Экологический расизм — это форма институционального расизма , при которой цветные люди несут непропорциональное бремя экологического вреда, такого как загрязнение в результате удаления опасных отходов и последствий стихийных бедствий . [1] [2] [3] Экологический расизм подвергает коренных американцев , афроамериканцев , американцев азиатского происхождения , жителей островов Тихого океана и выходцев из Латинской Америки физическим опасностям для здоровья и может отрицательно повлиять на психическое здоровье. [4] Это создает неравенство во многих сферах жизни, таких как транспорт , жилье и экономические возможности. [5]
Цветные сообщества чаще всего располагаются рядом с источниками загрязнения, такими как свалки , электростанции и мусоросжигательные заводы . Имеются данные о том, что воздействие загрязнения может привести к более высокой распространенности заболеваний. [6] Кроме того, цветные сообщества с низким доходом с большей вероятностью загрязняют воду. Анализ данных Агентства по охране окружающей среды показал, что неравный доступ к безопасной питьевой воде сильно коррелирует с расовой принадлежностью. [7] Наиболее загрязненными сообществами, как правило, являются сообщества с высоким уровнем бедности , неадекватной инфраструктурой, некачественными школами , хронической безработицей и плохой системой здравоохранения . [8] Эмпирические данные свидетельствуют о том, что экологические опасности отрицательно влияют на стоимость близлежащей недвижимости, возможности трудоустройства и экономическую деятельность. Кроме того, экологические опасности могут вызвать психологический стресс . [9] [10] [11] [12]
Стихийные бедствия также имеют тенденцию оказывать неравномерное воздействие на цветные сообщества. Степень бедности в регионе часто может иметь гораздо более сильное влияние на масштаб воздействия стихийного бедствия, чем тяжесть самого бедствия. [13] Богатые белые сообщества, как правило, расположены на возвышенностях, поэтому они менее уязвимы к наводнениям, чем цветные сообщества. Более того, планы по предотвращению стихийных бедствий и восстановлению часто оказываются предвзятыми в отношении меньшинств в районах с низкими доходами. [14]
Истоки движения за экологическую справедливость можно проследить до экологического движения коренных народов, которое само по себе уходит корнями в более чем 500 лет колониализма , угнетения и продолжающейся борьбы за суверенитет и земельные права . [15] В 1968 году рядовые экологические активисты из нескольких племенных наций встретились в Миннесоте и сформировали организацию, известную как Движение американских индейцев (AIM) . [15] [16]
Протест PCB 1982 года в Северной Каролине широко известен как источник движения за экологическую справедливость. [17] В 1982 году власти штата Северная Каролина решили разместить свалку с высокотоксичной почвой, загрязненной ПХД, в небольшом городке Афтон в округе Уоррен, штат Северная Каролина . Афтон был примерно на 84% афроамериканцем. Это решение вызвало первый общенациональный протест против размещения хранилища опасных отходов. Жители округа Уоррен, организованные Национальной ассоциацией содействия прогрессу цветного населения , вместе с местными борцами за гражданские права и политическими лидерами собрались против размещения свалки. Было арестовано более 500 протестующих. [18] В ответ были опубликованы два крупных исследования: Главное бухгалтерское управление США в 1983 году и Объединенная церковь Христа в 1987 году. Оба исследования показали, что существует сильная взаимосвязь между расой и расположением объектов по переработке опасных отходов. [19]
Исследование Главного бухгалтерского управления США провело исследование местонахождения объектов по переработке опасных отходов и обнаружило, что эти объекты чаще всего располагаются в сообществах меньшинств и малообеспеченных слоев населения . [20] Исследование Комиссии по расовой справедливости Объединенной Церкви Христа (CRJ) показало, что три крупнейших объекта по переработке опасных отходов были расположены в преимущественно чернокожих районах и на их долю приходилось 40% мощностей свалок опасных отходов в Соединенных Штатах. [21] Исследование также показало, что самым сильным предиктором размещения объектов по опасным отходам была раса , превосходящая как доход домохозяйства , так и стоимость дома. Дополнительное исследование, проведенное CRJ, показало, что трое из пяти афроамериканцев и латиноамериканцев проживают в сообществах, где есть свалки с опасными отходами. [18]
Концентрированные кормовые операции для животных (CAFO) способствуют неблагоприятному воздействию на здоровье общин EJ, поскольку в воздух выбрасываются вредные выбросы газов (аммиак, летучие органические соединения, эндотоксины и т. д.), что значительно ухудшает качество окружающего воздуха. [22] Некоторые способы, которыми эти химикаты загрязняют воздух, - это сараи, в которых содержатся животные, хранение отходов, особенно свиноводство, обращение с хранящимися отходами. Эти загрязнители в воздухе способны переносить и передавать болезнетворные бактерии и некоторые грибки. [23] Они также могут загрязнять почву и близлежащие источники воды. Наиболее распространенными побочными эффектами CAFO у людей являются усиление астмы и снижение функции легких.
Выбросы метана производятся из органических соединений, содержащихся в промышленных сточных водах, а также в результате распада навоза животных, обычно свиней, коров и коз. [24] Даже в небольших масштабах вклад каждого животного огромен: одна корова способна производить до 264 фунтов метана в год. [25] Хотя выбросы метана животными могут оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье, еще одним важным аспектом, на который следует обратить внимание, является тот факт, что они способствуют изменению климата. Изменение климата в сообществах EJ пострадало больше всего, поскольку у них нет всех необходимых ресурсов. Погодные явления в этих сообществах становятся все более суровыми и опасными, а сельскохозяйственная промышленность является крупнейшим источником метана в Соединенных Штатах. [26]
Пестициды использовались на протяжении тысячелетий во всем мире, в Соединенных Штатах большая часть пестицидов используется в сельском хозяйстве. [27] Люди и семьи людей, которые работают сельскохозяйственными рабочими или сельскохозяйственными рабочими, подвергаются наибольшему риску воздействия этих химикатов. [28] Восемьдесят три процента сельскохозяйственных рабочих идентифицируют себя как латиноамериканцы, и одна треть всех сельскохозяйственных рабочих имеют доход ниже федеральной черты бедности. [29] Предыдущая федеральная политика и расистская практика кредитования обеспечили то, что большинство сельскохозяйственных угодий в Соединенных Штатах принадлежат и управляются белыми, а также гарантировали, что BIPOC и люди, живущие в районах с низкими доходами, больше всего страдают от загрязнения пестицидами. [27] Согласно исследованию, проведенному в Калифорнии; Загрязнение пестицидами приводит к самому большому доходу, расовому и этническому неравенству в штате. Хотя это исследование проводилось в Калифорнии, к сожалению, то же самое происходит и в Соединенных Штатах, где BIPOC пострадал больше всего. [27] Воздействие пестицидов на здоровье человека зависит от типа, который используется в этой области, например, органофосфаты и карбаматы, которые влияют на нервную систему, в то время как другие могут только раздражать глаза или кожу человека, они могут вызывать рак. вызывающие или могут влиять на гормоны эндокринной системы. [30]
Недавние исследования показывают, что предприятия по переработке опасных отходов чаще всего располагаются в цветных сообществах и районах с низкими доходами. [31] Фактически, сообщества с высокой концентрацией расовых меньшинств в девять раз чаще подвергаются воздействию экологически опасных объектов, чем сообщества с низкой концентрацией меньшинств. [32] Исследование, проведенное в 2002 году в Массачусетсе социологами Дэниелом Р. Фабером и Эриком Дж. Кригом, выявило расовую предвзятость при размещении 17 объектов по сбору промышленных отходов. [21] Сегрегация по месту жительства коррелирует с более высоким риском развития рака; по мере увеличения сегрегации заболеваемость раком возрастает. [33] [34] Исследование, проведенное в 2018 году Американским журналом общественного здравоохранения, показало, что чернокожие люди подвергаются воздействию на 54% больше твердых частиц, чем средний американец. [6] В Лос-Анджелесе дети из числа меньшинств подвергаются наибольшему риску подвергнуться загрязнению воздуха в школе. Ученые-экологи Рэйчел Морелло-Фрош и Мануэль Пастор-младший обнаружили, что «в школах, занимающих пятое место по качеству воздуха, 92% детей составляют меньшинство». Они также обнаружили, что загрязнение воздуха связано со снижением успеваемости в школе. [35] Агентство по охране окружающей среды США и Бюро переписи населения США обнаружили, что в среднеатлантических и северо-восточных регионах США представители меньшинств подвергаются на 66% большему воздействию твердых частиц от транспортных средств, чем белые американцы. [36] В исследовании, проведенном в 2000 году в Техасе, социологи Кингсли Эджиогу и Хон Р. Тачиа обнаружили, что процент азиатов и процент латиноамериканцев являются важными предикторами токсичных мест. [37]
Экологический расизм очень распространен во многих штатах страны. Экологический расизм поднимает этические проблемы и может также иметь последствия для законов и конституции штата, например, « Закона о чистом воздухе », « Четырнадцатой поправки » и « Закона о гражданских правах ».
Примером экологического расизма является небольшой городок Юнионтаун, штат Алабама, в основном афроамериканцы (90%) , где токсичная свалка, как полагают, вызвала серьезные проблемы со здоровьем. [38] В 2010 году власти долины Теннесси перевезли четыре миллиона кубических ярдов угольной золы на свалку в Юнионтауне, не обеспечив гражданам никакой защиты от отходов. [39] Проблемы с психическим здоровьем, один из пяти шансов развития рака и репродуктивные проблемы были связаны с ртутью и мышьяком, содержащимися в пепле.
Другие примеры включают Западный Даллас, штат Техас , где жилищные проекты для афроамериканцев были построены в двадцати шагах от завода по переработке аккумуляторов, и Честер, штат Пенсильвания , который стал привлекательным местом для свалок токсичных отходов. [40] В Калифорнии правительство также решило разрешить загрязнение окружающей среды в уязвимых сообществах. [41] Влияние экологического расизма видно по данным здравоохранения, которые показывают, что афроамериканцы в три раза чаще умирают от астмы. [42] Трое из пяти афроамериканцев живут в сообществе, где есть хотя бы одна свалка токсичных отходов. [42] В среднем включение токсичных объектов в городах, где проживают меньшинства, в национальный приоритетный список занимает на двадцать процентов больше времени, чем в белых районах. [42]
Исследование 2002 года, опубликованное в «Ежегодном обзоре общественного здравоохранения», показало, что общины с низкими доходами и цветные сообщества с большей вероятностью загрязняют питьевую воду. [43] Исследование, проведенное группой эпидемиологов в 2019 году, показало, что общественные системы водоснабжения с более высокими концентрациями нитратов, как правило, обслуживают сообщества с более высокой долей латиноамериканских жителей. [44] Нитраты связаны с раком, репродуктивными проблемами и смертностью младенцев. [45] Кроме того, загрязнение питьевой воды является причиной 20 процентов случаев отравления свинцом детей; Согласно исследованиям, проведенным в 2000 и 2004 годах, дети афроамериканцев и латиноамериканцев с низким доходом имеют непропорционально высокий уровень свинца в крови. [46] [47]
Несколько тематических исследований демонстрируют расовое неравенство в доступе к чистой воде. Недавним широко разрекламированным примером непропорционального воздействия загрязнения воды на расовые меньшинства является водный кризис во Флинте . В 2014 году Флинт, штат Мичиган , город с 57% чернокожего населения, переключил питьевую воду на реку Флинт , что привело к жалобам на вкус и цвет воды. [48] Исследования показали, что вода была загрязнена свинцом из старых труб. [49] По состоянию на 2015 год [update]правительство США потратило 80 миллионов долларов на решение водного кризиса во Флинте. [50]
Другим примером является Ист-Ороси , небольшой латиноамериканский городок с низкими доходами в калифорнийской долине Сан-Хоакин, где было обнаружено, что грунтовые воды загрязнены нитратами из-за стока удобрений с близлежащих ферм. [51]
Загрязнение воздуха является растущей проблемой в густонаселенных городах, особенно в соседних с аэропортами. В США 70% воздействия свинца в воздухе вызвано этилированным авиационным топливом. [52] Администрация Байдена на протяжении всей своей администрации уделяла приоритетное внимание усилиям по снижению воздействия свинца на детей, но они еще не запретили использование этилированного авиационного топлива. [53] Хотя Закон о чистом воздухе 1963 года запретил использование этилированного бензина, он еще не решил проблему продолжающегося потребления этилированного авиационного топлива. [54] Негативное влияние использования этилированного авиационного топлива можно увидеть на примере аэропорта Рид-Хиллвью в Сан-Хосе, где в 2021 году уровень свинца в крови детей, живущих в радиусе 1,5 миль от аэропорта, оказался вдвое выше этого уровня. детей на пике водного кризиса во Флинте, штат Мичиган. [55] Более того, 97% пострадавшего сообщества идентифицируют себя как небелые. [56] С тех пор использование такого топлива было запрещено в округе Санта-Клара, но оно остается основным источником переносимого по воздуху свинца в остальной части Соединенных Штатов. [57]
По данным Агентства по охране окружающей среды (EPA), представители меньшинств подвергаются большему риску для здоровья из-за окружающей среды, чем белые люди . Правозащитная организация Greenlining ссылается на оценки Агентства по охране окружающей среды, согласно которым чернокожие подвергаются воздействию в 1,5 раза большего количества загрязнителей воздуха, вызывающих болезни сердца и легких, чем белые, в то время как уровень воздействия для латиноамериканцев был в 1,2 раза выше, чем для белых неиспаноязычных людей. Люди, живущие в бедности, подвергались воздействию в 1,3 раза больше, чем люди, не живущие в бедности. [58]
Было обнаружено, что загрязнение окружающей среды вызывает физические и умственные нарушения, рак и астму . Воздействие промышленных химикатов коррелирует с увеличением заболеваемости раком, неспособностью к обучению и нейроповеденческими расстройствами. [59] Некоторые промышленные химикаты были идентифицированы как нарушители эндокринной системы , что означает, что они мешают функционированию гормонов. Эндокринные нарушения связаны с синдромом дефицита внимания и гиперактивности , болезнью Паркинсона , болезнью Альцгеймера , нарушениями обмена веществ , диабетом , сердечно-сосудистыми заболеваниями , ожирением и бесплодием . [60] Существует тесная связь между раком и воздействием в детстве пестицидов, растворителей и других токсичных веществ. [59]
Цветное население, особенно чернокожие американцы, подвергается воздействию более высокой концентрации вредных химических веществ, чем белое население. Высокий уровень выбросов в районах, где преобладает чернокожее население, может способствовать высокой распространенности таких заболеваний, как смертность от сердечно-сосудистых заболеваний и астма среди чернокожего населения. [61] Кроме того, было обнаружено, что изменение климата увеличивает частоту экстремальной жары и пыльцы, которые усугубляют астму, непропорционально влияя на посещения педиатрических отделений неотложной помощи в BIPOC. [62]
Ряд промышленных предприятий в Луизиане теперь прозвали « Раковой аллеей » из-за высокой распространенности случаев рака в близлежащих населенных пунктах. В этом районе около 50% населения составляют афроамериканцы, а уровень бедности составляет 20,7%. [63] Одно исследование показало, что уровень заболеваемости раком желудка , диабетом и сердечно-сосудистыми заболеваниями в Раковой аллее и Луизиане был значительно выше, чем в Соединенных Штатах в целом. [64]
С 1700-х годов энергетические компании сбрасывали угольную золу в ямы и пруды, особенно на юго-востоке. Угольная зола в основном состоит из свинца , мышьяка , селена и ртути . Каждый из этих минералов по отдельности небезопасен для человеческого организма, однако ученые не уверены, насколько вредны компоненты в сочетании. Ртуть, например, может нанести вред репродуктивному здоровью . Свинец вызывает нарушения развития , мышьяк может привести к сыпям и поражениям . Кристина Зиерольд, ученый-эколог и эпидемиолог, пришла к выводу, что вокруг участков угольной золы, где подвергаются воздействию рабочие, возникают скопления рака. Однако ученым не удалось доказать прямую связь между угольной золой и раком. Измерение воздействия угольной золы на контрольную группу было бы опасным и неэтичным, поэтому исследователям пришлось экстраполировать, основываясь на своих текущих знаниях о токсинах. Исследователи заметили, что размещение свалки угольной золы рядом с населенным пунктом приводит к резкому увеличению заболеваемости раком и неврологическими проблемами среди детей. [65]
Домохозяйства с низкими доходами и цветные люди часто не могут позволить себе адекватное медицинское обслуживание для лечения проблем со здоровьем, связанных с загрязнением окружающей среды. Одно исследование показало, что 34% взрослых живут без медицинской страховки в преимущественно афроамериканском районе Чикаго с низкими доходами . [66] Это приводит к усугублению проблем со здоровьем в этих сообществах и усугубляет порочный круг бедности ; болезнь съедает деньги, часто вынуждая семьи продавать активы, чтобы погасить медицинский долг , и/или увольняться с работы, чтобы заботиться о членах семьи. Это также приводит к тому, что меньше денег можно передать детям или поделиться с местными организациями, такими как школы. [65]
Исследование, в котором приняли участие 108 городских районов, показало, что в районах, в которых уже проводилась красная линия, было на пять-двенадцать градусов жарче, чем в районах без красной линии. [67] Это повышение температуры вызвано городским островом тепла , районом, климат которого немного более теплый, чем в окрестностях. Сообщества с низким доходом подвергаются острой опасности смертности от жары из-за ограниченного доступа к кондиционированию воздуха , а также из-за ограниченного доступа к древесному покрову. [68] «Температура в палящий летний день может варьироваться до 20 градусов в разных частях одного и того же города, при этом бедные кварталы или районы проживания меньшинств часто несут на себе основную тяжесть этой жары». [69]
Непосредственные последствия стихийного бедствия не являются дискриминационными, но меры реагирования делают это, когда затянувшиеся результаты структурного расизма препятствуют оказанию помощи. [70] Исторически стихийные бедствия оказывали большее воздействие на бедных афроамериканцев, чем на богатых белых. Структурное сокращение инвестиций в цветные сообщества дополнительно снижает их способность реагировать на климатические катастрофы: например, чернокожие, пережившие стихийные бедствия, с меньшей вероятностью получат помощь FEMA. [71] В округах, пострадавших от стихийных бедствий, благосостояние белых жителей увеличилось, а чернокожее население упало. [72] В 2020 году консультативный совет FEMA признал историческую несправедливость федерального реагирования на стихийные бедствия и попросил агентство заняться решением этой проблемы. [70]
В частности, чернокожие люди непропорционально сильно пострадали от урагана Катрина . [73] Преимущественно чернокожие общины чаще проживали в низменных районах, которые были более уязвимы к наводнениям. [74] Планы эвакуации были недостаточными для населения, не имеющего доступа к машине. В то время более трети афроамериканцев Нового Орлеана не имели автомобилей. В городе также была лишь четверть того количества автобусов, которое потребовалось бы для эвакуации всех жителей, не имеющих автомобилей, и многие автобусы были потеряны во время наводнения. [13] Дезорганизованная реакция на ураган и наводнение также непропорционально сильно повлияла на чернокожих жертв. Майкл Д. Браун , глава Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям , не знал о голодающих толпах в конференц-центре Нового Орлеана , пока не услышал об этом в новостях. Поставки материалов в конференц-центр прибыли только через четыре дня после нападения Катрины. [75]
Другой пример — ураган Окичоби 1928 года , первый ураган пятой категории, официально зарегистрированный в Атлантике. Шторм опустошил большую часть южного побережья Флориды, но особенно сильно ударил по низменным общинам чернокожих рабочих-мигрантов. Фактически, более 75% из 3000 зарегистрированных смертей были чернокожими рабочими-мигрантами. Большинство тел чернокожих были сожжены или похоронены в братских могилах. Города Белл-Глейд , Пахоки и Саут-Бэй были «практически стерты с лица земли». [13]
Стихийные бедствия также использовались как возможность угнетать афроамериканцев. Например, во время Великого наводнения на Миссисипи в 1927 году белые были эвакуированы, а афроамериканцы были помещены в «концентрационные лагеря» для оказания помощи при стихийных бедствиях и вынуждены работать, находясь под дулом пистолета. [13]
Исследование социологов Сальваторе Сапорито и Дэниела Кейси показало, что городские зеленые насаждения обычно распределяются неравномерно между расовыми и экономическими группами. Цветные люди с низким доходом, как правило, живут в районах с меньшим количеством растительности, чем их белые, богатые коллеги. Существует также связь между «расовой и экономической сегрегацией на уровне города и различиями в доступе к зеленым насаждениям между представителями разных расовых и достаточных групп». Чем более сегрегирован город, тем больше вероятность того, что в районах с большой концентрацией расовых меньшинств будет меньше зеленых насаждений, чем в белых кварталах. [76]
По словам Яна Лихи, «в самых богатых районах древесный покров на 65% больше, чем в районах с самой высокой бедностью». [77] Покрытие кроны дерева — это мера процента земли, покрытой вертикальной проекцией дерева. Неравенство в отношении древесного покрова и наличия городских зеленых насаждений возникает в результате такой политики, как проведение красной линии . [77] «Красная черта» — это «историческая практика отказа в жилищных кредитах или страховании целым районам на основе расово мотивированного восприятия безопасности инвестиций». [78] Эта политика затронула в основном чернокожих и латиноамериканцев, сформировав тем самым нынешние городские зеленые насаждения. В районах, отмеченных красной чертой, меньше зеленых насаждений, в них в среднем на 2,6 градуса теплее, чем в соседних районах, и они испытывают другие экологические опасности, что приводит к дискуссиям о неравенстве в здравоохранении. [79]
Существует мало исследований о связи между зелеными насаждениями и здоровьем, но это вызывает растущую обеспокоенность в связи с растущей урбанизацией и политикой уплотнения пространственного планирования . Есть одно эпидемиологическое исследование, проведенное в Нидерландах, которое показало положительную связь между обилием зеленых насаждений и улучшением здоровья, которая наиболее заметна среди пожилых людей, домохозяек и людей из более низких социально-экономических групп. [80] Другие небольшие эпидемиологические исследования показывают, что зеленые насаждения положительно коррелируют с самооценкой здоровья, количеством возникающих симптомов и риском смертности. [81] Министерство сельского хозяйства США заявляет, что взаимосвязь между городскими зелеными насаждениями и здоровьем неразрывно связана, а недавние исследования показывают, что погружение в природные ландшафты может снизить стресс и улучшить психическое и социальное здоровье. [82] Продолжаются исследования в недостаточно обслуживаемых общинах и связи зеленых насаждений с последствиями для здоровья.
Было обнаружено, что наличие зеленых насаждений в жилой среде оказывает важное влияние на физическое и психическое здоровье. Зеленые пространства могут способствовать снижению стресса и восстановлению внимания, а также улучшению социальной сплоченности и повышению физической активности. [83]
Предложение построить центр подготовки полицейских на тюремной ферме Old Atlanta в Атланте, штат Джорджия, вызвало протест общественности. Противники проекта хотели бы сохранить эту территорию как часть леса Саут-Ривер площадью 3500 акров (большая зеленая зона на юго-востоке Атланты), и они заявили, что этот проект является примером экологического расизма, который приведет к усилению жестокости полиции в отношении цветные люди. [84] [85]
По мнению философа Потаватоми Кайла Поуиса Уайта и историка сиу из Нижнего Брюле Ника Эстеса, первый «экологический апокалипсис» — это приход колониализма . [86] Поселенцы использовали промышленные военные технологии, чтобы систематически убивать коренных американцев и принуждать их переселяться. Затем они использовали земли коренных народов для сельского хозяйства и промышленных объектов. Поселенцы резко изменили экосистемы посредством вырубки лесов , чрезмерной вырубки и загрязнения. [87] Кроме того, ученые Зои Тодд и Хизер Дэвис предполагают, что колониализм сыграл важную роль в деградации окружающей среды . Начало колониализма ознаменовало начало антропоцена . Когда европейские поселенцы высадились в Америке в 1492 году, они положили начало Колумбийскому обмену , радикально изменив биологический и экологический ландшафт Америки. Одновременно произошло падение уровня углекислого газа в геологическом слое после геноцида коренных народов Америки и возобновления роста растений. Колониализм поселенцев отмечен процессом « терраформирования » — перекрытием рек, вырубкой лесов и импортом растений и животных. [88]
Например, в колониальной Новой Англии поселенцы вырубали леса и лесные массивы для ферм и отправляли вырубленную лесную древесину обратно в Англию для использования в производстве мыла и стекла . Поселенцы считали, что вырубка лесов приведет к более теплым зимам, как в Англии, что привлечет в регион больше британских колонистов и позволит поселенцам выращивать те культуры, которые они предпочитают. Например, по словам представителя Конституции США Хью Уильямсона , потепление создаст более приятную окружающую среду, доказывая, что континент стал лучше благодаря белым поселенцам и находился в их руках . Эти первые поселенцы также считали, что вырубка лесов создаст среду, более гостеприимную для людей со «светлой кожей», а не для «дикарей». [89]
На протяжении девятнадцатого века, когда Соединенные Штаты распространили свою территорию от Атлантического океана до Тихого океана , коренные американцы были вытеснены в резервации , которые часто представляли собой земли, которые считались нежелательными для белых поселенцев из-за плохого качества почвы . Кроме того, они, как правило, располагались рядом с участками земли, находящейся в федеральной собственности. Во время Второй мировой войны на этих федеральных землях было построено или расширено значительное количество военных объектов. Соединенные Штаты искали «отдаленные земли для размещения полигонов для бомбардировок и связанных с ними вредных действий», и, таким образом, многие объекты содержали опасные неразорвавшиеся боеприпасы, подвергая коренное население риску воздействия токсичных химикатов. [90] В начале 1990-х годов правительство Соединенных Штатов пыталось шантажировать коренное население, предлагая племенам миллионы долларов за размещение у себя объектов ядерных отходов. Это предложение было привлекательным для многих племен из-за крайней бедности в резервациях . [91]
В 1940-х и 1950-х годах американские военные отреагировали на военную промышленность, возведя урановые рудники в юго-западных пустынях. [92] Ближайшие жители были почти исключительно членами индейских племен. [15] На снабжение питьевой водой навахо и хопи в Неваде , Аризоне и Нью-Мексико по-прежнему влияют стоки и загрязнения из соседних шахт. [93]
Поскольку коренные американцы живут на самом низком социально-экономическом уровне в США, они подвергаются наибольшему риску токсического воздействия. Риск умножается для коренного населения, поскольку они полагаются на земли, пострадавшие от накопления токсичных материалов, для производства продовольствия. [94] Одной из серьезных экологических опасностей на племенных землях является строительство государственных и коммерческих свалок опасных отходов . Обследование 25 индейских резерваций показало, что на территории выбранных резерваций или вблизи них имеется 1200 площадок для производства опасных отходов. [95] Согласно исследованию социологов Грегори Хукса и Чада Л. Смита, резервации коренных народов положительно связаны с чрезвычайно опасными местами, что намного превышает средний показатель по стране. [90] Примеры опасных объектов включают атомную электростанцию , построенную на окраине резервации Мдевакантон-сиу на острове Прери , цианидное выщелачивание, загрязняющее воду в индейской резервации Форт-Белкнап , и свалки промышленных отходов вокруг резервации Сент-Реджис-Могавк. . [96] Кроме того, непропорционально большое количество опасных военных объектов расположено на территории Родины или вблизи нее. Исследование Хукса и Смита также показало, что код оценки риска, обычно используемый для измерения уровня опасности объекта, может недооценивать ущерб, который он наносит общинам коренных американцев. Вместо этого модель вероятности опасности учитывает тот факт, что опасные химические вещества находятся в непосредственной близости от общественных мест, таких как школы и больницы . [90]
Незаконные свалки — еще одна серьезная экологическая угроза на племенных землях. Есть две категории людей, которые незаконно сбрасывают мусор в резервации коренных американцев. Полуночные самосвалы — это корпорации и частные лица , которые сбрасывают свои отходы в резервации без разрешения племенных правительств. Коренные предприниматели — это члены племени, которые загрязняют родную землю без разрешения племени. Отходы представляют серьезный риск для здоровья, приводя к лейкемии , заболеваниям органов, астме и другим заболеваниям. Незаконное загрязнение также приводит к потере племенного суверенитета, создавая условия, при которых вмешательство со стороны федерального правительства Соединенных Штатов становится необходимым. Удаление токсичных отходов может быть использовано как «предлог для возврата к прошлым моделям патернализма и контроля над делами коренных американцев в резервации». [94] Например, в случае с племенем Кайбаб-Пайтуте корпорация Waste Tech использовала утилизацию отходов как предлог для ограничения доступа племени к их собственной земле и попыталась предоставить себе одностороннее право определять, где будут проходить дороги. построен. [91]
Сообщества коренных американцев с большей вероятностью загрязняют питьевую воду. В 2006 году 61% систем питьевого водоснабжения в резервациях коренных американцев имели нарушения здоровья или другие нарушения по сравнению с 27% всех общественных систем питьевого водоснабжения в Соединенных Штатах. [97]
Широко разрекламированным примером загрязнения воды в резервации является трубопровод доступа в Дакоту . Трубопровод Dakota Access Pipeline транспортирует нефть из Северной Дакоты на нефтяной терминал в Иллинойсе . Хотя трубопровод не пересекает территорию резервации напрямую , он находится под пристальным вниманием, поскольку проходит под участком реки Миссури , которая является основным источником питьевой воды для племени сиу Стэндинг-Рок . Известно, что трубопроводы ломаются: Управление по безопасности трубопроводов и опасных материалов (PHMSA) сообщило о более чем 3300 случаях утечек и разрывов нефте- и газопроводов с 2010 года. [98] Трубопровод также проходит через священное место захоронения племени сиу Стэндинг-Рок. . [99] Келли Морган, археолог племени сиу Стэндинг-Рок, выразила обеспокоенность тем, что водные переходы разрушают землю, используемую для захоронений , и другую важную историческую и культурную информацию, включая несколько камней и маркеров. Эти опасения были проигнорированы. [100] Президент Барак Обама отозвал разрешение на проект в декабре 2016 года и приказал провести исследование по изменению маршрута трубопровода. Президент Дональд Трамп отменил этот приказ и санкционировал завершение строительства трубопровода. [101] Трубопровод остается коммерчески работоспособным. [102] Племя сиу Стэндинг-Рок все еще продолжает судебные разбирательства, выступающие против строительства трубопровода доступа в Дакоту с целью его окончательного закрытия. [103]
Кроме того, в 2015 году разлив на шахте Голд Кинг загрязнил 3 миллиона галлонов воды в реке Колорадо , которая служила основным источником питьевой воды для народов навахо и хопи, расположенных ниже по течению. Впоследствии навахо и хопи зафиксировали опасно высокие уровни мышьяка и свинца в воде. В результате последующего судебного разбирательства Агентство по охране окружающей среды США выделило всего 156 000 долларов США в качестве компенсации тем, кто пострадал от разлива на шахте Голд Кинг. [50]
Уменьшение содержания кислорода в прибрежных районах также затронуло вашингтонское племя Кино, которое сообщило о большем количестве мертвой рыбы, что повлияло на их бизнес по производству морепродуктов. [104]
Движение за экологическую справедливость в США находилось под сильным влиянием движения за гражданские права и разделяет многие из тех же целей и тактик. [105] [106] Существующие общественные организации и лидеры, которые внесли свой вклад в мобилизацию движения за гражданские права, также участвовали в работе по обеспечению экологической справедливости. [106] В нескольких известных судебных процессах по вопросам экологической справедливости в США предпринимались попытки заявить о дискриминации на основании Закона о гражданских правах 1964 года , однако ни один из них до сих пор не увенчался успехом. [107]
Некоторые иски об экологической справедливости были основаны на законах о гражданских правах. Первым делом, в котором утверждалась экологическая дискриминация при выборе места для размещения отходов в соответствии с законом о гражданских правах, было дело Бин против Southwestern Waste Management, Inc. (1979 г.). При юридическом представительстве Линды Маккивер Буллард жители хьюстонского поместья Нортвуд выступили против решения города и компании Browning Ferris Industries построить мусорный завод недалеко от их преимущественно афроамериканского района. [107] Хотя жители поместья Нортвуд проиграли дело, было несколько долгосрочных результатов: позже город Хьюстон ограничил сброс мусора возле общественных объектов, таких как школы; стратегия использования закона о гражданских правах в делах об экологической справедливости была принята и в других случаях, и муж Булларда ( Роберт Буллард ) становился все более заметным ученым и писателем по экологической справедливости. [108] [109] [110]
Положение о равной защите Четырнадцатой поправки использовалось во многих делах об экологической справедливости. [105] Эта стратегия требует, чтобы истец доказал дискриминационные намерения со стороны ответчика, что очень сложно и никогда не делалось в деле об экологической справедливости. [107]
Раздел VI Закона о гражданских правах 1964 года также использовался в судебных процессах, в которых утверждалось экологическое неравенство. Двумя наиболее важными разделами в этих случаях являются разделы 601 и 602. Раздел 601 запрещает дискриминацию по признаку расы, цвета кожи или национального происхождения со стороны любого государственного учреждения, получающего федеральные средства. Чтобы выиграть дело об экологической справедливости, в котором утверждается, что агентство нарушило этот закон, истец должен доказать, что агентство намеревалось проводить дискриминацию. Раздел 602 требует, чтобы агентства создавали правила и положения, поддерживающие раздел 601. Этот раздел полезен, поскольку истец должен доказать только то, что рассматриваемое правило или постановление оказало несопоставимое воздействие . Хотя несопоставимое воздействие гораздо легче продемонстрировать, чем дискриминационные намерения, дела, возбужденные по разделу 602, обычно не заканчиваются успехом. [108] Также неясно, имеют ли граждане право на подачу иска в соответствии со статьей 602. В деле «Сейф против жителей Честера, обеспокоенных качеством жизни» (1998 г.) окружной суд постановил, что жители не имеют права на иск; но это решение было отменено в апелляции. Когда дело было передано в Верховный суд, оно было отклонено как спорное, поскольку истец отозвал свое разрешение. Предыдущие решения судов низшей инстанции были отменены, в результате чего не осталось никаких решений, устанавливающих право граждан на иск по статье 602. [107] [105]
В успешных судебных процессах по обеспечению экологической справедливости обычно используется экологическое право или деликтное право . Хотя дела, возбужденные в соответствии с законодательством о гражданских правах, могут иметь политические преимущества, такие дела обычно не завершаются успехом в суде. [107] [108]
Пять городов, включая Сиэтл, Портленд, Балтимор, Чикаго и Окленд, приняли постановления, запрещающие хранение ископаемого топлива и расширение инфраструктуры. [111]
В Соединенных Штатах также было обнаружено, что неравенство доходов сильно влияет на качество окружающей среды, в которой живут люди. Цветные и бедные люди в Америке в среднем живут в условиях гораздо более низкого качества, чем белые люди или богатые. [112] Действия были предприняты в начале 1990-х годов американским правительством в попытке улучшить качество окружающей среды в более бедных регионах. В 1992 году Агентство по охране окружающей среды США создало Управление экологической справедливости, ныне известное как Управление экологической справедливости, для решения сложившейся ситуации. [113] Однако работа Управления экологической справедливости была подорвана Конгрессом, который отказался принять законопроекты, представленные им Агентством по охране окружающей среды. [112] Вместо этого штаты начали принимать свои собственные законопроекты, которые мало что сделали для улучшения качества окружающей среды в бедных районах. В результате соотношение экологического неравенства практически не изменилось, тогда как соотношение расы и бедности снизилось. [112]
В 1994 году президент Клинтон издал Указ № 12898 «Федеральные действия по обеспечению экологической справедливости в отношении меньшинств и групп населения с низкими доходами», который требовал, чтобы экологическая справедливость была частью миссии каждого федерального агентства. В соответствии с Указом № 12898 федеральные агентства обязаны:
EO 12898 учредил Межведомственную рабочую группу по экологической справедливости под председательством администратора EPA и руководителей 17 департаментов, агентств и нескольких офисов Белого дома с целью коллективного продвижения и продвижения принципов экологической справедливости. [114] Это был исторический шаг в решении проблемы экологической несправедливости на политическом уровне; однако эффективность Указа отмечается главным образом в его влиянии на штаты, поскольку Конгресс так и не принял законопроект, делающий закон Клинтона Исполнительным указом. [115] Многие штаты начали требовать от соответствующих агентств разработки стратегий и программ, которые бы выявляли и устраняли экологическую несправедливость, совершаемую на уровне штата или на местном уровне. [116]
В 2005 году, во время правления президента Джорджа Буша -младшего, была предпринята попытка исключить из Ордена предпосылку расизма. Администратор Агентства по охране окружающей среды Стивен Джонсон хотел переопределить цель Приказа, чтобы перейти от защиты общин с низкими доходами и меньшинств, которые могут оказаться в невыгодном положении из-за политики правительства, ко всем людям. Назначение Обамой Лизы Джексон администратором Агентства по охране окружающей среды, а также издание Меморандума о взаимопонимании по экологической справедливости и Исполнительного указа 12898 подтвердили приверженность экологической справедливости. [117] Борьба с экологическим расизмом столкнулась с некоторыми неудачами после избрания Трампа. При администрации Трампа произошло обязательное сокращение финансирования Агентства по охране окружающей среды, сопровождавшееся отменой правил, что сделало уязвимыми многие недостаточно представленные сообщества. [118]
Раздел VI Закона о гражданских правах 1964 года также запрещает федеральным агентствам предоставлять гранты или возможности финансирования дискриминационных программ.
Управление экологической справедливости (OEJ) было создано в 1992 году и координировало усилия EPA по достижению целей экологической справедливости. Управление экологической справедливости предоставляет техническую и финансовую помощь сообществам, работающим над решением проблем экологической справедливости. [119] Национальный консультативный совет по экологической справедливости (NEJAC) предоставляет независимые консультации и рекомендации администратору EPA, которые затрагивают различные вопросы экологической справедливости. Организация «Консультация племен и взаимодействие с коренными народами» работает с признанными на федеральном уровне племенами и другими коренными народами, чтобы определить приоритетность их проблем окружающей среды и общественного здравоохранения. [120]
OEJ предоставляет финансовые ресурсы для создания здоровых, устойчивых и справедливых сообществ через Программу малых грантов экологической справедливости и Программу соглашений о сотрудничестве для решения проблем. По состоянию на 2016 год [update]более 36 миллионов долларов финансовой помощи было предоставлено почти 1500 общественным организациям.
Программа «Услуги технической помощи сообществам» дает возможность сообществам лучше понять процесс принятия решений, а также помочь понять науку, правила и политику, которые влияют на экологические проблемы и действия Агентства по охране окружающей среды. [120]
На веб-сайте Агентства по охране окружающей среды, посвященном экологической справедливости, есть различные ресурсы, такие как EJSCREEN, инструмент для картирования и проверки, Руководство по учету экологической справедливости во время разработки действий, Техническое руководство по оценке экологической справедливости в нормативном анализе, тренинги и семинары, а также Правовые инструменты. Документ разработки. [121]
После катастрофы в Бхопале , когда завод Union Carbide выбросил в атмосферу сорок тонн метилизоцианата в деревне к югу от Бхопала, Индия, правительство США приняло Закон о чрезвычайном планировании и праве знать 1986 года. [122] Представлено Генри Ваксман, закон требовал от всех корпораций ежегодно сообщать о своем токсичном химическом загрязнении, который затем был собран в отчет, известный как « Инвентаризация выбросов токсичных веществ» (TRI). [123] [124]
Корпоративный информационный проект по токсичности (CTIP) [125] [126] предоставляет информацию и анализ корпоративного загрязнения и его последствий для сообществ. Проект разрабатывает корпоративные рейтинги, региональные отчеты, отраслевые отчеты по отраслям промышленности и представляет эти данные на общедоступном веб-ресурсе. Данные собираются Агентством по охране окружающей среды [127] , а затем анализируются и распространяются институтом PERI . [128]
С 2004 года CTIP также публикует индекс 100 крупнейших корпоративных загрязнителей воздуха в США. [129] Список основан на экологических показателях скрининга рисков Агентства по охране окружающей среды (RSEI), которые «оценивают хронический риск для здоровья человека от промышленных токсичных выбросов», а также на TRI. Рейтинг Toxic 100 обновлялся пять раз, последнее обновление вышло в 2016 году.
Министерство сельского хозяйства США (USDA) является исполнительным органом, ответственным за федеральную политику в области продовольствия, сельского хозяйства, природных ресурсов и качества жизни в сельской Америке. [130] В Министерстве сельского хозяйства США работает более 100 000 сотрудников, и оно предоставляет более 96,5 миллиардов долларов США на государственные услуги программам по всему миру. [131] В своей стратегии экологической справедливости 2012 года Министерство сельского хозяйства США заявило о желании интегрировать экологическую справедливость в свою основную миссию и деятельность. Министерство сельского хозяйства США финансирует программы, преследующие цели социальной и экологической справедливости; однако у него нет сотрудников, занимающихся исключительно EJ.
7 февраля 2012 года Министерство сельского хозяйства США опубликовало новый Стратегический план экологической справедливости, определяющий цели и показатели эффективности, выходящие за рамки того, что Министерство сельского хозяйства США определило в стратегии EJ 1995 года, которая была принята в ответ на EO 12898. [132] В целом Министерство сельского хозяйства США считает, что существующие технические и финансовые программы помощи предлагают решения проблемы экологического неравенства, такие как инициативы в области образования, продовольственных пустынь и экономического развития в пострадавших сообществах.
Агентство по охране окружающей среды США проводит ежегодные конференции, такие как Экологический форум лидеров племен (TLEF), с участием вождей племен коренных американцев; Сотрудники EPA и представители племен встречаются на тематических слушаниях и обмениваются предложениями по экологической политике. [133] Министерство сельского хозяйства США сыграло роль в реализации кампании Мишель Обамы « Давайте двигаться» в племенных районах, увеличив участие школ Бюро индейского образования в федеральных программах питания: они разводят общественные сады на племенных землях, создают племенные советы по продовольственной политике, [ 133] 134] и обеспечить финансирование развития сельских районов для общественной инфраструктуры в индийской стране. [135] Лесная служба США (USFS) работает над обновлением своей политики по защите и управлению священными местами коренных американцев. Эта работа включает в себя слушания и межправительственные консультации. [136] Служба инспекции здоровья животных и растений (APHIS) также консультировалась с племенами по вопросам управления реинтродуцированными видами, если племена могут иметь опыт охоты на эти виды для прожиточного минимума. Тем временем Служба сельскохозяйственного маркетинга (AMS) изучает программу использования мяса бизонов, выращенных на племенных землях, для обеспечения программ распределения продовольствия AMS среди племен. [135] Межплеменная сеть технической помощи работает над улучшением доступа племенных правительств, сообществ и отдельных лиц к программам технической помощи Министерства сельского хозяйства США. [137] Племена, признанные на федеральном уровне, также имеют право подать заявку на получение статуса «Обращение как на уровне штата» (TAS) в EPA, который дает племени юрисдикционные полномочия по обеспечению соблюдения своих собственных экологических программ, правил и стандартов качества в отношении близлежащих загрязнителей или в пределах штата. в котором они проживают. [138]
Инициатива ударных сил NRCS определила бедные округа в Миссисипи, Джорджии и Арканзасе, которые получат более широкую разъяснительную работу и обучение по программам помощи Министерства сельского хозяйства США. Министерство сельского хозяйства США считает, что это расширение охвата привело к увеличению на 196 процентов количества контрактов, охватывающих более 250 000 акров сельскохозяйственных угодий, в рамках своей Программы стимулирования качества окружающей среды. [137] В 2001 году NRCS профинансировала и опубликовала исследование «Экологическая справедливость: восприятие проблем, осведомленность и помощь», в котором основное внимание уделялось сельским округам южных округов «черного пояса» и анализировалось, как сотрудники NRCS могли бы более эффективно интегрировать экологическую справедливость в пострадавшие сообщества. [139]
В 2011 году Агентство фермерских услуг выделило 100 000 долларов из своего программного бюджета для социально незащищенных фермеров и владельцев ранчо на улучшение охвата округов с хронической бедностью. [140] Агентство по управлению рисками Министерства сельского хозяйства США начало обучение и разъяснительную работу среди фермеров с низкими доходами относительно использования биологических средств контроля, а не пестицидов, для борьбы с вредителями. [135] Служба сельских коммунальных предприятий управляет кредитами на водоснабжение и водоотведение, включая гранты SEARCH , которые предназначены для финансово испытывающих трудности небольших сельских общин, а также другие возможности, специально предназначенные для деревень коренных жителей Аляски. [141] [142]
USFS создала несколько городских полевых станций для исследования структуры, функций, управления и выгод городских природных ресурсов. [143] Составляя карту покрытия городских деревьев, агентство надеется выявить и определить приоритетность сообществ EJ для городских лесных проектов. [143]
Еще одна инициатива, отмеченная агентством, — это «Поиск продовольственных пустынь» Службы продовольствия и питания и Службы экономических исследований. [144] Локатор дает пространственное представление о продовольственных пустынях , определяемых как переписной район с низкими доходами, где значительное количество или доля жителей имеют ограниченный доступ к супермаркету или большому продуктовому магазину. Нанесенные на карту пустыни могут быть использованы для направления ресурсов агентства на расширение доступа к свежим фруктам и овощам и другим программам продовольственной помощи. [145]
База данных EJ Screen Агентства по охране окружающей среды США находится в открытом доступе. EJ Screen отображает Соединенные Штаты с социально-экономическими определяющими факторами, включая уровень дохода и расу, а также данные о состоянии окружающей среды , включая уровень заболеваемости астмой и раком в данном районе. Там, где существует высокая корреляция между социально-экономическими детерминантами и вредным воздействием на здоровье, отмечаются «сообщества EJ». [146]
Концентрация этнических или расовых меньшинств может также способствовать солидарности, оказывая поддержку, несмотря на трудности, и обеспечивая концентрацию социального капитала , необходимого для активности на низовом уровне. Граждане, которые устали подвергаться опасности загрязнения в своих общинах, противостоят властным структурам посредством организованных протестов, судебных исков, маршей, гражданского неповиновения и других действий. [147]
Расовые меньшинства часто исключаются из политики и городского планирования (например, планирования адаптации к повышению уровня моря ), поэтому различные точки зрения на проблему не учитываются при разработке политики, которая может повлиять на эти исключенные группы в будущем. [148] В целом, политическое участие в афроамериканских сообществах коррелирует со снижением рисков для здоровья и смертности. [149] Другие стратегии борьбы с крупными компаниями включают публичные слушания, выборы сторонников в государственные и местные органы власти, встречи с представителями компаний и другие усилия по повышению осведомленности общественности и подотчетности. [150]
Решая эту глобальную проблему, активисты обращаются к различным платформам социальных сетей, чтобы повысить осведомленность и призвать к действию. Мобилизация и коммуникация между перекрестными массовыми движениями, где встречаются расовые и экологические дисбалансы, доказали свою эффективность. Движение набрало обороты благодаря Twitter, Facebook, Instagram и Snapchat, а также другим платформам. Такие знаменитости, как Шейлин Вудли , выступавшая против трубопровода Keystone XL , поделились своим опытом, в том числе опытом ареста за протест. Социальные сети позволили облегчить общение между сверстниками и остальным миром, когда речь идет о вопросах социальной справедливости, не только в Интернете, но и при личном общении, соответственно. [151]
До 1970-х годов цветные сообщества признавали реальность экологического расизма и организовывались против него. Например, Партия «Черные пантеры» организовала программы выживания, направленные на борьбу с несправедливым распределением мусора в кварталах, где преобладают чернокожие. [152] Точно так же « Молодые лорды» , пуэрто-риканская революционная националистическая организация, базирующаяся в Чикаго и Нью-Йорке, протестовала против загрязнения окружающей среды и токсичных отходов, присутствующих в их сообществе, посредством программы «Мусорное наступление». Эти и другие организации также работали над борьбой с неравномерным распределением открытых пространств, токсичными свинцовыми красками и вариантами здорового питания. [153] Они также предлагали программы здравоохранения тем, кто пострадал от предотвратимых заболеваний, вызванных окружающей средой, таких как туберкулез. [153] Таким образом, эти организации служат предшественниками более целенаправленных движений против экологического расизма.
Латиноамериканские рабочие ранчо, возглавляемые Сезаром Чавесом, боролись за права на рабочую среду, включая страхование от вредных пестицидов на приусадебных полях в калифорнийской долине Сан-Хоакин. В 1967 году афроамериканские студенты-дублеры устроили бунт на улицах Хьюстона, чтобы бороться с городской свалкой в их районе, в результате которой погибли двое детей. В 1968 году жители Западного Гарлема в Нью-Йорке безуспешно боролись против размещения в их районе очистных сооружений. [154]
На активистские усилия также сильно повлияли женщины и несправедливость, с которой они сталкиваются из-за экологического расизма. Женщины разных рас, национальностей, экономического положения, возраста и пола непропорционально сильно страдают от проблем экологической несправедливости. Кроме того, усилия, предпринимаемые женщинами, исторически игнорировались или оспаривались усилиями мужчин, поскольку проблемы, с которыми сталкиваются женщины, часто избегались или игнорировались. Вайнона ЛаДьюк — одна из многих женщин-активисток, занимающихся вопросами окружающей среды, в которых она борется против несправедливости, с которой сталкиваются коренные общины. ЛаДьюк была введена в Национальный зал женской славы в 2007 году за ее постоянное лидерство на пути к справедливости.
Активистка за экологическую и социальную справедливость Лоррейн Гранадо и другие жители города Элирия-Суонси и другие жители города Элирия-Суонси и Районы Глобвилля сформировали организацию «Соседи за безтоксичное сообщество». В 1991 году они не позволили городу построить в их районе мусоросжигательный завод . Три года спустя они были вовлечены в успешный коллективный иск, который заставил руководителей ASARCO очистить загрязнение, вызванное металлургическим заводом компании. Впоследствии ASARCO заплатила 38 миллионов долларов за очистку почвы от мышьяка , триоксида , кадмия , свинца и других загрязнителей почвы в Глобвилле, а также выплатила 24 миллиона долларов в качестве компенсации жителям за снижение стоимости собственности, вызванное загрязнением завода. [155] [156] [157] [158] [159]
Эллисон Джанай Гамильтон — художница, которая фокусирует свою работу на изучении социальных и политических идей и использования земли и пространства, особенно в южных штатах США. [160] В ее работе рассматривается вопрос о том, на кого влияет изменение климата, а также об уникальной уязвимости определенных групп населения. Ее работа опирается на видео и фотографии, чтобы показать, на кого влияет глобальное потепление, и как их различный жизненный опыт дает разные точки зрения на проблемы климата.
Хотя альтернативные источники энергии, такие как атомная энергия и гидроэлектроэнергия, рассматриваются как недорогие альтернативы традиционным источникам энергии, таким как уголь , нефть и газ , каждая из них представляет свои собственные проблемы экологической справедливости.
Ядерная энергетика повлияла на коренные американцы в первую очередь благодаря добыче урана и хранению ядерных отходов на землях коренных американцев. [161] [162] По словам оджибвийской активистки Вайноны ЛаДьюк , «более 1000 заброшенных урановых рудников лежат в резервации навахо, в значительной степени не затронутых никакими попытками скрыть, ограничить или даже озеленить токсичные отходы». [163]
По словам академика Трэйси Бринн Войлс, «уровень заболеваемости раком легких и респираторными заболеваниями резко возрос у дине , населения, которое еще в 1950-х годах эксперты общественного здравоохранения описывали как «иммунитет» к раку легких. К середине 1980-х годов исследователи обнаружили, что астрономические показатели смертности от рака среди бывших добытчиков урана». Кроме того, «Радиационные заболевания в настоящее время являются эндемическими для многих частей народа навахо, унося, конечно, здоровье и жизни бывших шахтеров, но также и тех навахо, которые никогда не увидят внутреннюю часть шахты. рак яичек и яичников в пятнадцать раз превышает средний показатель по стране, а смертельное неврологическое заболевание, называемое невропатией навахо, тесно связано с употреблением во время беременности воды, загрязненной ураном». [164]
Помимо заброшенных шахт на земле навахо, резервации Долина Черепа Гошуте , Западные Шошоны и Оджибве также содержат мины и являются территориями, используемыми для сброса и хранения отходов. Жители Дакоты , живущие рядом с ядерным объектом на острове Прейри, также подверглись «в шесть раз большему риску заболевания раком» из-за утечек радиации. [163]
Плотины гидроэлектростанций в Орегоне и Калифорнии привели к гибели лосося и затоплению священных мест коренных американцев. В частности, по словам социолога Кари Норгаарда и биолога Карука Рона Рида, плотины на реке Кламат известны тем, что «хлюпают лососем» . [165] Уничтожение промыслов лосося имеет негативные последствия для культурных и социальных структур карук, такие как разрушение гендерной идентичности и гендерных ролей внутри сообществ. [166] Кроме того, такое экологическое разрушение способствует нехватке продовольствия. Настолько, что, по данным The Washington Post , «плотины буквально убивают индейцев». [167]
Эти плотины гидроэлектростанций также могут вызывать выброс метана при затоплении растительности. Это загрязнение может загрязнить источники воды и животных, живущих в воде, потенциально нанося вред тем, кто пьет эту воду и ест рыбу из загрязненного источника воды. [168]
Добыча угля нанесла ущерб малообеспеченным сельским общинам в районе Аппалачей. Добыча угля в регионе предполагает взрывы горных вершин, а излишки породы сбрасываются в долины и ручьи. Социолог Шеннон Элизабет Белл объясняет: «Сообщества, расположенные вблизи горных вершин, горнодобывающей промышленности и других видов деятельности, связанных с промышленностью, страдают от многочисленных проблем в результате этих угольных операций, включая наводнения, респираторные нарушения из-за угольной пыли, загрязнение воды из колодцев и техногенные катастрофы, возникающие в результате нарушений или аварии в водоемах, содержащих угольные отходы углеобогатительных или угольных электростанций». Далее: «Многие жители утверждают, что они вынуждены терпеть эту экологическую несправедливость, потому что Центральные Аппалачи служат «зоной энергетического жертвоприношения» для остальной части страны». [169]
Было доказано, что эта деятельность загрязняет воздух и воду окружающих населенных пунктов свинцом, ртутью и мышьяком. Такое загрязнение привело к таким проблемам со здоровьем, как гиперактивность и агрессия у детей, высокое кровяное давление, почечная недостаточность, сердечно-сосудистые заболевания, преждевременные роды или выкидыши во время беременности, негативное воздействие на ткани печени, почек и сердца, неврологические заболевания, повреждение головного мозга у новорожденных. , респираторные заболевания, анемия и лейкопения, рак кожи и легких, кома и генные мутации в окружающих сообществах. [170]
Помимо воздействия на население в зонах добычи угля, предприятия по сжиганию угля исторически располагались в бедных городских районах, в которых проживает большинство латиноамериканцев и чернокожего населения. [171] [172] Кроме того, предлагаемые проекты по экспорту угля в общинах коренных американцев или рядом с ними, такие как терминал Gateway Pacific рядом с древними деревнями племени Ламми на северо-западе Вашингтона , «увеличат заторы и токсичные стоки в море Салиш». «... ставя под угрозу лосося и косаток», которые являются видами, имеющими важные отношения с народом люмми. [173] [174]
Вокруг США предлагается построить новые газо- и нефтепроводы. Ранее предложенный проект предусматривал строительство газопровода на Аляске для доставки природного газа в 48 нижних континентальных штатов. Районы Северной Аляски, где будет происходить бурение нефти и газа, населены в основном коренными американцами. [175]
Места гидроразрыва могут выделять токсины, особенно метан, которые загрязняют воздух и воду. [176]
Бронкс в Нью-Йорке стал недавним примером успеха экологической справедливости. Майора Картер возглавила проект «Зеленая дорога Южного Бронкса» , который обеспечивает местное экономическое развитие, смягчение последствий местных городских островов тепла , положительное социальное влияние, доступ к открытым общественным пространствам и эстетически стимулирующую среду. Департамент проектирования и строительства города Нью-Йорка недавно признал ценность проекта Greenway в Южном Бронксе и, следовательно, использовал его в качестве широко распространенного шаблона интеллектуального роста. Это предприятие представляет собой идеальный готовый проект с финансированием более 50 миллионов долларов. [177] [ чрезмерный вес? ]
Промышленность города Чикаго, штат Иллинойс, оказала влияние на меньшинства, особенно на афроамериканское сообщество. Несколько угольных электростанций в регионе были замешаны в плохом состоянии здоровья местных сообществ, и эта корреляция усугубляется тем фактом, что 34% взрослых в этих сообществах не имеют медицинской страховки. [178] [ чрезмерный вес? ]
Вызывающие рак ПХБ сбрасывались в ручей в Черо, Южная Каролина , компанией Burlington Industries до 1970-х годов. [179] В 2018 году пять семей были вынуждены покинуть свои дома после того, как на этот район обрушился ураган «Флоренция» , в результате которого остатки химикатов были вымыты возле домов. [180] Местные исследователи также обнаружили токсичные отходы ПХБ в почве местной детской площадки. [181] [ чрезмерный вес? ]
Люди, живущие в Пахоки, штат Флорида , каждый октябрь сталкиваются с толстым слоем сажи, которая загрязняет окрестности из-за сжигания сахара. Фермеры , выращивающие сахарный тростник , поджигали свои поля перед каждым сбором урожая, чтобы сжечь все, кроме сахарного тростника. Возникающее в результате загрязнение распространяется и отрицательно влияет на окружающие, в основном бедные чернокожие общины. Исследование 2015 года, проведенное при поддержке Министерства образования США, показало, что те, кто подвергается воздействию загрязнения, вызванного сжиганием сахарного поля, чаще страдают респираторными заболеваниями и ослабляют иммунную систему. [182] [ чрезмерный вес? ]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)