Закон об авторском праве 1790 года был первым федеральным законом об авторском праве , принятым в Соединенных Штатах , хотя большинство штатов приняли различные законы, обеспечивающие авторские права в годы, непосредственно последовавшие за Войной за независимость . Заявленной целью закона было «поощрение обучения», и он достиг этого, закрепив за авторами «исключительное право и свободу печатать, перепечатывать, публиковать и продавать» копии их «карт, схем и книг» сроком на 14 лет с правом продления еще на один 14-летний срок, если владелец авторских прав все еще жив.
Британский статут Анны 1710 года не распространялся на американские колонии. [3] Экономика колоний была в основном аграрной , поэтому закон об авторском праве не был приоритетом, в результате чего до 1783 года в Америке было принято всего три частных закона об авторском праве. [4] Два из этих актов были ограничены семью годами, а третий был ограничен сроком на пять лет. [4] В 1783 году комитет Континентального конгресса пришел к выводу, что «ничто не является более собственностью человека, чем плод его изучения, и что защита и безопасность литературной собственности в значительной степени способствуют поощрению гения и содействию полезным открытиям». [5] Но в соответствии со Статьями Конфедерации Континентальный конгресс не имел полномочий выдавать авторские права; [5] вместо этого он принял резолюцию, призывающую штаты «обеспечить авторам или издателям любой новой книги, до сих пор не напечатанной... право на копирование таких книг на определенный срок не менее четырнадцати лет с момента первой публикации; и обеспечить указанным авторам, если они переживут указанный срок,... право на копирование таких книг на другой срок не менее четырнадцати лет». [4] [6] Три штата уже приняли законы об авторском праве в 1783 году до резолюции Континентального конгресса, [4] и в последующие три года все оставшиеся штаты, за исключением Делавэра, приняли законы об авторском праве. [7] Семь штатов последовали Статуту Анны и резолюции Континентального конгресса, предоставив два четырнадцатилетних срока. Пять оставшихся штатов предоставили авторское право на один срок в четырнадцать, двадцать и двадцать один год без права продления. [7]
На Конституционном съезде 1787 года Джеймс Мэдисон из Вирджинии и Чарльз К. Пинкни из Южной Каролины представили предложения, которые предоставили бы Конгрессу право предоставлять авторские права на ограниченный срок. [8] Эти предложения являются источником Статьи об авторском праве в Конституции Соединенных Штатов , которая позволяет предоставлять авторские права и патенты на ограниченный срок для выполнения утилитарной функции, а именно «для содействия прогрессу науки и полезных искусств». [7]
Во время первой сессии 1-го Конгресса США в 1789 году Палата представителей рассматривала возможность принятия закона об авторском праве. Историк Дэвид Рэмси подал петицию в Конгресс, пытаясь ограничить публикацию своей Истории американской революции 15 апреля. Конгрессмены Томас Тюдор Такер , Александр Уайт и Бенджамин Хантингтон рассмотрели его претензии, и комитет по авторскому праву, состоящий из Хантингтона, Ламберта Кадваладера и Бенджамина Конти, начал разрабатывать законопроект 20 апреля. Джедидайя Морзе , Николас Пайк и Ханна Адамс также подали петицию в Конгресс, выражая свои интересы в ограничении печати текстов. Их законопроект был передан в Комитет всей палаты в июне, но вопрос был отложен в ожидании первого перерыва, чтобы снова рассмотреть его, когда Палата соберется снова. [9]
Обе палаты Конгресса более целенаправленно занимались законом об авторском праве во время второй сессии 1790-х годов. Они отреагировали на обращение президента Джорджа Вашингтона о положении страны в 1790 году , [10] [11] в котором он призвал Конгресс принять законодательство, направленное на «продвижение науки и литературы», чтобы лучше просвещать общественность. [12] [13] Это привело к принятию Закона о патентах 1790 года и, вскоре после этого, Закона об авторском праве 1790 года.
В Палате представителей обсуждался объем работ, которые будут охватываться исключительностью закона. Когда он снова внес этот вопрос на рассмотрение, Эданус Берк хотел установить первый закон об авторском праве в отношении «литературной собственности», но Александр Уайт призвал к расширению авторского права за пределы сочинений от имени Джедидайи Морса , который считал, что несанкционированное копирование его «Американской географии» нанесет ущерб его бизнесу. [14]
Необходимость повторно поднять вопрос об авторском праве, среди других вопросов, оставшихся нерешенными в конце первой сессии, потребовала от Палаты прояснить некоторые вопросы порядка ведения бизнеса , касающиеся того, могут ли они возобновить незаконченные дела с предыдущей сессии. [15] После этого Палата 1 февраля создала комитет по разработке закона под председательством Авраама Болдуина . [16]
Законопроект был подписан 31 мая 1790 года Джорджем Вашингтоном и опубликован в полном объеме по всей стране вскоре после этого. Акт предоставлял авторское право сроком на «четырнадцать лет с момента регистрации его названия» с правом продления еще на четырнадцать лет, если автор доживал до конца первого срока. [7] Он ограничивал книги, карты и диаграммы. [17] Хотя музыкальные композиции не упоминались в тексте акта и не подпадали под действие авторского права до принятия Закона об авторском праве 1831 года , они обычно регистрировались в соответствии с Законом 1790 года как «книги». [17] В акте также не упоминались картины или рисунки, которые не подпадали под действие Закона об авторском праве 1870 года . [18]
Акт был скопирован почти дословно с британского Статута Анны 1709 года. [7] Первые предложения двух законов почти идентичны. Оба требуют регистрации для того, чтобы произведение получило защиту авторских прав; аналогично, оба требуют, чтобы копии произведения были депонированы в официально назначенных хранилищах, таких как Библиотека Конгресса в Соединенных Штатах и Оксфордский и Кембриджский университеты в Соединенном Королевстве. Статут Анны и Закон об авторском праве 1790 года предусматривали первоначальный срок в 14 лет, возобновляемый один раз живыми авторами еще на 14 лет, для произведений, которые еще не были опубликованы. Однако Статут Анны отличался от Акта 1790 года тем, что предусматривал 21-летний срок ограничения без возможности продления для произведений, уже опубликованных на момент вступления закона в силу (1710). [19] Акт 1790 года предлагал только 14-летний срок для ранее опубликованных произведений. [ необходима цитата ]
Закон об авторском праве 1790 года распространялся исключительно на граждан Соединенных Штатов ; [17] произведения, созданные за пределами Соединенных Штатов или людьми, не являющимися гражданами США, не подпадали под защиту авторского права в США до принятия Закона о международном авторском праве 1891 года . [18] Следовательно, различные иностранные авторы, такие как Чарльз Диккенс , жаловались на то, что не получали роялти за копии своих работ, проданные в США [20]
В то время работы получали защиту в соответствии с федеральным законом об авторском праве только в том случае, если были соблюдены установленные законом формальности , такие как надлежащее уведомление об авторском праве. Если это не так, работа немедленно переходила в общественное достояние . В 1834 году Верховный суд постановил в деле Уитон против Питерса [21], аналогичном британскому делу Дональдсон против Беккета 1774 года, что, хотя автор неопубликованной работы имел общее право контролировать первую публикацию этой работы, автор не имел общего права контролировать воспроизведение после первой публикации работы. [7]
Акт был впервые изменен 29 апреля 1802 года, [22] распространив ограничение авторских прав на гравюры и впервые потребовав уведомления о регистрации авторских прав на копиях произведений. Акт не уточнял последствия отсутствия такого уведомления; однако, федеральное дело Эвер против Кокса установило, что отсутствие уведомления делает авторские права недействительными. [18] [23]
В закон также были внесены поправки 15 февраля 1819 года, расширяющие юрисдикцию окружных судов (аналогичных сегодняшним окружным судам ), чтобы позволить им рассматривать дела, связанные с патентами и авторскими правами. [24]
Работы, связанные с Законом об авторском праве 1790 года в Викиресурсе