Центральное статистическое бюро ( CBS ; корейский : 조선 중앙 통계국 ; MR : Chosŏn Chung'ang Tonggye Kuk ; [1] также известное как Центральное статистическое бюро , или Центральное статистическое бюро ) — национальное статистическое управление Северной Кореи .
Недавние переписи населения Северной Кореи были проведены CBS. Она также опубликовала статистику по электричеству.
Очень мало известно о бюро или его сотрудниках, и даже его способность составлять точную статистику является предметом спора. Их точность была оспорена различными организациями ООН и иностранными наблюдателями. [ which? ]
Центральное статистическое бюро (ЦБС) было основано в 1952 году при Государственной плановой комиссии Северной Кореи , но взаимоотношения между этими двумя организациями на сегодняшний день неизвестны. [1]
CBS провела первую перепись населения Северной Кореи в 1989 году. До этого самые последние данные о численности населения были доступны с 1963 года. [2]
Обычно статистические вопросы в Северной Корее находятся в ведении Бюро, но некоторые статистические данные, такие как те, которые относятся к общей численности населения и смертности, собираются отдельной организацией, называемой Отделом народонаселения, которая была основана в 1993 году как раз к переписи 1993 года . [3] До переписи ЦСБ подсчитывало население на основе цифр в «системе регистрации населения», поддерживаемой местными административными уровнями . [4]
Последняя перепись населения Северной Кореи была проведена в 2008 году CBS, [5] а следующая была запланирована на 2018 год . [6] Она также собирает статистические данные об энергетике страны. [7]
CBS — национальное статистическое управление Северной Кореи. [8] Его штаб-квартира находится в Инхын-Донге округа Моранбон столицы Пхеньяна . [9] У него есть филиалы во всех провинциях. [10] Его генеральным директором с 2014 года является Ли Сон Хо. [11] Ему предшествовал Ким Чан Су, [9] который был директором Бюро с марта 1990 года, прежде чем стать его генеральным директором в марте 1996 года. [12] До него генеральным директором с мая 1990 года был Шин Гён Сик. [13]
Бюро является частью государственного планового аппарата, подчиняясь непосредственно Административному совету . [14] [1] Бюро напрямую подчиняется Кабинету министров Северной Кореи . [15]
Способности Бюро собирать точную статистику являются «открытым вопросом». [16] Хотя Бюро было создано для сбора данных в целях администрирования и экономического контроля, неясно, имеет ли оно сегодня доступ к информации обо всех секторах северокорейской экономики . Ничего не известно о численности и обучении его сотрудников. [1] С конца 1960-х годов Бюро опубликовало всего два отчета. [17] Сам Ким Ир Сен утверждал, что статистика, собранная Бюро, зависит от соображений национальной безопасности и, как таковая, не является по своей сути публичной. [18]
Николас Эберштадт иллюстрирует проблему Бюро с некачественной статистикой на основе его обмена мнениями с его должностными лицами в 1990 году: «При попытке установить определение «городской территории» в КНДР вскоре стало ясно, что на самом деле не существует стандартной спецификации, разграничивающей «городские» и «сельские» общины». Вместо этого населенные пункты классифицируются как сельские или городские на специальной основе. По словам Эберштадта, в то время как должностные лица CBS признавали недостатки своих методов, один из них прибегнул к шутке о том, что его организация была поставлена перед простой «резиновой статистикой». [19]
В 1989 году она отправила данные о населении в Фонд ООН по народонаселению, чтобы обеспечить помощь в организации первой национальной переписи населения с момента обретения независимости в 1948 году. Эти цифры могли быть намеренно искажены. [20] В 1997 году Северная Корея отправила статистику ВНП на душу населения , составленную Бюро, в Бюджетно-финансовый комитет ООН в надежде снизить свой членский взнос в ООН . Всего год спустя Бюро представило совершенно иную статистику, чтобы обеспечить финансирование от двух других агентств ООН, Программы развития ООН и Международного валютного фонда . [21] В 2002 году она отправила данные о питании младенцев и матерей в ЮНИСЕФ и ВПП . Эти цифры, хотя и не включали некоторые крупные населенные пункты, показали такое значительное улучшение в питании, что они были подвергнуты сомнению в организациях ООН. Несмотря на разногласия, эти цифры в конечном итоге были приняты. [22]
По словам Эйдана Фостера-Картера, научного сотрудника Университета Лидса :
Нормальные страны публикуют цифры. Даже меньше, чем нормальные страны, справляются с несколькими. Цифры могут быть паршивыми или даже лгать, но это то, что делают государства; для собственного самоуважения, потому что Всемирный банк и Международный валютный фонд (МВФ) настаивают на этом и, прежде всего, потому что без цифр никто не может быть уверен в том, что происходит на самом деле, и как инвесторы или другие экономические субъекты могут брать на себя обязательства и принимать осмысленные рыночные решения? Поэтому, когда Центральное статистическое бюро КНДР (Корейской Народно-Демократической Республики) начнет делать свою работу публично, тогда (и только тогда) мы узнаем, что реформа в Северной Корее реальна и необратима. [23]