Центр анализа государственной политики (CPPA) или Центр анализа государственной политики был основан в Вашингтоне, округ Колумбия , в 1988 году и описывает себя как некоммерческую , беспартийную, аналитическую и исследовательскую организацию. CPPA — это неправительственная организация (НПО), занимающаяся вопросами внешней политики, национальной безопасности, прав человека, беженцев и международных гуманитарных проблем. [1] Нынешним исполнительным директором является Филип Смит. [2]
CPPA фокусируется на ключевых внутренних и международных вопросах государственной политики, включая вопросы в Соединенных Штатах, Азии, Европе, на Ближнем Востоке и в Америке. Он часто поднимал вопросы международной безопасности , борьбы с терроризмом , гражданского общества, окружающей среды, международной торговли и тарифов , свободы прессы и интернета , прав человека и вопросов религиозной свободы , включая бедственное положение лиц, ищущих политического убежища, и беженцев в Юго-Восточной Азии и Юго-Западной Азии. [3] [4] [5] [6]
CPPA исследует и пишет о свободе прессы и интернета , а также о преследовании журналистов на Филиппинах и в других местах. [7] [8]
Обеспокоенная проблемами окружающей среды, CPPA повысила осведомленность о незаконной вырубке леса и ухудшении состояния окружающей среды во Вьетнаме, Лаосе, Камбодже и других странах. [9]
CPPA также фокусируется на экономических, политических, прав человека, религиозных свободах и гуманитарных вопросах в Индокитае. Организация описывается как «откровенный сторонник» и поборник прав человека для этнических меньшинств лаосцев и хмонгов в Лаосе и Вьетнаме . [10] [6] [9]
С 1998 по 2013 год CPPA в сотрудничестве с членами Конгресса США проводила Форум Конгресса США по Лаосу в Конгрессе США в Вашингтоне, округ Колумбия. Форум Конгресса США по Лаосу объединяет политических экспертов, дипломатов, неправительственные организации (НПО), группы по правам человека и охране окружающей среды, лидеров общин, руководителей бизнеса, членов Конгресса США, политических и религиозных диссидентов и других для обсуждения текущих вопросов, вызывающих озабоченность в отношении государства Лаос и региона. [11] [12]
CPPA утверждает, что проводит мероприятия и брифинги по вопросам общественной политики в Конгрессе США и Вашингтоне, округ Колумбия, по ряду вопросов, связанных с общественными делами. Оно утверждает, что организует исследовательские и ознакомительные миссии в Соединенных Штатах и за рубежом с американскими политиками для получения информации из первых рук о ключевых проблемах, событиях и событиях. [13] [14]
CPPA также исследует вопросы военной и национальной истории безопасности, касающиеся Первой мировой войны, Второй мировой войны, Корейской войны, войны во Вьетнаме (Первая и Вторая войны в Индокитае), первой и второй войны в Персидском заливе (война между США и Ираком) и «войны с терроризмом» (как до, так и после террористических атак в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года). [15] CPPA обеспокоена тяжелым положением ветеранов, включая ветеранов из числа меньшинств, этих конфликтов и принимает активное участие в политических исследованиях и дебатах по ключевым вопросам. [16]
CPPA также работает над тем, чтобы почтить память ветеранов войны во Вьетнаме, Первой и Второй войн в Индокитае, которые служили во Вьетнаме, Королевстве Лаос, Камбодже и Королевстве Таиланд, включая американских, южновьетнамских, королевских лаосских, камбоджийских и французских военных и ветеранов-подпольщиков. [17] [18]
CPPA исследует и пишет о свободе прессы и интернета на Филиппинах, в Египте , Афганистане , Пакистане , Лаосе, Вьетнаме, Таиланде и других странах. [4] [7] [8]
CPPA неоднократно выражала обеспокоенность по поводу свободы прессы и бедственного положения журналистов на Филиппинах , а также продолжающихся нарушений свободы прессы и интернета. Запугивание, преследование и убийство журналистов на Минданао и беспокойных южных территориях Филиппин стали предметом особого внимания CPPA в последние годы. [7] [8] [ когда? ]
До террористических атак на Соединенные Штаты 11 сентября 2001 года, 11 сентября и их последствий CPPA и ее исполнительный директор Филип Смит работали над соучредителем, созданием и помощью базирующемуся в Вашингтоне, округ Колумбия, Фонду Афганистана (AF) в его исследовательских и политических усилиях по просвещению политиков и широкой общественности о стране Афганистан, ее народе, истории и культуре, а также об угрозе транснационального терроризма, представляемой радикальными элементами в Афганистане и регионе. Во время вторжения Советского Союза и оккупации Афганистана Смит ранее занимал должность советника по внешней политике и национальной безопасности в Палате представителей США , а также был сотрудником по связям с общественностью двухпартийной Целевой группы Конгресса США по Афганистану под сопредседательством конгрессмена США Чарли Уилсона и других членов Конгресса. Смит ездил в Афганистан, Пакистан и регион в рамках исследовательских и гуманитарных миссий Конгресса США во время советской оккупации Афганистана и до сентябрьских террористических атак на Всемирный торговый центр в Нью-Йорке и Пентагон. [19] Смит, CPPA и Фонд Афганистана помогали в поддержке афганских беженцев и политических диссидентов, включая Ахмада Шаха Масуда , Исмаила Хана , Хамида Карзая и ключевых афганских лидеров и других, во время войны и после нее. В первые годы CPPA и Филип Смит предоставляли офисные помещения и поддержку Фонду Афганистана на Капитолийском холме во время его основания и часто проводили встречи ключевых афганских лидеров оппозиции и диссидентов с Фондом. В ключевые годы до и после 11 сентября Филип Смит также занимал должность исполнительного директора, члена правления и должностного лица Фонда Афганистана. В дни и недели после террористических атак 11 сентября и убийства Ахмеда Шаха Масуда Смит, CPPA и Фонд Афганистана совместно работали в Вашингтоне (округ Колумбия) и на Капитолийском холме , выступая в поддержку и оказывая содействие Северному альянсу и умеренным пуштунским , таджикским и исмалитским религиозным и племенным лидерам в борьбе с терроризмом в Афганистане, а также лидеру афганских узбеков Рашиду Дустуму и узбекским этническим силам в районе Мазари-Шарифа и в других местах.
Рост нелегальной вырубки леса в Юго-Восточной Азии вызвал беспокойство во многих кругах по поводу разрушения окружающей среды и нарушения прав человека в отношении меньшинств, живущих в джунглях. CPPA проводит обширные исследования в отношении продолжающейся незаконной вырубки леса в Лаосе, Камбодже , Вьетнаме и других странах Азии. [9] [20]
Роль Вьетнамской народной армии (ВНА) и принадлежащих ВНА компаний в незаконной вырубке леса в Лаосской Народно-Демократической Республике, Лаосе и Камбодже продолжает документироваться CPPA и другими правозащитными и экологическими НПО и активистами. [21]
CPPA исследует вопросы, касающиеся Камбоджи. Она выразила обеспокоенность по поводу широко распространенных нарушений и фальсификаций на выборах 28 июля 2013 года в Камбодже и решения премьер-министра Хун Сена направить армейские войска, танки, тяжелое вооружение, бронетранспортеры и силы безопасности в столицу Пномпень после спорных выборов.
С 1998 по 2013 год CPPA в сотрудничестве с членами Конгресса США проводила Форум Конгресса США по Лаосу в Конгрессе США в Вашингтоне, округ Колумбия. Форум Конгресса США по Лаосу объединяет политических экспертов, дипломатов, неправительственные организации (НПО), группы по правам человека и охране окружающей среды, лидеров общин, руководителей бизнеса, членов Конгресса США, политических и религиозных диссидентов и других для обсуждения текущих проблем, касающихся страны Лаос и региона. [11] [12]
CPPA проводит исследования и повышает осведомленность о нарушениях религиозной свободы и религиозных преследованиях в марксистской Лаосской Народно-Демократической Республике (ЛНДР), Социалистической Республике Вьетнам (СРВ) и других странах, включая убийства независимых и инакомыслящих буддистов , христиан и верующих- анимистов .
CPPA предоставила информацию о военных нападениях Лаосской народной армии и Вьетнамской народной армии на католиков -лаосцев и хмонгов , протестантских христиан во Вьетнаме и Лаосе, включая убийства верующих в различных провинциях Лаоса и в провинции Дьенбьенфу , а также в других местах Вьетнама. [22]
В 2003 году CPPA привлекла внимание общественности к тяжелому положению протестантского христианского пастора-хмонг-американца из Сент-Пола, штат Миннесота , арестованного в Лаосе лаосскими военными и силами безопасности, совместно с независимыми журналистами, расследующими преследования и военные нападения лаосских и хмонгских христиан при правительстве Патет Лао . [23] [24]
В 2011 году CPPA подтвердила военные нападения сил Вьетнамской народной армии и Лаосской народной армии на этническое меньшинство христиан хмонгов, по крайней мере четверо из которых были зверски убиты солдатами. [25]
CPPA выразила обеспокоенность по поводу преследования католиков, протестантов и других верующих во Вьетнаме, включая попытки ограничить или прекратить празднование рождественских и пасхальных церемоний со стороны тайной полиции и сил безопасности во Вьетнаме, особенно в период с 2003 по 2013 год. [26]
В 2014-2015 годах, согласно новостным сообщениям и редакционным статьям в The Diplomat , Wall Street Journal и других источниках, CPPA и другие опубликовали отчеты о жестоких нападениях со стороны поддерживаемых Ханоем полиции и сил безопасности. [27] [28]
CPPA опубликовала ряд совместных международных коммюнике и обращений высокого уровня с ведущими неправительственными организациями, особенно в отношении тяжелого положения политических и религиозных диссидентов, а также беженцев и просителей убежища из Индокитая.
В 2005 году Лаосская национальная федерация, Центр анализа государственной политики, Лаосские ветераны Америки, Inc., Объединенная лига за демократию в Лаосе, Inc., Лаосская ассоциация Вашингтона, округ Колумбия, Ассоциация Лаос Хуам Фао, Кампания за свободу Лаоса, Inc., Лаосский институт демократии и другие выпустили совместное коммюнике о нарушениях прав человека в Лаосе с участием правительства Лаоса и военных, а также Социалистической Республики Вьетнам ( СРВ). В коммюнике была выражена обеспокоенность по поводу выводов Организации Объединенных Наций о расовой дискриминации в отношении этнического меньшинства хмонг в Лаосе и нарушений вьетнамско-лаосского «Договора о дружбе и сотрудничестве» правительством и военными лидерами в Ханое . [29]
В 2010 году Центр анализа государственной политики (CPPA), Объединенная лига за демократию в Лаосе (ULDL) и коалиция неправительственных организаций Лаоса и Хмонгов опубликовали совместное коммюнике из двенадцати пунктов в Бангкоке (Таиланд), Нью-Йорке и Вашингтоне (округ Колумбия), о вопиющих религиозных преследованиях христианских и анимистских верующих меньшинств в Лаосе и военных нападениях на них, а также о тяжелом положении заключенных лаосских студенческих лидеров, политических заключенных и беженцев Хмонгов в Лаосе. В коммюнике также осуждались нападения Лаосской народной армии на лаосцев и Хмонгов, скрывающихся в джунглях и горах Лаоса. [30]
На Рождество 2011 года парижское Движение за права человека во Франции, CPPA и коалиция НПО выпустили совместное международное коммюнике об участившихся арестах, преследованиях, пытках и убийствах лаосских и хмонгских христианских меньшинств, включая католиков и протестантов в Лаосе, со стороны правительства и военных. В коммюнике была выражена обеспокоенность по поводу усиления и углубления нарушений религиозной свободы в Лаосе со стороны правительства и военных Лаоса. [31]
В 2011 году CPPA опубликовала совместное международное заявление и обращение с ключевыми НПО, призывая Лаос освободить политических и религиозных диссидентов и заключенных американских граждан перед ключевым заседанием съезда коммунистической партии во Вьентьяне . [32]
В начале 2013 года CPPA и ее исполнительный директор Филип Смит опубликовали многочисленные международные обращения и заявления, призывающие правительство Патет Лао во Вьентьяне предоставить информацию и освободить международного гуманитарного защитника и гражданского активиста, лауреата премии Магсайсая Сомбата Сомфона , который был арестован сотрудниками полиции и служб безопасности Лаоса во Вьентьяне в декабре 2012 года и исчез в тюремной системе Лаоса.
В феврале 2013 года Смит и CPPA написали и опубликовали редакционную статью в газете The Nation в Бангкоке, Таиланд (вторая по величине англоязычная ежедневная газета Таиланда), призывая правительство Лаоса соблюдать резолюции, принятые Европейским парламентом, призывающие к освобождению Сомбата Сомфона, а также хмонгов и лаосских политических заключенных, диссидентов и беженцев. [33]
В марте 2013 года CPPA и Филип Смит обвинили правительство Лаоса и коммунистических чиновников в препятствовании расследованию ареста, похищения и исчезновения Сомбата Сомфона, совершенного силами безопасности Лаоса. [34]
В контексте исчезновения Сомбата Сомфона и других текущих вопросов в Лаосе Смит и CPPA также предоставили исследования и информацию о внесудебных казнях в Лаосе, совершенных лаосскими военными и силами безопасности политических и религиозных диссидентов и лидеров оппозиционных групп, а также о продолжающихся нарушениях прав человека в Лаосе и серьезных нарушениях религиозной свободы , о которых сообщала Комиссия США по международной религиозной свободе и другие. Смит также предоставил информацию о продолжающемся преследовании лаосским правительством народа хмонг, включая убийство в 2013 году школьных учителей хмонг солдатами Лаосской народной армии в сотрудничестве с советниками Вьетнамской народной армии.
CPPA имеет долгую и успешную историю работы с беженцами из Индокитая и просителями убежища в Юго-Восточной Азии. Она сыграла ведущую роль в решении бедственного положения беженцев и просителей убежища из Лаоса Хмонг, которые искали убежища в лагерях вдоль реки Меконг и тайско-лаосской границы, Ват Там Крабок и лагерях и центре содержания под стражей в Бан Хуай Нам Кхао, Белая Вода, провинция Пхетчабун, Таиланд.
С 1989 по 2013 год Филип Смит и CPPA были вовлечены в крупные усилия по остановке, прекращению и отмене принудительной репатриации десятков тысяч лаосских и хмонгских политических беженцев и просителей убежища в Юго-Восточной Азии и добились успеха в предоставлении десяткам тысяч политического убежища в Соединенных Штатах и других третьих странах, включая Канаду, Францию, Австралию, Новую Зеландию и другие. CPPA также сыграла важную международную роль в повышении обеспокоенности по поводу прав человека в отношении тысяч лаосских хмонгских беженцев, которые были принудительно репатриированы из этих лагерей в Таиланде обратно в коммунистический режим в Лаосе, откуда они бежали. [14] [35] [36] [37] [38]
CPPA заявила, что вьетнамские войска убили 28 протестующих католиков и протестантов-хмонгов за один период в районе Дьенбьенфу во Вьетнаме, а еще сотни пропали без вести после многодневных антиправительственных протестов во Вьетнаме недалеко от границы с Лаосом в 2011 году. [39] [40] [41] [42]
CPPA и другие утверждают, что еще больше вьетнамских хмонгов были убиты, ранены или «исчезли» вьетнамскими и лаосскими силами безопасности во время длительного антиправительственного протеста, который был связан с проблемами религиозной свободы, нарушениями религиозной свободы, земельной реформой, незаконной вырубкой леса и проблемами коррупции в правительстве. [43] [44]
По данным CPPA и других, многие из мирных протестующих, участвовавших в протестах, которые были арестованы, исчезли или убиты, были католиками и христианами хмонгами. [45]
Вьетнамское правительство признало, что столкновения имели место, но отрицало, что кто-либо погиб. [46]
Независимые журналисты и правозащитные организации выразили серьезную обеспокоенность. SRV закрыла территорию для журналистов во время военных репрессий против вьетнамских протестующих хмонгов в провинции Дьенбьен, в ходе которых были задействованы войска ВНА и боевые вертолеты. [47] [48] [49]
SRV приговорила ряд вьетнамских протестующих хмонгов к тюремному заключению, что подверглось критике со стороны правозащитных организаций и экспертов. [48] [50]
CPPA часто использует Twitter для распространения новостей о современной, классической и древней истории, а также о новых археологических находках, включая историю Древнего Рима, Римской республики и Римской империи . [51]
CPPA также работает над тем, чтобы почтить память ветеранов войны во Вьетнаме, Первой и Второй войн в Индокитае, которые служили во Вьетнаме, Королевстве Лаос , Камбодже и Королевстве Таиланд , включая американских, южновьетнамских, королевских лаосских, камбоджийских и французских военных и ветеранов-подпольщиков. [17] [18]
CPPA сотрудничает с крупными организациями ветеранов, включая Lao Veterans of America , Inc., Lao Veterans of America Institute , US Special Forces Association, Green Berets и другими, стремясь почтить память ветеранов Лаоса и хмонгов, служивших в «Секретной армии США» в Лаосе во время войны во Вьетнаме. [52] [53] В мае 1997 года CPPA сотрудничала с этими организациями, чтобы помочь открыть Мемориал Лаоса и хмонгов на Арлингтонском национальном кладбище Laos Memorial .
В 1995 году Центр анализа государственной политики сыграл ключевую роль в праздновании 20-й годовщины окончания войны во Вьетнаме на церемониях, проведенных с юго-восточными азиатско-американскими и лаосско- и хмонг-американскими общинами в Центральной долине и Фресно, Калифорния. События были признаны и увековечены Конгрессом США [54]
14–15 мая 1997 года лидер лаосской хмонг-американской общины Вангье Ванг , CPPA и ее директор Филип Смит совместно с Грантом МакКлюром из ветеранских организаций Counterparts основали Мемориал Лаоса на Арлингтонском национальном кладбище . Это первый и единственный памятник в Вашингтоне, округ Колумбия, и Арлингтоне ветеранам Лаоса и хмонгов и их американским советникам, служившим в Лаосе во время войны во Вьетнаме.
Филип Смит из CPPA публично комментировал ряд случаев относительно деятелей разведывательного сообщества США и Центрального разведывательного управления , а также операций, включая деятелей и деятельность времен Вьетнама и Холодной войны , предпринятых как демократической, так и республиканской администрациями, включая таких должностных лиц, как Уильям Колби , Тони По , Лоуренс Девлин и другие. [55] [56] [57]
В 2011 году CPPA провела кампанию за то, чтобы бывший лидер хмонгов и генерал-лейтенант Королевской лаосской армии Ванг Пао был похоронен на Арлингтонском национальном кладбище после того, как власти США отказались предоставить ему право быть похороненным там. Пао был арестован в США в 2007 году по обвинению в заговоре с целью свержения однопартийного коммунистического правительства Лаоса, Лаосской Народно-Демократической Республики (LPDR); обвинения против генерала Ванг Пао были позже сняты. [58] Исполнительный директор CPPA Филип Смит написал редакционную статью в Minneapolis Star Tribune, в которой описал вклад Ванг Пао в интересы национальной безопасности США во время войны во Вьетнаме после смерти лидера лаосских хмонгов в 2011 году. [59]
Филип Смит из CPPA продолжал свои усилия, и CPPA вместе с Lao Veterans of America, Inc., Lao Veterans of America Institute и другими помогли организовать национальные церемонии ветеранов в мае 2011 года, чтобы официально почтить память Ванг Пао на Арлингтонском национальном кладбище [60]
CPPA работала с членами Конгресса США, начиная с начала 1990-х годов, а также с полковником Вангье Вангом и Черзонгом Вангом из Lao Veterans of America и другими лидерами общины, чтобы исследовать и предложить усилия по предоставлению почетного гражданства США лаосским и хмонг-американским ветеранам Секретной армии США в Лаосе. В результате конгрессмен США Брюс Венто (демократ от Миннесоты) и сенатор Пол Уэллстоун (демократ от Миннесоты) из Миннесоты внесли двухпартийный законопроект « Закон о натурализации ветеранов хмонгов 2000 года ». После десятилетних усилий Центра анализа государственной политики, Lao Veterans of America, Института Lao Veterans of America и других, законопроект был принят контролируемым республиканцами Конгрессом в то время и подписан президентом США Биллом Клинтоном в 2000 году.
13 марта 2021 года полковник Вангье Ванг был похоронен. Филип Смит присутствовал в качестве исполнительного директора CPPA и почтил его память на поминальной службе. [2]
CPPA продолжает привлекать и информировать политиков США и членов Конгресса о тяжелом положении многих ветеранов из числа лаосцев и хмонгов. Значительное число ветеранов, которых в Соединенных Штатах насчитывается около 10 800, добиваются принятия закона о почестях и льготах при захоронении, чтобы их можно было похоронить на национальных кладбищах ветеранов США, находящихся в ведении Министерства по делам ветеранов США. Конгрессмены США Джим Коста (демократ от Калифорнии) и Пол Кук (республиканец от Калифорнии) из Калифорнии, а также сенаторы США Лиза Мурковски (республиканец от Аляски) и Марк Бегич (демократ от Аляски) представили законопроект, направленный на предоставление почестей при захоронении ветеранам из числа лаосцев и хмонгов. [61] [62] [63] [64] [65] [66] [67] [68]
В 2014 году лидеры лаосских и хмонг-американских общин и ветераны войны во Вьетнаме, а также их семьи беженцев из Калифорнии, Аляски, Миннесоты, Висконсина, Род-Айленда, Северной Каролины, Арканзаса и других штатов приняли участие в национальных мемориальных церемониях на Арлингтонском национальном кладбище. Они также участвовали во встречах на высоком уровне в Конгрессе США и Вашингтоне, округ Колумбия, с CPPA по поводу ожидаемого законодательства о почестях захоронения ветеранов лаосских хмонгов. Следовательно, ветераны войны во Вьетнаме хмонгов и лаосов и их семьи продолжают получать признание и почести от Конгресса США, Белого дома , администрации Обамы и Арлингтонского национального кладбища. Более того, несмотря на задержки и некоторые неудачи, законопроект о почестях в захоронении ветеранов лаосских хмонгов продолжает собирать поддержку и соавторов, включая официальное соавторство сенаторов США Бернарда Сандерса (I-VT), Барбары Боксер (демократ-CA), Дайанн Файнстайн (демократ-CA), Эми Клобучар (демократ-MN), Эла Франкена (демократ-MN), Шелдона Уайтхауса (демократ-RI), Карла Левина (демократ-MI), Тэмми Болдуин (демократ-WI) и других. [69] [70]
В мае 2015 года в Вашингтоне (округ Колумбия) и на Арлингтонском национальном кладбище были организованы национальные церемонии, организованные CPPA, Ассоциацией сил специального назначения США, Lao Veterans of America, Inc., членами Конгресса США и Министерством обороны США, в ознаменование 40-й годовщины падения Королевства Лаос под натиском вторгшихся войск армии Северного Вьетнама и партизан коммунистического движения Патет Лао. [71]
12 июля 2019 года ветераны лаосских хмонгов со всех уголков США собрались на четвертую ежегодную Национальную конференцию ветеранов лаосских хмонгов. CPPA была одним из соорганизаторов конференции. [72] [73]
{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ){{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )