Шотландская комиссия по рассмотрению уголовных дел ( SCCRC ) ( шотландский гэльский : Coimisean Ath-sgrùdaidh Cùisean Eucoir na h-Alba ) — исполнительный вневедомственный государственный орган правительства Шотландии , созданный Законом об уголовном процессе (Шотландия) 1995 года (с поправками). Законом о преступлениях и наказаниях (Шотландия) 1997 года).
Комиссия имеет установленные законом полномочия передавать дела, рассматриваемые по обвинительному заключению ( т.е. дела торжественной процедуры ), в Высокий суд юстициариев . Постановлением от 31 марта 1999 г., [1] непосредственно перед тем, как Комиссия приступила к исполнению своих функций в апреле 1999 г., это положение было расширено и теперь включает упрощенные дела .
Хотя расследования финансируются шотландским правительством , они проводятся независимо от шотландских министров, при этом Комиссия подотчетна шотландскому парламенту по вопросам финансов и управления .
Комиссию возглавляет исполнительный директор Джерард Синклер , в ее состав входят директор по корпоративным услугам, два старших юриста, шесть юристов и три сотрудника административной поддержки. Восемь сотрудников по правовым вопросам и один старший сотрудник по правовым вопросам должны заниматься обычным объемом дел комиссии. Чтобы рассмотреть дело Абдельбасета аль-Меграхи , комиссия запросила одобрение Исполнительного департамента юстиции Шотландии на назначение двух дополнительных юристов и одного старшего юриста.
SCCRC имеет правление из восьми членов, назначенных Ее Величеством Королевой по рекомендации Первого министра Шотландии . По состоянию на 28 июля 2018 года в его состав входят:
По закону, как минимум одна треть членов комиссии должна иметь юридическую квалификацию (адвокат или солиситор со стажем не менее 10 лет), и как минимум две трети должны иметь знания или опыт работы в системе уголовного правосудия .
Члены правления и генеральный директор должны работать вместе, чтобы обеспечить эффективную и действенную работу Комиссии.
Роль комиссии заключается в рассмотрении и расследовании дел, в которых утверждается, что могла произойти судебная ошибка в отношении осуждения , приговора или того и другого. Комиссия может рассматривать и расследовать только дела, в которых осуждение и приговор были вынесены шотландским судом ( Высоким судом , судом шерифа или мировым судьей ) и когда апелляционный процесс исчерпан.
ПКРК может расследовать как серьезные, так и суммарные дела. Он проведет тщательный, независимый и беспристрастный обзор и расследование всех дел, принятых к рассмотрению. Комиссия обладает широкими полномочиями по проведению расследований. После завершения рассмотрения комиссия примет решение о передаче дела в Высокий суд. Если будет принято решение о передаче дела, оно будет рассмотрено и вынесено Высшим судом юстиции, как если бы это была обычная апелляция.
Основными целями комиссии являются:
Комиссия действует в соответствии со строгими законодательными положениями о неразглашении информации и не может раскрывать какую-либо информацию об отдельных случаях. Комиссия может сообщить о том, что дело было передано в Высокий суд, но не будет публиковать какую-либо информацию о делах, по которым передача не была передана, или о делах, находящихся на рассмотрении.
По состоянию на 31 марта 2007 г. в ПКРК поступило в общей сложности 887 дел с апреля 1999 г., когда он был создан. Комиссия завершила рассмотрение 841 из этих дел и передала 67 из них в Высокий суд. Из обращений 39 определились: 25 апелляций удовлетворены; 11 апелляций отклонены; и 3 заброшенных. Генеральный директор Джерард Синклер говорит, что обычно суд ежегодно признает около половины случаев передачи дел судебными ошибками , что в 2003 году равнялось примерно 0,005% от общего числа вынесенных в Шотландии уголовных приговоров. Но, говорит Синклер: «Даже если бы это был всего лишь один неправомерный приговор в год, это все равно было бы слишком много».
Правительство Шотландии согласовало бюджет SCCRC в размере 1,2 миллиона фунтов стерлингов на 2008–2009 годы.
Бывший член SCCRC, Уильям Тейлор, королевский адвокат , который выступал в качестве старшего адвоката Меграхи на судебном процессе по делу о взрыве рейса 103 компании Pan Am и во время его апелляции в 2002 году, подал в отставку с поста комиссара 23 сентября 2003 года. Это был тот же день, когда SCCRC получил заявление. от адвокатов, действующих от имени Меграхи, с просьбой пересмотреть его приговор. Апелляция Меграхи на его минимальный тюремный срок в 27 лет должна была быть рассмотрена в Эдинбурге перед коллегией из пяти судей 11 июля 2006 года. [3] Однако июльское слушание было отложено, чтобы можно было решить вопрос о месте подачи апелляции ( Эдинбург или Кэмп Зейст, Нидерланды ) предстоит решить. [4] Сообщается, что 1 ноября 2006 года Меграхи отказался от своего требования о проведении апелляции на приговор – и любых дальнейших апелляций на приговор, который может вынести SCCRC – в Кэмп-Зейст. [5]
В январе 2007 года SCCRC объявил, что вынесет решение по делу Меграхи к концу июня 2007 года. [6] 17 июня 2007 года The Observer подтвердил, что решение SCCRC неизбежно, и сообщил:
28 июня 2007 года SCCRC объявил [8] о своем решении передать дело в Апелляционный уголовный суд для второй апелляции Меграхи на обвинительный приговор, заключив:
Ожидается, что подготовка апелляции перед коллегией из трех судей в Эдинбурге может занять до года.
Профессор Ханс Кёхлер , назначенный Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном для наблюдения за судебным разбирательством по делу о взрыве самолета рейса 103 компании Pan Am в Кэмп-Зейст, Нидерланды, как сообщается, был озадачен четырехлетней задержкой SCCRC в вынесении решения. Кёхлер сказал:
После решения SCCRC от 28 июня 2007 года вернуть дело на вторую апелляцию Кёхлер выразил удивление по поводу направленности проверки комиссии и ее явной предвзятости в пользу судебного ведомства:
4 июля 2007 года Кёхлер написал первому министру Шотландии Алексу Салмонду , министру иностранных дел Дэвиду Милибэнду , министру внутренних дел Жаки Смиту и государственному министру МИД, отвечающему за Африку, Азию и ООН, Марку Маллоху Брауну , описывая деятельность SCCRC. решение как «давно назревшее» и призывающее к полному и независимому общественному расследованию дела Локерби. [12]
На странице 16 годового отчета и отчетности SCCRC за 2007–2008 гг., опубликованных 4 июня 2008 г., генеральный директор Джеральд Синклер написал краткое изложение работы SCCRC по рассмотрению дела Локерби . [13]
