Отношения Китайской Народной Республики и Эфиопии были установлены в 1970 году. Эфиопия имеет посольство в Пекине [1] , а Китайская Народная Республика имеет посольство в Аддис-Абебе. [2]
Двусторонние отношения Китая с Эфиопией являются одними из наиболее приоритетных в Африке, и Китай считает, что Эфиопия играет особенно важную роль в мире и безопасности в Восточной Африке. [3] : 109 Отношения являются давними: прямые инвестиции Китая (ПИИ) в Эфиопию достигнут 4 миллиардов долларов США, а двусторонняя торговля вырастет до 5,4 миллиардов долларов США к 2016-2018 годам. [4] [5] [6] [7]
Точно неизвестно, когда Китай и Эфиопия впервые вступили в прямой контакт. Китаевед А. Германн считал, что живой носорог, прибывший ко двору китайского императора Пина из страны «агази» или «агазин» между 1 и 6 гг. н. э., происходил с Африканского Рога . Эфиопский эксперт Ричард Панкхерст уверен, что во времена династии Тан (618–907) «китайцы наверняка были знакомы с Африканским Рогом». С этого периода Китай торговал не только с Эфиопией и Рогом, но и с народами восточноафриканского побережья, приобретая бивни слонов, рога носорогов, жемчуг, мускус циветты , амбру и рабов. Начиная с династии Юань, китайцы стали все активнее напрямую торговать с африканцами, о чем свидетельствуют не только современные документы, но и археологические находки китайских монет и фарфора. [8]
Несмотря на этот ранний коммерческий контакт, ни одна из сторон не проявляла особого интереса к дипломатической деятельности друг с другом до двадцатого века. Китай был одним из пяти правительств, которые отказались признать завоевание Италией Эфиопии . [9] Отношения были плохими в эпоху Хайле Селассие , когда Эфиопия была союзницей западных держав в холодной войне . Поддержка Китаем Народно-освободительного фронта Эритреи способствовала напряженности между странами с 1967 года.
Две страны установили дипломатические отношения 24 ноября 1970 года [3] : 347, когда Китайская Народная Республика под руководством Мао Цзэдуна согласилась признать Эритрею эфиопской в обмен на признание Хайле Селассие Тайваня (контролируемого Китайской Республикой) китайским. хотя Эфиопия была среди стран, подписавших Сан-Францисский договор в 1951 году, в котором политический статус Тайваня остается неопределенным после 1952 года. В 1971 году Эфиопия проголосовала за изменение представительства Китая, признав, что правительство Пекина изгоняет незаконных представителей, в Тайбэе. Отношения улучшились на короткий период после эфиопской революции 1974 года, но стали напряженными, поскольку эфиопская военная хунта развивала все более тесные связи с Советским Союзом . После того, как Революционно-демократический фронт народа Эфиопии пришел к власти в 1991 году, отношения неуклонно улучшались благодаря увеличению дипломатических контактов, увеличению торговли и китайских инвестиций в экономику Эфиопии. [10]
В рамках китайской дипломатии Коммунистическая партия Китая (КПК) поддерживала значительные межпартийные отношения с Революционно-демократическим фронтом народа Эфиопии (EPRDF). [3] : 111 Распад EPRDF в 2019 году нарушил знания и понимание Китаем внутренней ситуации в Эфиопии. [3] : 111 Хотя КПК также поддерживала межпартийные отношения с Партией процветания , по состоянию на 2023 год она еще не достигла того же уровня отношений, который был с EPRDF и Фронтом народного освобождения Тыграя . [3] : 112
Премьер-министр Китая Чжоу Эньлай посетил Эфиопию в январе 1964 года. [10] Император Эфиопии Хайле Селассие посетил Пекин в октябре 1971 года, где его принял Мао Цзэдун . [11] Цянь Цичэнь , вице-премьер и министр иностранных дел Китая, посетил Эфиопию в июле 1989 года, январе 1991 года и январе 1994 года. Президент Китая Цзян Цзэминь посетил Эфиопию в мае 1996 года. [12]
В июне 2001 года заместитель министра иностранных дел Эфиопии посетил Пекин, где выразил поддержку политике « одного Китая » в споре с Тайванем . [13] В декабре 2003 года премьер-министр Китая Вэнь Цзябао посетил Эфиопию, чтобы принять участие в открытии Форума китайско-африканского сотрудничества . В декабре 2004 года главы законодательных органов Эфиопии и Китая встретились в Пекине и в совместном заявлении заявили, что обе страны желают расширить все аспекты сотрудничества. [14] В мае 2007 года помощник министра торговли Китая Ван Чао посетил Аддис-Абебу и подписал соглашение о списании долга на сумму 18,5 миллионов долларов США. [15] В феврале 2008 года китайский министр строительства встретился со своим коллегой в Аддис-Абебе и еще раз подчеркнул приверженность правительств двух стран сотрудничеству. Министр Эфиопии приветствовал участие китайских строительных компаний в улучшении инфраструктуры Эфиопии. [16] В ноябре 2008 года председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей посетил Эфиопию, где встретился с высокопоставленными эфиопскими чиновниками и политическими лидерами, включая президента Гирму Вольде-Гиоргиса, и обсудил пути укрепления экономического сотрудничества. [17] [18]
Соглашения между двумя странами включают Соглашение об экономическом и технологическом сотрудничестве (1971, 1988 и 2002 годы); Торговое соглашение (1971, 1976 годы); Торговый протокол (1984, 1986, 1988 годы); Соглашение о торгово-экономическом и технологическом сотрудничестве (1996 г.) и Соглашение о взаимном привлечении и защите инвестиций (1988 г.). [12] В мае 2009 года две страны подписали соглашение об устранении двойного налогообложения, которое, как ожидается, приведет к увеличению торговли и инвестиций. [19]
Эфиопия и Китай подписали соглашение о военном сотрудничестве в 2005 году, которое охватывает военную подготовку, обмен технологиями и совместные миротворческие миссии. [3] : 239 В рамках этого соглашения о военном сотрудничестве эфиопские полевые офицеры регулярно проходят подготовку в Китае. [3] : 239
У Китая есть договор об экстрадиции с Эфиопией. [3] : 188
Экономические отношения многогранны. В период с 2000 по 2014 год Китай предоставил кредитное финансирование на сумму более 12 миллиардов долларов (обычно связанное с инфраструктурными проектами, реализуемыми китайскими фирмами). [ нужна цитата ] Китайские инвестиции в экономику Эфиопии растут, а импорт дешевых потребительских товаров из Китая (3,4 миллиарда долларов в 2015 году) значительно превышает экспорт из Эфиопии в Китай (380 миллионов долларов в 2015 году). [ нужна цитата ] Китайцы, похоже, заинтересованы в Эфиопии по политическим причинам (среди африканских стран ее управление и ориентация на развитие наиболее близки к китайской, и здесь находится штаб-квартира Африканского Союза), а также в качестве делового партнера. Акцент Эфиопии на инфраструктуре создал многочисленные возможности для китайских строительных фирм. Эфиопия также является важным рынком для китайского экспорта, который будет расширяться по мере продолжения быстрого экономического роста Эфиопии. Для Эфиопии китайские финансы обеспечивают решающую поддержку легитимности правительства, поскольку возможности электроэнергетики, транспорта и трудоустройства продолжают расширяться, стимулируя экономический рост и помогая продвигать экспорт в другие страны. Подход Китая «бизнес есть бизнес» приветствуется по сравнению с западными поставщиками помощи, которые часто связывают свой вклад с изменениями в правовой и политической структуре Эфиопии. [10] [20]
Китайская помощь Эфиопии включала отправку медицинских бригад и преподавателей, а также предоставление образовательных стипендий эфиопским студентам, обучающимся в Китае. [12] [21] Бывший президент Эфиопии Мулату Тешоме получил образование в Китае. [22] Программа помощи Китая профинансировала строительство профессионального училища в Эфиопии. Хотя планировалось использовать профессиональные инструкции на китайском языке, в конечном итоге школа перешла к немецким преподавателям, и учащиеся изучали такие навыки, как инженерное дело, автомобилестроение, архитектура и строительство. [23] В июне 2009 года посол Китая оказал помощь в закладке фундамента пекинской больницы Тирунеш Дибаба, которая планировалась как современная больница площадью 6000 квадратных метров на 100 коек. [24] Правительство Китая финансирует строительство и предоставит медицинские инструменты и оборудование. [25] Больница названа в честь эфиопского бегуна Тирунеша Дибабы , выигравшего две золотые медали на Олимпийских играх в Пекине в 2008 году . [26] Больница была завершена в ноябре 2011 года и передана правительству Эфиопии. Пятнадцать китайских медицинских работников были отправлены на помощь своим эфиопским коллегам. [27]
Китайское правительство также предоставило Эфиопии значительные кредиты, большинство из которых являются льготными . [28] : 229 Почти все они связаны со строительными проектами, которые будут осуществляться китайскими предприятиями, такими как кольцевая дорога Аддис-Абебы, открытая в 2003 году. [29] [30]
Некоторые проекты, построенные Китаем, финансируются правительством Эфиопии. В 2002 году, например, компания Sino Hydro Corporation начала работу над проектом гидроэлектростанции Текезе стоимостью 224 миллиона долларов США с 607-футовой плотиной на реке Текезе, который должен быть завершен в 2007 году. [31] После задержек, отчасти вызванных проблемами с массивными оползнями. Проект был завершен с окончательной стоимостью 365 миллионов долларов США в июле 2009 года и должен обеспечить мощность 300 мегаватт. [32] [33] В июле 2009 года Эфиопия подписала дополнительные соглашения с Китаем о том, что Sino Hydro Corporation построит гидроэлектростанции мощностью 2150 мегаватт с плотинами Гибе IV ( река Омо ) и Халеле Верабеса на сумму 2,67 миллиарда долларов США. . Китай покроет 85% стоимости проекта за счет льготных покупательских кредитов и льготных кредитов. [34] [35] Эколог Ричард Лики выразил обеспокоенность по поводу возможного воздействия плотин реки Омо на озеро Туркана . [36] Экспортно-импортный банк Китая профинансировал строительство железной дороги от Аддис-Абебы до главного порта Эфиопии, не имеющей выхода к морю, в соседнем Джибути, строительство которого было завершено в 2016 году. [37]
Эфиопия является особо выделяемым местом, куда китайские компании должны « выйти », при этом высшее руководство Китая описывает Эфиопию как «мост» между инициативой «Пояс и путь» и развитием Африки, а также как «пилотную страну для производственных мощностей Китая и Африки». сотрудничество». [28] : 222–223 Китайские фирмы, инвестирующие в Эфиопию, как правило, являются инвесторами «с нуля» . [28] : 233
К 2009 году прямые китайские инвестиции в Эфиопию достигли 900 миллионов долларов США. [38]
Экспорт из Эфиопии в Китай вырос с незначительного уровня до 2000 года до примерно 130 миллионов долларов США в 2006 году, в основном за счет сырья, такого как семена кунжута и частично обработанная кожа. Между тем, экспорт из Китая в Эфиопию вырос с менее чем 50 миллионов долларов США в 1996 году до 430 миллионов долларов США в 2006 году, включая недорогую одежду, машины и электронное оборудование. [10] Правительство Эфиопии поощряет импорт, закупая китайское оборудование и поставляя его местным строительным и производственным фирмам на условиях аренды с выкупом. [39] Торговля продолжает быстро расти. К 2015 году двусторонняя торговля выросла до 3,8 миллиарда долларов, при этом экспорт из Эфиопии поощрялся за счет специальных квот и тарифных соглашений на многие товары. [38] В докладе, подготовленном для ОЭСР , экономист Тегегне Гебре Эгзиабер из Университета Аддис-Абебы отмечает, что в краткосрочной перспективе дешевый китайский импорт может нанести ущерб местным производителям. Однако долгосрочная выгода может заключаться в стимулировании повышения эффективности и качества. Китайские инвестиции в местную инфраструктуру могут способствовать достижению этого результата. [40]
Sinopec является совладельцем совместного предприятия POLY-GCL Petroleum, которое с 2023 года разрабатывает проект по добыче природного газа в Эфиопии стоимостью 4 миллиарда долларов и который будет включать трубопровод до побережья Джибути и экспортный терминал. [3] : 165 По мнению Дэвида Х. Шинна и академика Джошуа Эйзенмана, проект подчеркивает приверженность Китая расширению импорта сжиженного природного газа из африканских стран. [3] : 165
Китайская академия космических технологий и эфиопские инженеры объединились для разработки микроспутника дистанционного зондирования для Эфиопии, который Китай запустил с космодрома Тайюань в 2019 году. [3] : 304 Китай предоставил грант, покрывающий 75% проекта, финансируя обучение для эфиопских инженеров и самого микроспутника. [3] : 304 Эфиопия профинансировала строительство наземных станций для этого проекта. [3] : 304 Эфиопия использует спутник для защиты окружающей среды, прогнозирования погоды, мониторинга посевов, использования природных ресурсов и задач наблюдения за Землей. [3] : 304
В 2020 году Китай запустил второй спутник для Эфиопии, на этот раз спутник дистанционного зондирования для мониторинга стихийных бедствий. [3] : 304
В апреле 2007 года бойцы Фронта национального освобождения Огадена , группы этнических сомалийцев, стремящихся к независимости от Эфиопии, напали на рабочих на разведочном нефтяном месторождении в Аболе , небольшом городке примерно в 120 км к югу от Джиджиги на востоке Эфиопии. Они убили около 65 эфиопских и девяти китайских рабочих и похитили еще семь китайцев. [41] Нефтяное месторождение находится в ведении дочерней компании государственной Китайской нефтяной и химической корпорации (Sinopec). Представитель Sinopec заявил, что инцидент не помешает фирме продолжить разведку. [42] Министерство иностранных дел Китая избегало обсуждения мотивов нападавших, заявив лишь, что они пытались саботировать отношения Китая с Эфиопией. [43] Для расследования произошедшего и поиска путей повышения безопасности в будущем была отправлена китайская группа. [44]
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )