Японское экономическое чудо ( яп .高度経済成長, романизированное : Kōdo keizai seichō ) относится к рекордному периоду экономического роста Японии между эпохой после Второй мировой войны и началом мирового нефтяного кризиса (1955-1973). Во время экономического бума Япония быстро стала третьей по величине экономикой мира (после США и Советского Союза). К 1970-м годам Япония уже не росла так быстро, как в предыдущие десятилетия, несмотря на то, что производительность на одного работника оставалась высокой.
Это экономическое чудо стало результатом того, что Япония и Западная Германия после Второй мировой войны извлекли выгоду из холодной войны . Американское правительство реформировало японское общество во время оккупации Японии , внеся политические, экономические и гражданские изменения. [1] [2] Это произошло главным образом из-за экономического интервенционизма японского правительства и частично из-за помощи и содействия со стороны США Азии . [3] После Второй мировой войны США установили значительное присутствие в Японии, чтобы замедлить расширение советского влияния в Тихом океане. США также были обеспокоены ростом экономики Японии, поскольку существовал риск того, что недовольное и бедное японское население обратится к коммунизму и, таким образом, обеспечит советский контроль над Тихим океаном. [1]
Отличительными чертами японской экономики в годы « экономического чуда » были: сотрудничество производителей, поставщиков, дистрибьюторов и банков в сплоченных группах, называемых кэйрэцу ; мощные профсоюзы предпринимателей и сюнто ; хорошие отношения с правительственными чиновниками и гарантия пожизненной занятости ( сюсин коё ) в крупных корпорациях и на заводах с высоким уровнем профсоюзного участия.
Однако некоторые ученые утверждают, что послевоенный скачок роста Японии был бы невозможен без союза Японии с Соединенными Штатами, поскольку Соединенные Штаты поглощали японский экспорт, терпели спорную японскую торговую практику, субсидировали японскую экономику и передавали технологии японским фирмам, тем самым увеличивая эффективность японской торговой политики. [4]
Финансовое восстановление Японии продолжалось даже после ухода SCAP и спада экономического бума, вызванного Корейской войной . Японская экономика пережила глубокую рецессию, вызванную потерей платежей США за военные закупки, и продолжала расти. К концу 1960-х годов Япония восстала из пепла Второй мировой войны, чтобы достичь поразительно быстрого и полного экономического восстановления. По словам профессора колледжа Нокса Микисо Хане , период, предшествовавший концу 1960-х годов, ознаменовался «величайшими годами процветания, которые Япония видела с тех пор, как богиня солнца заперлась за каменной дверью, чтобы выразить протест против недостойного поведения своего брата Сусано-о ». Японское правительство способствовало послевоенному японскому экономическому чуду, стимулируя рост частного сектора , сначала путем введения правил и протекционизма, которые эффективно управляли экономическими кризисами, а затем путем концентрации на расширении торговли. [5]
Японское экономическое чудо относится к рекордному периоду экономического роста Японии между окончанием Второй мировой войны и началом 1990-х годов. Экономическое чудо можно разделить на четыре этапа: восстановление (1946–1954), высокий рост (1955–1972), устойчивый рост (1972–1992) и низкий рост (1992–2017). [6]
Несмотря на то, что Япония была сильно повреждена ядерной бомбардировкой Хиросимы и Нагасаки , а также другими авианалетами союзников на Японию , она смогла оправиться от травмы Второй мировой войны и к 1960-м годам стала третьим по величине экономическим субъектом мира (после США и Советского Союза). [ 7] Однако спустя три десятилетия Япония пережила так называемый «спад роста», поскольку стоимость японской иены выросла. В попытке предотвратить дальнейшее замедление роста Япония значительно улучшила свои технологические достижения и подняла стоимость иены, поскольку девальвация иены принесла бы дополнительный риск и возможное угнетающее воздействие на торговлю. [8] Повышение курса иены привело к значительному экономическому спаду в 1980-х годах. Чтобы смягчить влияние рецессии, Япония ввела ряд экономических и финансовых мер для стимулирования внутреннего спроса. Тем не менее, экономика пузыря , которая имела место в конце 1980-х и начале 1990-х годов, и последующая дефляционная политика разрушили японскую экономику. После дефляционной политики японская экономика прошла через период низкого роста, который длится до сих пор.
Японская экономика была в руинах после окончания Второй мировой войны. Например, «японская хлопковая промышленность была поставлена на колени к концу Второй мировой войны. Две трети ее довоенных хлопковых веретен были списаны военными администраторами, а бомбардировки и разрушения городских районов привели к дальнейшей потере 20 процентов прядильных и 14 процентов ткацких мощностей». [9] Более того, к 1946 году Япония оказалась на грани общенационального голода, который удалось предотвратить только благодаря американским поставкам продовольствия. [10] Фактическое разрушение японского уровня жизни в сочетании с военной угрозой, которую представлял Советский Союз, вынудили Соединенные Штаты поддержать широкомасштабное экономическое восстановление. Каждая страна пережила некоторый промышленный рост в послевоенный период, но те страны, которые достигли сильного падения промышленного производства из-за военных потерь, такие как Япония, Западная Германия и Италия, достигли самого быстрого восстановления. В случае Японии промышленное производство сократилось в 1946 году до 27,6% от довоенного уровня, но восстановилось в 1951 году и достигло 350% в 1960 году. [11]
К концу американской оккупации Японии в 1952 году Соединенные Штаты успешно реинтегрировали Японию в мировую экономику и восстановили экономическую инфраструктуру, которая впоследствии стала стартовой площадкой для японского экономического чуда. [2]
Одной из причин быстрого восстановления Японии после военной травмы стала успешная экономическая реформа правительства. Правительственным органом, в первую очередь занимающимся промышленной политикой в Японии, было Министерство международной торговли и промышленности . [12] Одной из основных экономических реформ было принятие «Наклонного режима производства» (傾斜生産方式, keisha seisan hoshiki ) . «Наклонный режим производства» относится к наклонному производству, которое в первую очередь сосредоточено на производстве сырья, включая сталь, уголь и хлопок. Производство текстиля занимало более 23,9% от общего объема промышленного производства. [13] Более того, для дальнейшего стимулирования роста японское правительство поощряло выход женщин на рынок труда. Законодательство о найме содержит три компонента: ограничение, налагаемое на региональный набор и перемещение работников, запрет на прямой набор новых выпускников школ и прямой набор не выпускников школ в соответствии с подробно изложенными правилами, изданными Министерством труда. [9]
Второй причиной, объясняющей быстрое восстановление Японии после Второй мировой войны, стало начало Корейской войны . [14] Корейская война велась на территории, которая до 1945 года была Чоусен (朝鮮), аннексированной Японской империей. Поскольку Соединенные Штаты участвовали в конфликте на Корейском полуострове, они обратились к японской экономике для закупки оборудования и поставок, поскольку логистика доставки из Соединенных Штатов вскоре стала значительной проблемой для военных. Японская промышленность вскоре стала поставлять необходимые боеприпасы и логистику американским войскам, сражавшимся в Корее. Спрос стимулировал японскую экономику, что позволило ей быстро оправиться от разрушений Тихоокеанской войны и обеспечить основу для быстрого расширения, которое должно было последовать.
Получив поддержку от Соединенных Штатов и проведя внутренние экономические реформы, экономика Японии смогла взлететь с 1950-х по 1970-е годы. Кроме того, Япония также завершила свой процесс индустриализации и стала первой развитой страной в Восточной Азии. Японские экономические ежегодники с 1967 по 1971 годы засвидетельствовали значительный рост. В 1967 году в ежегоднике говорилось: таким образом, японская экономика в 1966 году добилась прогресса быстрее, чем ожидалось ранее. [15] В 1968 году в ежегоднике говорилось, что японская экономика продолжала демонстрировать устойчивый рост после того, как достигла дна осенью 1965 года. [16] Слова «увеличение», «рост» и «подъем» заполняли резюме ежегодников с 1967 по 1971 год. Причины, по которым Япония завершила индустриализацию, также сложны, и главной характеристикой этого времени является влияние правительственной политики администрации Хаято Икеды , огромное потребление и огромный экспорт.
В 1954 году экономическая система, которую MITI развивал с 1949 по 1953 год, вступила в полную силу. Премьер-министр Хаято Икеда , которого Чалмерс Джонсон называет «единственным важнейшим индивидуальным архитектором японского экономического чуда», проводил политику интенсивной индустриализации . [17] Эта политика привела к появлению «чрезмерного кредитования» (практика, которая продолжается и сегодня), при которой Банк Японии выдает кредиты городским банкам, которые, в свою очередь, выдают кредиты промышленным конгломератам . Поскольку в то время в Японии ощущалась нехватка капитала, промышленные конгломераты брали в долг сверх своих возможностей по погашению, часто сверх своего чистого капитала, заставляя городские банки, в свою очередь, брать в долг сверх своих возможностей у Банка Японии. Это дало национальному Банку Японии полный контроль над зависимыми местными банками.
Система чрезмерного кредитования в сочетании с правительственным смягчением антимонопольных законов (остатки контроля SCAP) также привели к повторному появлению конгломератных групп, называемых кэйрэцу , которые были зеркальным отражением военных конгломератов, или дзайбацу . Под руководством экономических улучшений бизнесменов Sony Масару Ибуки и Акио Мориты , кэйрэцу эффективно распределяли ресурсы и стали конкурентоспособными на международном уровне. [18]
В основе успеха конгломератов кэйрэцу лежали городские банки, которые щедро кредитовали, формализуя перекрестное владение акциями в различных отраслях. Кэйрэцу стимулировали как горизонтальную , так и вертикальную интеграцию , блокируя иностранные компании от японских отраслей. Кэйрэцу имели тесные отношения с MITI и друг с другом через перекрестное размещение акций, обеспечивая защиту от иностранных поглощений. Например, 83% финансов Японского банка развития направлялись в стратегические отрасли: судостроение , электроэнергетику , производство угля и стали . [19] Кэйрэцу сыграли решающую роль в протекционистских мерах, которые защитили молодую экономику Японии.
Кэйрэцу также способствовало изменению отношения японских менеджеров, которые мирились с низкой прибылью в краткосрочной перспективе , поскольку кэйрэцу были меньше озабочены ростом дивидендов по акциям и прибылей и больше озабочены выплатой процентов . [ необходима цитата ] Примерно только две трети акций данной компании были проданы, что смягчало кэйрэцу колебания рынка и позволяло менеджерам кэйрэцу планировать на долгосрочную перспективу и максимизировать доли рынка вместо того, чтобы сосредотачиваться на краткосрочной прибыли. [ необходима цитата ]
Администрация Икеды также ввела Политику распределения иностранной валюты, систему контроля импорта, призванную предотвратить наводнение рынков Японии иностранными товарами. MITI использовало распределение иностранной валюты для стимулирования экономики путем поощрения экспорта, управления инвестициями и мониторинга производственных мощностей. В 1953 году MITI пересмотрело Политику распределения иностранной валюты, чтобы стимулировать отечественную промышленность и увеличить стимулы для экспорта путем пересмотра системы экспортных связей. Более поздний пересмотр основан на производственных мощностях на распределении иностранной валюты для предотвращения иностранного демпинга .
В период реконструкции и до нефтяного кризиса 1973 года Япония сумела завершить процесс индустриализации, добившись значительного улучшения уровня жизни и засвидетельствовав значительный рост потребления. Среднемесячное потребление городских семейных домохозяйств удвоилось с 1955 по 1970 год. [20] Более того, пропорции потребления в Японии также менялись. Потребление предметов первой необходимости, таких как продукты питания, одежда и обувь, снижалось. Напротив, потребление в рекреационных, развлекательных мероприятиях и товарах возросло, включая мебель, транспорт, связь и чтение. [20] Значительный рост потребления стимулировал рост ВВП, поскольку он стимулировал производство.
Период быстрого экономического роста между 1955 и 1961 годами проложил путь к «золотым шестидесятым» — второму десятилетию, которое обычно ассоциируется с японским экономическим чудом. В 1965 году номинальный ВВП Японии оценивался в чуть более 91 миллиарда долларов. Пятнадцать лет спустя, в 1980 году, номинальный ВВП взлетел до рекордных 1,065 триллиона долларов. [ необходима цитата ]
Под руководством премьер-министра Икеды , бывшего министра МИТИ, японское правительство предприняло амбициозный « План удвоения доходов » (所得倍増計画) . План предусматривал удвоение размера экономики Японии за десять лет посредством сочетания налоговых льгот, целевых инвестиций, расширенной системы социальной защиты и стимулов для увеличения экспорта и промышленного развития. Для достижения цели удвоения экономики за десять лет план предусматривал среднегодовой темп экономического роста в 7,2%. Фактически, годовой рост Японии в среднем составил более 10% в течение Плана, а экономика удвоилась менее чем за семь лет. [21]
Икеда представил План удвоения доходов в ответ на массовые протесты АНПО в 1960 году против Договора о безопасности между США и Японией , как часть усилий по перемещению национального диалога Японии от спорной политической борьбы к построению консенсуса вокруг стремления к быстрому экономическому росту. [22] Однако Икеда и его мозговой центр, в который входил, в частности, экономист Осаму Симомура , разрабатывали план с середины 1959 года. [23]
В рамках Плана удвоения доходов Икеда снизил процентные ставки и быстро увеличил государственные инвестиции в инфраструктуру Японии , построив автомагистрали , высокоскоростные железные дороги , метрополитен , аэропорты , портовые сооружения и плотины . Правительство Икеды также увеличило государственные инвестиции в ранее игнорируемый сектор связи японской экономики. Каждый из этих актов продолжил японскую тенденцию к управляемой экономике, которая олицетворяла смешанную экономическую модель . [ необходима ссылка ]
План удвоения доходов широко рассматривался как успех в достижении как политических, так и экономических целей. По словам историка Ника Капура, план «закрепил «экономический ростизм» как своего рода светскую религию как японского народа, так и его правительства, создав обстоятельства, в которых и эффективность правительства, и ценность населения стали измеряться прежде всего годовым процентным изменением ВВП». [24]
Помимо приверженности Икеды государственному вмешательству и регулированию экономики, его правительство продвигало либерализацию торговли . К апрелю 1960 года торговый импорт был либерализован на 41 процент (по сравнению с 22 процентами в 1956 году). Икеда планировал либерализовать торговлю до 80 процентов в течение трех лет. Однако его цели либерализации встретили жесткое сопротивление как со стороны отраслей, которые процветали за счет чрезмерного кредитования, так и со стороны националистической общественности, которая боялась поглощения иностранных предприятий. [ необходима цитата ] Японская пресса сравнивала либерализацию со «вторым пришествием черных кораблей », имея в виду черные корабли, на которых коммодор Мэтью С. Перри заплыл в Токийский залив в 1853 году, чтобы открыть Японию для международной торговли посредством демонстрации военной силы. [ необходима цитата ] Соответственно, Икеда двинулся к либерализации торговли только после того, как обеспечил защищенный рынок с помощью внутренних правил, которые благоприятствовали японским продуктам и фирмам, и так и не достиг своей амбициозной цели в 80 процентов. [ необходима цитата ]
Икеда также создал многочисленные союзнические агентства по распределению иностранной помощи, чтобы продемонстрировать готовность Японии участвовать в международном порядке и содействовать экспорту. [ необходима цитата ] Создание этих агентств не только стало небольшой уступкой международным организациям, но и развеяло некоторые общественные опасения по поводу либерализации торговли. Икеда способствовал глобальной экономической интеграции Японии, проведя переговоры о вступлении Японии в ОЭСР в 1964 году. К тому времени, как Икеда покинул свой пост, ВНП рос феноменальными темпами в 13,9 процента. [ необходима цитата ]
Экономическое чудо Японии закончилось в 1973 году, когда Япония испытала первый шок от цен на нефть ( нефтяной кризис 1973 года ). [25] Цена на нефть выросла с 3 долларов за баррель до более чем 13 долларов за баррель. За это время промышленное производство Японии сократилось на 20%, поскольку возможности поставок не могли эффективно реагировать на быстрое расширение спроса, а увеличение инвестиций в оборудование часто приводило к нежелательным результатам — сокращению поставок и повышению цен на сырьевые товары. [26] Более того, Второй нефтяной шок в 1978 и 1979 годах усугубил ситуацию, поскольку цена на нефть снова выросла с 13 долларов за баррель до 39,5 долларов за баррель. Несмотря на серьезное влияние двух нефтяных кризисов, Япония смогла выдержать удар и сумела перейти от производственной формы, концентрирующей продукцию, к технологической форме производства.
Трансформация была, по сути, продуктом нефтяных кризисов и вмешательства Соединенных Штатов. Поскольку цена на нефть выросла в десять раз, себестоимость производства также взлетела. После нефтяных кризисов, чтобы сэкономить, Японии пришлось производить продукцию более экологически чистым способом и с меньшим потреблением нефти. Самым большим фактором, который побудил промышленные изменения после нефтяных кризисов, был рост цен на энергоносители, включая сырую нефть. [27] В результате Япония перешла на программу концентрации технологий, обеспечив устойчивый рост своей экономики и выделив ее среди других капиталистических стран, которые значительно пострадали во время нефтяных кризисов.
Министерство внешней торговли и промышленности (MITI) сыграло важную роль в послевоенном экономическом восстановлении Японии. По мнению некоторых ученых, ни одно другое правительственное регулирование или организация не оказало большего экономического влияния, чем MITI. «Особая скорость, форма и последствия японского экономического роста», пишет Чалмерс Джонсон, «непонятны без ссылки на вклад MITI» (Johnson, vii). Созданное в 1949 году, MITI начало свою деятельность с «Политики в отношении промышленной рационализации» (1950), которая координировала усилия отраслей по противодействию последствиям дефляционных правил SCAP. Таким образом, MITI формализовало сотрудничество между японским правительством и частной промышленностью. Масштаб политики был таков, что если MITI хотело «удвоить производство стали, то у неодзайбацу уже был капитал, строительные активы, производители производственного оборудования и большинство других необходимых факторов, уже имеющихся в наличии». Министерство координировало различные отрасли промышленности, включая зарождающиеся кэйрэцу , для достижения определенной цели, обычно находящейся на пересечении национальных производственных целей и частных экономических интересов.
MITI также повысил промышленную безопасность, отделив импорт технологий от импорта других товаров. Закон MITI об иностранном капитале предоставил министерству полномочия вести переговоры о цене и условиях импорта технологий. Этот элемент технологического контроля позволил ему продвигать отрасли, которые оно считало перспективными. Низкая стоимость импортируемых технологий способствовала быстрому промышленному росту. Производительность была значительно повышена за счет нового оборудования, управления и стандартизации.
MITI получил возможность регулировать весь импорт с упразднением Совета по экономической стабилизации и Совета по валютному контролю в августе 1952 года. Хотя Совет по экономической стабилизации уже находился под контролем MITI, правительство Ёсиды преобразовало его в Агентство экономического обсуждения, простой « мозговой центр », фактически предоставив MITI полный контроль над всем японским импортом. Полномочия по валютному бюджету также были переданы напрямую MITI.
Создание Японского банка развития МИТИ также предоставило частному сектору недорогой капитал для долгосрочного роста. Японский банк развития предоставил доступ к Плану фискальных инвестиций и кредитования, огромному объединению индивидуальных и национальных сбережений. В то время FILP контролировал в четыре раза больше сбережений, чем крупнейший в мире коммерческий банк. Благодаря этой финансовой мощи FILP смог поддерживать необычно большое количество японских строительных фирм (более чем в два раза больше, чем количество строительных фирм любой другой страны с аналогичным ВВП).
Американские компании подали в суд на японские компании за кражу интеллектуальной собственности и нарушение патентных прав. Во многих случаях японские компании выплачивали крупные компенсации и предписанные судом платежи американским компаниям и частным лицам. [28]
В 1978 году Министерство международной торговли и промышленности Японии предоставило субсидии, что было незаконным в соответствии с международным правом, чтобы помочь японским компаниям по производству полупроводников продавать свои чипы по искусственно заниженным ценам в Соединенных Штатах, сохраняя при этом высокие цены в Японии, — торговая практика, известная как демпинг. [29]
В 1982 году Hitachi признала себя виновной в окружном суде США по обвинению в сговоре с целью кражи торговых секретов у IBM и транспортировки этих документов в Японию. [30] В 1983 году Hitachi и IBM объявили о достижении соглашения между двумя сторонами. Условия соглашения гласят, что «Hitachi не использовала украденные секреты, что любые секреты, которые у нее есть, будут возвращены IBM, и что имена, адреса и деловые связи всех лиц, которые предложили продать секреты Hitachi, будут раскрыты». [31]
В 1987 году американский федеральный судья постановил, что Sumitomo Corporation нарушила два патента на оптическое волокно, принадлежащие Corning Inc. , и приказал японской компании прекратить производство и продажу определенного типа оптического волокна . [32]
В 1992 году американский федеральный суд постановил, что Minolta использовала пиратские патенты Honeywell для производства камер с автофокусом. Присяжные присудили Honeywell 96 миллионов долларов. [33]
Несмотря на то, что Япония была союзником Америки, Toshiba незаконно продала Советскому Союзу оборудование для фрезерования винтов, которое использовалось для того, чтобы облегчить советским подводным лодкам уход от американского наблюдения. [34] Эта продажа вызвала угрозу запретить импорт Toshiba в США и упрек со стороны как бывшего премьер-министра Ясухиро Накасонэ , так и министра внутренней торговли и промышленности Японии по поводу делового поведения Toshiba. [34]
Хотя так называемая торговая проблема Соединенных Штатов была приписана собственной экономической политике страны, администрация Рейгана прибегла к « нападкам на Японию », выдвинув жалобы на несправедливую и незаконную японскую торговую практику, которая, по мнению администрации, способствовала дефициту двусторонней торговли с Японией. [35] В 1980-х годах Соединенные Штаты изображали Японию как экономическую угрозу и обвиняли Японию в краже интеллектуальной собственности, валютных манипуляциях, спонсируемой государством промышленной политике и ослаблении производства США. [36] В заключение Соглашения Плаза бывший президент США Рональд Рейган сказал: «Когда правительства разрешают подделку или копирование американской продукции, это крадет наше будущее, и это больше не свободная торговля».
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: |last=имеет общее название ( помощь ){{cite book}}: |last=имеет общее название ( помощь )