Лондонское и Цюрихское соглашения ( греч . Συμφωνίες Ζυρίχης–Λονδίνου ; тур . : Zürih ve Londra Antlaşmaları ) по конституции Кипра начались с соглашения 19 февраля 1959 года в Ланкастер-хаусе в Лондоне между Турцией, Грецией, Соединенным Королевством и лидерами кипрской общины ( архиепископом Макариосом III для греков-киприотов и доктором Фазилем Кючюком для турок-киприотов ). На этой основе была разработана и согласована конституция вместе с двумя предыдущими Договорами о союзе и гарантиях в Цюрихе 11 февраля 1959 года.
Соответственно, 16 августа 1960 года Кипр был провозглашен независимым государством .
После провала Соглашения в 1963 году и фактического военного раздела Кипра на греко-кипрский и турко-кипрский регионы официальная Республика Кипр, контролируемая кипрским правительством, утверждает, что Конституция 1960 года в основном остается в силе, однако турко-кипрский регион заявляет, что отделился на основании Декларации о независимости Турецкой Республики Северного Кипра в 1983 году, которая была признана ООН юридически недействительной, а так называемая «ТРСК» не признана в качестве страны ни одной другой страной, кроме Турции.
Конституция, предусмотренная соглашениями, разделила кипрский народ на две общины по этническому признаку. Президентом должен был быть грек-киприот, избранный греками-киприотами, а вице-президентом — турок-киприот, избранный турками-киприотами. Вице-президенту было предоставлено право окончательного вето на законы, принятые Палатой представителей, и на решения Совета министров, состоявшего из десяти министров, трое из которых должны были быть турками-киприотами, назначенными вице-президентом.
В Палате представителей турки-киприоты избирались отдельно своей общиной. Палата не имела полномочий изменять основные статьи Конституции в каком-либо отношении, и любые другие изменения требовали отдельных большинства в две трети как греков-киприотов, так и турок-киприотов. Любое изменение избирательного закона и принятие любого закона, касающегося муниципалитетов, или любых фискальных законов требовали отдельных простых большинства греков-киприотов и турок-киприотов-членов Палаты. Таким образом, было невозможно, чтобы только представители одной общины приняли такой законопроект.
Посредник ООН на Кипре д-р Гало Плаза [ 1] охарактеризовал Конституцию 1960 года, созданную на основе Цюрихского и Лондонского соглашений, как «конституционную диковинку» и отметил, что трудности в реализации договоров, подписанных на основе этих соглашений, начались почти сразу после обретения независимости. [2]
В течение трех лет функционирование законодательного органа начало приходить в упадок, и в 1963 году, когда истек срок действия фискальных законов, предусмотренных статьей 78 конституции, Палата представителей раскололась по чисто общинному признаку и не смогла возобновить подоходный налог, от которого зависели государственные финансы. [ необходима цитата ]
В ноябре 1963 года (греко-кипрский) президент Республики архиепископ Макариос III предложил поправки к Конституции «для разрешения конституционных тупиков». Турецко-кипрское руководство вслед за турецким правительством назвало их неприемлемыми. Вице-президент публично заявил, что Республика Кипр прекратила свое существование, и вместе с тремя турко-кипрскими министрами турко-кипрские члены Палаты вышли из состава Палаты, как и турецко-кипрские государственные служащие. Макариос отверг все предложения, которые привели бы к разделу Кипра, и переговоры по этой проблеме до сих пор не увенчались успехом.
Де-факто Кипр остается разделенным уже более 60 лет.
Наряду с Цюрихским и Лондонским соглашениями в Цюрихе были также согласованы два других договора .
Договор о гарантиях был разработан с целью сохранения двухобщинного консоциационализма и независимого государства Республики Кипр . Кипр и державы-гаранты (Великобритания, Турция и Греция) обещали запретить содействие «как объединению Республики Кипр с любым другим государством, так и разделу острова».
Статья 4 Договора о гарантиях гласила: «В той мере, в какой общие или согласованные действия окажутся невозможными, каждая из трех гарантирующих держав сохраняет за собой право предпринять действия с единственной целью восстановления состояния дел [т. е. двухобщинного консоциативного государства], созданного настоящим Договором» [3] .
В июле 1974 года на Кипре произошел кратковременный государственный переворот, поддержанный Грецией . Турция потребовала в соответствии с Договором о гарантиях военного вмешательства . Законность вторжения зависит от того, оказались ли совместные или согласованные действия Соединенного Королевства, Греции и Турции невозможными и сохранил ли исход вторжения двухобщинное объединение, независимость, суверенитет и территориальную целостность Республики Кипр. В 1983 году турки-киприоты приняли Декларацию независимости Турецкой Республики Северного Кипра , но она была признана только Турцией. Организация Объединенных Наций объявила Турецкую Республику Северного Кипра юридически недействительной и потребовала ее отзыва. [ необходима цитата ] Совет Безопасности ООН принял множество резолюций, в которых всем государствам следует воздержаться от признания протектората Турции на Кипре. [ необходима цитата ]
Греция, Турция и Кипр также подписали Договор о союзе .