Эйвон ( / ˈ eɪ v ən / ) — неметропольное и церемониальное графство на западе Англии , существовавшее с 1974 по 1996 год . Графство было названо в честь реки Эйвон , протекающей через эту территорию. Оно было образовано из городских округов Бристоль и Бат , а также частей административных графств Глостершир и Сомерсет .
В 1996 году округ был упразднен, и территория была разделена между четырьмя новыми унитарными органами власти : Бат и Северо-Восточный Сомерсет , Бристоль , Северный Сомерсет и Южный Глостершир . Название Эйвон до сих пор используется для некоторых целей. Население области в 2009 году составляло около 1,08 миллиона человек. [4]
Порт Бристоль находится недалеко от устья реки Эйвон, которая образовала историческую границу между Глостерширом и Сомерсетом . В 1373 году хартия определила территорию как графство города Бристоль, хотя она продолжала подпадать под юрисдикцию двух графств для некоторых целей. [5]
Назначение комиссии по границам в 1887 году привело к кампании за создание графства Большой Бристоль . Комиссары, хотя и рекомендовали, чтобы Бристоль не был «ни в графстве Глостер, ни в Сомерсете ни для каких целей» , не расширили границы города. [6] Робость комиссии подверглась нападкам со стороны Bristol Mercury и Daily Post , которые обвинили их в использовании «грубого метода прокрустова ложа » . [7] Газета продолжила нападать на Чарльза Ричи , президента Совета местного самоуправления , и консервативное правительство:
Каждый, кто рассматривал этот вопрос по существу, был убежден в справедливости требования создания Большого Бристоля, но... интересы партии тори были поставлены выше всех остальных соображений, и мы не думаем, что предпринимаются какие-либо попытки скрыть этот факт. [8]
Согласно Закону о местном самоуправлении 1888 года Бристоль был образован как округ-боро , осуществляющий полномочия как окружного, так и городского совета. Город был расширен, включив в себя некоторые пригороды Глостершира в 1898 и 1904 годах. [9]
Комиссия по границам местного самоуправления, назначенная в 1945 году, рекомендовала создать «одноуровневый округ» Бристоль на основе существующего округа, но этот доклад не был принят во внимание. [10]
Следующие предложения по реформе местного самоуправления в этом районе были сделаны в 1968 году, когда комиссия Редклиффа-Мода сделала свой доклад. Комиссия рекомендовала разделить Англию на унитарные районы. Одним из них был новый район Бристоля и Бата, который включал бы широкую полосу сельской местности, окружающей два города, простирающуюся до Уилтшира и до Фрома в Сомерсете . [11] После смены правительства на всеобщих выборах 1970 года была предложена двухуровневая система округов и районов вместо унитарных органов власти. В белой книге, опубликованной в 1971 году, один из этих округов, «Зона 26» или «Округ Бристоль», был основан на районе Бристоля и Бата комиссии, но не имел районов Уилтшира . [12] Предложения были отклонены Советом графства Сомерсет , и это привело к созданию кампании «Спасите наш Сомерсет». [13]
К тому времени, как законопроект о местном самоуправлении был представлен в парламент , округ уже назывался «Эйвон». [14] Границы нового округа были сокращены во время прохождения законопроекта о местном самоуправлении через парламент. [15] Закон о местном самоуправлении 1972 года получил королевское одобрение 26 октября 1972 года.
Округ начал официально существовать 1 апреля 1974 года, когда вступил в силу Закон о местном самоуправлении 1972 года . Новый округ состоял из следующих территорий:
Округ был разделен на шесть районов:
На севере графство граничило с Глостерширом , на востоке — с Уилтширом , на юге — с Сомерсетом . На западе оно имело побережье эстуария реки Северн и Бристольского залива .
Площадь Эйвона составляла 520 квадратных миль (1347 км 2 ), а его население в 1991 году составляло 919 800 человек. Города и поселки в Эйвоне включали (в приблизительном порядке численности населения): Бристоль, Бат, Уэстон-сьюпер-Мэр, Йейт , Клеведон, Портисхед, Мидсомер Нортон и Радсток , Брэдли Сток , Нейлси , Яттон , Кейншем , Кингсвуд , Торнбери , Филтон и Пэтчуэй .
Герб , созданный для графства, включал шесть сине-белых волн, представляющих реку Эйвон, и части гербов присоединенных территорий. На щите был изображен дракон из герба Сомерсета, разделенный на золото и красный шевроном из герба Глостершира.
Герб объединил единорога Бристоля с мечом Святого Павла (одного из святых покровителей Батского аббатства ) и короной короля Эдгара , который был коронован королем Англии Святым Дунстаном в Батском аббатстве.
Морские олени были созданы для Эйвона, чтобы представлять историческую важность портов Эйвона и Королевского леса , который охватывал большую часть графства. В качестве геральдического значка , морской олень продолжал использоваться некоторыми организациями в географическом районе. [16] [17]
Эйвон был одним из округов в «первом транше» проверок, проведенных Комиссией Банхэма в 1990-х годах. Комиссия рекомендовала упразднить его и его округа и заменить их четырьмя унитарными органами власти . Приказ об Эйвоне (структурные изменения) 1995 года обсуждался в Палате общин 22 февраля 1995 года. [18] Приказ вступил в силу 1 апреля 1996 года. Четыре органа власти, которые заменили Эйвон:
В церемониальных целях должность лорда-лейтенанта Эйвона была упразднена, и Бристоль вернул себе своего лорда-лейтенанта и верховного шерифа , в то время как другие органы власти были возвращены в их традиционные графства. Предложения изменить границы Бристоля (либо проведя новые границы, либо просто включив в него в основном урбанизированный округ Кингсвуд) были отклонены.
Упадок округа Эйвон был в центре внимания документального фильма BBC под названием «Конец Эйвона» , снятого Линдой Орр и Майклом Ландом и показанного в 1996 году. В 2006 году ведущий BBC Somerset Адам Томас в региональной программе BBC One Inside Out West исследовал, почему Эйвон отказывается умирать. Инерция систем означает, что округ продолжает быть включенным в базы данных крупных корпораций как часть адресов в этом районе. Некоторые частные организации, такие как Avon Wildlife Trust , предпочитают сохранять свое название. Королевская почта указала, что нет необходимости включать Эйвон (или любой другой почтовый округ) как часть любого адреса, поскольку она отказалась от их использования в 1996 году.
Некоторые государственные органы по-прежнему охватывают территорию бывшего графства Эйвон: например, пожарно-спасательная служба Эйвона , окружной коронер Эйвона, партнерство по охране психического здоровья Эйвона и Уилтшира NHS Trust , стратегическое партнерство Западной Англии, разведка Запада и до 2006 года служба скорой помощи Эйвона, когда она объединилась со службами скорой помощи Глостершира и Уилтшира , образовав службу скорой помощи Great Western , которая впоследствии объединилась с службой скорой помощи Юго-Западной . Бывший графство и его южный сосед образуют территорию, охватываемую полицией Эйвона и Сомерсета (управляемую полицией Эйвона и Сомерсета и комиссаром по борьбе с преступностью ). Хотя больше нет единого совета, четыре унитарных органа власти по-прежнему сотрудничают по многим аспектам политики, таким как совместный местный транспортный план . [19] В настоящее время термин « Запад Англии » используется некоторыми организациями для обозначения бывшей области Эйвона, такими как партнерство по местным предприятиям Западной Англии. [20] Avon продолжали неофициально использовать при пересмотре границ парламентских избирательных округов . [ необходима ссылка ]
Термин CUBA , «Округ (или Советы), которые раньше были Эйвоном», был придуман для обозначения области Эйвон после упразднения округа. Термин Severnside иногда используется в качестве замены для «Эйвона», [21] хотя этот термин также может использоваться для обозначения участка береговой линии от Эйвонмута на север до Оста или от Ньюпорта до Чепстоу . Также используется « Большой Бристоль ». [22]
Лес Эйвон — это общественный лес , покрывающий часть территории четырех местных органов власти. Другие реликвии существования Эйвона включают в себя велосипедную дорожку Эйвона (впервые разработанную и продвигаемую Cyclebag ), 85-мильный (137 км) кольцевой маршрут по тихим дорогам и велосипедным дорожкам, который был предшественником Национальной велосипедной сети . Кроме того, Совет графства Эйвон помог профинансировать первую велосипедную дорожку Sustrans , железнодорожный путь Бристоля и Бата . Зеленый пояс Эйвона продолжил свое существование в качестве совместно согласованной политики в планах развития преемников местных органов власти.
В 2016 году правительство предложило, чтобы четыре местных органа власти, которые заменили Эйвон, объединились в Объединенный орган власти Западной Англии с « мэром метрополии », который будет курировать новый объединенный орган власти, чтобы создать «Западную электростанцию», аналогичную правительственной концепции Северной электростанции . [23] [24] Совет Северного Сомерсета отклонил предложение, но остальные три органа власти приняли сделку; впоследствии объединенный орган власти был создан в 2017 году, а первые выборы мэра состоялись в мае того же года.
По состоянию на 2024 год по-прежнему доступен многооператорский ежедневный или еженедельный автобусный билет AvonRider с неограниченным количеством поездок, охватывающий территорию бывшего округа, при поддержке местных советов. [25]
{{cite journal}}
: CS1 maint: дата и год ( ссылка )