Пер Штайнбрюк (родился 10 января 1947 года) — немецкий политик, кандидат на пост канцлера от Социал-демократической партии (СДПГ) на федеральных выборах 2013 года . [1] Штайнбрюк занимал пост восьмого премьер-министра земли Северный Рейн-Вестфалия с 2002 по 2005 год, [2] был членом Бундестага с 2009 по 2016 год и федеральным министром финансов в первом кабинете канцлера Ангелы Меркель с 2005 по 2009 год. [3]
Выпускник Кильского университета , Штайнбрюк начал свою политическую карьеру в офисе канцлера Гельмута Шмидта и стал начальником штаба премьер-министра Северного Рейна-Вестфалии Йоханнеса Рау в 1986 году. Штайнбрюк занимал пост государственного министра в Шлезвиг-Гольштейне и Северном Рейне-Вестфалии и сменил Вольфганга Клемента на посту премьер-министра Северного Рейна-Вестфалии в 2002 году. Правя в коалиции СДПГ- Зелёных , [4] период правления Штайнбрюка был отмечен его попыткой сократить налоговые льготы и субсидии на уголь. [5] На выборах 2005 года СДПГ Штайнбрюка проиграла оппозиционному Христианско-демократическому союзу (ХДС) во главе с Юргеном Рюттгерсом , тем самым ознаменовав конец пребывания Штайнбрюка на посту премьер-министра.
После федеральных выборов 2005 года , в результате которых было сформировано правительство Большой коалиции под руководством нового канцлера Ангелы Меркель из ХДС, Штайнбрюк был назначен министром финансов. На этой должности Штайнбрюк отвечал за сокращение бюджетного дефицита Германии, сдерживание государственного долга и внесение изменений в налоговую систему. [5] На федеральных выборах 2009 года кандидат в канцлеры от СДПГ Франк-Вальтер Штайнмайер включил Штайнбрюка в состав своего теневого кабинета .
В 2012 году Национальная ассамблея СДПГ избрала Штайнбрюка кандидатом в канцлеры от СДПГ на федеральных выборах 2013 года . После того, как он был выдвинут, разгорелись споры вокруг истории Штайнбрюка с платными речами в частных банках, таких как JPMorgan Chase и Deutsche Bank , [6], а также потенциальный конфликт интересов вокруг его места в совете директоров сталелитейного конгломерата Thyssenkrupp , [7] вызвали критику как со стороны правоцентристских членов коалиции Ангелы Меркель, так и со стороны членов левого крыла СДПГ. Склонная к оплошностям кампания Штайнбрюка не набрала обороты, [8] и СДПГ потерпела поражение от ХДС Меркель на федеральных выборах, которые состоялись 22 сентября 2013 года.
Штайнбрюк родился в Гамбурге 10 января 1947 года в семье Ильзы (урожденной Шапер; 1919–2011) и Эрнста Штайнбрюка (1914–1998), архитектора, родившегося в Данциге . Получив образование офицера запаса Бундесвера , Штайнбрюк изучал экономику в Кильском университете . Он окончил его в 1974 году .
После окончания университета Штайнбрюк работал в нескольких немецких министерствах, а с 1978 по 1981 год — в канцелярии канцлера Германии Гельмута Шмидта . С 1981 по 1985 год он занимал должности в Постоянном представительстве Федеративной Республики Германия в Восточном Берлине. В 1980-х годах Штайнбрюк был начальником штаба премьер-министра земли Северный Рейн-Вестфалия Йоханнеса Рау .
В 1993 году он стал государственным министром экономики и инфраструктуры в земле Шлезвиг-Гольштейн . Затем он вернулся в Северный Рейн-Вестфалию, где в 1998 году стал министром экономики и инфраструктуры, а в 2000 году — министром финансов.
С 2002 по 2005 год Штайнбрюк был восьмым премьер-министром ( министр-президентом или губернатором) земли Северный Рейн-Вестфалия . [2] Он возглавлял коалиционное правительство СДПГ и Зелёной партии . [4]
В декабре 2002 года Штайнбрюк сопровождал канцлера Герхарда Шрёдера во время визита в Китай для встреч с председателем Китайской Народной Республики Цзян Цзэминем и премьером Чжу Жунцзи . [9]
В 2003 году Штайнбрюк и Роланд Кох , христианский демократ, премьер-министр Гессена, совместно разработали план сокращения налоговых льгот и субсидий , в том числе на уголь. Субсидии были особенно чувствительным вопросом в Северном Рейне-Вестфалии, где тогда располагалось большинство угольных шахт . Тем не менее, Штайнбрюк и Кох договорились, что все субсидии должны быть сокращены на 12 процентов в течение нескольких лет. [5] Штайнбрюк был сторонником так называемой « Повестки дня 2010 ». [10]
На земельных выборах 22 мая 2005 года СДПГ Штайнбрюка проиграла оппозиционной Христианско-демократической партии (ХДС) . Это поражение также имело последствия для федеральной политики: тогдашний канцлер Германии Герхард Шрёдер , который уже был ослаблен слабыми опросами общественного мнения и критикой внутри своей собственной партии, объявил о планах провести досрочные федеральные выборы в Бундестаг . Это привело к федеральным выборам 2005 года четыре месяца спустя, после которых Ангела Меркель впервые стала канцлером .
После федеральных выборов 2005 года СДПГ и ХДС сформировали Большую коалицию под руководством нового канцлера Ангелы Меркель (ХДС). Пер Штайнбрюк стал министром финансов Германии в ноябре 2005 года. [3] Ему было поручено сократить бюджетный дефицит Германии , сократить государственный долг и внести изменения в налоговую систему. [5] По его инициативе Германия ввела фиксированную ставку подоходного налога в размере 25 процентов на частный доход от капитала и прироста капитала с целью предотвращения уклонения от уплаты налогов. [11] Он контролировал и организовывал нормативные и фискальные усилия по противодействию крупнейшему финансовому и экономическому кризису в послевоенной истории.
С 2005 года Штайнбрюк также занимал пост заместителя председателя СДПГ . Перед выборами 2009 года министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер включил Штайнбрюка в свой теневой кабинет из 10 женщин и восьми мужчин для кампании социал-демократов по смещению действующей Ангелы Меркель с поста канцлера. [12]
В совместной статье в Financial Times от 14 декабря 2010 года Штайнбрюк и Штайнмайер предложили решить европейский долговой кризис с помощью «комбинации сокращения ставки для держателей долга, гарантий по долгам для стабильных стран и ограниченного введения общеевропейских облигаций в среднесрочной перспективе, сопровождаемого более согласованной фискальной политикой». [13] В феврале 2011 года Штайнмайер предложил Штайнбрюка в качестве кандидата на пост главы Европейского центрального банка . [14]
9 декабря 2012 года внеочередное Национальное собрание СДПГ избрало Штайнбрюка, набрав 93,45 процента голосов, кандидатом на пост федерального канцлера, чтобы баллотироваться на федеральных выборах 2013 года против Ангелы Меркель . Зигмар Габриэль , председатель партии в то время, который также рассматривался как возможный кандидат, сказал, что руководство согласилось выдвинуть Штайнбрюка после того, как Франк-Вальтер Штайнмайер , парламентский лидер партии, снял свою кандидатуру. [15]
Во время своей предвыборной кампании Штайнбрюк обещал ввести контроль за арендной платой , повысить налоги и использовать эти средства на образование и инфраструктуру. [16] Он также обвинил Меркель в проявлении отсутствия страсти к Европе во время кризиса евро , поскольку она была воспитана в коммунистической Восточной Германии. [17] В преддверии выборов он раскритиковал поддержку Меркель жестких мер экономии в странах еврозоны с задолженностью [18] и подтвердил свою поддержку евро, заявив, что его отмена «отбросит европейское объединение на 20–30 лет» и приведет к повышению курса валюты, которое «уничтожит любой бизнес». [19] Он также отправился в Грецию для встреч с президентом Каролосом Папулиасом , премьер-министром Антонисом Самарасом , министром финансов Яннисом Стурнарасом и председателем ПАСОК Евангелосом Венизелосом .
В вопросах внешней политики Штайнбрюк критиковал Меркель за то, что она не присоединилась к союзникам Германии в их военных усилиях против ливийского диктатора Муаммара Каддафи . Кроме того, он пообещал радикально сократить экспорт немецкого оружия в такие страны, как Саудовская Аравия . [20]
В три этапа, начиная с середины мая 2013 года, Штайнбрюк объявил двенадцать членов своего теневого кабинета , в том числе Корнелию Фюллкруг-Вайцель, Геше Йооста , Ясемин Каракашоглу, Кристиану Краевски , Карла Лаутербаха , Маттиаса Махнига, Томаса Оппермана , Флориана Пронольда , Оливера Шейта, Клауса. Визехюгель, Мануэла Швезиг и Бриджит Циприс . Он заявил о своей поддержке Юргена Триттина , в то время сопредседателя парламентской группы Партии зеленых , который в случае его победы станет министром финансов. [21]
Хотя Штайнбрюк вскоре получил поддержку бывших канцлеров Герхарда Шредера и Гельмута Шмидта , [15] его склонная к ошибкам кампания так и не набрала обороты против популярной Меркель. [22] Его ранее созданная репутация кризисного менеджера, сыгравшего передовую роль в борьбе с мировым финансовым кризисом, была омрачена его бестактностями на протяжении всей кампании. [23] Он конфликтовал с Зигмаром Габриэлем , лидером партии, который, по словам Штайнбрюка, не поддерживал его кампанию. [18]
22 сентября социал-демократы Штайнбрюка набрали 25,7 процента голосов, в то время как ХДС Меркель и ее баварская сестринская партия ХСС вместе набрали 41,5 процента голосов. [24] После выборов Штайнбрюк входил в состав делегации СДПГ для проведения предварительных переговоров с ХДС/ХСС о формировании коалиционного правительства. [25]
Будучи членом парламента, Штайнбрюк с 2013 по 2016 год входил в состав Комитета по иностранным делам и был председателем германо-американской парламентской группы дружбы.
В марте 2015 года Штайнбрюк присоединился к Агентству модернизации Украины , инициативе, возглавляемой Дмитрием Фирташем, по разработке комплексного плана политических и экономических реформ в стране. [26]
В сентябре 2015 года Штайнбрюк объявил, что не будет баллотироваться на федеральных выборах 2017 года . [27] Он освободил свое место в Бундестаге в конце сентября 2016 года. [28]
В 2018 году он написал книгу под названием Das Elend der Sozial-demokratie. Anmerkungen eines Genossen. , в котором исследовались причины, по которым СДПГ всегда проигрывала выборы с точки зрения инсайдера. [29]
Штайнбрюк был видным оратором СДПГ, особенно по экономическим вопросам.
Во время визита в Вашингтон в 2007 году для встреч с министром финансов Генри М. Полсоном-младшим и Беном С. Бернанке , председателем Федеральной резервной системы , после краха Amaranth Advisors , Штайнбрюк лоббировал разработку международно признанного «кодекса поведения» для индустрии хедж-фондов, утверждая, что «значительное количество» хедж-фондов «ведут себя ненадлежащим образом». [30]
В 2008 году, после банкротства Lehman Brothers , Штайнбрюк предсказал , что дни США как финансовой сверхдержавы сочтены. [15] В интервью Newsweek в декабре 2008 года он выступил с противоречивой критикой британского кейнсианского подхода к экономической политике. [31] [32] Он выразил скептицизм относительно эффективности крупных пакетов фискального стимулирования и раскритиковал последующее увеличение государственного долга. Его комментарии привели Штайнбрюка к публичной пресс-битве с Полом Кругманом , лауреатом Нобелевской премии по экономике и обозревателем New York Times . [33] Приверженец теории Кейнса о том, что государственные расходы создают рост, Кругман написал в декабре 2008 года — в прямой атаке на Штайнбрюка — что основной « эффект мультипликатора », который имели программы государственных расходов, заключался в «умножении воздействия тупоголовости нынешнего немецкого правительства». [34]
Во время своего пребывания на посту министра финансов Германии Штайнбрюк неоднократно обвинял Соединенное Королевство в потворстве лондонскому Сити, препятствуя усилиям по реформированию мировых финансовых рынков. [35] В 2009 году Штайнбрюк выступил против любых планов крупнейших экономик G-20 по ограничению размера банков, чтобы избежать того, чтобы отдельные учреждения обладали слишком большим влиянием в будущем и представляли риск. [36] На саммите G-20 в Питтсбурге в 2009 году он поддержал предложение Нидерландов ограничить бонусы банковских руководителей уровнем их фиксированной годовой зарплаты. [37] [38] Кроме того, он призвал ввести глобальный налог на финансовые транзакции в попытке положить конец тому, что он высмеял как «запойное пьянство» на рынках. [39]
В интервью 2010 года на немецком телевидении выяснилось, что Штайнбрюк, который занял весьма критическую позицию по отношению к теневой банковской системе , приписал хедж-фондам характеристики индустрии прямых инвестиций . [40]
В 2012 году Штайнбрюк представил план масштабного финансового регулирования, который он намеревался сделать основным пунктом своей предвыборной платформы. Он включал в себя принуждение банков финансировать фонд спасения в размере €200 млрд и отделение инвестиций от розничного банкинга. [41]
На встречах МВФ и Всемирного банка в Сингапуре в 2006 году Штайнбрюк утверждал, что Германия, будучи третьей по величине экономикой мира после США и Японии, должна сохранить свое влияние в МВФ на фоне широкомасштабной реформы института, исключив предложения о том, что члены еврозоны должны иметь только одно место в совете директоров в рамках запланированного пересмотра голосов членов МВФ. [42]
Средства массовой информации окрестили Штайнбрюка остроумным политическим боксером, чьи откровенные мнения время от времени вызывали споры. [47]
Как только он был выдвинут в качестве кандидата от социал-демократов на пост канцлера Германии Ангелы Меркель на федеральных выборах 2013 года , Штайнбрюк объявил, что покинет совет директоров сталелитейного конгломерата ThyssenKrupp и всю внешнюю работу, хотя и не неоплачиваемое место в совете директоров футбольного клуба Borussia Dortmund , где он не видел конфликта интересов . [7] Его решение вызвало волну критики его высоких доходов за пределами Бундестага со стороны центристской правоцентристской коалиции Меркель, а также со стороны левого крыла СДПГ и антикоррупционных активистов. Место в совете директоров ThyssenKrupp и все, за исключением четырех, из 85 других назначений и обязательств, перечисленных на период с 2009 по 2012 год, превышали 560 000 евро. [7]
Позже в ходе своей кампании Штайнбрюк отменил выступление в Bank Sarasin & Cie после того, как Süddeutsche Zeitung сообщила, что швейцарский частный банк находится под следствием немецких прокуроров по поводу возможного уклонения от уплаты налогов . [23] Вскоре после этого он заявил, что заработал 1,25 миллиона евро (1,6 миллиона долларов), выступив с 89 речами в период с 2009 по 2012 год в компаниях и банках, включая Deutsche Bank , JPMorgan Chase , BNP Paribas , Sal. Oppenheim , Union Investment , Ernst & Young , Freshfields Bruckhaus Deringer и Baker & McKenzie . [23] Эта сумма была в дополнение к его зарплате как члена парламента, которая составляла более 7500 евро в месяц. [6] Данные также показали, что Штайнбрюк бесплатно предоставил 237 других адресов школам и благотворительным организациям и заставил отраслевые лоббистские группы жертвовать на благотворительность вместо того, чтобы платить ему. [6] В то же время он сказал, что зарплата канцлера, составляющая около 250 000 евро в год, слишком низкая, поскольку директора региональных сберегательных касс получают больше. [48]
В апреле 2007 года, когда Германия председательствовала и в Европейском союзе , и в G7 , Штайнбрюк подвергся критике за то, что отправился в отпуск с семьей в Намибию вместо того, чтобы посетить встречу министров финансов G7 в Вашингтоне, а также за то, что отклонил предложение других членов G7 стать преемником Гордона Брауна на посту председателя Международного валютно-финансового комитета (МВФК) . [49]
Будучи министром финансов, Штайнбрюк критиковал соседей Германии за ссору из-за налоговых убежищ . [50]
Вслед за немецкими расследованиями против LGT Group of Liechtenstein в 2008 году Штайнбрюк пригрозил, что Германия введет налог на все переводы средств в княжество, по сути, восстановив контроль за движением капитала в стиле до 1990-х годов, если страна не изменит свои методы. [51] Выступая перед журналистами в Париже после конференции по мерам борьбы с уклонением от уплаты налогов , он сказал, что Швейцария заслуживает того, чтобы быть в «черном списке» налоговых убежищ, составляемом Организацией экономического сотрудничества и развития , поскольку швейцарские инвестиционные условия поощряют некоторых немецких налогоплательщиков совершать мошенничество. [52] Он призвал другие европейские страны «использовать кнут» для Швейцарии из-за ее налоговых убежищ, сравнив швейцарцев с «индейцами», которые в страхе бегут от кавалерии . [ 53]
Его критика швейцарской банковской тайны вызвала некоторую напряженность между Германией и Швейцарией. [54] Посол Германии в Берне был вызван в министерство иностранных дел, чтобы выслушать официальную реакцию Швейцарии на то, что министр иностранных дел Мишлин Кальми-Рей охарактеризовала как «презрительные и агрессивные» комментарии Штайнбрюка. [55]
26 февраля 2013 года Штайнбрюк сказал, что он «потрясен тем, что два клоуна победили» на выборах в Италии 24–25 февраля . Голосование фактически не дало результатов, ни одна партия не получила большинства в парламенте, хотя антисистемная партия комментатора и комика Беппе Грилло набрала около четверти действительных голосов. В ответ президент Италии Джорджо Наполитано отменил ужин в Берлине со Штайнбрюком, который был кандидатом на пост канцлера от немецкой оппозиции. [56] [57]
В мае 2021 года датская государственная телекомпания DR сообщила, что Агентство национальной безопасности США (АНБ) использовало партнерство с Датской службой военной разведки (FE) для слежки за Штайнбрюком и другими высокопоставленными чиновниками в Германии, включая канцлера Ангелу Меркель. [58]
Жена Штайнбрюка, Гертруда (родилась в 1950 году), бывшая учительница биологии и политологии в средней школе в Бонне. У них трое детей. [18]
