Юваль Штайниц ( иврит : יובל שטייניץ ; родился 10 апреля 1958 года) — израильский политик , депутат Кнессета от партии «Ликуд» . Он также занимал несколько министерских постов, включая пост министра финансов , министра разведки , министра стратегических дел и министра энергетики . Штайниц имеет докторскую степень по философии и был старшим преподавателем в Университете Хайфы . Его книга «Приглашение к философии» была опубликована в 74 изданиях и тиражах и считается самой продаваемой книгой по философии в истории Государства Израиль.
Родился и вырос в мошаве Рамот ХаШавим , в 30 км к северу от Тель-Авива , он старший из четырех детей. Его отец, Дан, инженер, а его покойная мать, Мина, была учителем литературы и философии. Стейниц служил в Армии обороны Израиля в качестве солдата в пехотной бригаде Голани (1977–1980). Он получил травму ноги во время боя с сирийской армией, когда служил резервистом, во время Ливанской войны 1982 года . [1]
После трех лет обязательной военной службы он получил степени бакалавра и магистра философии в Еврейском университете в Иерусалиме с отличием. [2] Его докторская диссертация «С рациональной точки зрения» была завершена в Институте истории и философии науки и идей Кона в Тель-Авивском университете . [3] В диссертации рассматривалась возможность логических аргументов в пользу существования Бога и правило логического рассуждения в современной науке. В 1993 году Стейниц был удостоен стипендии Алона, самой престижной награды для выдающихся молодых врачей в Израиле, которая привела к преподавательской должности в Хайфском университете . Стейниц был выбран два года подряд как «Выдающийся преподаватель» философии и философии науки. В 1996 году он был назначен старшим преподавателем (израильский аналог штатного доцента ).
Стейниц опубликовал несколько философских книг. Первая, «Приглашение к философии» (1987), стала бестселлером номер один по философии в истории Израиля и была напечатана в 60 изданиях. Другая книга, «Логико-научная ракета к Богу и обратно», также стала бестселлером и была напечатана в 17 изданиях. Он также опубликовал философские статьи в академических журналах, включая The Philosophical Quarterly , American Philosophical Quarterly , International Philosophical Quarterly , Cambridge Religious Studies и The Jerusalem Philosophical Quarterly Iyyun .
Политическая деятельность Штайница началась в начале 1980-х годов, когда он, будучи молодым студентом, присоединился к движению « Мир сейчас ». Он был ранен в ногу (опять же в ту же ногу) во время антиправительственного митинга возле здания премьер-министра в Иерусалиме в 1983 году, когда правый экстремист бросил ручную гранату в толпу, убив активиста движения за мир Эмиля Грюнцвейга . [4] Оговорки Штайница относительно соглашений в Осло , подписанных с палестинцами , вместе с его опасениями по поводу масштабного наращивания египетской военной мощи, несмотря на мирный договор с Израилем, привели к тому, что в 1995 году он сместился вправо и публично поддержал партию «Ликуд» . [5]
В 1999 году он был избран в 15-й Кнессет по списку партии «Ликуд » . Год спустя он стал членом Комитета по иностранным делам и обороне и председателем его «Подкомитета по оборонному планированию и политике», а также членом Комитета по конституции и законодательству.
В 1999–2004 годах он занимал пост президента израильской организации Media Watch. [6]
После переизбрания в 16-й Кнессет он стал председателем Комитета по иностранным делам и обороне , председателем «Подкомитета по разведке и секретным службам» и сопредседателем «Объединенного комитета по обороне с Конгрессом США», который он создал и возглавлял вместе с сенатором Джоном Кайлом . [7] В самом начале своего пребывания в должности Штайниц заявил, что комитет перестанет быть «Палатой лордов» и будет осуществлять «очень активный и эффективный парламентский надзор за оборонным ведомством Израиля». Этот новый подход привел его к серии столкновений с премьер-министром Ариэлем Шароном , с министром обороны Шаулем Мофазом и с начальником штаба ЦАХАЛа Моше Яалоном . [8]
Несколько месяцев спустя он создал «Комитет по расследованию деятельности израильской разведки после иракской войны» и назначил себя его председателем. За этим последовало создание аналогичных комитетов в Соединенных Штатах и Великобритании. В отчете комитета за 2004 год израильское разведывательное сообщество подверглось резкой критике за вводящие в заблуждение тревожные сообщения после того, как оно не обнаружило отсутствие химического оружия и баллистических ракет в Ираке до войны. Кроме того, в отчете также критиковалась неспособность израильской разведки вовремя обнаружить ливийскую ядерную программу . Публичный отчет комитета включал ряд конкретных рекомендаций: [9]
Наряду с вышеизложенным, Стейниц создал специальный общественный комитет во главе с профессором Амноном Рубинштейном для изучения средств улучшения парламентского надзора за оборонным ведомством. [10] Как председатель комитета, он часто указывал на масштабное наращивание египетской военной мощи с использованием современного американского оружия. Кроме того, Стейниц выразил большую поддержку превращению израильского флота в значимое стратегическое оружие и опубликовал несколько статей по этому вопросу в Maarachot Military Journal. [11]
В отличие от Нетаньяху , Штайниц поддержал план Шарона 2005 года по выводу войск из Газы . Однако в то же время он вел парламентскую борьбу против предоставления Филадельфийского коридора Египту , утверждая, что египтяне намеренно игнорируют контрабанду палестинского оружия через Синайский полуостров . [12] Он также утверждал , что израильско-египетское Филадельфийское соглашение может подорвать демилитаризацию Синая . [13]
Кроме того, он призвал к быстрой операции « Защитный щит » в секторе Газа до вывода израильских войск с целью уничтожения ракетной промышленности ХАМАС и «Исламского джихада» . [14]
В 2018 году израильская цензура допустила публикацию секретных документов, которые Штайниц отправил премьер-министру Шарону и главам служб безопасности и разведывательных организаций, в которых он летом 2004 года указал на возможное существование секретного ядерного проекта в Сирии. Оказалось, что Штайниц и возглавляемая им подкомиссия были первыми в Израиле и во всем западном мире, кто раскрыл военный ядерный проект в Сирии, в абсолютном противоречии с разведывательными службами Израиля и мира. Летом 2004 года Штайниц попросил Моссад и Управление военной разведки Израиля представить подкомитету разведки и секретных служб специальный план по раскрытию вероятного секретного ядерного проекта в Сирии. В то время как военная разведка проигнорировала предупреждения, Моссад, согласно отчету Штайница, действительно изменил свой план действий, и через три года Моссад нашел доказательства существования ядерной электростанции, которая строилась в Сирийской пустыне, что привело к уничтожению станции израильскими ВВС в 2007 году. [15]
Штайниц был переизбран в 17-й Кнессет в 2006 году, когда Ликуд уступил свои лидирующие позиции Кадиме . Как оппозиционный депутат Кнессета снова стал членом Комитета по иностранным делам и обороне и председателем «Подкомитета по готовности к обороне». Штайниц был кандидатом Нетаньяху на пост председателя «Всемирного Ликуда» в июне 2006 года, но проиграл депутату Кнессета Дани Данону .
После переизбрания в Кнессет 18-го созыва и победы «Ликуда» в 2009 году Штайниц был назначен премьер-министром Нетаньяху министром финансов и членом Кабинета внутренней безопасности . [16]
Он был первым министром финансов Израиля, который представил в Кнессет двухлетний бюджет вместо обычного до того времени однолетнего бюджета. Этот шаг вызвал некоторые споры, некоторые обвиняли его в снижении прозрачности правительства [17] , а другие хвалили его за большую эффективность. [18] С тех пор Израиль продолжил двухгодичный бюджет и стал первой страной на Западе, которая ввела такое изменение политики. В 2009 году большинство экспертов в Банке Израиля и Министерстве финансов выступили против решения Штайница, но сегодня двухгодичный бюджет получил широкое одобрение среди должностных лиц в Банке Израиля и Министерстве финансов.
В Кнессете 19-го созыва Штайниц занимал пост министра разведки , стратегических вопросов и международных отношений в новом правительстве .
Штайниц был переизбран в Кнессет 20-го созыва и стал министром национальной инфраструктуры, энергетики и водных ресурсов в тридцать четвертом правительстве Израиля .
В июле 2022 года Штайниц объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в Кнессет, и объявил о своем уходе из политики. [19]
Среди законов, инициированных Штайницем во время его пребывания на посту депутата:
С созданием 32-го премьер-министра Нетаньяху , Штайниц был назначен министром финансов . Он занял эту должность в марте 2009 года, в начале мирового экономического кризиса , и после того, как израильская экономика уже пострадала от двух кварталов отрицательного экономического роста , что привело к почти 10% безработице . [22]
После нескольких недель пребывания в должности Штайниц запустил чрезвычайный план под названием «Blima & Tnufa» (Перерыв и ускорение), направленный на возвращение страны к положительному экономическому росту путем резкого поощрения инвестиций в высокотехнологичную промышленность , в НИОКР , а также в строительство и транспорт . [23] В рамках программы было подписано «тройное пакетное соглашение» между правительством, Ассоциацией профсоюзов Гистадрута и Ассоциацией производителей Израиля . Сотрудники согласились внести 3,5 миллиарда шекелей, чтобы помочь ускорить рост . [24] В апреле 2009 года Штайниц объявил о своем беспрецедентном плане по принятию первого двухгодичного бюджета в истории Израиля, [25] как части своей антикризисной политики. В июле 2009 года правительство одобрило двухгодичный бюджет (с тех пор все бюджеты в Израиле были двухгодичными).
В начале своего срока Штайниц повысил НДС с 15,5% до 16,5% фактически с июля 2009 года, но он был снижен до 16% в январе 2010 года. В 2010 году израильская экономика уже показала самые быстрые показатели роста в западном мире , с ростом в 5% и резким сокращением безработицы . [26]
В апреле 2009 года Штайниц назначил профессора Омера Моава главой своего консультативного комитета. Когда Моав ушел в отставку год спустя, Штайниц назначил на эту должность профессора Ави Симхона. [27] В ноябре 2009 года Штайниц назначил Хаима Шани генеральным директором , но он ушел в отставку полтора года спустя после социальных протестов 2011 года . [28]
В 2009 году Штайниц начал интенсивную дипломатическую кампанию по содействию принятию Израиля в ОЭСР . [29] В мае 2010 года, после более чем тридцати лет безуспешных попыток и несмотря на сильное противодействие со стороны арабского мира , Израиль наконец стал полноправным членом ОЭСР . [ 30]
В 2010 году Штайниц основал Комитет Шешинского для изучения способов повышения уровня налогообложения месторождений природного газа и нефти . [31] Штайниц объявил, что намерен повысить уровень общей «государственной доли» на газ и нефть с 20% до примерно 50–60%. Это привело к очень агрессивной кампании против него со стороны энергетического лобби, включая давление со стороны Белого дома США от имени американской Noble Energy . [32] В 2011 году Штайниц законодательно утвердил рекомендации комитета в Кнессете , увеличив «государственную долю» на крупных газовых месторождениях до более чем 60%. [33] Кроме того, Штайниц удвоил роялти, выплачиваемые « Israel Chemicals » за использование природных ресурсов Мертвого моря , и отменил ее исторические налоговые льготы. [34]
Двумя другими важными комитетами были «Комитет по концентрации» (создан зимой 2011 года совместно с премьер-министром Нетаньяху ), который привел к беспрецедентным шагам по снижению экономической концентрации в Израиле, таким как принудительное разделение значительных финансовых и реальных активов; [35] и «Комитет по налогообложению инвестиций» (создан в 2010 году совместно с министром Бен-Элиэзером ), который привел к значительному увеличению инвестиционных стимулов в Израиле. [36]
В 2011 году вспыхнула забастовка врачей, парализовавшая все больницы и клиники по всей стране, что стало самой продолжительной забастовкой в истории Израиля. Забастовка закончилась через пять месяцев компромиссом между Министерством финансов и профсоюзом врачей , который включал улучшение условий труда врачей, особенно в периферийных больницах , а также требование Штайница о том, чтобы врачи больниц были подвергнуты табельному учету. Тем не менее, сотни стажеров и 200 старших врачей продолжили забастовку и протест против сделки, пока в конечном итоге протест не иссяк. [37]
Летом 2011 года, наряду с забастовкой врачей, прошла серия социальных протестов против стоимости жизни в Израиле. Демонстрации продолжались в течение длительного периода времени, сосредоточившись на высоких ценах на жилье и стоимости детских садов. Протестующих сопровождали врачи , учителя , студенты и фермеры, занимающиеся молочным хозяйством, которые призывали к изменению социальных взглядов правительства. [38] Вначале Штайниц отвергал требования протестующих. Но с продолжением протестов Штайниц начал демонстрировать более гибкое отношение. Одним из шагов было снижение налогов с целью снижения роста цен на бензин . После назначения «Комитета Трайтенберга » Штайниц занимался реализацией рекомендаций комитета. [39]
В сентябре 2011 года агентство S&P повысило кредитный рейтинг Израиля до A+. [40] Это решение было принято в свете того, что Израилю удалось продолжить сокращать соотношение своего долга к ВВП, и несмотря на мировой экономический кризис.
За время своего пребывания в должности Стейниц приложил усилия для развития деловых связей с Китаем и Индией . В 2010–2011 годах израильский экспорт в эти страны увеличился на 35%. [41] Во время своих трех официальных визитов в Китай и Индию Стейниц вел переговоры о подписании серии двусторонних соглашений, направленных на увеличение объема торговли с этими странами. Среди прочего, соглашение включало конкретные шаги по поощрению молодых врачей из Китая и Индии проводить свои постдокторские исследования в Израиле . [42] [43] [44]
В июле 2012 года Штайниц руководил подписанием экономического соглашения между Израилем и Палестинской администрацией с премьер-министром Саламом Файядом . В рамках соглашения было решено усилить совместные меры по борьбе с контрабандой товаров и израильскую помощь палестинским налоговым возможностям. [45]
В 2012 году годовой дефицит бюджета достиг 39 миллиардов шекелей, что почти вдвое больше прогнозируемого, однако соотношение долга к ВВП продолжало снижаться. Средний экономический рост за время пребывания Штайница на посту министра финансов (2010-2012) составил 4,5%, что является самым высоким показателем экономического роста во всем развитом мире.
После выборов 2013 года Штайниц был назначен министром разведки , стратегических вопросов и международных отношений и стал отвечать за несколько направлений:
.jpg/1280px-Israeli_International_Relations,_Intelligence_and_Strategic_Affairs_Minister_(13717279683).jpg)
В мае 2015 года Штайниц был назначен министром национальной инфраструктуры, энергетики и водных ресурсов , а также министром, отвечающим за Комиссию по атомной энергии Израиля . Два месяца спустя, после нескольких лет задержек и вопреки очень сильному сопротивлению со стороны израильских левых кругов, Штайниц сформулировал «Газовую структуру», чтобы обеспечить разработку крупнейшего газового месторождения Израиля « Левиафан » (открытого в 2010 году) и проложить путь к будущим газовым и нефтяным разведкам . «Газовая структура» была одобрена израильским правительством в августе 2015 года и пленумом Кнессета в сентябре 2015 года. Однако в марте 2016 года Верховный суд Израиля аннулировал раздел стабильности структуры и заставил министра Штайница внести в нее поправки и вернуть ее на утверждение правительства. Пересмотренная структура была одобрена в мае 2016 года, и в конечном итоге началась разработка « Левиафана ». [49] [50]
В апреле 2016 года министр энергетики США доктор Эрнест Мониз впервые посетил Израиль . Вместе со Штайницем они подписали двустороннее соглашение, которое повышает уровень энергетического сотрудничества между Соединенными Штатами и Израилем . [51]
В июле 2016 года Штайниц объявил, что Министерство энергетики опубликует новые лицензии на добычу нефти и газа после четырех лет, в течение которых экономические воды страны были практически закрыты для новых исследований и разведки . [52]
В 2017 году газовая монополия, состоящая из израильской компании Delek и американской компании Noble Energy, начала разваливаться, когда произошла продажа Karish-Tanin греческой компании Energean. Это в конечном итоге привело к усилению конкуренции за клиентов и снижению цен.
В апреле 2017 года Штайниц принимал министров энергетики Италии, Греции и Кипра, а также европейского комиссара по энергетике, чтобы представить свой план строительства подводного трубопровода — самого длинного и глубоководного в мире, — который позволит Израилю и Кипру экспортировать газ в Грецию и Италию, а через них — в Западную Европу.
В своей должности Штайниц инициировал план по прекращению использования угля и загрязняющих видов топлива в Государстве Израиль и замене их природным газом и возобновляемыми источниками энергии. В течение трех лет доля угля и мазута в производстве электроэнергии снизилась с 65% в 2015 году до 25% в 2018 году. Согласно плану, в 2027 году Израиль больше не будет использовать уголь. Штайниц также продвигал план по переводу всего транспорта в Израиле с традиционных видов топлива на электричество и природный газ к 2030 году.
В июне 2018 года Штайниц подписал соглашение о реализации со своим американским коллегой Риком Перри , создав совместный центр исследований и разработок в области энергетики. Это соглашение о сотрудничестве направлено на ускорение разработки и быстрого развертывания критических и инновационных технологий для природного газа, кибербезопасности, взаимосвязи энергии и воды, хранения воды и других областей энергетики, которые необходимы для диверсификации поставок энергии и повышения эффективности.
Он проводил кампанию за повышение осведомленности об иранской ядерной угрозе, лоббируя внутри страны и за рубежом, чтобы гарантировать, что Иран не станет ядерной державой. [53]
В 2008 году, когда Израиль отказал палестинским студентам Фулбрайта в разрешении покинуть Газу и учиться в Соединенных Штатах, Штайниц поддержал эту акцию. Он сказал New York Times : «Мы боремся с режимом в Газе, который делает все возможное, чтобы убивать наших граждан и разрушать наши школы и наши колледжи. Поэтому я не думаю, что мы должны позволять студентам из Газы куда-либо уезжать. Газа находится в осаде, и это правильно, и жители Газы должны изменить режим или его поведение». [54] Он не соглашался с бывшим главой Банка Израиля Стэнли Фишером по различным вопросам и имеет сложные отношения с Нетаньяху, который обходил его стороной несколько раз в свой первый год пребывания у власти. [4]
В июне 2013 года, когда Австрия планировала вывести свои войска ООН (находившиеся там с 1974 года) с Голанских высот , Юваль Штайниц выступил с заявлением, в котором выразил сожаление по поводу решения Австрии, добавив, что урок для Израиля очевиден: «Даже в рамках мирных соглашений Израиль не может отдать свою безопасность в руки международных сил, полагаясь на присутствие солдат Армии обороны Израиля». [ необходима цитата ]
В декабре 2015 года, после убийства Самира Кунтара , он заявил в газете Haaretz , что за этим делом, возможно, стоят финская разведка . [55] [56] После контакта с газетой Helsingin Sanomat , Haaretz заявила, что это была шутка, подвергающая серьезной угрозе внешнюю политику Израиля. [57]
19 ноября 2017 года министр энергетики Юваль Штайниц заявил, что Израиль имел тайные контакты с Саудовской Аравией на фоне общих опасений по поводу Ирана. Это первое публичное признание сотрудничества между двумя странами высокопоставленным израильским чиновником. [58]
7 мая 2018 года Штайниц в интервью израильскому новостному сайту Ynet заявил, что президент Сирии Башар Асад должен быть « устранен » Израилем за его отношения с Ираном. Позже он пояснил, что это было его личное мнение, а не мнение правительства . [ 59]
Стейниц женат на Гилэ Канфи-Стейниц , судье и вице-президенте Иерусалимского окружного суда, с которой у него трое детей. Они живут в Мевасерет-Ционе . [60]
