Агенты, установленные Законом о запрете сношений 1793 года.
Федеральное регулирование дел индейцев в Соединенных Штатах впервые включало развитие положения индейского агента в Законе о запрете сношений 1793 года, пересмотренном первоначальном законе 1790 года. Это требовало, чтобы продажа земли индейцами или от индейцев была лицензирована и разрешена на федеральном уровне. Законодательство также уполномочило президента «время от времени назначать таких лиц в качестве временных агентов для проживания среди индейцев» и направлять их в аккультурацию американского общества путем изменения их методов ведения сельского хозяйства и домашней деятельности. [1] : 58 В конце концов, правительство США перестало использовать слово «временный» в названии должности индийского агента.
Изменение роли индийских агентов, 1800–1840-е гг.
С конца XVIII века почти до 1869 года Конгресс придерживался позиции, согласно которой он несет юридическую ответственность за защиту индейцев от неиндейцев, и, устанавливая эту ответственность, он «продолжает иметь дело с индейскими племенами, используя агентов для вести переговоры по договорам под юрисдикцией военного министерства ». [2]
Первоначально и до реформ конца XIX века средние обязанности индийского агента были следующими:
Работать над предотвращением конфликтов между поселенцами и индейцами.
«Он должен был следить за нарушениями законов о половых отношениях [ нужны дальнейшие объяснения ] [3] и сообщать о них [нарушениях] суперинтендантам» [1] : 61
Поддерживать гибкое сотрудничество с военнослужащими армии США.
Следите за правильным распределением аннуитетов, предоставляемых правительством штата или федеральным правительством различным индейским племенам; и это обычно происходило посредством передачи денег или товаров от индейского агента соответствующему вождю, которые затем распределялись среди племени, хотя к середине 1800-х годов эта практика пришла в упадок.
Обеспечить успешное переселение племен из территорий, отведенных для поселения, в резервации.
В 1830-х годах основная роль индийских агентов заключалась в оказании помощи в надзоре за коммерческой торговлей между торговцами и индейцами, при этом агенты обладали полномочиями как выдавать, так и отзывать лицензии на коммерческую торговлю.
В 1849 году Бюро по делам индейцев решило передать должность индийского агента под гражданскую юрисдикцию. Это произошло в то время, когда многие белые американцы считали роль индейских агентов в значительной степени неэффективной и нечестной в денежных и коллективных отношениях с различными индейскими племенами. [4] : 405
Середина-конец 19 века
К 1850 году многие граждане призывали к реформе агентов Бюро по делам индейцев. Их желание было исполнено, когда в 1869 году бюро создало Совет индийских комиссаров , контролируемый гражданскими лицами . Совет «никогда так глубоко не считал, что индийские агенты должны назначаться исключительно за заслуги и пригодность для своей работы ... и должны оставаться на службе, когда они докажут свою эффективность и полезность своим характером и моральным влиянием». [1] : 251 На эту гражданскую комиссию была возложена «ответственность за надзор за выплатой индийских ассигнований» от правительств штатов и федерального правительства. [4] : 406 Однако командование армии США было крайне недовольно переводом в 1849 году Бюро по делам индейцев из военного министерства в министерство внутренних дел , поэтому оно начало публично жаловаться на коррупционный характер гражданское присутствие в работе индийского агента. [5] Несмотря на глубокое убеждение в том, что его индийские агенты назначались и увольнялись по заслугам, гражданский Совет уполномоченных часто считался коррумпированным, уничижительно изображался в печати и пропаганде и непреднамеренно считался козлом отпущения за предполагаемую неэффективность отношений между Индией и Белыми. : индийский агент.
К концу XIX века название должности индийского агента начало немного меняться после недавних попыток «цивилизовать» индейцев, ассимилируя их с американской культурой. Несмотря на общественное презрение к агентам, Индийское ведомство заявило, что «главная обязанность агента — побудить своего индейца заниматься цивилизованными видами деятельности. Для достижения этой цели следует использовать все возможное влияние, и в той мере, в какой это возможно». достигнуто ... агент успешен или неудачен». [1] : 218
К 1870-м годам, благодаря политике мира президента Гранта , средний индийский агент был в основном номинирован различными христианскими конфессиями из-за увеличения цивилизаций в отношении дел белых индейцев, особенно в отношении земли. [6] Часть христианского послания о реформах, проведенных индийскими агентами, продемонстрировала широко распространенную мысль об индийской землевладении конца 19-го века: цивилизация может быть возможна только тогда, когда индийцы перестанут вести общинную жизнь в пользу частной собственности. Многие граждане по-прежнему недооценивали деятельность индийских агентов, называя самих агентов «беспринципными оппортунистами» и людьми низкого качества. [4] : 409
В Инструкции для индийских агентов 1880 года обязанности индийского агента излагаются следующим образом:
Следите за тем, чтобы индейцы в назначенном месте не сидели «без дела из-за отсутствия возможности работать или инструкций, как идти на работу», и
абсолютно «белым людям нельзя поручать никакой работы, которую могут выполнить индейцы» [1] : 293
Следите за тем, чтобы индейцы, находящиеся под вашей юрисдикцией, могли успешно заниматься сельским хозяйством исключительно ради пропитания своей семьи.
Обеспечьте соблюдение запрета на употребление спиртных напитков
Оба обеспечивают и контролируют преподавание английского языка и производственную подготовку для индийских детей.
Разрешить индейцам покидать резервацию только в том случае, если они получили на это разрешение (разрешения выдавались нерегулярно).
По состоянию на июль 1884 года индийские агенты должны были составлять ежегодный отчет о своих резервациях для подачи, направленный на сбор следующей информации от индийских респондентов: индийское имя, английское имя, родство, пол и имя, а также другую статистическую информацию. [7]
Конец позиции
Когда Теодор Рузвельт стал президентом на рубеже 20-го века (1901–1909), все индийские агенты, оставшиеся на государственной службе, были заменены школьными директорами. [1] : 257
В число лиц, служивших индийскими агентами, входят следующие лица:
Чарльз Адамс , индийский агент агентства Ют-Маунтин, 1870–1874 гг.
Роберт Олден , индийский агент агентства Форт-Бертольд на территории Дакота, 1877–1877 гг. В книгах Лоры Ингаллс Уайлдер известен как преподобный Роберт Олден .
Кит Карсон , индийский агент индейцев ют и апачей хикарилла, 1850-е годы [8]
Леандер Кларк , индийский агент Сак и Фокс в Айове с 1866 года.
Роберт Лэтэм Оуэн , индийский агент на территории Индии в 1886–1890 гг. Частично чероки по рождению, Оуэн позже был избран одним из первых двух сенаторов США от Оклахомы .
Генри Скулкрафт , агент оджибве в Мичигане в 1820-х и 1830-х годах [11]
Лори Татум , индийский агент агентства Форт-Силл по делам кайова и команчей. Опекун будущего президента Герберта Гувера и его братьев и сестер Теодора и Мэри.
Джон К. Тафтс , индийский агент на индийской территории Маскоги, 1879–1887 гг.
Уильям Уэллс , индийский агент с 1792 по 1812 год; считается «белым индейцем» из-за его прежней связи с индейцами Майами и роли индийского агента-переводчика [12]
^ abcdef Пруча, Фрэнсис Пол (1984). Великий Отец: Правительство Соединенных Штатов и американские индейцы . Линкольн: Издательство Университета Небраски.
^ Браун, Шана. «Очерк дел Индии» (PDF) . п. 1 . Проверено 11 декабря 2012 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
^ abc Унрау, Уильям Э. (октябрь 1972 г.). «Гражданский как индийский агент: злодей или жертва?». Западный исторический ежеквартальный журнал . 3 (4): 405–420. дои : 10.2307/966865. JSTOR 966865.
^ Чапут, Дональд (июль 1972 г.). «Генералы, индийские агенты, политики: обзор Дулитла 1865 года». Западный исторический ежеквартальный журнал . 3 (3): 269–282. дои : 10.2307/967424. JSTOR 967424.
^ Кастилия, Джордж П. (апрель 1981 г.). «Эдвин Иллс, агент США в Индии, 1871–1895». Тихоокеанский северо-западный ежеквартальный журнал . 72 (2): 62. JSTOR 40490672.
↑ Национальный архив (15 августа 2016 г.). «Роли переписи населения Индии, 1885–1940». Юридическая и административная база: Национальное управление архивов и документации США.
^ «Жизнь Кита Карсона, охотника, ловца, проводника, индийского агента и полковника США» Эдварда Сильвестра Эллиса, 1899 г., GM Hill
^ «Бенджамин Хокинс, индийский агент» Мерритта Б. Паунда, 2009 University of Georgia Press
^ «Человек прерий: борьба между Сидящим Быком и индийским агентом Джеймсом Маклафлином» Норман Э. Маттеони, 2015 Rowman & Littlefield
^ «Индийский агент и исследователь дикой природы: жизнь Генри Роу Скулкрафта» Ричарда Г. Бремера, Историческая библиотека Кларка, 1987 г., Центральный Мичиганский университет
^ Хаттон, Пол А. (сентябрь 1978 г.). «Уильям Уэллс: пограничный разведчик и индийский агент». Исторический журнал Индианы . 74 (3): 189. JSTOR 27790311.
Цитируемые работы
«Индийские агенты: правители резервов», Джон Л. Стекли, 2016 г., издательство Peter Lang Publishing.
«Индийский агент: Питер Эллис Бин в мексиканском Техасе», Джек Джексон, 2005 г., Texas A&M University Press
«Серебряный человек: жизнь и времена индийского агента Джона Кинзи», Питер Шрейк, Историческое общество Висконсина, 2016 г.
«Официальная переписка Джеймса С. Кэлхуна: индийского агента в Санта-Фе и суперинтенданта по делам индейцев в Нью-Мексико», Джеймс С. Кэлхун, типография правительства США, 1915 г.
«Кристофер Гист: колониальный пограничник, исследователь и индийский агент» Кеннета П. Бэйли, Archon Books, 1976 г.
Внешние ссылки
На Wikimedia Commons есть СМИ, связанные с индийскими агентами США .
Найдите индийского агента в Викисловаре, бесплатном словаре.
Энциклопедия истории и культуры Оклахомы - Индийские агентства
