутатов до 400: 300 избирались в одномандатных округах по мажоритарной системе голосования ( uninominales ) и 100 избирались по пропорциональной системе представительства ( plurinominales ). [15] Реформа также открыла избирательный процесс для небольших оппозиционных партий. [16]
Администрация Лопеса Портильо была печально известна, больше, чем предыдущие администрации, количеством родственников президента, занимавших государственные должности. Он назначил свою сестру Маргариту Лопес Портильо главой Генерального директората радио, телевидения и кинематографии (RTC), своего кузена Гильермо Лопеса Портильо первым и единственным главой недавно созданного Национального института спорта (INDE, который был распущен в 1981 году) [17] , а его сын Хосе Рамон Лопес Портильо (которого президент охарактеризовал как «гордость моего семейства») [18] был назначен заместителем секретаря по программированию и бюджету. Его дочь Паулина Лопес Портильо также дебютировала как поп-певица во время его президентства, а первая леди Кармен Романо гастролировала по Европе с филармоническим оркестром Мехико , который был основан и финансировался правительством Мехико в рамках ее инициативы «сделать образование в области изобразительного искусства доступным для молодежи». [19]
В 1981 году состоялся саммит в Канкуне, диалог Север-Юг. [20] В саммите приняли участие 22 главы государств и правительств из промышленно развитых стран (Север) и развивающихся стран (Юг). Во время президентского срока Лопеса Портильо Мексика поддерживала Сандинистский фронт национального освобождения в Никарагуа. [20] В 1977 году, после смерти диктатора Франсиско Франко , Мексика возобновила дипломатические отношения с Испанией. Кроме того, в 1979 году Папа Иоанн Павел II впервые посетил Мексику. [20]
В год, предшествовавший окончанию его президентского срока 1 декабря 1982 года, Лопес Портильо лично выбрал двух кандидатов в качестве возможных преемников, следуя ритуалу преемственности, установленному его партией. Один из них, Хавьер Гарсия Паниагуа , был бы назначен, если бы потребовался человек с большим политическим мастерством. Другим, в конечном итоге его преемником, стал Мигель де ла Мадрид , которого выбрали за его финансовые и административные навыки, которые стали гораздо более необходимыми после девальвации песо в феврале 1982 года и последующего экономического кризиса.
1 сентября 1982 года в своем последнем ежегодном обращении к Конгрессу («Informe de Gobierno») Лопес Портильо выступил со знаменитой речью, в которой осудил бизнесменов и банкиров, ответственных за отток капитала , заявил, что кризис произошел не по его вине («Я у руля , но шторм — не моя вина»), объявил о национализации банков («Они нас ограбили, но Мексика еще не закончилась, они больше нас не ограбят!») и попросил прощения за свои ошибки на посту президента и экономический кризис. Известно, что он расплакался во время своей речи, попросив прощения у бедняков Мексики. [21] Однако эта страстная речь мало что сделала для восстановления его имиджа, и он остается одним из самых непопулярных мексиканских президентов в новейшей истории. [3]
Лопес Портильо был последним президентом-экономистом-националистом, вышедшим из рядов Институционально-революционной партии. Все последующие президенты выступали за свободную торговлю ( librecambismo ).
Первой женой Лопеса Портильо была Кармен Романо . После ухода с поста президента Лопес Портильо развелся с Романо и в 1995 году женился на своей давней партнерше, актрисе югославского происхождения Саше Монтенегро . [22] У них было двое детей (Набила и Алехандро), но позже они разошлись.
Он был братом покойной мексиканской писательницы Маргариты Лопес Портильо, которая умерла 8 мая 2006 года естественной смертью.
Он умер в Мехико в возрасте 83 лет. Он стал жертвой сердечного осложнения, вызванного пневмонией . [23] Он был похоронен на военном кладбище Мехико.
В общенациональном опросе, проведенном в 2012 году, 25% респондентов посчитали, что администрация Лопеса Портильо была «очень хорошей» или «хорошей», 17% ответили, что это была «средняя» администрация, а 44% ответили, что это была «очень плохая» или «плохая» администрация. [24]