Шотландская пожарно-спасательная служба ( SFRS ; шотландский гэльский : Seirbheis Smàlaidh agus Teasairginn na h-Alba ) — национальная пожарно-спасательная служба Шотландии . Она была образована путём слияния восьми региональных пожарных служб страны 1 апреля 2013 года. Таким образом, она стала крупнейшей пожарной бригадой в Соединённом Королевстве , превзойдя Лондонскую пожарную бригаду . [2]
Силы были созданы в результате принятия шотландским правительством законодательства. Закон о реформе полиции и пожарной службы (Шотландия) 2012 года был принят шотландским парламентом , а в 2013 году новая шотландская пожарно-спасательная служба заменила восемь региональных пожарно-спасательных служб Шотландии. [3]
После консультаций [4] правительство Шотландии 8 сентября 2011 года [5] подтвердило , что в Шотландии будет создана единая пожарно-спасательная служба, которая заменит восемь существующих местных пожарно-спасательных служб.
После дальнейших консультаций [6] по подробному функционированию службы, законопроект о реформе полиции и пожарной службы (Шотландия) был опубликован 17 января 2012 года. [7] После тщательного изучения и обсуждения в шотландском парламенте законодательство было одобрено 27 июня 2012 года. [8] Законопроект получил королевское одобрение в качестве Закона о реформе полиции и пожарной службы (Шотландия) 2012 года . Этот закон также создал Полицию Шотландии вместо предыдущих восьми региональных полицейских сил. Слияния вступили в силу с 1 апреля 2013 года. Через восемь месяцев после объединения внутренний отчет показал, что реорганизация не оказала отрицательного влияния на оперативное реагирование. [9]
Восемь служб, которые были объединены:
Количество диспетчерских, обрабатывающих вызовы 999, также было сокращено с восьми до трех. Сообщается, что объединение региональных колл-центров привело к ряду ошибок диспетчеризации. Например, бригада из Бьюли была отправлена на пожар в 10 милях от Дингуолла, поскольку диспетчер якобы не знал, что в Дингуолле есть своя пожарная станция. [10] Штаб-квартира службы находится в Камбусланге , Южный Ланаркшир , на юго-восточной окраине Глазго , включая национальный учебный центр, открытый в январе 2013 года. Есть еще три центра предоставления услуг на востоке, западе и севере страны. [11]
16 августа 2012 года шотландское правительство подтвердило, что первым главным пожарным офицером новой службы станет Аласдер Хэй , тогда исполнявший обязанности главного пожарного офицера пожарно-спасательной службы Тейсайда , после открытого набора. [12] Пэт Уоттерс, бывший президент Конвенции местных властей Шотландии , также был объявлен председателем службы, назначение было назначено на три года с сентября 2012 года. [13] Членами Совета SFRS, назначенными в октябре 2012 года, были Уоттерс, Боб Бенсон, Джеймс Кэмпбелл, Кирсти Дарвент, Марике Дваршуис, Майкл Фоксли, Робин Иффла, Билл Маккуин, Сид Паттен, Нил Пири, Мартин Тогнери и Грант Томс. [14]
Шотландская пожарно-спасательная служба посетила 25 002 пожара в 2014/15. Служба также реализует профилактическую программу, в рамках которой в 2015/16 было проведено 65 343 бесплатных выездов на дом для проверки пожарной безопасности. [15]
Помимо тушения пожаров, служба принимает участие в широком спектре специализированных инцидентов, таких как дорожно-транспортные происшествия (RTC), спасение на воде, спасение на веревке (линии), поисково-спасательные работы в городских условиях (USAR), химические, биологические, радиологические и ядерные (CBRN) и террористические атаки. [16] В 2014/15 году служба приняла участие в 10 740 инцидентах, не связанных с пожарами, 102 пожарных станции Шотландской пожарно-спасательной службы имеют специальные возможности для не связанных с пожарами/крупных инцидентов. [15] [17]
В партнерстве с Scottish Executive (теперь Scottish Government ) и Scottish Fire Services Inspectorate и в ответ на атаки 11 сентября в 2001 году началась разработка программы New Dimensions (ND). Подобно программе English and Welsh New Dimensions, общей целью проекта была подготовка достаточных мер реагирования для защиты населения и реагирования на потенциальные террористические инциденты, а также такие инциденты, как поисково-спасательные операции в городах (USAR) и массовая дезактивация (MD) в Шотландии, программа также была сосредоточена на других аспектах пожарной и спасательной деятельности, которые еще не полностью проработаны в той степени, в которой это возможно (например, лесные пожары, спасение на воде), с целью повышения возможностей пожарных служб Шотландии. До слияния 2013 года это устанавливало модель реагирования для всех служб при работе с крупными разрушительными инцидентами, где требовалась взаимная помощь. Для поддержки этого правительство Шотландии профинансировало ряд специализированных транспортных средств и оборудования для борьбы с этими новыми опасностями; по состоянию на 2020 год в автопарке SFRS насчитывалось 39 единиц техники повышения устойчивости. [18] [19] [20]
Шотландская пожарно-спасательная служба и ее предшественники всегда следовали и продолжают следовать требованиям реагирования на инциденты с опасными материалами (HAZMAT), имея в виду инциденты с биологическими и химическими веществами, способными причинить вред людям, животным и окружающей среде, предоставляя научные консультации, услуги по защите окружающей среды, массовой дезактивации и обнаружению, идентификации и мониторингу (DIM) в сотрудничестве с партнерскими агентствами с целью нейтрализации и управления инцидентами с опасными материалами. [21] [22] [19]
Шотландская пожарно-спасательная служба имеет парк из 4 транспортных средств обнаружения, идентификации, мониторинга (DIM), стратегически предоставленных шотландским правительством четырем из восьми устаревших пожарных служб в рамках Scottish Resilience, размещенных в Абердине, Данди, Глазго и Эдинбурге. Эти транспортные средства, как правило, укомплектованы гибкими дежурными офицерами для поддержки ее операций во время инцидентов. Транспортные средства DIM используются в качестве формы мобильной лаборатории в серьезных химических, биологических, радиологических и ядерных (CBRN) случаях, поддерживая широкий спектр инцидентов, включая наводнения, HAZMAT, поисково-спасательные работы в городских условиях (USAR) и массовую дезактивацию. Транспортные средства способны идентифицировать вещества во время инцидентов, когда материал, вызывающий беспокойство, еще не был идентифицирован. [19]
Шотландская пожарно-спасательная служба имеет многочисленные оборудование и транспортные средства, используемые для защиты окружающей среды и животных от потенциально опасных инцидентов по всей Шотландии. В парке SFRS имеется 11 транспортных средств HAZMAT/Environmental Protection, восемь из которых развертываются с помощью системы съемных контейнеров. [19]
Массовая дезактивация (MD) — это удаление вредных загрязняющих веществ из большого количества людей в случае химических, биологических, радиологических, ядерных (CBRN) инцидентов и промышленных аварий. Существует множество специализированных ресурсов, стратегически размещенных по всей Шотландии, все они финансируются шотландским правительством для того, чтобы в достаточной степени реагировать на такие инциденты. Каждое пожарное оборудование и бригада в Шотландии имеют возможности для проведения простых процедур дезактивации для инцидентов, в которых пострадало небольшое количество людей или на ранних стадиях инцидентов массовой дезактивации, используя базовое противопожарное оборудование, такое как шланговые катушки и лестницы. [19]
Городские поисково-спасательные операции (USAR) направлены на реагирование на крупные транспортные происшествия и обрушения зданий. Существует несколько стратегически размещенных активов USAR по всей Шотландии, большинство из которых основаны на разборных системах контейнеров, эти активы взаимозаменяемы с тяжелыми спасательными ресурсами, также есть собака USAR, базирующаяся в Портлетене, Абердиншир, которая используется для отслеживания запахов выживших на месте обрушения зданий или других подобных инцидентов. С 2010 по 2013 год было 15 частичных обрушений зданий по всей Шотландии. [23] [18] [19]
В рамках программы New Dimensions шотландское правительство предоставило 4 насосных агрегата большой производительности (HVPU), которые стратегически размещены по всей Шотландии в Элгине, Данди, Фолкерке и Клайдсмилле (Глазго). HVP — это разборные модули, транспортируемые тягачом, несущие километр шланга и погружной насос, используемый для откачки воды из озер и рек. Основное применение HVP — помощь при наводнениях, но их можно использовать и в пожаротушении, например, во время пожара в Школе искусств Глазго в 2018 году , поскольку они способны транспортировать большие объемы воды. [20] [24] [19]
В 2005 году в соответствии с государственным законодательством она стала восьмой предшествующей пожарной и спасательной службой Шотландии, ответственной за подготовку и реагирование на наводнения и другие инциденты, связанные с водой, в которых существует риск гибели, серьезного заболевания или получения травм человеком, а также за защиту его от вреда. [25] [26] После слияния SFRS в 2013 году и обилия рек и озер было решено создать обобщенный и пересмотренный потенциал спасения на воде. Результатом этого стал фургон Mercedes Sprinter , содержащий оборудование для спасения на воде, объекты бытового обслуживания и прицеп жесткой постоянно надутой лодки для немедленного развертывания. Двадцать станций SFRS имеют одно из таких специализированных подразделений спасения на воде. [27] Подразделения спасения на воде регулярно реагируют на наводнения, трудности с водой и инциденты спасения, связанные с водой. [28] Кроме того, 78 станций имеют специализированные возможности реагирования на наводнения.
Служба является основной службой экстренной помощи для спасения людей из реки Клайд в Глазго и работает вместе с другими службами экстренной помощи во время наводнений, чтобы обеспечить безопасность сообществ и спасти людей, находящихся в затруднительном положении, со специализированными спасательными командами на воде, размещенными на основных водных путях и в зонах активности. Пожарных регулярно вызывают для спасения на воде, наводнениях и лодках. Например, во время шторма Фрэнк в декабре 2015 года SFRS получила 350 звонков, связанных с наводнениями, в течение шести дней. [29]
В 2015 году сотрудники ГСЧС выезжали на 78 пожаров, более половины из которых произошли на севере Шотландии. [15]
В 2015 году совместно со Службой скорой помощи Шотландии было начато общенациональное исследование, в ходе которого пожарные на некоторых станциях прошли расширенную подготовку по сердечно-легочной реанимации (СЛР), направленную на повышение показателей выживаемости людей, перенесших остановку сердца вне больницы. [30]
В 2007 году пожарно-спасательная служба Грампиан в партнерстве со службой скорой помощи Шотландии запустила два автомобиля общественного реагирования на пожарных станциях Бремар и Мод [31]. Пожарные на этих станциях, прошедшие подготовку на уровне службы быстрого реагирования, могут быть вызваны на пейджер по запросу службы скорой помощи Шотландии .
Спасение на веревках или канатах — это тип технического спасения, включающий использование веревок, страховочных ремней, анкерных и подъемных устройств для содействия спасательным работам на высоте или под землей в городских и структурных местах. В то время как многие бригады обучаются по стандарту безопасной работы на высоте (SWAH), бригады спасателей на веревках обучаются более продвинутым возможностям для выполнения более сложных технических спасательных работ на открытых сооружениях, используя горизонтальное и вертикальное опускание и подъем носилок.
Четыре станции содержат эти линейные спасательные подразделения (LRU), стратегически размещенные по всей стране в Альтенсе (Абердин), Лохгелли, Толкроссе (Эдинбург) и Ист-Килбрайде. [27]
В настоящее время Шотландская пожарно-спасательная служба управляет 356 пожарными станциями по всей Шотландии. Пожарные станции Шотландии укомплектованы шестью различными способами: [32]
[37]
Северная зона предоставления услуг объединяет все пожарные станции бывших пожарных и спасательных служб Грампиана (GFRS), Хайлендс и Айлендс (H&IFRS) и Тейсайда (TFRS). В ней проживает 1,2 миллиона жителей, и она управляет 164 пожарными станциями. [38] Штаб-квартира Северной зоны предоставления услуг находится на пожарной станции Дайс на окраине города Абердин. Для удобства работы и межведомственного взаимодействия зона предоставления услуг далее подразделяется на более мелкие локальные зоны обслуживания, структурированные в соответствии с местными советами; они следующие:
Восточная зона обслуживания включает пожарные станции бывшей пожарно-спасательной службы Центральной Шотландии (CSFRS), пожарно-спасательной службы Файфа (FFRS) и пожарно-спасательной службы Лотиана и Бордерс (L&BFRS). В ней проживает 1,6 миллиона человек, и она управляет 65 пожарными станциями. [39] Штаб-квартира восточной зоны обслуживания находится в Ньюбридже, к западу от Эдинбурга. На объектах в Ньюбридже также находятся мастерские и Центр ресурсов активов. В 2020 году в Ньюбридже был открыт новый современный учебный центр, который заменил прежний в Торнтоне, в Файфе. Для удобства работы и межведомственного взаимодействия зона обслуживания далее подразделяется на более мелкие локальные зоны обслуживания, структурированные в соответствии с местными советами; они следующие:
Западная зона предоставления услуг объединяет все пожарные станции бывшей пожарно-спасательной службы Дамфриса и Галлоуэя (D&GFRS) и пожарно-спасательной службы Стратклайда (SFR). В ней проживает 2,4 миллиона человек, и она управляет 127 пожарными станциями. [40] Штаб-квартира Западной зоны предоставления услуг находится в пожарной станции Гамильтона к востоку от Глазго. Для удобства работы и межведомственного взаимодействия зона предоставления услуг далее подразделяется на более мелкие локальные зоны обслуживания, структурированные в соответствии с местными советами; они следующие:
Национальный учебный центр Шотландской пожарной и спасательной службы открылся в январе 2013 года. На объекте в Камбусланге представлен макет города с реалистичными автомагистралями, железнодорожными путями и зданиями, включая многоэтажное жилое здание. [41]
В LFB работает около 7000 сотрудников, из которых 5800 — действующие пожарные и офицеры.
штаб-квартиры по предоставлению услуг