От коммунистического переворота в феврале 1948 года до Бархатной революции в 1989 году Чехословакией управляла Коммунистическая партия Чехословакии ( чеш . Komunistická strana Československa , KSČ ). Страна принадлежала Восточному блоку и была членом Варшавского договора и СЭВ . В эпоху правления Коммунистической партии тысячи чехословаков столкнулись с политическими преследованиями за различные правонарушения, например, за попытку эмигрировать через железный занавес .
Закон 1993 года о беззаконии коммунистического режима и сопротивлении ему установил, что коммунистическое правительство было незаконным, а Коммунистическая партия Чехословакии была преступной организацией .
25 февраля 1948 года президент Эдвард Бенеш уступил требованиям премьер-министра-коммуниста Клемента Готвальда и назначил кабинет, в котором доминировали коммунисты. Хотя номинально это все еще была коалиция, «некоммунисты» в кабинете министров были в основном попутчиками . Это дало юридическую санкцию перевороту КСЧ и ознаменовало начало неприкрытого коммунистического правления в Чехословакии. 9 мая Национальное собрание, очищенное от диссидентов, приняло новую конституцию. Это не был полностью коммунистический документ; поскольку его подготовил специальный комитет в период 1945–48 годов, он содержал множество либеральных и демократических положений. Однако он отразил реальность коммунистической власти посредством добавления, которое провозгласило Чехословакию народной республикой – предварительный шаг к социализму и, в конечном итоге, коммунизму – управляемой диктатурой пролетариата , а также дало Коммунистической партии ведущую роль в состояние. По этим причинам Бенеш отказался подписать так называемую Конституцию девятого мая . Тем не менее, выборы состоялись 30 мая, и избирателям был представлен единый список от Национального фронта , бывшей правящей коалиции, которая теперь стала широкой патриотической организацией под контролем коммунистов. Бенеш ушел в отставку 2 июня, а Готвальд стал президентом двенадцать дней спустя.
В течение следующих нескольких лет был введен бюрократический централизм под руководством руководства КСЧ. Так называемые «диссидентские» элементы были изгнаны из всех слоев общества, включая католическую церковь. Идеологические принципы марксизма-ленинизма проникли и в культурную, и в интеллектуальную жизнь. Вся система образования была подчинена государственному контролю. С ликвидацией частной собственности на средства производства была введена плановая экономика . Чехословакия стала государством-сателлитом Советского Союза ; он был одним из основателей Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) в 1949 году и Варшавского договора в 1955 году. Достижение «социализма» советского типа стало общепризнанной политикой правительства.
Хотя теоретически Чехословакия оставалась многопартийным государством, на самом деле коммунисты полностью контролировали страну. Политическое участие стало предметом одобрения KSČ. KSČ также предписывал процентное представительство немарксистским партиям. Национальное собрание, очищенное от диссидентов, стало всего лишь штампом для программ KSČ. В 1953 году был создан внутренний кабинет Национального собрания — Президиум. Президиум, состоящий из лидеров KSČ, служил для передачи политики партии по правительственным каналам. Областные, районные и местные комитеты подчинялись Министерству внутренних дел. Словацкая автономия была ограничена; КСС воссоединился с КСЧ, но сохранил свою идентичность.
После консолидации власти Клемент Готвальд начал серию массовых чисток как против политических оппонентов, так и против своих собратьев-коммунистов, насчитывавших десятки тысяч человек. Детям из семей, занесенных в черный список, было отказано в доступе к хорошей работе и высшему образованию, была широко распространена эмиграция в Западную Германию и Австрию , а система образования была реформирована, чтобы дать возможности студентам из рабочего класса.
Хотя Готвальд изначально стремился к более независимой линии, быстрая встреча со Сталиным в 1948 году убедила его в обратном, и поэтому он стремился как можно тщательнее навязать стране советскую модель. К 1951 году здоровье Готвальда ухудшилось, и помимо алкоголизма он страдал от болезней сердца и сифилиса . В последний год своей жизни он мало появлялся на публике.
Готвальд умер 14 марта 1953 года от аневризмы аорты , через неделю после посещения похорон Сталина в Москве . Его сменил Антонин Запотоцкий на посту президента и Антонин Новотный на посту главы KSČ. Новотный стал президентом в 1957 году, когда умер Запотоцкий.
Интересы Чехословакии были подчинены интересам Советского Союза. Иосиф Сталин стал особенно озабочен контролем и интеграцией социалистического блока после того, как Тито бросил вызов его власти. Паранойя Сталина привела к кампании против « безродных космополитов », кульминацией которой стала теория заговора о предполагаемом заговоре врачей . В Чехословакии сталинцы также обвинили своих оппонентов в «заговоре против народно-демократического строя» и «государственной измене» с целью свергнуть их с властных позиций. Многие коммунисты с «международным» прошлым, то есть те, кто во время войны был связан с Западом, ветераны гражданской войны в Испании, евреи и словацкие « буржуазные националисты », были арестованы и казнены в ходе показательных процессов (например, Гелиодор Пика , Милада Горакова ). Самым впечатляющим был суд над Сланским против первого секретаря КСЧ Рудольфа Сланского и тринадцати других видных коммунистических деятелей в ноябре и декабре 1952 года. Сланский и десять других обвиняемых были казнены , а трое были приговорены к пожизненному заключению . Рядовые члены КСЧ, составлявшие в марте 1948 года около 2,5 миллионов человек, начали подвергаться тщательному контролю. К 1960 году число членов KSČ сократилось до 1,4 миллиона.
Конституция, принятая девятого мая, предусматривала национализацию всех торговых и промышленных предприятий с числом сотрудников более пятидесяти человек. Несельскохозяйственный частный сектор был практически ликвидирован. Частная собственность на землю ограничивалась пятьюдесятью гектарами. Остаткам частного предпринимательства и самостоятельного земледелия разрешалось существовать лишь как временная уступка мелкой буржуазии и крестьянству. Экономика Чехословакии определялась пятилетними планами.
Следуя советскому примеру, Чехословакия стала делать упор на быстрое развитие тяжелой промышленности. Промышленный сектор был реорганизован с упором на металлургию , тяжелое машиностроение и добычу угля . Производство было сосредоточено на более крупных предприятиях; более 350 000 единиц довоенного периода были сокращены примерно до 1700 единиц к 1958 году. Сообщается, что в период с 1948 по 1959 год промышленное производство выросло на 233%, а занятость в промышленности - на 44%. [ нужна цитата ] Скорость индустриализации особенно ускорилась в Словакии, где производство увеличилось на 347%, а занятость на 70%. [ нужна цитата ] Хотя промышленный рост Чехословакии на 170% в период с 1948 по 1957 год был огромным, он намного превосходил рост Японии (который увеличился на 300%) [ нужна ссылка ] и Западной Германии (почти 300 процентов) [ нужна цитата ] и больше, чем у Австрии и Греции. В период 1954–59 годов Франция и Италия сравнялись по промышленному росту с Чехословакией.
Промышленный рост в Чехословакии потребовал существенной дополнительной рабочей силы. Чехословакиям приходилось работать сверхурочно и в течение долгих недель, чтобы выполнить производственные квоты . В массовом порядке привлекались добровольцы на неполный рабочий день – студенты и служащие . Производительность труда, однако, существенно не выросла; производственные затраты также не снизились. Чехословацкая продукция отличалась низким качеством. В первые годы коммунистического правления многие политические заключенные были приговорены к каторжным работам .
Конституция от девятого мая провозгласила намерение правительства коллективизировать сельское хозяйство. В феврале 1949 года Национальное собрание приняло Закон о единых сельскохозяйственных кооперативах. Кооперативы должны были создаваться на добровольных началах; официальное право собственности на землю осталось за первоначальными владельцами. Однако введение высоких обязательных квот вынудило крестьян провести коллективизацию, чтобы повысить эффективность и облегчить механизацию. Дискриминационная политика проводилась с целью разорения непокорных кулаков (зажиточных крестьян). К 1960 году коллективизация была близка к завершению. 16% всех сельскохозяйственных угодий (полученных от коллаборационистов и кулаков) были превращены в совхозы. Несмотря на выведение из обработки бедных земель и резкое увеличение использования удобрений и тракторов, сельскохозяйственное производство серьезно сократилось. К 1959 году довоенный уровень производства все еще не был достигнут. Основными причинами спада были отвлечение рабочей силы из сельского хозяйства в промышленность (в 1948 году в сельском хозяйстве было занято около 2,2 миллиона рабочих; к 1960 году - только 1,5 миллиона); подавление кулака, самого опытного и производительного земледельца; и сопротивление крестьянства коллективизации, приведшее к саботажу.
Конституция Чехословакии 1960 года провозгласила победу «социализма» и провозгласила Чехословацкую Социалистическую Республику . Двусмысленная заповедь « демократического централизма » – власти, исходящей от народа, но связанной властью высших органов – стала формальной частью конституционного права. Президент, Кабинет министров, Словацкий национальный совет и местные органы власти были ответственны перед Национальным собранием. Национальное собрание, однако, продолжало официально одобрять политику KSČ. Все частные предприятия, использующие наемный труд, были ликвидированы. Было подтверждено комплексное экономическое планирование. Билль о правах подчеркивал экономические и социальные права (например, право на труд, досуг, здравоохранение и образование), уделяя меньше внимания гражданским правам. Судебная власть была объединена с прокуратурой; все судьи были привержены защите социалистического государства и воспитанию граждан в духе лояльности делу социализма.
Десталинизация в Чехословакии началась поздно. Руководство КСЧ практически проигнорировало советский закон, оглашенный Никитой Хрущевым 25 февраля 1956 года на XX съезде Коммунистической партии Советского Союза . В апреле того же года в Чехословакии на Втором съезде писателей несколько авторов подвергли критике акты политических репрессий и попытались получить контроль над съездом писателей. Однако бунт писателей был подавлен, и консерваторы сохранили контроль. Студенты в Праге и Братиславе провели первомайские демонстрации 1956 года, требуя свободы слова и доступа к западной прессе. Режим Новотного осудил эти действия и ввёл политику неосталинизма . После того как Венгерская революция октября 1956 года была подавлена русскими танками и войсками, многие чехи потеряли мужество.
Съезд партии КСЧ 1958 года (XI съезд, 18–21 июня) официально закрепил продолжение сталинизма .
В начале 1960-х годов экономика Чехословакии находилась в состоянии серьезного застоя. Темпы промышленного роста были самыми низкими в Восточной Европе. Импорт продовольствия ухудшил платежный баланс. Давление как со стороны Москвы, так и внутри партии ускорило движение за реформы. В 1963 году реформаторски настроенные коммунистические интеллектуалы опубликовали множество критических статей. Критика экономического планирования слилась с более общими протестами против бюрократического контроля KSČ и идеологического конформизма. Руководство КСЧ отреагировало. Например, были пересмотрены судебные процессы по чисткам 1949–54 годов, и некоторые из подвергшихся чистке были реабилитированы. Некоторые сторонники жесткой линии были отстранены от высших уровней правительства и заменены более молодыми и либеральными коммунистами. Йозеф Ленарт сменил премьер-министра Вильяма Широкого в сентябре 1963 года. KSČ организовал комитеты по обзору экономической политики.
В 1965 году партия одобрила Новую экономическую модель, разработанную под руководством экономиста и теоретика Оты Шика . Программа предусматривала второй, интенсивный этап экономического развития с упором на технологические и управленческие усовершенствования. Централизованное планирование будет ограничиваться общими производственными и инвестиционными индексами, а также ориентирами цен и заработной платы. Управленческий персонал будет участвовать в принятии решений. Производство будет ориентировано на рынок и ориентировано на прибыльность. Цены будут реагировать на спрос и предложение. Будет введена разница в заработной плате.
«Тезисы» КСЧ от декабря 1965 года представляли собой ответ партии на призыв к политической реформе. Демократический централизм был переосмыслен, и на демократию был сделан более сильный акцент. Ведущая роль КСЧ была подтверждена, но ограничена. В результате Национальному собранию была обещана повышенная законодательная ответственность. Словацкую исполнительную власть (Совет уполномоченных) и законодательную власть (Словацкий национальный совет) заверили, что они смогут помочь центральному правительству в планировании программы и взять на себя ответственность за реализацию программы в Словакии. Областным, районным и местным национальным комитетам должна была быть предоставлена определенная степень автономии. KSČ согласилась воздерживаться от подмены полномочий экономических и социальных организаций. Однако партийный контроль в культурной политике был подтвержден.
Январь 1967 года стал датой полной реализации программы реформ. Новотный и его сторонники колебались, внося поправки, направленные на усиление центрального контроля. Давление со стороны реформистов усилилось. Словаки настаивали на федерализации. Экономисты призвали к полной автономии предприятий и реагированию экономики на рыночный механизм. Четвертый съезд писателей принял резолюцию, призывающую к реабилитации чехословацкой литературной традиции и установлению свободного контакта с западной культурой. Режим Новотного ответил репрессивными мерами.
На заседании ЦК КСЧ 30–31 октября 1967 года Александр Дубчек , словацкий реформатор, учившийся в Советском Союзе, бросил вызов Новотному и был обвинен в национализме. Когда студенты пражских университетов выступили в поддержку либералов, Новотный обратился за помощью к Москве. 8 декабря советский лидер Леонид Брежнев прибыл в Прагу, но не поддержал Новотного, выступив перед ближайшим кругом Коммунистической партии, в которой заявил: «Я приехал не для того, чтобы принимать участие в решении ваших проблем... ...вам наверняка удастся решить их самостоятельно». 5 января 1968 года ЦК избрал Дубчека вместо Новотного на посту первого секретаря КСЧ. Падение Новотного с поста руководства КСЧ ускорило инициативы по изгнанию сталинистов со всех уровней власти, из массовых объединений, например, Революционного профсоюзного движения и Чехословацкого союза молодежи, а также из местных партийных органов. 22 марта 1968 года Новотный подал в отставку с поста президента, и его место занял генерал Людвик Свобода .
Дубчек продвинул реформаторское движение еще на шаг в направлении либерализма. После падения Новотного цензура была снята. Средства массовой информации — пресса, радио и телевидение — были мобилизованы для целей реформистской пропаганды. Движение за демократизацию социализма в Чехословакии, ранее ограничивавшееся в основном партийной интеллигенцией, весной 1968 года приобрело новый народный динамизм. В апреле президиум КЧЧ принял Программу действий , разработанную коалицией во главе с Дубчеком и составленную реформаторов, умеренных, центристов и консерваторов. В программе предлагалась «новая модель социализма», глубоко «демократическая» и «национальная», т. е. адаптированная к чехословацким условиям. Национальный фронт и избирательная система должны были быть демократизированы, а Чехословакия должна была быть федерализована. Свобода собраний и выражения мнений будет гарантирована конституционным законом. Новая экономическая модель должна была быть реализована. Программа действий также подтвердила союз Чехословакии с Советским Союзом и другими социалистическими государствами. Реформаторское движение, отвергавшее сталинизм как путь к коммунизму, оставалось приверженным коммунизму как цели.
Программа действий предусматривала, что реформа должна проводиться под руководством KSČ. Однако в последующие месяцы усилилось народное давление с требованием немедленного проведения реформ. Радикальные элементы нашли выражение: в печати появилась антисоветская полемика; социал-демократы стали формировать отдельную партию; были созданы новые самостоятельные политические клубы. Партийные консерваторы призвали к осуществлению репрессивных мер, но Дубчек посоветовал умеренность и еще раз подчеркнул лидерство KSČ. В мае он объявил, что Четырнадцатый съезд партии соберется на досрочное заседание 9 сентября. Съезд включит Программу действий в устав партии, разработает закон о федерализации и изберет новый (предположительно более либеральный) Центральный комитет.
27 июня Людвик Вакулик , пожизненный коммунист и кандидат в члены ЦК, опубликовал манифест под названием « Две тысячи слов ». В манифесте выражалась обеспокоенность по поводу консервативных элементов внутри КСЧ, а также «иностранных» сил. (Маневры Варшавского договора прошли в Чехословакии в конце июня.) Оно призывало «народ» проявить инициативу в реализации программы реформ. Дубчек, президиум партии, Национальный фронт и кабинет министров резко осудили манифест.
Советское руководство было встревожено. В середине июля конференция Варшавского договора прошла без участия Чехословакии. Страны Варшавского договора подготовили письмо руководству КСЧ, назвав манифест «организационной и политической платформой контрреволюции». Члены Пакта потребовали восстановления цензуры, запрета новых политических партий и клубов, а также подавления «правых» сил внутри партии. Страны Варшавского договора объявили защиту социалистических завоеваний Чехословакии не только задачей Чехословакии, но и общей задачей всех стран Варшавского договора. KSČ отклонил ультиматум Варшавского договора, и Дубчек потребовал двусторонних переговоров с Советским Союзом.
Советский лидер Брежнев не решался осуществить военное вмешательство в Чехословакии. Программа действий Дубчека предлагала «новую модель социализма» — «демократическую» и «национальную». Примечательно, однако, что Дубчек не оспаривал приверженность Чехословакии Варшавскому договору. Ранней весной 1968 года советское руководство заняло выжидательную позицию. Однако к середине лета сформировались два лагеря: сторонники и противники военной интервенции. Коалиция сторонников интервенции считала ситуацию в Чехословакии «контрреволюционной» и выступала за поражение Дубчека и его сторонников. Эту коалицию возглавил лидер украинской партии Петр Шелест и в нее вошли коммунистические бюрократы из Белоруссии и нерусских национальных республик западной части Советского Союза (прибалтийских республик). Члены коалиции опасались пробуждения национализма внутри своих республик и влияния украинского меньшинства в Чехословакии на украинцев в Советском Союзе. Бюрократы, ответственные за политическую стабильность в советских городах и идеологический надзор за интеллектуальным сообществом, также выступали за военное решение. В рамках Варшавского договора только Германская Демократическая Республика (Восточная Германия) и Польша были решительно интервенционистскими. Вальтер Ульбрихт и Владислав Гомулка — партийные лидеры Восточной Германии и Польши соответственно — рассматривали либерализм как угрозу их собственным позициям.
Советский Союз согласился на двусторонние переговоры с Чехословакией, которые состоятся в июле в Чиерне-над-Тисой , на словацко-советской границе. На встрече Дубчек защищал программу реформистского крыла КСЧ, обещая при этом приверженность Варшавскому договору и СЭВ. Однако руководство KSČ разделилось. Энергичные реформаторы — Йозеф Смрковский, Олдржих Черник и Франтишек Кригель — поддержали Дубчека. Консерваторы — Васил Биляк, Драгомир Колдер и Олдржих Швестка — заняли антиреформистскую позицию. Брежнев пошел на компромисс. Делегаты КСЧ подтвердили свою лояльность Варшавскому договору и пообещали обуздать «антисоциалистические» тенденции, предотвратить возрождение Чехословацкой социал-демократической партии и более эффективно контролировать прессу. Советы согласились вывести свои войска (находившиеся в Чехословакии после июньских маневров) и разрешить проведение съезда партии 9 сентября.
3 августа представители Советского Союза, Восточной Германии, Польши, Венгрии, Болгарии и Чехословакии встретились в Братиславе и подписали Братиславскую декларацию. Декларация подтверждала непоколебимую верность марксизму-ленинизму и пролетарскому интернационализму, объявляла непримиримую борьбу против «буржуазной» идеологии и всех «антисоциалистических» сил. Советский Союз выразил намерение вторгнуться в страну Варшавского договора, если когда-либо будет установлена «буржуазная» система — плюралистическая система нескольких политических партий. После Братиславской конференции советские войска покинули территорию Чехословакии, но остались вдоль границ Чехословакии. Дубчек не пытался мобилизовать чехословацкую армию для сопротивления вторжению.
Съезд партии КСЧ остался запланированным на 9 сентября. Через неделю после конференции в Братиславе в Праге стало ни для кого не секрет, что большинство оппонентов Дубчека будут исключены из ЦК. Муниципальная партийная организация Праги подготовила и распространила черный список. Антиреформаторская коалиция могла надеяться остаться у власти только при помощи СССР.
Поэтому антиреформисты КСЧ предприняли усилия, чтобы убедить Советы в том, что опасность политической нестабильности и «контрреволюции» действительно существует. Для достижения этой цели они использовали доклад Каспара, подготовленный Информационным отделом ЦК, возглавляемым Яном Кашпаром. В докладе содержался обширный обзор общей политической ситуации в Чехословакии, связанной с предстоящим партийным съездом. Он предсказал, что в результате съезда не обязательно ожидать стабильного ЦК и твердого руководства. Президиум партии получил отчет 12 августа. Двум членам Президиума, Колдеру и Алоису Индре, было поручено оценить отчет к заседанию Президиума 20 августа. Колдер и Индра с тревогой восприняли отчет Кашпара и, как полагают некоторые наблюдатели, передали свои выводы советскому послу Степану Червоненко . Считается, что эти действия ускорили вторжение Варшавского договора в Чехословакию. На заседании президиума КСЧ 20 августа антиреформисты планировали претендовать на власть, указывая на неминуемую опасность контрреволюции. Колдер и Индра представили резолюцию, объявляющую чрезвычайное положение и призывающую к «братской помощи». Голосование по резолюции так и не состоялось, поскольку в тот же день (в ночь с 20 на 21 августа) войска Варшавского договора вошли в Чехословакию.
Консерваторы КСЧ дезинформировали Москву относительно силы реформаторского движения. Президиум КСЧ собрался в ночь с 20 на 21 августа; он отверг вариант вооруженного сопротивления и осудил вторжение. Две трети ЦК КСЧ выступили против советской интервенции. Съезд партии КСЧ, тайно созванный 22 августа, принял резолюцию, подтверждающую ее лояльность Программе действий Дубчека и осуждающую советскую агрессию. Президент Свобода неоднократно сопротивлялся советскому давлению с целью сформировать новое правительство под руководством Индры. Чехословацкое население было практически единодушно отвергло советские действия. В соответствии с предостережением «Свободы» против действий, которые могут спровоцировать насилие, они избегали массовых демонстраций и забастовок, но 23 августа отметили символическую одночасовую общую остановку работы.
Народная оппозиция выражалась в многочисленных спонтанных актах ненасильственного сопротивления , также называемого гражданским сопротивлением . В Праге и других городах республики чехи и словаки встречали солдат Варшавского договора аргументами и упреками. Оккупантам было отказано во всех формах помощи, включая предоставление еды и воды. Знаки, плакаты и граффити, нарисованные на стенах и тротуарах, осуждали оккупантов, советских лидеров и подозреваемых в пособничестве. Повсюду появлялись фотографии Дубчека и Свободы.
Всеобщее сопротивление заставило Советский Союз отказаться от своего первоначального плана по изгнанию Дубчека. Дубчека, арестованного в ночь на 20 августа, доставили в Москву для переговоров. Результатом стала доктрина Брежнева об ограниченном суверенитете, которая предусматривала усиление КСЧ, строгий партийный контроль над средствами массовой информации и подавление Чехословацкой социал-демократической партии. Было решено, что Дубчек останется на своем посту и что программа умеренных реформ будет продолжена.
19 января 1969 года студент Ян Палах поджег себя на Вацлавской площади в Праге в знак протеста против окончания реформ «Пражской весны» после советского вторжения.
Дубчек оставался на своем посту только до апреля 1969 года. Антисоветские демонстрации , последовавшие за победой Чехословакии над советской командой на чемпионате мира по хоккею с шайбой в марте, усилили советское давление с целью реорганизации президиума KSČ . Густав Гусак ( центрист и один из словацких «буржуазных националистов», заключенный в тюрьму КСЧ в 1950-х годах), был назначен первым секретарем (титул изменен на генерального секретаря в 1971 году). В президиуме остались только центристы и сторонники жесткой линии во главе с Василием Билаком .
Была начата программа « нормализации » — восстановления преемственности с дореформенным периодом. Нормализация повлекла за собой радикальные политические репрессии и возвращение к идеологическому конформизму.
Одним из немногих изменений, предложенных Программой действий во время Пражской весны , которые были фактически достигнуты, была федерализация страны. Хотя в период нормализации это была по большей части формальность, Чехословакия была федерализована в соответствии с Конституционным законом Федерации от 27 октября 1968 года. Вновь созданное Федеральное собрание (т. е. федеральный парламент), которое заменило Национальное собрание, должно было работать в тесном контакте. сотрудничество с Чешским национальным советом и Словацким национальным советом (т.е. национальными парламентами). Режим Густава Гусака внес поправки в закон в январе 1971 года, так что, хотя федерализм был сохранен в форме, центральная власть была фактически восстановлена. Тем временем были созданы словацкий парламент и правительство, включающее все министерства, кроме обороны и иностранных дел. [1] Кроме того, был принят так называемый принцип немажоритарности, требующий консенсуса между Чехией и Словакией на Федеральном собрании в Праге. [1] Но из-за того, что ни правительства, ни парламенты не принимали политических решений при режиме, это оставалось лишь формальностью. Решения принимались «политбюро Коммунистической партии Чехословакии. Была одна коммунистическая партия, и она располагалась в Праге». [1] Решения по словацким делам в Словакии не было разрешено. [1]
На официальном Четырнадцатом съезде партии в мае 1971 года руководитель партии Гусак объявил, что Четырнадцатый съезд партии 1968 года был отменен, что «нормализация» «завершена» и что все, что партии нужно сделать, - это закрепить свои достижения. Политика Гусака заключалась в поддержании жесткого статус-кво; в течение следующих пятнадцати лет ключевой персонал партии и правительства оставался прежним. В 1975 году Гусак добавил к своему посту руководителя партии должность президента . Он и другие партийные лидеры столкнулись с задачей восстановления общего членства в партии после чисток 1969–71 годов. К 1983 году количество членов вернулось к 1,6 миллионам, примерно столько же, сколько и в 1960 году.
Чтобы сохранить статус-кво, режим Гусака требовал конформизма и послушания во всех аспектах жизни. Чешская и словацкая культура сильно пострадала от ограничений независимого мышления, равно как и гуманитарные , социальные и, в конечном счете, даже естественные науки . Искусство должно было придерживаться жесткой формулы социалистического реализма . Советские образцы были выставлены для подражания. В 1970-х и 1980-х годах многие из наиболее творческих личностей Чехословакии были вынуждены замолчать, заключены в тюрьму или отправлены в ссылку. Некоторые нашли выражение своего искусства через самиздат . Те художники, поэты и писатели, которые были официально подвергнуты санкциям, по большей части ничем не отличались. Присуждение Нобелевской премии по литературе в 1984 году Ярославу Зейферту — поэту, исповедующему реформизм и не пользующемуся поддержкой режима Гусака, — стало ярким пятном на мрачной культурной сцене.
Помимо применения репрессий, Гусак также пытался добиться согласия со своим правлением, обеспечивая повышение уровня жизни. Он вернул Чехословакию к ортодоксальной командной экономике с упором на централизованное планирование и продолжил расширять индустриализацию. Некоторое время эта политика казалась успешной, поскольку, несмотря на отсутствие инвестиций в новые технологии, наблюдался рост промышленного производства. Правительство поощряло потребительство и материализм и терпимо относилось к вялой трудовой этике и растущему черному рынку второй экономики:
Другой особенностью правления Гусака была продолжающаяся зависимость от Советского Союза. По состоянию на середину 1980-х годов Гусак еще не достиг баланса между тем, что можно было воспринимать как чехословацкий национальный интерес, и советским диктатом. [ нужна цитата ] Во внешней политике Чехословакия повторяла каждое высказывание советской позиции. [ нужна цитата ] Частые контакты между советскими и чехословацкими коммунистическими партиями и правительствами гарантировали, что советская позиция по любому вопросу будет понята и соблюдена. Советы продолжали осуществлять контроль над внутренними делами Чехословакии, включая надзор за полицией и аппаратом безопасности. [ нужна цитация ] Пять советских наземных дивизий и две авиационные дивизии стали постоянным составом, [2] в то время как чехословацкие вооруженные силы были далее интегрированы в Варшавский договор. В 1980-е годы примерно 50% внешней торговли Чехословакии приходилось на Советский Союз и почти 80% — на коммунистические страны. [ нужна цитата ] Были постоянные увещевания о дальнейшем сотрудничестве и интеграции между Советским Союзом и Чехословакией в промышленности, науке, технике, потребительских товарах и сельском хозяйстве. Получив легитимность из Москвы, режим Гусака оставался рабским имитатором политических, культурных и экономических тенденций, исходящих из Москвы.
На протяжении 1970-х и 1980-х годов акцент правительства на послушании, конформизме и сохранении статус-кво подвергался сомнению со стороны отдельных лиц и организованных групп, стремившихся к независимому мышлению и деятельности. Хотя лишь немногие подобные действия можно было считать политическими по западным стандартам, государство рассматривало любые независимые действия, какими бы безобидными они ни были, как вызов партийному контролю над всеми аспектами чехословацкой жизни. Реакцией правительства на такую деятельность были преследования, преследования и, в некоторых случаях, тюремное заключение. [3]
В контексте международной разрядки Чехословакия подписала в 1968 году Пакт ООН об экономических, социальных и культурных правах и Пакт о гражданских и политических правах . В 1975 году они были ратифицированы Федеральным собранием, которое, согласно Конституции Чехословакии, 1960 г., является высшей законодательной организацией. Хельсинкская конференция по безопасности и сотрудничеству в Заключительном акте Европы (также известная как Хельсинкские соглашения ), подписанная Чехословакией в 1975 году, также включала гарантии прав человека .
Первая организованная оппозиция возникла под эгидой Хартии 77 . 6 января 1977 года в западногерманских газетах появился манифест под названием «Хартия 77» . Документ был немедленно переведен и переиздан по всему миру. Сообщается, что первоначальный манифест подписали 243 человека; среди них были художники, бывшие государственные деятели и другие видные деятели, такие как Зденек Млынарж , секретарь ЦК КСЧ в 1968 году; Вацлав Славик , член ЦК в 1968 году; и Людвик Вакулик , автор книги «Две тысячи слов». Хартия 77 определила себя как «свободное, неформальное и открытое сообщество людей», занимающееся защитой гражданских прав и прав человека. Оно отрицало оппозиционные намерения и основывало свою защиту прав на юридически обязательных международных документах, подписанных чехословацким правительством, и на гарантиях гражданских прав, содержащихся в конституции Чехословакии. Группа «Хартия 77» заявила, что ее цели заключаются в следующем: привлечь внимание к отдельным случаям нарушений прав человека; предлагать средства правовой защиты; вносить общие предложения по укреплению прав и свобод и механизмов их защиты; и выступать в качестве посредника в конфликтных ситуациях. К концу 1977 г. под Хартией было подписано более 800 человек, включая рабочих и молодежь; к 1985 году Хартию подписали почти 1200 чехословаков. Режим Гусака, который утверждал, что все права исходят от государства и что международные соглашения подлежат внутренней юрисдикции государства, отреагировал на Хартию яростно. Текст так и не был опубликован в официальных СМИ. Подписавшиеся были арестованы и допрошены; часто последовало увольнение с работы. Чехословацкая пресса развернула яростные нападки на Хартию. Общественность была мобилизована для подписания либо индивидуальных осуждений, либо различных форм «антихартий».
Тесно связанный с «Хартией 77», Комитет защиты несправедливо преследуемых (Výbor na obranu nespravedlivě stíhaných — VONS ) был сформирован в 1978 году с конкретной целью документирования отдельных случаев правительственных преследований и нарушений прав человека. В период с 1978 по 1984 год VONS опубликовал 409 коммюнике, касающихся лиц, подвергшихся судебному преследованию или преследованиям.
В более широком масштабе самостоятельная деятельность выражалась в подпольной писательской и издательской деятельности. Из-за децентрализованного характера подпольной письменной деятельности трудно оценить ее масштабы и влияние. Были опубликованы и распространены сотни книг, журналов, эссе и рассказов. [ нужна цитата ] В середине 1980-х годов действовало несколько издательств самиздата . Самой известной была Эдис Петлис (Padlock Editions), опубликовавшая более 250 томов. Существовал ряд подпольных религиозных издательств, которые публиковали журналы в фотокопиях или в печатном виде. Производство и распространение подпольной литературы было затруднено. В большинстве случаев рукописи приходилось печатать и перепечатывать без помощи современного издательского оборудования. Публикация и распространение также были опасны. Простое владение самиздатскими материалами могло стать основанием для преследования, потери работы, ареста и тюремного заключения.
Самостоятельная деятельность распространялась и на музыку. Государство было особенно обеспокоено влиянием западной популярной музыки на чехословацкую молодежь. Преследование рок-музыкантов и их поклонников побудило ряд музыкантов подписать «Хартию 77». В авангарде борьбы за независимую музыку оказалась Джазовая секция Союза музыкантов. Первоначально организованная для продвижения джаза, в конце 1970-х годов она стала защитником различных видов нонконформистской музыки. Широко популярная джазовая секция насчитывала около 7000 членов и не получала никаких официальных средств. Он публиковал музыку и продвигал концерты и фестивали. Правительство осудило Джазовую секцию за распространение «неприемлемых взглядов» среди молодежи и выступило против ее руководства. В марте 1985 года джазовая секция была распущена в соответствии с законом 1968 года, запрещающим « контрреволюционную деятельность». Однако джазовая секция продолжала работать, и в 1986 году правительство арестовало членов ее руководящего комитета.
Поскольку религия предлагала возможности для мысли и деятельности, независимые от государства, она также строго ограничивалась и контролировалась. Священнослужители должны были иметь лицензию. Пытаясь манипулировать численностью и родом духовенства, государство даже спонсировало проправительственную организацию католических священников — Ассоциацию католического духовенства Pacem в Террисе . Тем не менее существовала религиозная оппозиция, в том числе активный католический самиздат . В 1980-е годы кардинал Франтишек Томашек , предстоятель Чехии, занял более независимую позицию. В 1984 году он пригласил Папу приехать в Чехословакию на 1100-летие со дня смерти святого Мефодия , миссионера среди славян . Папа согласился, но поездка была заблокирована правительством. Приглашение кардинала и согласие Папы широко распространились в самиздате . Петицию с просьбой к правительству разрешить визит папы подписали 17 000 человек. Католическая церковь действительно провела массовое празднование 1100-летия в 1985 году. В Велеграде (предположительно на месте могилы Мефодия) более 150 000 паломников посетили поминальную мессу, а еще 100 000 пришли на церемонию в Левоче (в восточной Словакии).
В отличие от Польши , инакомыслие , оппозиция правительству и независимая деятельность в Чехословакии были ограничены довольно небольшой частью населения. Даже несогласные видели скудные перспективы фундаментальных реформ. В этом смысле режиму Гусака удалось сохранить статус-кво в « нормализованной» Чехословакии .
Избрание Михаила Горбачева генеральным секретарем Коммунистической партии Советского Союза 11 марта 1985 года бросило режиму Гусака новый и неожиданный вызов статус-кво. Вскоре после вступления в должность Горбачев начал политику перестройки («реструктуризации») советской экономики и выступал за гласность («открытость») при обсуждении экономических, социальных и, в некоторой степени, политических вопросов. До этого времени режим Гусака покорно принимал программы и лозунги, исходившие из Москвы. Но для правительства, полностью посвятившего себя сохранению статус-кво, такие темы, как «открытость», экономическая «реструктуризация» и «реформы», были табу.
Примерно 6% населения, которое в 1980-е годы не были ни чехами , ни словаками , в послевоенную эпоху имели неровную историю. Высоко централизованное правление KSČ подорвало политическое влияние, которое многопартийная политика Первой республики предоставила этническим меньшинствам . Помимо этого, однако, явное сокращение численности немцев , которые до их изгнания составляли 3 миллиона граждан, игравших большую роль в этом регионе на протяжении веков, а также сокращение украинского населения Чехословакии ограничили бы их влияние в Чехословакии. любое событие.
События конца 1960-х годов вызвали призывы к реформам со стороны этнических меньшинств. Ответом правительства стал Конституционный закон № 144 (октябрь 1968 г.), который определил статус этнических групп в Чехословакии и признал полные политические и культурные права юридически признанных меньшинств. Меньшинствам было предоставлено право, с одобрения государства, на создание собственных культурных организаций. Особое внимание уделялось культурной деятельности; организации меньшинств не имели права представлять своих членов в политических делах.
В 1980-е годы венгры были крупнейшим пересчитанным этническим меньшинством. В 1989 году около 560 000 венгров (концентрированных на юге Словакии) составляли 11% населения Словакии. Несмотря на значительные антивенгерские настроения в Словакии, послевоенный обмен словаков в Венгрии на венгров в Словакии имел лишь ограниченный успех; доля венгров в населении мало изменилась с 1930 г. (см. Историю).
Хотя венгры составляли явное меньшинство в общей численности населения, они были весьма заметны в приграничных регионах Словакии. Там венгры составляли почти половину населения некоторых районов. [ нужна цитата ] Кроме того, 20% проживали исключительно в венгерских поселениях. [ нужна цитата ] Учитывая долгое доминирование Венгрии в Словакии, венгерско-словацкие отношения были непростыми; эти две группы разделены существенными языковыми и культурными различиями. В 1968 году некоторые венгры в Словакии призвали к реинкорпорации в Венгрию. Очевидно, это была точка зрения меньшинства; Венгерские войска Варшавского договора, вошедшие в Чехословакию в 1968 году, столкнулись с такой же враждебностью со стороны венгров в Словакии, как и со стороны остального населения.
Интересно сравнить положение 560 000 венгров в Чехословакии с положением 30 000 словаков в Венгрии в 1970-х и 1980-х годах. [ нужна цитата ] В 1988 году у венгров в Чехословакии было 386 детских садов, 131 основная школа, 96 средних школ, два театра, одно издательское учреждение и двадцать четыре производителя печатных СМИ. [ нужна цитата ] Шесть словацких издательств также издавали венгерскую литературу. Однако у словаков в Венгрии не было ни детских садов, ни школ, ни театров, ни одного продюсера печатных СМИ. [ нужна цитата ] Одно венгерское издательство также издавало словацкую литературу. Это связано прежде всего с тем, что словацкое население Венгрии гораздо менее заселено на севере и юге Венгрии и не сконцентрировано в одном компактном регионе.
Конституция Чехословакии 1960 года, гарантировавшая защиту венгерских, украинских и польских меньшинств в Чехословакии. Этот закон часто подвергался критике со стороны словацких экстремистов, выступавших против прав меньшинств в Словакии.
С изгнанием немцев в 1945 году Чехословакия потеряла более одной пятой своего населения. Около 165 000 немцев избежали депортации и остались рассеянными вдоль западной границы страны в бывшей Судетской области . К середине 1970-х годов немцы составляли уменьшающуюся долю населения; молодые немцы все чаще ассимилировались с чешским обществом или эмигрировали на Запад. Даже тем немцам, которые не были изгнаны после Второй мировой войны, не разрешалось иметь чехословацкое гражданство до 1953 года.
В 1968–69 немцы требовали большего количества публикаций на немецком языке и обязательного обучения немецкому языку в регионах, где проживает значительное немецкое меньшинство. Конституционный закон № 144 1968 года впервые после Второй мировой войны признал правовой статус немцев как этнического меньшинства.
Поляки (около 71 000 в 1984 году) были сконцентрированы в Тешинской Силезии на северо-восточной границе Чешской Социалистической Республики . Помимо большой общины поляков, проживавших в Польше, значительная часть из них переезжала через границу из Польши , чтобы работать или воспользоваться относительным изобилием чехословацких потребительских товаров. Официальная политика в отношении поляков (резидентов или нет) пыталась ограничить их влияние как на рабочем месте, так и за его пределами. В 1969 году, например, чешский журнал сообщил, что преимущественно польскоязычный район в районе Остравы был преднамеренно создан для создания двух районов, в каждом из которых проживало чешское большинство.
Чехословацкие чиновники считали польское влияние на рабочем месте коварной опасностью. «Просачивание» со стороны более либеральных польских правительств беспокоило чехословацких коммунистов с 1950-х годов, когда поляки лидировали в сопротивлении растущим требованиям трудоустройства. Беспорядки 1980–81 годов в Польше усугубили ситуацию. Поступали сообщения о забастовках рабочих в районе Остравы в конце 1980 года.
До Второй мировой войны цыгане в Чехословакии считались чехословацкими гражданами цыганской национальности. После войны, поскольку они не обладали признаками национальности по коммунистическим критериям, коммунистическое правительство рассматривало их как просто особую этническую группу. Исходя из этого, государство подошло к вопросу не как к вопросу о национальности, а как к общественно-политическому вопросу.
В Восточной Словакии проживало значительное цыганское меньшинство. Около 66% цыган страны проживали в Словакии в 1980-е годы, где они составляли около 4% населения. [ нужна цитата ] Оценки их точного числа различаются, но наблюдатели сходятся во мнении, что их послевоенная рождаемость была феноменальной. [ нужна цитата ] В начале 1970-х годов в стране проживало от 200 000 до 300 000 цыган. [ нужна цитата ] В 1980 году оценки варьировались от 250 000 до 400 000. [ нужна цитата ]
Цыганская интеллигенция безуспешно агитировала за включение цыганского народа в Конституционный закон № 144 1968 года, и они оставались крупнейшим непризнанным меньшинством в Чехословакии. Политики сочли их загадкой. Население рома сочетает в себе сохраняющийся высокий уровень преступности и неграмотности [ нужна цитата ] с культурной системой, которая придаёт низкую ценность регулярной занятости [ нужна цитата ] . По данным «Чехословацкой жизни» в 1986 году «обычаи и мышление цыганского населения несколько иные». [ нужна цитата ] В статье 1979 года в братиславской газете «Правда» утверждалось, что уровень преступности среди цыганского населения в четыре раза превышает средний показатель по стране. Автор далее призвал к «привлечению всех цыган трудоспособного возраста к [sic] трудовому процессу» и порицал количество цыган, «которые постоянно отказываются работать». [ нужна ссылка ] Большое количество цыган были вовлечены в черный рынок . [ нужна цитата ]
Официальная политика колебалась между принудительной ассимиляцией и принудительной изоляцией в тщательно контролируемых поселениях. Кочевничество, неотъемлемая часть культуры рома, было незаконным с 1958 года. Законы , принятые в 1965 и 1969 годах, предусматривали «рассеивание» цыган, то есть перемещение их из районов, где они были сконцентрированы, в другие районы. В конце 1970-х и начале 1980-х годов явно преобладала политика ассимиляции. Предпринимались усилия по расширению участия цыганских детей в дошкольных учреждениях, детских садах, средних школах, программах профессионального обучения и летних оздоровительных и образовательных лагерях. Правительство также предпринимало согласованные попытки интегрировать цыган в национальную рабочую силу; в начале 1980-х годов около 90% взрослых мужчин-цыган моложе пенсионного возраста были трудоустроены. [ нужна цитата ] В 1979 году около 50% цыганских женщин трудоспособного возраста были трудоустроены; к 1981 году эта цифра выросла до 74%. [ нужна цитата ]
Сообщается, что уровень рождаемости среди цыган в два с половиной-три раза превышал средний показатель по стране; в середине 1980-х годов она составляла 2,6% в год против 0,7% в год по населению в целом. [ нужна цитата ]
Чехословакия потеряла большую часть своего украинского и русинского (русинского) населения, когда Карпатская Украина отошла к Советскому Союзу после Второй мировой войны. В 1983 году оставшиеся около 48 000 украинцев и русинов были сосредоточены на северо-востоке Словакии. В подавляющем большинстве они оставались сельскохозяйственными; часто это были частные фермеры, разбросанные по небольшим, обедневшим хозяйствам в гористой местности. В основном они были униатами и пострадали в 1950-х и 1960-х годах от репрессий правительства в отношении этой группы в пользу Восточной Православной Церкви .
Очень небольшая часть еврейской общины Чехословакии до Второй мировой войны осталась в 1980-х годах. Оценки как довоенного, так и послевоенного еврейского населения неточны. Расчеты, основанные либо на религиозных предпочтениях, либо на количестве говорящих на идише , не учитывали большое количество ассимилированных евреев в Богемии и Словакии. По большинству оценок, численность населения до Второй мировой войны составляла около 250 000 человек. В 1975 году Малкольм Браун заявил, что в Чехословакии осталось около 5000 практикующих евреев, в том числе около 1200 в Праге, где когда-то была большая и яркая еврейская община, существовавшая еще в средние века .
Некоторые антиеврейские настроения все еще существовали в 1980-е годы. Яростная антиизраильская позиция правительства в сочетании с постоянным нежеланием проводить различие между израильтянами и евреями придавала антисемитским настроениям постоянное значение. [ нужна цитата ] Официальные обвинения в адрес диссидентов, имеющих якобы еврейские имена, добавили явный антисемитский оттенок. [ нужна цитата ] Один подписавший Хартию 77 [ кто? ] был осужден как «международный авантюрист» и еще один [ кто? ] , более выразительно, как «иностранец без отечества, который никогда не был интегрирован в чешскую общину» — пресловутые эвфемизмы, давно используемые в антиеврейской риторике. [ нужна цитата ] Официальные лица утверждали, что подписавшие были по приказу «антикоммунистических и сионистских центров». [ нужна цитата ]
После изгнания этнического немецкого населения из Чехословакии, части бывшей Судетской области , особенно вокруг Крнова и окружающих деревень горного региона Есеник на северо-востоке Чехословакии, были заселены в 1949 году беженцами-коммунистами из Северной Греции , покинувшими свою родину в качестве беженцев. Результат гражданской войны в Греции . Эти греки составляли значительную часть населения города и региона до конца 1980-х - начала 1990-х годов. Хотя греческая коммунистическая община Крнова и региона Есеники определялась как «греки», на самом деле она состояла из этнически разнообразного населения, включая греческих македонцев , славяно-македонцев , влахов , понтийских греков и тюркоязычных урумов или кавказских греков . [4]
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . Страноведение. Федеральный исследовательский отдел .