Экзаменационный Юань — это ветвь комиссии по государственной службе , отвечающая за подтверждение квалификации государственных служащих правительства Китайской Республики ( Тайвань ). В ее состав входят президент , вице-президент и семь-девять членов, все из которых назначаются президентом республики и утверждаются Законодательным Юанем на четырехлетний срок в соответствии с законами Китайской Республики . [2]
Экзаменационный Юань состоит из совета с президентом, вице-президентом и семью-девятью членами. Руководители и члены назначаются президентом республики и утверждаются Законодательным Юанем на четырехлетний срок. Последний 13-й Экзаменационный Юань был назначен президентом Цай Инвэнь 28 мая 2020 года [3] и позднее утвержден Законодательным Юанем 10 июля 2020 года [4]. Члены 13-го Юаня были инаугурированы 1 сентября 2020 года, а их полномочия истекли 31 августа 2024 года.
Экзаменационный Юань состоит из четырех основных агентств: [5]
Экзаменационный Юань также включает в себя двенадцать управлений и три комитета: [5]
Концепция Экзаменационного Юаня является частью Трех принципов народа, сформулированных Сунь Ятсеном , которые были просвещены старой системой императорских экзаменов, использовавшейся в императорском Китае . Это одна из пяти правительственных ветвей («юаней») правительства Китайской Республики . Фактически, она действует как министерство Исполнительного Юаня, [8] хотя ее члены не могут быть отстранены президентом или премьером. [ требуется ссылка ]
После окончания Северной экспедиции в 1928 году националистическое правительство создало подготовительный офис Экзаменационного Юаня в октябре 1928 года, в котором был обнародован органический закон. В мае 1929 года штаб-квартира Экзаменационного Юаня была открыта в храме Гуань Гун и Юэ Фэй в Нанкине . В январе 1930 года Экзаменационный Юань и его подчиненные Экзаменационный комитет и Министерство гражданской службы были официально учреждены. В декабре 1937 года штаб-квартира была временно перемещена в Чунцин во время Второй китайско-японской войны . После окончания Второй мировой войны в 1945 году штаб-квартира была перемещена обратно в Нанкин.
В январе 1950 года штаб-квартира была временно перемещена в Тайбэйский храм Конфуция на Тайване после гражданской войны в Китае . В декабре 1951 года штаб-квартира была перемещена в район Мужжа , Тайбэй . В марте 1990 года было открыто здание Юань Юхэн. [9]
Во время второго пересмотра Дополнительных статей Конституции в 1992 году полномочия по утверждению его членов были переданы от Контрольного Юаня Законодательному Юаню , а статьи, связанные с его ролью как руководящего органа материкового Китая, были отменены. В 2019 году Экзаменационный Юань был сокращен с 19 членов до 7–9, а сроки были сокращены с 6 до 4 лет, чтобы совпасть с президентскими и законодательными выборами. [10]
Призывы отменить Экзаменационный Юань (и Контрольный Юань ) звучали со стороны Демократической прогрессивной партии (ДПП), Тайваньской народной партии (ТНП) и Партии новой власти (НВП). [11] [12] [13] Член фракции ТПП Лай Сян-лин заявил, что члены Экзаменационного Юаня занимают « назначения покровителей -жирных котов », в соответствии с которыми они получают внешний доход сверх своей обычной зарплаты, в том числе преподавая в университетах материкового Китая. [13] Кроме того, функции Экзаменационного Юаня рассматриваются как дублирующие функции Исполнительного Юаня , и онлайн-опрос показал, что около половины респондентов поддерживают его отмену. [12] Президент Цай Ин-вэнь призвала отменить оба Юаня на национальном съезде ДПП в 2020 году; [11] Гоминьдан ответил , заявив, что это была попытка отвлечь внимание от плохого руководства ДПП, но не представил свою позицию по этому вопросу. [11] В сентябре 2020 года был сформирован комитет по внесению поправок в конституцию для разработки предложений по отмене экзаменационного юаня. [14]
Назначения руководителей и членов Экзаменационного Юаня проводились с выдвижением президентом и утверждением парламентом . Экзаменационные Юани с первого по восьмой были утверждены первым Контрольным Юанем , члены которого впервые собрались в 1948 году и имели бессрочные полномочия. Во время демократизации Тайваня в 1990-х годах был принят ряд конституционных поправок, известных как Дополнительные статьи Конституции, для реорганизации правительства . Эти поправки изменили Контрольный Юань из парламентской палаты в агентство комиссионного типа . Затем утверждение должностных лиц Экзаменационного Юаня было перемещено в другие парламентские палаты для сохранения разделения властей .
В настоящее время, согласно Дополнительным статьям Конституции , Экзаменационный Юань утверждается теперь уже однопалатным парламентом — Законодательным Юанем .
