Канадские историки до 1960-х годов были склонны сосредотачиваться на истории экономики Канады из-за гораздо меньшего количества политических, экономических, религиозных и военных конфликтов, присутствующих в канадской истории, чем в других обществах. Многие из самых выдающихся англо-канадских историков этого периода были экономическими историками , такими как Гарольд Иннис , Дональд Крейтон и Артур Р. М. Лоуэр .
Ученые, изучающие канадскую экономическую историю, были наследниками традиций, которые развивались в Европе и Соединенных Штатах, но рамки исследования, которые хорошо работали в других местах, часто терпели неудачу в Канаде. Экономическая история, находящаяся под сильным марксистским влиянием в Европе, имеет мало отношения к большей части канадской истории. Сосредоточение на классе, городских районах и промышленности не позволяет рассмотреть сельскую и ресурсо-ориентированную экономику Канады. Аналогичным образом, монетаристская школа, которая сильна в Соединенных Штатах, была слабо представлена [ не проверено в теле ] .
Вместо этого изучение экономической истории в Канаде в значительной степени сосредоточено на экономической географии , и в течение многих лет доминирующей школой мысли был тезис о стеблях . Эта школа мысли основывает изучение канадской экономики на изучении природных ресурсов. Этот подход использовался для изучения ранней европейской истории канадской экономики, утверждая, что канадская экономика в то время развивалась за счет эксплуатации ряда стеблей, которые затем экспортировались в Европу. Тезис о стеблях с тех пор также стал использоваться за пределами Канады, например, в Австралии и многих развивающихся странах.
До прибытия европейцев у первых наций того, что станет Канадой, была большая и оживленная торговая сеть. Меха, инструменты, декоративные предметы и другие товары часто перевозились на тысячи километров, в основном на каноэ по многочисленным рекам и озерам региона.
Первые европейские поселения в Канаде были рыболовными промыслами Восточного побережья, особенно Гранд-Бэнкс у берегов Ньюфаундленда . Лодки из Франции, Португалии, Испании и Великобритании пересекали Атлантику , рыбачили летом, а затем возвращались, нагруженные рыбой. Первоначально в торговле доминировали рыбаки из Южной Европы. В католических странах спрос на рыбу был намного больше. Однако первые поселенцы прибыли из северных стран Британии и Франции. Испания, Португалия и юг Франции имели обильные запасы соли, потому что в теплом климате было просто испарить морскую воду . Таким образом, они привозили бочки с солью с собой на рыболовные угодья, солили рыбу на борту судна и возвращались в Европу, так и не сойдя на берег. В более холодном и влажном климате Британских островов и северной Франции соль была в дефиците. Чтобы сохранить рыбу, ее сушили, развешивая на больших рыбных стойках на побережье Ньюфаундленда и Новой Шотландии . Эти станции сушки работали в течение нескольких месяцев в году, и в конечном итоге вокруг них выросли постоянные поселения. В этих небольших поселениях проживало всего несколько тысяч человек, но многие из них были одними из первых европейцев, прибывших в Северную Америку [1]
До контакта с европейцами коренные народы Тихоокеанского побережья часто торговали лососем с коренными народами Канадских прерий . [2] Вскоре после того, как в середине 19 века в Британской Колумбии начали появляться европейские поселения , рядом с ними начали появляться первые консервные заводы по переработке лосося, первым из которых был завод по переработке лосося на реке Фрейзер в 1867 году. В течение следующих сорока лет лососевая промышленность постепенно становилась все более прибыльной торговлей в Тихом океане. Такие места, как река Фрейзер и река Скина, стали свидетелями резкого роста иммиграции и развития рыболовной промышленности. С началом Второй мировой войны возрос спрос на рыболовную промышленность Британской Колумбии, чтобы помочь облегчить военные усилия. [3] Десятилетний средний показатель общего количества консервированного лосося в Британской Колумбии с 1910 по 1942 год составил 1,6 миллиона, в то время как средний показатель только за Вторую мировую войну составил более 2 миллионов, с пиком в 2,25 миллиона в 1942 году. [4]
Экономическое развитие Канады в колониальные времена основывалось на экономической политике меркантилизма . Эта экономическая идея стремилась извлечь максимальную материальную выгоду из колонии для родины с минимальными имперскими инвестициями в саму колонию. Идеология была воплощена в Новой Франции посредством создания в соответствии с Королевской хартией ряда корпоративных торговых монополий, включая La Compagnie des Marchands, которая действовала с 1613 по 1621 год, и Compagnie de Montmorency, с этой даты до 1627 года. Она, в свою очередь, была заменена La Compagnie des Cent-Associés , созданной в 1627 году королем Франции Людовиком XIII , и Communauté des habitants в 1643 году. Это были первые корпорации, работавшие на территории современной Канады.
Гарольд Иннис (1894–1952), работавший на историческом факультете Университета Торонто, и Уильям Арчибальд Макинтош (1895–1970), работавший на экономическом факультете Университета Квинс, разработали тезис Стейплза . Они утверждали, что канадская экономика (выше уровня натурального хозяйства) в первую очередь основывалась на экспорте ряда основных продуктов — рыбы, меха, древесины, пшеницы, — которые отправлялись в Великобританию и Британскую империю. Индустриализация наступила гораздо позже. Тезис объясняет канадское экономическое развитие как боковую, восточно-западную концепцию торговли. Иннис утверждал, что Канада развивалась так, как она развивалась, из-за характера своих основных товаров : сырья, такого как рыба, меха, древесина, сельскохозяйственная продукция и полезные ископаемые. Эта торговая связь укрепила культурные связи Канады с Великобританией. Поиск и эксплуатация этих основных продуктов привели к созданию институтов, которые определили политическую культуру страны и ее регионов. Иннис, под влиянием американского историка Фредерика Джексона Тернера, добавил социологическое измерение: различные основные продукты привели к появлению региональных экономик (и обществ) в Канаде. Например, основным товаром в Атлантической Канаде была ловля трески . Эта отрасль была очень децентрализованной, но также очень кооперативной. В Западной Канаде основным продуктом была пшеница . Выращивание пшеницы было очень независимым предприятием, что привело к истории недоверия к правительству и корпорациям в этой части страны. (Также важными, однако, были потрясения, вызванные волатильностью на рынке пшеницы и самой погодой в сезон роста.) В Центральной Канаде основным продуктом был мех, и торговля мехом доминировала в экономике в течение многих лет. Эта торговля мехом контролировалась крупными фирмами, такими как Компания Гудзонова залива , и, таким образом, создала гораздо более централизованное, ориентированное на бизнес общество, которое сегодня характеризует Монреаль и Торонто. [5]
Иннис изобразил отношения между регионами Канады как отношения «сердцевины» и «внутренней части»: периферия , или внутренняя часть, доминирует над ядром, или внутренней частью. Поскольку внутренняя часть зависела от поиска и накопления основных продуктов (которые находились во внутренней части) для сохранения экономики, она стремилась получить экономическую и политическую власть, эксплуатируя внутренние районы. [6] Историки продолжают использовать элементы модели Инниса, применяя ее, например, к Британской Колумбии. Экономическая структура этой провинции является примером структуры «ядро-периферия» внутрирегиональных отношений. Ядром является столичный Ванкувер с его концентрацией корпоративного управления и транспортных функций и ростом производства. Он доминирует над слаборазвитой периферией, которая зависит от производства и экспорта основных товаров. [7]
Торговля мехом была ключом к развитию канадского внутреннего пространства. В Европе шляпы из шкур бобра стали особенно модными и ценными, а леса Северной Америки были домом для многих из этих существ.
Эта торговля тесно связана с коренными народами, которые охотились на бобров и других животных, а затем продавали их шкуры европейцам в обмен на оружие, текстиль и предметы роскоши, такие как зеркала и бусы . Те, кто торговал с коренными народами, были вояжерами , лесорубами, которые путешествовали по всей Северной Америке, чтобы привезти шкуры в порты Монреаля и Квебека . [8]
Французы доминировали в торговле через Новую Францию , долину Огайо и на запад в то, что впоследствии стало Манитобой и Саскачеваном . В попытке разрушить французскую монополию англичане начали торговать через Гудзонов залив , а Компания Гудзонова залива построила сложную сеть торговых постов и фортов.
Между французами и англичанами и их союзниками-индейцами существовало ожесточенное соперничество. Даже когда обе нации находились в мире, внутри страны происходили ожесточенные бои.
Большим недостатком торговли пушниной для канадцев было то, что она не поощряла заселение. Для торговли пушниной требовалось всего несколько высококвалифицированных рабочих. Кроме того, торговля пушниной требовала большего тоннажа товаров для отправки в Северную Америку, чем в обратном направлении. Это означало, что не было избыточного пространства на пути на запад, а стоимость прохода была высокой. В отличие от Соединенных Штатов, где сельское хозяйство стало основной отраслью, требующей большой рабочей силы, население будущей Канады оставалось очень низким.
Это было большой выгодой для британцев в их борьбе с французами. В течение восемнадцатого века французские владения постепенно захватывались британцами, пока в 1759 году вся Новая Франция не была завоевана. Продолжающаяся зависимость от торговли с Европой также означала, что северные колонии были гораздо более неохотно присоединялись к Американской революции , и Канада, таким образом, оставалась верной британской короне. [ сомнительно – обсудить ]
Население неуклонно росло с нескольких тысяч в 1660-х годах до одного миллиона в 1820-х годах, 10 миллионов в 1920-х годах и 30 миллионов в 2001 году. Точные данные переписи населения начинаются с 1851 года; более ранние цифры являются оценками историков. [9]
В начале девятнадцатого века древесина стала доминирующим основным товаром. Древесина для внутреннего рынка долгое время была небольшой отраслью промышленности в колониях, но именно изменения в Европе в начале девятнадцатого века создали большой экспортный рынок. Великобритания исчерпала свои запасы качественной древесины к началу восемнадцатого века. Великие дубы , которые построили Королевский флот, практически исчезли. Нехватка очень больших деревьев, которые могли бы поставлять большие мачты, была особенно проблематичной, поскольку они были необходимы как для ее войны, так и для торгового судоходства. Таким образом, между Великобританией и Балтийским регионом развился процветающий бизнес по импорту древесины . Эта торговля была очень непопулярной как по экономическим, так и по стратегическим причинам. [10]
Большую часть восемнадцатого века Британия поощряла торговлю лесом с колониями Новой Англии . Американские лесные массивы в основном располагались вдоль небольших, но легко судоходных рек Нью-Йорка и Массачусетса . Они довольно быстро истощились. Даже без Американской революции к началу девятнадцатого века понадобились бы новые источники.
Наполеоновские войны и континентальная блокада отрезали или, по крайней мере, сократили торговлю с Балтикой, поэтому британцы обратили взоры на север, к колониям, которые оставались лояльными и все еще были доступны. Промышленность сосредоточилась в трех основных регионах. Первой была освоена система реки Сент-Джон . Деревья в почти безлюдных внутренних районах Нью-Брансуика рубили и перевозили в Сент-Джон , где их отправляли в Англию. Эта область вскоре не могла удовлетворить спрос, и торговля переместилась на реку Святого Лаврентия , где бревна отправлялись в Квебек-Сити, прежде чем их отправляли в Европу. Эта область также оказалась недостаточной, и торговля расширилась на запад, в частности, в систему реки Оттава , которая к 1845 году обеспечивала три четверти древесины, отправляемой из Квебек-Сити. Торговля древесиной стала крупным бизнесом. За одно лето только в Квебеке было загружено 1200 кораблей древесиной, и она стала, безусловно, самым важным товаром Британской Северной Америки . Именно на деньги, заработанные на продаже древесины, в 1817 году был основан Банк Монреаля. [11]
Рубка леса производилась небольшими группами мужчин в изолированных лагерях. На протяжении большей части девятнадцатого века наиболее распространенным продуктом был квадратный лес, который представлял собой бревно, распиленное на квадратные блоки в лесу перед отправкой. Лес перевозили из внутренних районов на основные рынки, собирая его в плот и сплавляя вниз по течению. Из-за более узких и бурных вод, которые можно было встретить в системе реки Оттава, использовались плоты меньшего размера, известные как «ясли». Однако на реке Святого Лаврентия использовались очень большие плоты, некоторые длиной до трети мили. Наиболее распространенным типом заготавливаемого дерева была белая сосна , в основном потому, что она хорошо плавала. Дуб , который не плавает, пользовался большим спросом, но его было гораздо сложнее перевозить, и дубовые бревна нужно было аккуратно интегрировать в плот, если их нужно было доставить на рынок.
В 1842 году британские льготные тарифы были отменены; однако трансатлантическая торговля по-прежнему оставалась прибыльной. Спрос в Британии оставался высоким, особенно на железнодорожные шпалы . Улучшенные суда и новые технологии, особенно паровой двигатель, позволили торговле продолжать процветать. После середины века торговля древесиной начала приходить в упадок, уступая место торговле пиломатериалами и целлюлозно -бумажной промышленности.
Одним из самых важных побочных эффектов торговли лесом была иммиграция в Британскую Северную Америку . Лес — очень громоздкий и не особенно ценный груз. На каждое судно, полное британских промышленных товаров, потребовались бы десятки для перевозки той же стоимости древесины. Не было груза, идущего с Британских островов в Канаду, который мог бы занять столько же места на обратном пути. Экспорт соли заполнял несколько кораблей, а некоторые суда были даже заполнены кирпичами , но многие лесные суда совершали путешествие на запад, заполненные балластом. Население Канады было небольшим, а отсутствие богатства в этом районе делало его непривлекательным рынком.
Однако был один груз, о сбыте которого судовладельцам не приходилось беспокоиться в малонаселенном Новом Свете: люди. Многие из лесных судов переключились на перевозку иммигрантов для обратного рейса с Британских островов, чтобы заполнить эту неиспользованную емкость. Лесные суда выгружали свой груз и продавали проезд тем, кто желал эмигрировать. В начале девятнадцатого века, когда льготный тариф был в полном объеме, лесные суда были одними из самых старых и ветхих в британском торговом флоте, и путешествовать на них в качестве пассажира было крайне неприятно и опасно. Однако это было очень дешево. Поскольку экспорт древесины достигал пика в то же время, что и конфликты в Европе, такие как Наполеоновские войны , большая масса беженцев искала этот дешевый проход через Атлантику .
В последующие десятилетия после отмены тарифа и усиления конкуренции качество и безопасность судов заметно улучшились. Поскольку путешественники привозили с собой собственную еду и постельные принадлежности, торговля была чрезвычайно простой в управлении. Все, что требовалось, это несколько объявлений, как правило, в ирландских газетах , и установка коек вдоль бортов трюма. Таким образом, среднее судно для перевозки леса могло перевозить около 200 пассажиров. Даже при том, что пассажиров перевозила лишь малая часть сотен судов для перевозки леса, это создавало беспрецедентный приток новых жителей. Для сравнения, было подсчитано, что торговля между Новой Францией и Европой включала в среднем только шестьдесят шесть иммигрантов в год за все время существования этой колонии.
Торговля древесиной не только привлекала иммигрантов в Британскую Северную Америку, но и играла очень важную роль в их удержании там. В то время как многие из тех, кто высаживался с лесных судов, направлялись на юг, в Соединенные Штаты, многие другие оставались в Британской Северной Америке. Во многом это было связано с работой, которую можно было найти в торговле древесиной. На пике торговли в 1840-х годах только в регионе Гатино работало 15 000 ирландских лесорубов . Это было тогда, когда всего несколько лет назад население Монреаля составляло всего десять тысяч человек. Аналогичные ситуации можно было найти и в других центрах торговли древесиной.
Историк Роберт Джиллис подчеркнул сильную заинтересованность лесорубов в долгосрочном сохранении природных ресурсов, которые они собирали. Однако он указывает, что большинство историков представляют гораздо более негативную интерпретацию:
Лесная промышленность также создала крупные периферийные отрасли, наиболее важной из которых было сельское хозяйство. В отличие от торговли пушниной, торговля древесиной предполагала наличие большого количества людей в одном месте в течение значительного периода времени. Лесозаготовительные лагеря и лесозаготовительные города нуждались в снабжении продовольствием и другими продуктами. В первые годы торговли большая часть продовольствия, в основном бочки со свининой, отправлялась из Соединенных Штатов. В основном из района Кливленда, транспортные расходы были высокими, что создавало рынок для товаров местного производства. Поскольку лесорубы продвигались все дальше на запад, фермеры следовали за ними, чтобы воспользоваться этим закрытым рынком . Некоторые из этих ферм обанкротились после того, как лесорубы ушли, но многие нашли новые рынки и стали постоянными поселениями. Этот процесс лег в основу многих сообществ на территории, которая сейчас называется Онтарио. [13]
Чтобы поощрить заселение лучших земель в регионе, правительство создало Canada Company. Ей была отдана большая часть земли в Западном Онтарио и Юго-Западном Онтарио и поручено продать ее иммигрантам. Она преуспела в этом, но также стала крайне непопулярной из-за своей монополизации земли. Это стало важным толчком к восстаниям 1837 года.
Капитализм , который стал доминирующей философией для канадского экономического развития, развился из экономической деятельности колониальной деловой элиты. Одним из важнейших проявлений этой идеологии было создание местной финансовой системы. Один из первых банков Канады, Canada Banking Company, был основан в Монреале в 1792 году. За ним последовали другие, включая Bank of Montreal в 1817 году, Bank of New Brunswick в 1820 году и Bank of Upper Canada в 1821 году. К 1886 году было учреждено 38 банков. Темпы этой финансовой деятельности были отмечены недавно сформированным правительством Канады с принятием Закона о банках в 1871 году. Страховые компании, включая Sun Life , 1865 год, Mutual Life, 1870 год, Confederation Life , 1871 год и London Life, 1874 год, также были основаны в эти годы. Рынки для обмена инвестициями появились и в Канаде с созданием Монреальской фондовой биржи в 1832 году, Торонтской фондовой биржи в 1861 году и Виннипегской товарной биржи в 1904 году. Отмена законов о хлебе парламентом Великобритании в 1846 году положила конец колониальным торговым преференциям и ознаменовала символический конец меркантилизма в Канаде, одновременно открыв новую эру капитализма. [14]
Чтобы помочь заселению и торговле лесом, в девятнадцатом веке по всему региону развернулось множество проектов по строительству каналов . Каналы могли не только обходить пороги и водопады, но и соединять ранее не связанные части речной системы. Они также сделали транспортировку товаров намного проще и безопаснее. Каналы строились для торговли лесом, транспортировки пшеницы, а также в военных целях.
Строительство канала Ридо было одним из первых проектов в Верхней Канаде, в котором были задействованы тысячи рабочих. Оно находилось под контролем британских военных. Британские офицеры и нанятые ими подрядчики рассматривали рабочих как орудия производства, необходимые для максимально экономичного завершения проекта. Из-за нехватки рабочих мест у рабочих не было иного выбора, кроме как терпеть тяжелые и часто опасные условия труда и жизни. Реакция рабочих на эти суровые условия была воинственной, но спорадической. Они, как правило, выступали против отдельных владельцев собственности и подрядчиков, чтобы получить предметы первой необходимости для выживания. Более согласованная деятельность в значительной степени препятствовалась военными, которые размещали солдат вдоль линии канала для подавления инакомыслия и обеспечения дешевой рабочей силы. [15]
Каналы, такие как канал Ридо , канал Уэлленд , водный путь Трент-Северн были крупными инженерными проектами и огромными расходами. Правительство Верхней Канады было обанкротилось из-за этих проектов, и это стало важным фактором в слиянии Верхней Канады с все еще платежеспособной Нижней Канадой в одну колонию в 1840 году. [16]
Национальное правительство решительно поддерживало строительство железных дорог в политических целях. Во-первых, оно хотело связать воедино отдаленные провинции. Во-вторых, оно хотело максимизировать торговлю внутри Канады и минимизировать торговлю с Соединенными Штатами, чтобы не стать экономическим сателлитом. Великая железнодорожная магистраль Канады связала Торонто и Монреаль в 1853 году. Впоследствии были открыты линии в Портленд в штате Мэн (который был свободен ото льда), Мичиган и Чикаго. К 1870 году это была самая длинная железная дорога в мире.
Межколониальная железная дорога , законченная в 1876 году, связала Приморские провинции с Квебеком и Онтарио, привязав их к новой Конфедерации. [17] Предприниматели в Монреале искали прямые линии в США и избегали соединений с Приморскими провинциями, стремясь конкурировать с американскими железнодорожными линиями, ведущими на запад к Тихому океану. Джозеф Хау , Чарльз Таппер и другие лидеры Новой Шотландии использовали риторику «цивилизаторской миссии», сосредоточенной на их британском наследии, поскольку железнодорожные проекты, ориентированные на Атлантику, обещали сделать Галифакс восточным конечным пунктом межколониальной железнодорожной системы, связанной с Лондоном. Леонард Тилли , самый ярый сторонник железных дорог Нью-Брансуика, отстаивал дело «экономического прогресса», подчеркивая, что атлантическим канадцам необходимо искать максимально экономически эффективные транспортные связи, если они хотят расширить свое влияние за пределы местных рынков. Выступая за межколониальную связь с Канадой и западное расширение на более крупные американские рынки в Мэне и за его пределами, предприниматели Нью-Брансуика продвигали связи с Соединенными Штатами в первую очередь, связи с Галифаксом во вторую очередь и маршруты в центральную Канаду в последнюю очередь. Таким образом, столичное соперничество между Монреалем, Галифаксом и Сент-Джоном привело к тому, что Канада построила больше железнодорожных линий на душу населения, чем любая другая индустриальная страна, даже несмотря на то, что у нее не было капитальных ресурсов и было слишком мало грузовых и пассажирских перевозок, чтобы позволить системам приносить прибыль. [18]
Сент-Джон был отрезан обещанием Конфедерации о межколониальной железной дороге. Э. Б. Чандлер с северного берега Нью-Брансуика позаботился о том, чтобы железнодорожная линия шла от скованного льдом Монреаля вдоль реки Св. Лаврентия и вниз по северному берегу Нью-Брансуика, не принося Нью-Брансуику никакой выгоды, кроме Монктона. Оттуда расстояние до Галифакса и Сент-Джона было примерно одинаковым. Поэтому, хотя Сент-Джон был вдвое дальше от Монреаля, чем Галифакс, новая федеральная политика помогла Галифаксу обогнать Сент-Джона в качестве зимнего порта для Канады. Когда в 1950-х годах открылась река Св. Лаврентия, еще одна политика федерального правительства погубила порт Сент-Джон. В конце концов, была построена железнодорожная линия от Сент-Джона через Мэн, США, до Монреаля. Однако бизнесмены Монреаля предпочли Портленд, США, хотя долина реки Сент-Джон, где не было железной дороги, была более коротким путем из Квебека. Поэтому канадская пшеница прерий отправлялась четыре месяца в году через порт Портленд, штат Мэн, США. Сент-Джон превратился из пятого по величине города Канады в Конфедерации в четвертый по величине город в Атлантической Канаде и 32-й по величине город в Канаде.
Ден Оттер (1997) оспаривает популярные предположения о том, что Канада построила трансконтинентальные железные дороги, потому что боялась аннексионистских планов агрессивных американцев. Вместо этого Канада построила слишком много железных дорог, потому что надеялась конкурировать с американцами, даже обогнать их в гонке за континентальные богатства. Она преуменьшила более реалистичные связи, ориентированные на Лондон, основанные на Приморье, и обратилась к утопическим перспективам сельскохозяйственных угодий и полезных ископаемых запада. Результатом стали более тесные связи между севером и югом, символизируемые расширением Гранд-Транка на американский Средний Запад. Эти экономические связи способствовали торговле, коммерции и обмену идеями между двумя странами, интегрируя Канаду в североамериканскую экономику и культуру к 1880 году. Около 700 000 канадцев мигрировали в США в конце 19 века. [19] Канадский Тихоокеанский регион , проходящий параллельно американской границе, открыл жизненно важную связь с Британской Канадой и стимулировал заселение Прерий. КП была связана с американскими железными дорогами Джеймса Дж. Хилла и открыла еще больше связей с югом. Связи были двусторонними, так как тысячи американцев переехали в Прерии после того, как их собственная граница закрылась.
Две дополнительные трансконтинентальные линии были построены на западном побережье — всего три — но это было намного больше, чем мог выдержать трафик, что сделало систему просто слишком дорогой. Одна за другой федеральное правительство было вынуждено брать линии под свой контроль и покрывать их дефициты. В 1923 году правительство объединило линии Grand Trunk, Grand Trunk Pacific , Canadian Northern и National Transcontinental в новую систему Canadian National Railways . Поскольку большая часть оборудования импортировалась из Великобритании или США, а большая часть перевозимой продукции была с ферм, шахт или лесов, стимулирование внутреннего производства было незначительным. С другой стороны, железные дороги были необходимы для роста регионов выращивания пшеницы в прериях и для расширения добычи угля, лесозаготовок и производства бумаги. Улучшения в системе водных путей Святого Лаврентия продолжались быстрыми темпами, и было построено много коротких линий к речным портам. [20]
Отмена британских хлебных законов и льготного режима для британских колоний заставила многих в Британской Северной Америке осознать, что на родину больше нельзя рассчитывать экономически. В 1854 году канадские колонии подписали Канадско-американский договор о взаимности с Соединенными Штатами, чтобы попытаться обеспечить себе доступ на американский рынок. Однако этот договор был отменен в 1866 году, оставив колонии снова на произвол судьбы.
Железные дороги также были важным фактором. Провинция Канада снова почти обанкротилась, пообещав неразумные субсидии железнодорожным компаниям. Приморские колонии хотели железную дорогу, но, поскольку они были разобщены, построить ее было бы практически невозможно.
И Приморские колонии, и Провинция Канада желали получить доступ к обширным и неиспользованным западным внутренним районам. Они надеялись, что если эти районы будут освоены, то они станут рынком для их промышленных товаров и обеспечат экспорт для восточных портов.
По этим и другим причинам колонии Новая Шотландия , Нью-Брансуик и две Канады согласились объединиться в одну федерацию в 1867 году. Хотя по названию это была конфедерация , новая конституция, Акт о Британской Северной Америке , очертил сильно централизованную федерацию. Федеральное правительство контролировало большую часть налоговых полномочий и отвечало за самые крупные расходы, железные дороги, каналы и армию. Провинциям была предоставлена исключительная юрисдикция над тем, что в то время казалось просто местными или второстепенными вопросами, такими как здравоохранение и образование. Обещание построить Межколониальную железную дорогу Канады, соединяющую Приморские провинции с Квебеком и Онтарио, было окончательно реализовано в 1870-х годах.
В 1871 году Британская Колумбия, которая была близка к банкротству из-за строительства железной дороги, согласилась присоединиться к союзу в обмен на трансконтинентальную железную дорогу . Остров Принца Эдуарда присоединился в 1873 году, когда национальное правительство выделило 800 000 долларов на выкуп землевладельцев, владевших большими участками островной земли. Все частные владения площадью более 1000 акров были проданы провинции. [21]
Первым премьер-министром новой нации был Джон А. Макдональд , и он обрисовал то, что станет экономической программой Канады на десятилетия. Это будет Национальная политика — система защитных тарифов, которая будет поощрять развитие канадского производства. Это будет сочетаться с крупными проектами по строительству железных дорог, такими как Канадская Тихоокеанская железная дорога, чтобы связать восток с западом, и Межколониальная железная дорога , чтобы связать центральную Канаду с Атлантической Канадой. [22] Другими планами Национальной политики были продвижение канадской идентичности и населения западной Канады.
Канада традиционно придерживалась принципов свободной торговли и провела лишь один эксперимент с протекционистским тарифом — тариф Кейли-Галта 1858 года. Эта политика долгое время вызывала споры, поскольку считалось, что она благоприятствовала Центральной Канаде за счет Приморских провинций и Запада .
В годы после Конфедерации некогда процветающая экономика BNA пришла в упадок, что некоторые связывали с политикой профсоюзов или правительства в области железных дорог, но, скорее всего, было вызвано Длительной депрессией , которая затронула весь мир. Спрос на канадские ресурсы резко упал, а протекционистская политика в Соединенных Штатах и Европе нанесла ущерб торговле Канады. [23]
В этот период иммиграция в Канаду была незначительной. Несмотря на попытки заселить запад, включая Закон о землях доминиона 1872 года, немногие иммигранты были готовы селиться в более холодных и сухих прериях Канады, когда в Соединенных Штатах все еще было много открытых земель. За тридцать лет после Конфедерации Канада испытала чистый отток мигрантов, поскольку большое количество канадцев переехало в Соединенные Штаты.
В начале девятнадцатого века экономика канадских приморских провинций была самой индустриализированной и процветающей в Британской Северной Америке. 1850-е и 1860-е годы были особенно процветающими. Однако к началу двадцатого века они были намного беднее остальной части страны и остаются такими по сей день. Говорят, что провинции так и не вышли из спада после Конфедерации. Полное обсуждение этого вопроса см. в разделе Экономика приморских провинций .
Экономика остальной части страны резко улучшилась после 1896 года, и с этого года до 1914 года Канада имела самую быстрорастущую экономику в мире. [24] Запад был заселен, население быстро росло, так что к 1900 году премьер-министр Уилфрид Лорье мог предсказать, что двадцатый век будет веком Канады, как девятнадцатый был веком Соединенных Штатов. [25] Причина этого бума является предметом споров. Было ли заселение запада причиной или следствием бума, является одним из самых важных вопросов. В глобальном масштабе экономика улучшалась с окончанием Долгой депрессии. Последние полувлажные сельскохозяйственные угодья в Соединенных Штатах были истощены, оставив Канаду с лучшими неиспользуемыми сельскохозяйственными землями в Северной Америке. Технологические изменения от стального плуга до комбайнов сыграли важную роль, но, возможно, самым важным достижением стала практика сухого земледелия , которая позволила фермерам прибыльно выращивать пшеницу в полузасушливых южных прериях.
Наиболее заметное расширение наблюдалось в Западной Канаде, но в то же время Центральная Канада переживала период значительной индустриализации .
В то время как западная и центральная Канада процветали в годы перед Первой мировой войной, экономики трех Приморских провинций росли гораздо медленнее. Существует также много споров о причине этого, но ее следствием стало растущее недовольство Конфедерацией на востоке, проявленное движением за морские права.
В Онтарио фермерство в целом было довольно прибыльным, особенно после 1896 года. Основные изменения включали «механизацию технологий и переход к производству высококачественных потребительских продуктов», таких как молоко, яйца и овощи для быстрорастущих городских рынков. [26] Фермерам потребовалось полвека, чтобы оценить ценность высокобелковых соевых культур. Представленные в 1890-х годах, они были приняты медленно до 1943–52 годов, когда фермеры в юго-западных округах расширили производство. [27] Фермеры все больше требовали больше информации о лучших методах ведения сельского хозяйства. Их требования привели к появлению фермерского журнала и сельскохозяйственных ярмарок. В 1868 году собрание создало сельскохозяйственный музей, который в 1874 году трансформировался в сельскохозяйственный колледж Онтарио в Гвельфе. [28]
Пшеница была золотой культурой, которая построила экономику провинций Прерий Манитоба, Саскачеван и Альберта и заполняла исходящие поезда, направлявшиеся в порты для перевозки зерна в Европу. Высокий элеватор вдоль железнодорожных путей стал важнейшим элементом торговли зерном Прерий после 1890 года. Он поднял «Короля пшеницы» до регионального доминирования, интегрировав экономику региона с остальной частью Канады. Используемые для эффективной загрузки зерна в железнодорожные вагоны, элеваторы стали группироваться в «линии», и их собственность, как правило, концентрировалась в руках все меньшего количества компаний, многие из которых контролировались американцами. Основными коммерческими организациями, вовлеченными в торговлю, были Канадская тихоокеанская железная дорога и мощные зерновые синдикаты. Радикальные изменения в торговле зерном произошли в 1940-х годах, в частности, произошло слияние компаний-элеваторов. [29] К 1870-м годам центром стал Саскачеван, за ним следовали Альберта, Манитоба и Онтарио, поскольку распространение железнодорожных линий позволило легко экспортировать в Великобританию. К 1910 году пшеница составляла 22% экспорта Канады, увеличившись до 25% в 1930 году, несмотря на резкое падение цен во время всемирной Великой депрессии . [30]
Норри утверждает, что необходимость использования методов сухого земледелия создавала особые риски, и фермеры отреагировали, используя летний пар вместо рискованного, но более продуктивного использования замещающих культур или ежегодной посадки пшеницы. Арендаторы часто предпочитали безопасность издольщины опасностям (и более высокой прибыли) наличной аренды и проявляли интерес к страхованию урожая . Поскольку фермеры не хотели рисковать, производство зерна было меньше, чем могло бы быть. [31]
Безрассудство, жадность и чрезмерный оптимизм сыграли свою роль в финансовом кризисе начала 20-го века на канадской пшеничной границе. Начиная с 1916 года, Треугольник Паллисера , полузасушливый регион в Альберте и Саскачеване, пострадал от десятилетия засушливых лет и неурожаев, которые привели к финансовому краху многих фермеров, выращивающих пшеницу в регионе. Чрезмерная самоуверенность со стороны фермеров, финансистов, Канадской Тихоокеанской компании и канадского правительства привела к инвестициям в землю и развитию в Паллисере в беспрецедентных и опасных масштабах. Большая часть этого расширения была профинансирована ипотечными и кредитными компаниями в Великобритании, стремящимися сделать зарубежные инвестиции. Британские управляющие финансами были движимы сложным набором глобальных экономических сил, включая снижение британских инвестиционных возможностей, избыточный капитал и масштабную инвестиционную экспансию на канадской границе. Сокращение производства зерна в Европе и увеличение производства зерна в прериях также способствовали экспорту капитала из Лондона. Мифический образ Паллисера как изобильного региона в сочетании с растущей уверенностью в технологиях создал ложное чувство безопасности и стабильности. Между 1908 и 1913 годами британские фирмы ссужали огромные суммы канадским фермерам для посадки их пшеничных культур; только когда в 1916 году началась засуха, стало ясно, что было предоставлено слишком много кредитов. [32]
Канада сыграла необычайно большую роль в Первой мировой войне относительно численности своего населения. Она отправила сотни тысяч солдат, а также была зернохранилищем и производителем оружия для союзной стороны. Это привело к дальнейшему подъему в прериях, поскольку цены на пшеницу резко возросли. Остальная часть страны, даже Приморские провинции, выиграли от роста производства. [33]
Сразу после войны наступил короткий, но серьезный спад, поскольку экономика перестраивалась на конец военного производства. К 1921 году канадская экономика снова встала на ноги и быстро росла. В 1920-х годах наблюдался беспрецедентный рост уровня жизни, поскольку предметы роскоши, такие как радиоприемники, автомобили и электрическое освещение, не говоря уже о смывных унитазах, стали обычным явлением по всей стране. Бум продолжался до 1929 года.
Канада сильно пострадала от Великой депрессии . Когда американская экономика начала рушиться в конце 1920-х годов, тесные экономические связи и центральная банковская система привели к тому, что болезнь быстро распространилась за пределы страны. Мировой спрос на пшеницу, древесину и продукцию горнодобывающей промышленности упал; цены упали, прибыли упали, а безработица резко возросла.
В мае 1930 года США повысили тариф, приняв Закон о тарифах Смута-Хоули . Канада ответила введением новых тарифов на 16 продуктов, которые в общей сложности составляли около 30% экспорта США в Канаду. [34] [35] Последовав примеру Великобритании, Канада затем наладила более тесные экономические связи с Британской империей посредством Экономической конференции Британской империи 1932 года.
К 1933 году 30% рабочей силы были безработными, а пятая часть населения стала зависеть от государственной помощи. Заработная плата упала, как и цены; долги не упали, а стали более обременительными. Валовые национальные расходы снизились на 42% по сравнению с уровнем 1929 года. В некоторых районах спад был гораздо сильнее. В сельских районах прерий две трети населения находились на пособии. Рост населения заметно сократился, поскольку иммиграция замедлилась, а рождаемость упала, поскольку люди откладывали брак и семейную жизнь до тех пор, пока они не станут более безопасными. Уровень преступности вырос, и появился новый класс безработных бродяг. [36]
Канада оставалась в депрессии гораздо дольше, чем Соединенные Штаты, не преодолев уровень 1929 года до 1939 года, когда началась Вторая мировая война . Не было никакой национальной программы восстановления, подобной Новому курсу Франклина Д. Рузвельта .
Перелом, вызванный командной экономикой, навязанной в начале Второй мировой войны, был колоссальным. Безработица практически исчезла к 1940 году, поскольку солдаты были набраны, а заводы перешли на военное производство. Канада оказалась в необычной ситуации, помогая Великобритании финансово, через программу, похожую на американский ленд-лиз . [37]
За двадцать пять лет после войны канадская экономика пережила огромный подъем. Уровень безработицы оставался низким, а окончание военного производства было быстро переориентировано на выпуск потребительских товаров. Канада, наряду со многими другими развитыми странами, прочно утвердилась в качестве государства всеобщего благосостояния с финансируемым государством здравоохранением , Канадским пенсионным планом и другими программами. [38]
В этот период канадская экономика стала гораздо теснее интегрирована с американской, поскольку пали тарифные барьеры и были подписаны торговые соглашения, такие как Канадско-американское автомобильное соглашение и «Гайд-паркская декларация».
Первый профсоюз Канады, Labourers' Benevolent Association (ныне International Longshoremen's Association Local 273), был образован в Сент-Джоне, Нью-Брансуик, в 1849 году. Профсоюз был образован, когда грузчики Сент-Джона объединились, чтобы лоббировать регулярную оплату и более короткий рабочий день. [39] Канадское профсоюзное движение имело ранние связи с Великобританией и Ирландией. Торговцы, приехавшие из Великобритании, привезли традиции британского профсоюзного движения, и многие британские профсоюзы имели отделения в Канаде. Связи канадского профсоюзного движения с Соединенными Штатами в конечном итоге заменили связи с Великобританией.
Коллективные переговоры были впервые признаны в 1945 году после забастовки United Auto Workers на заводе General Motors в Ошаве, Онтарио . Судья Иван Рэнд вынес знаменательное юридическое решение после забастовки в Виндзоре, Онтарио , в которой участвовало 17 000 рабочих Ford . Он предоставил профсоюзу право на обязательное удержание профсоюзных взносов. Рэнд постановил, что все работники в коллективном договоре получают выгоду от договора, заключенного профсоюзом. Поэтому он рассудил, что они должны платить профсоюзные взносы, хотя им не обязательно вступать в профсоюз.
Эпоха после Второй мировой войны также ознаменовалась ростом профсоюзного движения в сфере государственной службы. Учителя, медсестры, социальные работники, профессора и работники культуры (работающие в музеях, оркестрах и художественных галереях) — все стремились к коллективным переговорам в частном секторе. Канадский трудовой конгресс был основан в 1956 году как национальный профсоюзный центр Канады.
В 1970-х годах федеральное правительство оказалось под сильным давлением, направленным на сокращение расходов на рабочую силу и инфляции. В 1975 году либеральное правительство Пьера Трюдо ввело обязательный контроль цен и заработной платы. Согласно новому закону, повышение заработной платы контролировалось, и правительство отменяло те, которые считались неприемлемо высокими.
Давление на профсоюзы продолжалось в 1980-х и 1990-х годах. Профсоюзы частного сектора столкнулись с закрытием заводов во многих производственных отраслях и требованиями снизить заработную плату и повысить производительность. Профсоюзы государственного сектора подверглись нападкам со стороны федеральных и провинциальных правительств, когда они пытались сократить расходы, снизить налоги и сбалансировать бюджеты. Во многих юрисдикциях были приняты законы, отменяющие права профсоюзов на коллективные переговоры, и многие рабочие места были потеряны из-за подрядчиков. [40]
Известные внутренние профсоюзы в Канаде включают ACTRA , Канадский союз почтовых работников , Канадский союз государственных служащих , Альянс государственной службы Канады , Национальный союз государственных и общих служащих и Unifor . Международные профсоюзы, действующие в Канаде, включают Международный альянс работников театральной сцены , Объединенные автомобильные рабочие , Объединенные работники пищевой и коммерческой промышленности и Объединенные сталелитейщики .
Канада пережила экономическую рецессию в начале 1980-х и снова в начале 1990-х . [41] Это привело к огромному дефициту государственного бюджета , высокому уровню безработицы и всеобщему недовольству. Слабая экономика способствовала подавляющему отвержению Прогрессивно-консервативной партии на выборах 1993 года и падению других правительств, таких как Новая демократическая партия Онтарио Боба Рэя . Слабая экономика, возможно, усилила поддержку суверенитета в Квебеке , варианта, который был едва отклонен на референдуме в Квебеке в 1995 году .
За кратковременным восстановлением в 1994 году последовал экономический спад в 1995–1996 годах. С тех пор канадская экономика заметно улучшилась, в ногу с бумом в Соединенных Штатах. В середине 1990-х годов либеральное правительство Жана Кретьена начало публиковать ежегодные бюджетные излишки и неуклонно выплачивать государственный долг. [42] Когда-то ее называли фискальной неудачницей, Канада стала образцом фискальной стабильности, поскольку правительство публиковало излишки каждый финансовый год с 1996 года до рецессии 2008 года . [43]
Рецессия , вызванная в Соединенных Штатах крахом пузыря доткомов, начавшимся в 2000 году, нанесла ущерб фондовой бирже Торонто , но затронула Канаду лишь в незначительной степени. Это один из немногих случаев, когда Канада избежала рецессии вслед за Соединенными Штатами.
После этого спада экономический рост Канады был сосредоточен в секторах нефти , недвижимости и трастового финансирования .
Мировой финансовый кризис 2008 года вызвал серьезную рецессию , которая привела к значительному росту безработицы в Канаде. [44]
Федеральный долг Канады оценивался в 566,7 млрд долларов США за 2010–11 финансовый год , по сравнению с 463,7 млрд долларов США в 2008–09 годах. [45] Кроме того, чистый внешний долг Канады вырос на 41 млрд долларов США до 194 млрд долларов США в первом квартале 2010 года. [46] Однако регулируемый банковский сектор Канады (сравнительно консервативный среди стран G7), докризисный бюджетный профицит федерального правительства и его долгосрочная политика снижения государственного долга привели к менее серьезной рецессии по сравнению с другими странами G8. [47] По состоянию на 2015 год [update]канадская экономика в значительной степени стабилизировалась и продемонстрировала скромное возвращение к росту, хотя страна по-прежнему обеспокоена нестабильными ценами на нефть, чувствительностью к кризису еврозоны и более высоким, чем обычно, уровнем безработицы. [48] [49] Федеральное правительство и многие канадские промышленные предприятия также начали расширять торговлю с развивающимися азиатскими рынками в попытке диверсифицировать экспорт; Азия в настоящее время является вторым по величине экспортным рынком Канады после Соединенных Штатов. [50] [51] Широко обсуждаемые предложения по нефтепроводам , в частности, как надеются, увеличат экспорт канадских нефтяных запасов в Китай. [52] [53]
Система здравоохранения Канады, в просторечии называемая « Medicare », является существенным экономическим фактором. Поскольку большинство аспектов системы здравоохранения финансируется из общих государственных доходов, а правительства провинций несут большую часть этих расходов, здравоохранение стало крупнейшим компонентом бюджетов канадских провинций. Medicare также является важным фактором в решениях работодателей о размещении бизнеса в Канаде (где правительство оплачивает большую часть расходов на здравоохранение сотрудников), а не в Соединенных Штатах (где работодатели напрямую оплачивают многие расходы на здравоохранение).
Бедность в Канаде остается распространенной проблемой в некоторых слоях общества. Наиболее часто цитируемый показатель, низкий доход, или LICO, демонстрирует тенденцию к снижению с 2000 года после всплеска в середине 1990-х годов и составил 10,8% по состоянию на 2005 год. [54] Другой показатель, опубликованный аналитическим центром свободного рынка Fraser Institute , демонстрирует постоянную тенденцию к снижению с 1970 года и составил 4,9% по состоянию на 2004 год. Ведутся споры о том, какой показатель более обоснован. [55]
Несмотря на сходство в истории, законодательстве и культуре, Австралия и Канада следовали совершенно разным макроэкономическим историям. ВВП Австралии на душу населения был намного выше, чем в Великобритании и Соединенных Штатах в 1870 году, и более чем в два раза выше канадского уровня. Однако к 1980-м годам ВВП Канады почти сравнялся с ВВП Соединенных Штатов и был намного выше, чем в Австралии и Великобритании. [56]
В следующей таблице показано изменение реального ВВП по сравнению с предыдущим годом, с 2000 по 2011 год:
[57]