Энтони Грегори Браун (родился 21 ноября 1961 года) — американский юрист и политик, занимающий пост генерального прокурора Мэриленда . Он также был представителем США в 4-м избирательном округе Мэриленда с 2017 по 2023 год и вице-губернатором Мэриленда с 2007 по 2015 год. Он был кандидатом от Демократической партии на пост губернатора на выборах 2014 года , проиграв республиканцу Ларри Хогану в упорной борьбе.
Браун отслужил два четырехлетних срока в Палате делегатов Мэриленда , представляя округ Принс-Джорджес с 1999 по 2007 год. [1] [2] Он был избран на пост вице-губернатора в 2006 году по списку Демократической партии вместе с губернатором Мартином О'Мэлли ; оба были переизбраны в 2010 году . [3] Он является отставным полковником резерва армии США , прослужившим в армии США более тридцати лет. Будучи вице-губернатором, Браун был самым высокопоставленным выборным должностным лицом в стране, отслужившим срок в Ираке. [4] [5] В 2014 году Браун безуспешно баллотировался на пост губернатора, проиграв кандидату от республиканцев Ларри Хогану . [6] В 2016 году Браун был избран в Палату представителей США. Его округ охватывал большую часть округов с преобладающим черным населением в округе Принс-Джорджес , а также часть округа Энн-Арандел . [7]
В октябре 2021 года Браун объявил, что не будет добиваться переизбрания в Палату представителей США в 2022 году и вместо этого будет баллотироваться на пост генерального прокурора Мэриленда . [8] Он выиграл праймериз Демократической партии 19 июля 2022 года. Он победил республиканского адвоката Майкла Перутку на всеобщих выборах 8 ноября 2022 года, став первым чернокожим генеральным прокурором Мэриленда. [9]
Браун родился в 1961 году в Хантингтоне, штат Нью-Йорк , в семье иммигрантов. Его отец, Рой Хершел Браун, врач, родился в Кайо-Мамби , Куба; вырос в Кингстоне , Ямайка; а затем приехал в США, чтобы поступить в Фордхэмский университет . [10] Рой получил медицинское образование в Цюрихе , Швейцария, где он также встретил свою будущую жену Лилли И. Берлингер. [11] Пара поженилась, и Лилли переехала с Брауном в Нью-Йорк , где у них были Энтони, его сестра и три брата. [12]
Семья жила в Хантингтоне, штат Нью-Йорк , в округе Саффолк на Лонг-Айленде, где Энтони учился в государственных школах, окончив среднюю школу Хантингтона в 1979 году. На последнем курсе Браун стал первым афроамериканцем, избранным президентом студенческого совета средней школы Хантингтона. [13] После окончания школы Браун поступил в Военную академию США в Вест-Пойнте , где у него была должность. Он быстро перешел в Гарвардский колледж , где специализировался в области государственного управления и проживал в Куинси-хаусе . [14] В Гарварде Браун работал в консультативном комитете студентов в Институте политики Гарвардской школы имени Кеннеди . Поскольку в то время Гарвард не предлагал ROTC, на втором курсе Браун поступил в программу подготовки офицеров запаса армии в Массачусетском технологическом институте и получил двухлетнюю стипендию. [1] В 1984 году Браун окончил учёбу с отличием и стал выдающимся выпускником военного училища .
После окончания обучения Браун получил звание второго лейтенанта в армии США. Он прослужил на действительной службе пять лет. Он окончил первый класс в Форт-Ракере, штат Алабама , и получил авиационный рейтинг армейского летчика . Он также прошел воздушно-десантную подготовку, получив как значок базового парашютиста , так и значок воздушного десанта . Во время своей действительной службы Браун служил пилотом вертолета в авиационной бригаде 3-й пехотной дивизии в Европе. [15] Во время этого периода действительной службы Браун занимал должности командира взвода для обнаружения целей, разведки и наблюдения, старшего офицера авиационной роты общей поддержки, офицера по логистике батальона и офицера по управлению полетами для оперативной группы 23. [ необходима ссылка ]
После окончания действительной военной службы Браун вернулся в аспирантуру, поступив в Гарвардскую юридическую школу в 1989 году и получив степень доктора права. Он учился в Гарвардской юридической школе одновременно с будущим президентом Бараком Обамой , Артуром Дэвисом и актером Хиллом Харпером . Браун был членом Совета студенческих консультантов . Его работа на третьем курсе, написанная под руководством профессора Чарльза Оглетри , анализировала сферу защиты Четвертой поправки от необоснованного обыска и изъятия в армии. Браун был председателем Комитета по членству Ассоциации чернокожих студентов-юристов. [ необходима ссылка ] Браун окончил Гарвардскую юридическую школу, получив степень доктора права в 1992 году.
После окончания юридической школы Браун проработал два года клерком у главного судьи Юджина Салливана в Апелляционном суде вооруженных сил США . В 1994 году он присоединился к вашингтонскому офису международной юридической фирмы Wilmer Cutler Pickering (ныне WilmerHale ). Браун занимался юридической практикой вместе с покойным Джоном Пейтоном [ 16] , известным адвокатом по гражданским правам и бывшим президентом Фонда правовой защиты NAACP , и Стивеном Х. Саксом , который был прокурором США по округу Мэриленд с 1967 по 1970 год и был 40-м генеральным прокурором Мэриленда . В 1998 году Браун получил премию Wilmer's Pro Bono Publico Award за свою работу по представлению интересов неимущих клиентов. В 1999 году Браун пять месяцев работал в Merrill Lynch. [17] Браун присоединился к юридической фирме Gibbs & Haller, занимающейся землепользованием и зонированием округа Принс-Джордж, в 2000 году, после того как был избран в Генеральную ассамблею Мэриленда . [ необходима ссылка ]
Браун продолжил свою военную службу, перейдя из армейского авиационного отделения в Корпус генерального прокурора в качестве генерального прокурора (JAG) в резерве армии США . Браун начал свою службу в качестве JAG с посещения школы JAG в Университете Вирджинии , а затем 10-го LSO в Аппер-Мальборо, штат Мэриленд , где он выполнял многочисленные задания, в том числе в области международного права и права претензий. [ необходима цитата ] В конечном итоге Браун достиг звания полковника в резерве армии США , прежде чем достичь точки обязательной отставки для полковника с 30 годами службы в составе командировки в июле 2014 года. [18]
Его назначения включали командование 153rd Legal Support Organization в Норристауне, штат Пенсильвания , где, в дополнение к поддержке развертывания военнослужащих и их семей с юридическими услугами, он мобилизовал восемнадцать солдат в Форт-Худ, штат Техас , в поддержку миссии III корпуса Operation New Dawn в Ираке. До своего пребывания в 153rd LSO Браун был штатным судьей-адвокатом 353rd Civil Affairs Command со штаб-квартирой в Форт-Уодсворте , штат Нью-Йорк.
В 2004 году Браун, тогда член Палаты делегатов Мэриленда, был направлен в Ирак в рамках операции «Иракская свобода» . Браун служил в Багдаде , Фаллудже , Киркуке и Басре в 353-м командовании по гражданским вопросам в качестве старшего консультанта иракского Министерства перемещения и миграции. Браун получил Бронзовую звезду за выдающуюся службу в Ираке.
Политическая карьера Брауна началась в 1998 году, когда он был избран в Палату делегатов Мэриленда , представляя 25-й округ в округе Принс-Джорджес . Браун баллотировался по списку Демократической партии вместе с сенатором Улиссом Карри , делегатом Дереком Дэвисом и делегатом Мелони Гриффит . Он прослужил два срока в Палате делегатов Мэриленда и поднялся на несколько руководящих должностей. Во время своего первого срока Браун работал в Комитете по экономическим вопросам Палаты представителей. Он был назначен заместителем председателя Комитета по правосудию в 2003 году. В 2004 году спикер Палаты представителей Майкл Э. Буш назначил Брауна на должность организатора большинства , четвертую по значимости должность в Палате представителей.
В 2006 году Браун был избран вице-губернатором в одном списке с Мартином О'Мэлли , бывшим мэром Балтимора . [19] Эта пара была единственными претендентами, которые победили действующего губернатора в избирательном цикле 2006 года. [20] 17 января 2007 года Браун был приведен к присяге в качестве 8-го вице-губернатора Мэриленда. И Браун, и О'Мэлли были переизбраны с перевесом 56% против 42% 2 ноября 2010 года. Браун был первым человеком, избранным вице-губернатором непосредственно из Палаты делегатов Мэриленда.
Губернатор О'Мэлли поручил Брауну возглавить усилия администрации О'Мэлли-Брауна по нескольким направлениям политики, включая усилия по расширению и улучшению здравоохранения, поддержке экономического развития, оказанию помощи жертвам домашнего насилия , расширению доступа к высшему образованию и предоставлению ветеранам более качественных услуг и ресурсов.
В июле 2010 года Браун был избран председателем Национальной ассоциации вице-губернаторов [21] , и занимал эту должность в течение одного года. [22]
Будучи сопредседателем Координационного совета по реформе здравоохранения Мэриленда и Совета по качеству и стоимости здравоохранения Мэриленда, вице-губернатор Браун руководил усилиями администрации О'Мэлли-Брауна по сокращению расходов, расширению доступа и повышению качества медицинской помощи для всех жителей штата. В июне 2012 года Браун был назван «Героем общественного здравоохранения Мэриленда» коалицией Maryland Health Care for All! [23] Он помогал в реализации Закона о доступном медицинском обслуживании , который, согласно «беспартийному» исследованию 2012 года с использованием цифр администрации Обамы и различных прогнозов государственных агентств, сэкономит Мэриленду 672 миллиона долларов к 2020 году. [24] [25] В 2011 и 2012 годах Браун возглавлял законопроект через Генеральную ассамблею Мэриленда о создании биржи медицинского страхования . [26]
Браун подвергся резкой критике за руководство разработкой биржи медицинского страхования. [27] По состоянию на 14 апреля 2014 года в ней было зарегистрировано всего 66 203 человека (включая членов семей, имеющих общие планы). [28] Администрация О'Мэлли извинилась за «неудачный» запуск веб-сайта и была вынуждена искать законодательство о чрезвычайном финансировании, чтобы внести временные изменения на сайт. [29] Штат заплатил подрядчику 125,5 млн долларов за разработку и эксплуатацию неудавшегося сайта. [30] Из-за неудачного развертывания штат понес, по оценкам, 30,5 млн долларов ненужных расходов на Medicaid . [31] Неудача в работе веб-сайта стала предметом федерального расследования расходов, связанных с разработкой биржи, и сбоев в работе сайта. [32] Штат объявил, что рассматривает возможность полного отказа от своей неудавшейся онлайн-биржи медицинского страхования и найма нового подрядчика для создания новой онлайн-биржи с использованием технологии, используемой штатом Коннектикут, по ожидаемой стоимости в десятки миллионов долларов. [30] Администрация Обамы смягчила правила для жителей таких штатов, как Мэриленд, с неэффективными онлайн-биржами медицинского страхования, что позволило потребителям вообще обходить биржи, чтобы купить медицинскую страховку. [33]
Браун руководил усилиями по решению проблемы неравенства в области здравоохранения среди расовых и этнических групп в Мэриленде. В 2012 году он разработал созданные Зоны предприятий здравоохранения, [34] которые будут использовать стимулы для увеличения числа поставщиков первичной медицинской помощи и других основных медицинских услуг в недостаточно обслуживаемых сообществах. Цель состоит в том, чтобы сократить количество предотвратимых заболеваний, таких как астма и диабет. [35]
Браун руководил портфелем экономического развития администрации. Он был председателем многочисленных инициатив экономического развития, включая Совместную законодательную и исполнительную комиссию по надзору за государственно-частными партнерствами, Подкабинет губернатора по перераспределению и закрытию баз (BRAC) и инициативу FastTrack — часть Maryland Made Easy (www.easy.maryland.gov) — для упрощения процесса выдачи разрешений в штате для предприятий и застройщиков. [36]
Браун стал одним из ведущих сторонников более широкого использования государственно-частного партнерства для продвижения инфраструктурных проектов в Мэриленде. Губернатор Мартин О'Мэлли назначил Брауна председателем Объединенной законодательной и исполнительной комиссии по надзору за государственно-частным партнерством. Комиссия из пятнадцати членов была создана в 2010 году в соответствии с законопроектом Палаты представителей 1370 для оценки структуры штата и надзора за государственно-частным партнерством. Под руководством Брауна Комиссия работала над увеличением потенциала частных инвестиций в государственные инфраструктурные проекты. Комиссия представила свой окончательный отчет губернатору и Генеральной ассамблее в январе 2012 года, который включал оценку надзора, передовой практики и процессов утверждения государственно-частного партнерства в других штатах ; оценку определения государственно-частного партнерства; предоставление рекомендаций относительно надлежащего способа проведения законодательного мониторинга и надзора за государственно-частным партнерством; и предоставление рекомендаций относительно общих параметров политики, в рамках которых должны вестись переговоры о государственно-частном партнерстве. [37]
Брауну было поручено губернатором О'Мэлли возглавить подкабинет по перестройке и закрытию баз и реализацию плана BRAC в Мэриленде, который гарантировал, что штат Мэриленд будет готов к 28 000 домохозяйств, которые прибудут в штат в результате процесса BRAC. Было подсчитано, что к 2016 году в Мэриленде будет создано от 45 000 до 60 000 рабочих мест благодаря BRAC. [38] С 2007 года подкабинет BRAC регулярно встречался с заинтересованными сторонами BRAC для координации и синхронизации усилий штата с государственными и частными партнерами по удовлетворению потребностей BRAC. План BRAC изложил новые инициативы и приоритеты для удовлетворения потребностей в человеческом капитале и физической инфраструктуре для поддержки BRAC, а также для использования возможностей, которые предоставляет BRAC, при сохранении качества жизни, которым уже пользуются жители Мэриленда. Несколько крупных перемещений включали Армейское командование по связи и электронике ( CECOM ) на Абердинский испытательный полигон из Форт-Монмута , штат Нью-Джерси, и Центр готовности ВВС Национальной гвардии на Объединенной базе Эндрюс ВМС США в Вашингтоне . Агентство оборонных информационных систем переезжало в Форт-Джордж Г. Мид из северной Вирджинии, а Армейский медицинский центр имени Уолтера Рида переезжал в Военно-морской госпиталь Бетесды для создания Национального военно-медицинского центра имени Уолтера Рида в Бетесде.
В 2011 году Ассоциация оборонных сообществ признала Брауна своим государственным должностным лицом года за его лидерство в BRAC. [39]
В августе 2008 года его кузина Кэти была убита ее бывшим парнем. [40] Опираясь на свой законодательный опыт и личную точку зрения, Браун отстаивал реформы, направленные на борьбу с домашним насилием и предоставление улучшенной поддержки жертвам.
В 2009 году Браун возглавил усилия по совершенствованию законов о домашнем насилии и изъятию оружия из рук домашних обидчиков, разрешив судьям выносить временный защитный приказ, обязывающий обидчика сдать любое имеющееся у него огнестрельное оружие. [41]
Во время законодательной сессии 2010 года Браун работал с Генеральной Ассамблеей над принятием закона, позволяющего жертве домашнего насилия расторгнуть договор аренды жилья с копией окончательного защитного предписания. [42] Во время законодательной сессии 2012 года Браун добился достижения цели администрации по расширению пособий по безработице для жертв домашнего насилия, которые решили уйти с работы, потому что обидчик представляет угрозу на рабочем месте.
Браун также руководил усилиями по расширению доступности больничных программ скрининга домашнего насилия в больницах Мэриленда, чтобы помочь выявить жертв домашнего насилия и подключить их к службам поддержки. В 2010 году он помог запустить пятую больничную программу домашнего насилия в Мэриленде в Prince George's Hospital Center в Чеверли. В 2011 году Браун помог запустить шестую больничную программу в Meritus Medical Center в Хейгерстауне, Мэриленд. Аналогичные программы действуют в регионе Балтимор в Anne Arundel Medical Center, Mercy Medical Center, Sinai Hospital и Northwest Hospital. [43]
Под руководством администрации О'Мэлли Брауна учащиеся Мэриленда добились значительных улучшений практически по всем статистическим показателям, [ необходима ссылка ] и школы Мэриленда занимали первое место в стране 4 года подряд. [44]
Браун возглавил усилия администрации О'Мэлли-Брауна по увеличению налогов для поддержки образования и других программ. За время своего пребывания в должности они повышали налоги более 40 раз. Администрация предприняла шаги, чтобы сделать высшее образование более доступным и недорогим для всех жителей Мэриленда, в том числе сделав рекордные инвестиции в общественные колледжи и работая над тем, чтобы образование в четырехгодичных государственных колледжах и университетах оставалось доступным. В результате число выпускников колледжей STEM , число степеней младшего специалиста и число степеней бакалавра, присуждаемых в Мэриленде, увеличилось с момента вступления команды в должность в 2007 году. [44]
В 2010 году вице-губернатор Браун запустил инициативу Skills2Compete, которая продвигает программы и мероприятия, ведущие к повышению уровня навыков жителей Мэриленда посредством получения диплома о высшем образовании, программы ученичества или степени. [45]
Браун был самым высокопоставленным выборным должностным лицом страны, отслужившим военную службу в Ираке [4] [5] , и он руководил работой администрации О'Мэлли-Брауна по улучшению льгот и услуг для ветеранов Мэриленда. [ необходима ссылка ]
В 2012 году Браун объявил о запуске программы Maryland Homefront: ипотечной программы для ветеранов и семей военных, которая помогает нынешним и бывшим военнослужащим найти жилье, предоставляя им сниженную процентную ставку по ипотеке и помогая с расходами на закрытие сделки. [ необходима цитата ] Также в 2012 году Браун помог принять закон, позволяющий указывать статус «ветеран» в водительских правах и удостоверениях личности. [ необходима цитата ]
Во время сессии Генеральной Ассамблеи Мэриленда 2008 года Браун возглавил успешные усилия администрации по принятию всеобъемлющего пакета ветеранов, включая принятие Закона о поведенческом здоровье ветеранов 2008 года. Законодательство выделяет 2,3 миллиона долларов на расширение прямых услуг ветеранам OIF/OEF, живущим с проблемами поведения и психического здоровья. Законопроект также назначил Брауна председателем Консультативного совета по поведенческому здоровью ветеранов Мэриленда. [46] [47]
Другие законодательные акты, принятые в рамках пакета «Обязательства Мэриленда перед ветеранами», включают:
Несмотря на то, что Браун был одноклассником Барака Обамы , в сентябре 2007 года он первоначально поддержал Хиллари Клинтон на выборах президента 2008 года . [48] [49] Он проводил за неё агитацию в нескольких штатах, включая Южную Каролину и Джорджию . [50] В июне 2008 года Браун впоследствии поддержал Обаму.
В июле 2008 года Браун был назначен в Комитет по платформе Национального комитета Демократической партии и работал в Комитете по разработке платформы. Браун руководил усилиями по укреплению приверженности Демократической партии ветеранам и обеспечению того, чтобы Чесапикский залив был назван «национальным достоянием». [51] Браун был делегатом «Лидером партии/Избранным должностным лицом» на Национальном съезде Демократической партии 2008 года в Денвере , штат Колорадо, в конце августа 2008 года и отдал свой голос за тогдашнего сенатора Обаму вместе с 98 членами делегации Мэриленда. [52]
14 ноября 2008 года Браун был назначен сопредседателем группы по рассмотрению деятельности Агентства по переходу президентской власти Обамы/Байдена в Министерстве по делам ветеранов. [53]
Энтони Браун объявил о своей кандидатуре на пост губернатора Мэриленда на выборах 2014 года 10 мая 2013 года в Общественном колледже округа Принс-Джордж. Он выбрал Кена Ульмана , окружного исполнительного директора округа Ховард, штат Мэриленд , своим напарником в июне 2013 года. [54] Брауна поддержали губернатор Мартин О'Мэлли , сенатор США Барбара Микульски , конгрессмен США Стени Хойер , президент Сената Мэриленда Томас В. Миллер-младший и мэр Балтимора Стефани Роулингс-Блейк . Браун столкнулся с генеральным прокурором Дагом Ганслером и делегатом Хизер Мизёр на демократических праймериз. [55] Браун выиграл демократические праймериз в июне 2014 года [56] и стал кандидатом от Демократической партии на пост губернатора, но потерпел поражение от республиканского кандидата Ларри Хогана на всеобщих выборах 4 ноября 2014 года.
12 марта 2015 года издание The Baltimore Sun сообщило, что Браун будет баллотироваться на место в Палате представителей США от 4-го округа Мэриленда, которое освобождала Донна Эдвардс , баллотировавшаяся в Сенат США. [58] Он выиграл многолюдные предварительные выборы демократов из шести кандидатов — настоящее состязание в этом округе с преобладанием демократов и чернокожего населения — набрав 41 процент голосов. [59]
Браун выиграл место на всеобщих выборах, набрав более 73 процентов голосов. [60]
Браун заявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в Палату представителей 25 октября 2021 года, вместо этого объявив, что будет баллотироваться на пост генерального прокурора Мэриленда. [8]
Во время предварительных выборов Браун получил поддержку от сенаторов США Кори Букера [66] и Элизабет Уоррен [ 67] , а также представителей США Стени Хойера [68] , Квейси Мфуме и Дэвида Троуна [69] . Он также получил поддержку от Maryland Sierra Club [70] и Ассоциации образования штата Мэриленд [71] .
В мае 2022 года расследование Time предположило, что Браун нарушил законы штата о выборах, использовав средства со своего счета предвыборной кампании в Конгрессе для финансирования своей заявки на пост генерального прокурора. [72]
Браун победил на предварительных выборах Демократической партии 19 июля 2022 года, победив бывшую первую леди Мэриленда Кэти О'Мэлли с 55,1 процентами голосов. [73] Он победил республиканского адвоката Майкла Перутку на всеобщих выборах 8 ноября 2022 года. [9]
Браун был приведен к присяге 3 января 2023 года, став первым чернокожим генеральным прокурором Мэриленда. [74] [75]
До того, как Браун вступил в должность в 2023 году, Генеральная прокуратура Мэриленда начала расследование обвинений в сексуальном насилии, совершенных членами Римско-католической архиепархии Балтимора . [76] [77] Браун унаследовал расследование и в апреле 2023 года опубликовал 463-страничный отчет, обвиняющий архиепархию в сокрытии более 600 случаев сексуального насилия над детьми в отношении 156 католических священников за 80 лет. [78] После его публикации он заявил, что Генеральная прокуратура продолжает расследование обвинений в сексуальном насилии в Римско-католической архиепархии Вашингтона и Римско-католической епархии Уилмингтона . [79]
В январе 2023 года, перед своей присягой, Браун заявил, что поддерживает законодательство, которое позволит ему подавать в суд на компании и частных лиц за нарушения гражданских прав. [80] Он также поставил несколько целей на время своего пребывания в должности, включая увеличение зарплат и занятости в офисе Генерального прокурора, обеспечение соблюдения экологических норм [81] и расследование неправомерных действий полиции . [82] Генеральная ассамблея Мэриленда приняла законопроекты в ходе своей законодательной сессии 2023 года, которые предоставили офису Генерального прокурора полномочия преследовать в судебном порядке случаи смерти, связанные с полицией, и нарушения гражданских прав в сфере жилья и занятости, [83] которые были подписаны в качестве закона в мае 2023 года. [84]
Браун был делегатом Национального съезда Демократической партии 2024 года , присягнувшим Камале Харрис . [85]
Браун женился на Патрисии Арзуаге в 1993 году, и у них было двое детей, Ребекка и Джонатан, до их развода в 2009 году. [86] Джонатан был усыновлен. [87]
Браун женился на Кармен Уокер 27 мая 2012 года. Она вдова полицейского округа Принс-Джордж Энтони Майкла Уокера. Он стал отчимом сына Уокера Энтони. [86] [88] [89] Энтони и сын Брауна Джонатан учились в одном классе в одной католической школе в 2012 году. [89] Уокер является директором по связям с правительством в Comcast . [86] [90] Браун — католик . [91]
Личные награды Брауна включают в себя: [1]
Браун также был награжден армейским значком летчика и армейской наградой высшего подразделения . Он имеет квалификацию десантника и штурмовика и имеет право носить одну нашивку заграничной службы .
проведя 10 месяцев в стране в 2004 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )Сын Уокера Энтони, 12 лет, на несколько месяцев старше сына Брауна Джонатана, и они учатся в одном классе в одной католической школе.
Член комитета Энтони Г. Браун (демократ от Принс-Джордж), католик