stringtranslate.com

Канзасский эксперимент

Эксперимент в Канзасе — название спорной и широко известной политики/программы сокращения налогов губернатора Канзаса Сэма Браунбэка , которая началась с подписания Браунбэком законопроекта о сокращении налогов штата ( Kansas Senate Bill Substitute HB 2117 ) в мае 2012 года [1] [2] и закончилась отменой законопроекта законодательным собранием Канзаса в июне 2017 года. Это было одно из крупнейших сокращений подоходного налога в истории штата. [3] Эксперимент в Канзасе также называли « Великим экспериментом по сокращению налогов в Канзасе », [4] « Экспериментом в красном штате », [5] «налоговым экспериментом в Канзасе» [6] и «одним из самых чистых экспериментов по влиянию налоговых льгот на экономический рост в США» [7] Сокращение налогов основывалось на модельном законодательстве, опубликованном консервативным Американским законодательным советом по обмену (ALEC), [8] [9] [10] [11] при поддержке экономиста, изучающего предложение , Артура Лаффера , [12] лидера антиналогового движения Гровера Норквиста , [13] и влиятельных промышленников Чарльза и Дэвида Коха . [14] [15] Закон сократил налоги на 231 миллион долларов США в первый год, и предполагалось, что сокращение составит 934 миллиона долларов США в год через шесть лет, [16] путем отмены налогов на доход от бизнеса для владельцев почти 200 000 предприятий и снижения ставок подоходного налога с физических лиц . [16]

Браунбэк сравнил свою налоговую политику с политикой Рональда Рейгана и описал ее как «настоящий живой эксперимент» [17] , который станет «уколом адреналина в сердце экономики Канзаса» [18] и предсказал, что к 2020 году они создадут дополнительно 23 000 рабочих мест. [3] Однако экономический рост был постоянно ниже среднего во время эксперимента [4] , и к 2017 году доходы штата упали на сотни миллионов долларов, [19] что привело к сокращению расходов на дороги, мосты и образование. [20] [21] Республиканский законодательный орган Канзаса проголосовал за отмену сокращений; хотя Браунбэк наложил вето на отмену, законодательному органу удалось получить две трети голосов, необходимые для преодоления его вето. [22]

Было приведено несколько причин, объясняющих его провал. Экономический рост при новых более низких налоговых ставках генерировал только достаточно новых доходов, чтобы компенсировать 10–30% большей части первоначального снижения налогов, что потребовало сокращения расходов, чтобы избежать дефицита. [2] :  1  Устранение Канзасом сквозного дохода (предполагалось, что оно будет применяться к 200 000 налогоплательщиков, но использовалось 330 000) создало лазейку, которая позволила многим налогоплательщикам реструктурировать свою занятость, чтобы полностью избежать подоходного налога, тем самым дополнительно уменьшив доходы. [23] :  1  [2] :  1  Согласно теории налоговой политики, снижение налогов генерирует лишь скромный экономический рост, который происходит только в долгосрочной, а не в краткосрочной перспективе. [24] :  1 

История

Фон

Плакат кампании Сэма Браунбека 2009 года на выборах губернатора Канзаса 2010 года

Будучи консервативным сенатором-республиканцем от Канзаса, Браунбэк был переизбран с большим отрывом в 1998 и 2004 годах , а также недолго баллотировался на пост президента в 2008 году , сняв свою кандидатуру до начала праймериз . [25] [26] [27] В 2010 году он баллотировался на пост губернатора , победив своего оппонента-демократа Тома Холланда со счетом 63,3% против 32,2%. [28] Также убедительную победу в 2010 году в Канзасе одержало движение «Партия чаепития» Республиканской партии, члены которого в значительной степени разделяли взгляды Браунбэка и которые составили большую часть республиканского большинства в Палате представителей Канзаса 2010 года — крупнейшее большинство за полвека. [29]

Когда Браунбэк вступил в должность в январе 2011 года, США все еще восстанавливались после Великой рецессии . Кроме того, в штате было ощущение, что экономический рост в Канзасе отставал от других штатов региона «на протяжении многих лет», по словам Кеннета Криза, профессора государственных финансов в Университете штата Уичито. [5] Консерваторы считали, что значительное снижение налогов «увеличит инвестиции, повысит занятость и даст толчок экономике», [7] теория, которую иногда называют экономикой предложения или экономикой просачивания . [5]

Сокращение налогов было одной из двух главных заявленных целей Браунбэка на посту губернатора (вторая цель — увеличение расходов на образование). [30] Некоторые жители Канзаса, опрошенные журналистом и политологом из Университета Канзаса Бердеттом Лумисом, предположили, что Браунбэк надеялся, что после его первой неудачной попытки в 2008 году успех налоговых льгот поможет начать еще одну кампанию за пост президента. [2] [29]

Законодательство

Тренер мужской баскетбольной команды Университета Канзаса Билл Селф , который остается одним из самых высокооплачиваемых государственных служащих в Канзасе, печально известен тем, что извлек выгоду из налоговых льгот Браунбэка, в результате которых Селф платил лишь незначительные налоги или вообще не платил подоходного налога за счет отмены Браунбэком налогов на ООО и « сквозной » бизнес. [31]

Законопроект Канзас Сенат США HB 2117, «одно из крупнейших сокращений подоходного налога в истории Канзаса», [3] был представлен в январе 2011 года, одобрен Браунбэком в мае 2012 года и вступил в силу 1 июля того же года. [1] Ключевой частью законопроекта была отмена налогов на «сквозной» доход. Это был доход, который предприятия — такие как индивидуальные предприниматели , партнерства, компании с ограниченной ответственностью и корпорации подраздела S [3] [5] — передают своим владельцам вместо того, чтобы платить корпоративный подоходный налог. До HB 2117 в Канзасе эти владельцы платили 7% индивидуальный подоходный налог с дохода. [5]

Законопроект сократил ставки подоходного налога для физических лиц штата и сократил количество категорий подоходного налога для физических лиц с трех до двух. [5] В частности, верхние ставки подоходного налога были снижены с 6,45% и 6,25% до 4,9%, что позволило налогоплательщикам с более высоким доходом платить ту же предельную ставку, что и средний класс; [23] нижняя ставка была снижена с 3,5% до 3%. Браунбэк планировал снизить эти ставки еще больше в последующие годы. Первоначальный законопроект, предложенный Браунбэком, включал положение о компенсации потерь, ожидаемых в результате сокращений, путем увеличения налога с продаж штата , а также отмены многочисленных налоговых льгот и вычетов. Эти компенсации были удалены законодательным органом в окончательном законопроекте. [32]

Первичный прием

После подписания законопроекта сторонники предсказывали экономическое возрождение в Канзасе, а противники — беспрецедентный бюджетный кризис. [11] Браунбэк заявил, что план даст «укол адреналина» экономике Канзаса. [2] [33] Его администрация прогнозировала создание 23 000 рабочих мест в год в Канзасе в дополнение к тем, которые создаются за счет естественного экономического роста. [3] [34]

После подписания законопроекта Браунбэк утверждал, что сокращения окупятся за счет увеличения доходов в результате стимулирования экономического роста штата. [14] Сторонники указали на прогнозы консервативного Института политики Канзаса , предсказывающие, что законопроект приведет к увеличению налоговых поступлений на 323 миллиона долларов США . [35] Менее благоприятным был прогноз исследовательского персонала Законодательного собрания, указывающий на то, что дефицит бюджета возникнет к 2014 году и вырастет почти до 2,5 миллиардов долларов США к июлю 2018 года. [16] В июне 2012 года Браунбэк заявил в шоу Morning Joe на MSNBC : «Что касается налогов, вам нужно снизить общие ставки, и вам нужно убрать из этого ваши социальные манипуляции, по моим оценкам, чтобы создать рост. Посмотрим, как это сработает. У нас будет настоящий живой эксперимент». [17] [36] Он также назвал это «экспериментом красного штата». [5]

Браунбэк в CPAC в 2015 году

Весной 2014 года ежемесячный доход правительства штата «рухнул» и «значительно отстал от прогнозов». [2] [6] Washington Post и Майкл Хилтзик , репортер Los Angeles Times , [37] предупредили, что создание рабочих мест и экономический рост в Канзасе отстают от соседних штатов. [38] [Примечание 1] Тем не менее, многие консервативные источники были полны энтузиазма. The Wall Street Journal опубликовал статью Браунбэка, в которой он назвал свой эксперимент «Возрождением Среднего Запада, укорененным в формуле Рейгана», сравнил свою политику снижения налогов с политикой Рональда Рейгана и объявил о «процветающем будущем» для доминируемых республиканцами Канзаса, Оклахомы и Миссури. [10] [11]

Налоговый консультант Браунбека Артур Лаффер , экономист, изучающий предложение , предсказал, что сокращения будут способствовать росту рабочих мест, [12] [42] назвав политику Браунбека «удивительной... По-настоящему революционной». [29] Влиятельный антиналоговый активист Гровер Норквист защищал налоговые сокращения Браунбека как «правильное решение для экономики» и утверждал, что Канзас находится в лучшей экономической форме, чем утверждали критики налоговых сокращений, и что штат «предоставил модель, успешную модель, которая постепенно отменит подоходный налог». [13]

Результаты

К началу 2017 года в Канзасе было «девять раундов бюджетных сокращений за четыре года, три понижения кредитного рейтинга, пропущенные государственные платежи» и то, что The Atlantic назвал «продолжающейся атмосферой фискального кризиса». [21] Чтобы восполнить дефицит бюджета, законодатели использовали государственные резервы, отложенные на будущие расходы, отложили строительные проекты и пенсионные взносы, а также сократили пособия по программе Medicaid. [2] Поскольку примерно половина бюджета штата уходила на финансирование школ, образование пострадало особенно сильно. [2] Помимо бюджетных проблем, Канзас отставал от соседних штатов с похожей экономикой «почти по всем основным категориям: создание рабочих мест, безработица, валовой внутренний продукт, собираемые налоги». [43]

Бюджет и доходы

Эксперимент в Канзасе нанес ущерб налоговым поступлениям и финансированию штата, особенно Департаменту образования Канзаса , который столкнулся с резкими сокращениями бюджета. Средняя школа Уайандотт в округе Уайандотт, Канзас (на фото) была среди государственных школ, наиболее пострадавших от налоговых сокращений Браунбэка. [44]

К 2017 году Национальное общественное радио сообщило, что законодатели штата пытались закрыть бюджетный дефицит в размере 900 миллионов долларов, [2] [Примечание 2] после девяти предыдущих сокращений бюджета. [46] Предыдущие попытки закрыть бюджетный дефицит оставили Канзас «значительно ниже средних показателей по стране» по широкому спектру государственных услуг от образования K-12 до жилья, полиции и пожарной охраны. [4] [19] В образовании школьные округа справлялись с сокращениями путем досрочного закрытия учебного года, [47] отмены школьных программ, сокращения расходов на техническое обслуживание, постепенного сокращения должностей учителей, [46] увеличения размеров классов, повышения платы за детский сад и сокращения персонала уборщиков и библиотекарей. [48] Школьные округа были объединены, а некоторые школы были закрыты. [2]

В начале 2017 года The Wichita Eagle сообщила, что губернатор предложил взять около 600 миллионов долларов из фонда шоссейных дорог в течение следующих двух с половиной лет, чтобы сбалансировать общий бюджет штата, после того как с 2011 года из фонда было использовано 1,3 миллиарда долларов США на те же цели. [49] Этот первый перевод средств уже заставил Департамент транспорта Канзаса «отложить на неопределенный срок» два десятка проектов по расширению дорог в апреле 2016 года. По словам сенатора штата Канзас Кэролин Макгинн , «у нас были довольно хорошие дороги, но теперь мы начинаем видеть ухудшение». [49] Миллионы были также взяты в долг из государственного пенсионного фонда. [50] Канзас стал единственным штатом без финансируемой государством комиссии по искусству и закрыл девять офисов социальных служб по всему штату. [29]

Снижение налогов способствовало снижению кредитного рейтинга, что увеличило расходы по займам и привело к еще большему сокращению бюджета на образование и инфраструктуру. [2] Moody's понизило рейтинг государственных облигаций в 2014 году. [51] S&P понизило его кредитный рейтинг сначала с AA+ до AA в августе 2014 года из-за бюджета, который аналитики описали как структурно несбалансированный, [52] а затем снова в феврале 2017 года с AA до AA−. [53]

Рабочие места и рост

К 2018 году общий рост и создание рабочих мест в Канзасе отставали от национальной экономики, соседних штатов [4] и «даже от собственного роста Канзаса в предыдущие годы». [7] [Примечание 3] Рост рабочих мест в Канзасе отставал от соседних Миссури , Колорадо [35] и Небраски . В январе 2014 года, после принятия обоих налоговых льгот , к апрелю 2017 года рабочая сила Небраски выросла на 35 000 чистых рабочих мест вне сельского хозяйства по сравнению с всего лишь 28 000 в Канзасе, где рабочая сила больше. [4] [Примечание 4]

Последствия выборов и популярности

В 2014 году Браунбэк баллотировался на переизбрание , ему противостоял Пол Дэвис , лидер демократического меньшинства Палаты представителей Канзаса . [55] Дэвиса поддержали более 100 бывших и нынешних должностных лиц Республиканской партии Канзаса, которые критиковали руководство Браунбэка. [56] [57] [58] Браунбэк сумел победить Дэвиса с перевесом в 3,69 процента, [59] [60] [61] что ниже более чем 30%-ного перевеса, который он получил в своей первой победе на выборах губернатора, благодаря, по крайней мере, отчасти эффективной предвыборной рекламе, критикующей Дэвиса за его кратковременное задержание во время полицейского рейда в стрип-клубе в 1998 году. [62] [63]

Популярность Браунбэка продолжала падать в Канзасе после его переизбрания на пост губернатора. Три отдельных опроса между ноябрем 2015 года и сентябрем 2016 года поставили Браунбэка на место наименее популярного губернатора страны, [64] [65] [66] опрос сентября 2016 года показал рейтинг одобрения в 23%. [67] [68] Два года спустя «волна умеренных республиканцев», выступавших против снижения налогов, заменила многих консервативных сторонников эксперимента в законодательном собрании штата. [46] [23] Выборы в значительной степени рассматривались как референдум по политике и администрации Браунбэка. [69] [21] [70]

Отменить

В 2017 году Верховный суд Канзаса единогласно постановил, что преднамеренное недофинансирование Браунбэком государственных школ, вызванное сокращением налогов и падением доходов, является неконституционным . [71]

К 2017 году, после затяжной борьбы, [21] новый законодательный орган Канзаса проголосовал за отмену налоговых льгот Браунбэка и принятие налоговых повышений, [72] преодолев вето Браунбэка на них. [73] [74] [75] К апрелю 2017 года 66% жителей Канзаса сообщили социологам, что они не одобряют работу Браунбэка, а 27% по-прежнему одобряют. [76] После «многих лет борьбы с бюджетными дефицитами» путем заимствований, «быстрых исправлений» и повышения потребительских налогов на табак, топливо и другие потребительские товары, [21] у законодательного органа Канзаса «осталось мало вариантов», кроме резкого и широкого повышения налогов или дальнейшего сокращения расходов. [21] Налоговые льготы Браунбэка 2012 года были описаны как угрожающие «жизнеспособности школ и инфраструктуры» в Канзасе. [22] Верховный суд Канзаса постановил, что законодательный орган штата должен «увеличить финансирование государственных школ на 293 миллиона долларов США в течение следующих двух лет». [4]

Отмена налогового законодательства была предпринята в феврале 2017 года коалицией демократов и недавно избранных республиканцев-центристов, которые приняли закон (сенатский законопроект номер 30 или SB 30) о повышении ставок подоходного налога и отмене освобождения от уплаты налога для малого бизнеса. [21] [6] SB 30 отменил большинство налоговых льгот, реализованных HB 2117. Он предусматривал:

Сенат принял законопроект SB 30 (38–0, 2 не голосовали) 2 февраля 2017 года. [78] Три недели спустя Палата представителей приняла законопроект SB 30 с поправками (123–2). [79] Вскоре после того, как Браунбэк наложил вето на эту первую попытку, законодательный орган попытался преодолеть его вето, но не хватило трех голосов в Сенате Канзаса. [21] Несколько месяцев спустя, 5 июня 2017 года, отчет Комитета конференции был принят как Палатой представителей Канзаса (69–52), так и Сенатом (26–14). 6 июня 2017 года законопроект был отправлен Браунбэку, который снова наложил вето на законопроект. В тот же день две трети голосов в Палате представителей и Сенате преодолели его вето, и законопроект SB 30 стал законом. [80] Эта мера увеличит налоги штата на 1,2 млрд долларов в течение двух лет, отчасти за счет повышения максимальной ставки подоходного налога с 4,6% до 5,7% и восстановления сквозного налога на бизнес. [4]

Последствия

Браунбэк не отслужил свой второй срок на посту губернатора полностью. Вскоре после отмены он ушел в отставку и был назначен послом США по особым поручениям по вопросам международной религиозной свободы . Он был утвержден в январе 2018 года. [81] [82] На выборах губернатора Канзаса в 2018 году кандидат от республиканцев, консерватор Крис Кобах , пообещал «попытаться отменить повышение налогов» законодательной сессии 2017 года и призвал вернуться к «более низконалоговой структуре, как у нас было с 2013 по 2016 год» во время администрации Браунбэка. Он сказал избирателям, что «У Канзаса нет проблем с доходами. У Канзаса есть проблемы с расходами». [46] Кобах потерпел поражение от демократа Лоры Келли , которая стала губернатором. [83]

Влияние

Уроки

Несмотря на свою историю и тот факт, что «многие эксперты считают налоговые льготы Канзаса провалом», налоговые льготы республиканцев 2017 года ( Закон о налоговых льготах и ​​рабочих местах 2017 года ) имели некоторые из тех же элементов политики Браунбэка, и «многие республиканцы по-прежнему разделяют идеологию», стоящую за налоговыми льготами Канзаса. [2] Несколько комментаторов сравнили эксперимент Канзаса с федеральными налоговыми льготами 2017 года, которые обсуждались во время и после отмены налоговых льгот Канзаса. Налоговые льготы Канзаса были описаны как «предупреждающий знак», [84] «вид фискальной политики, которую администрация Трампа хочет ввести на национальном уровне», [22] политика, которую налоговые льготы Трампа «отражают», [4] «шаблон» для налоговых льгот, которые «рухнули и сгорели», [4] и как политика, отмена которой «обнажает ... риски для республиканцев в Вашингтоне, проводящих аналогичную политику на национальном уровне». [23]

Республиканцы Канзаса прокомментировали связь между двумя сокращениями. Представитель штата Стефани Клейтон заявила, что «настоящий пример», который эксперимент в Канзасе дает остальной части страны, заключается в том, что «избиратели будут злиться на вас, и неважно, насколько ваш штат полностью красный». [21] Сенатор штата Джим Деннинг предупредил: «Предполагалось, что это увеличит ВВП, но этого не произошло. У федералов будет та же проблема». [85] Это мнение повторил Уильям Г. Гейл из Института Брукингса , который заявил, что одним из важнейших последствий эксперимента в Канзасе для федеральной налоговой реформы является «не ожидать, что сокращение налогов сильно поднимет экономику, если вообще поднимет». [7]

Прямые выгоды для богатых

Акт подвергся критике за перенос налогового бремени с богатых жителей Канзаса на работников с низким и средним доходом. [42] [86] По данным Центра по бюджетным и политическим приоритетам , законопроект сократил налоги «самого богатого 1% жителей Канзаса на 2,2%», в то время как он прогнозировал, что самые бедные 20% жителей Канзаса увидят «увеличение налогов на 1,3%». [87] Брайан Лоури из The Wichita Eagle подсчитал, что почти 70% законодателей Канзаса, а также губернатор Браунбэк и его жена, получили личную выгоду от налоговых льгот через бизнес или имущество, которыми они владели, что, будучи незарплатным доходом, было освобождено от налогов в соответствии с законом 2012 года. [88]

Объяснения и защита

Объяснения, предлагаемые для проблем

По мнению критически настроенных наблюдателей, одной из причин большой потери доходов было то, что новая ставка налога 0% на доход от сквозного бизнеса была «эксплуатирована» и «стала лазейкой» для налогоплательщиков. [2] [23] Вместо того, чтобы 200 000 малых предприятий воспользовались ею, правилом воспользовались около 330 000 организаций; [23] среди них были крупные юридические фирмы с ограниченной ответственностью и компании по разведке нефти. [2] В число этих компаний входило большое количество дочерних компаний базирующейся в Уичито Koch Industries , [14] очень крупной фирмы, владельцы которой, братья Кох , решительно поддерживали снижение налогов и вносили вклад в политические кампании Браунбэка и других сторонников снижения налогов. [14] [15] [89] Другим источником эксплуатации считаются «десятки тысяч» работников, которые ранее платили индивидуальный подоходный налог, но переименовали себя в «независимых подрядчиков», утверждая, что их вознаграждение на самом деле было доходом от бизнеса и теперь не облагается налогом. [2] [23]

По словам Макса Эренфройнда и экономистов, с которыми он консультировался, объяснением сокращения вместо увеличения экономического роста от снижения налогов является то, что любые выгоды от снижения налогов приходят в долгосрочной, а не в краткосрочной перспективе, но то, что происходит в краткосрочной перспективе, — это значительное снижение спроса на товары и услуги. В экономике Канзаса сокращение расходов правительства штата сократило доходы «служащих, поставщиков и подрядчиков» правительства штата, которые тратили большую часть или большую часть своих доходов на местном уровне. [24] Кроме того, беспокойство по поводу большого дефицита бюджета штата «могло удержать компании от крупных новых инвестиций». [24]

Экономическое исследование, опубликованное в 2018 году, показало, что эксперимент в Канзасе не стимулировал экономический рост, и, если уж на то пошло, то нанес ущерб экономическим показателям Канзаса. [24] [90] Применив несколько тестов, включая метод синтетического контроля в рамках разницы в различиях , исследование показало, что сокращение расходов государственных и местных органов власти привело к отрицательным эффектам экономического мультипликатора и увеличению экономической неопределенности. [90] Сравнивая Канзас с другими похожими штатами, авторы исследования подсчитали, что экономика Канзаса выросла примерно на 7,82% меньше ( реальный валовой продукт штата ), а занятость выросла примерно на 2,55% меньше, чем если бы Браунбэк не снизил налоги. [90]

Оборона

Эксперимент был описан многими наблюдателями как «провал» [7] или «провалившийся» [91] [92] [93] . Губернатор Браунбэк отверг критику своих сокращений или необходимости корректировки закона, [94] заявив, что сокращения были успехом, и возложив вину за противоположное восприятие на «сельскую рецессию» и на «левые СМИ», которые, по его словам, «все время лгут о налоговых сокращениях». [21] Другие объяснения отмены были предоставлены консервативными СМИ и организациями. The Wall Street Journal назвал отмену работой в части «профсоюзов, желающих расквитаться с губернатором за его реформы в сфере образования, которые включали упрощение процедуры увольнения плохих учителей». [95] Он также защищал налоговые сокращения, ссылаясь на низкий уровень безработицы, который составлял 3,7% по состоянию на июнь 2017 года, и «значительное формирование малого бизнеса» в Канзасе. Полная отмена «сквозных» налогов была названа ошибкой, которая привела к снижению доходов по сравнению с прогнозируемыми, поскольку создала лазейку, с помощью которой консультанты, а также юридические и бухгалтерские фирмы могли избегать уплаты налогов. [95]

Reason , американский либертарианский журнал, обвинил проблемы с экспериментом в неспособности сократить государственные расходы заранее и неспособности устранить «политически популярные» налоговые льготы и вычеты. [96] Для Cato Institute Дэниел Дж. Митчелл написало том, как эксперимент показал, что «многие республиканцы» на самом деле являются «сторонниками крупных расходов на налоги», но сказал о «долгосрочной» победе эксперимента, поскольку налоговые ставки после отмены все равно будут «значительно ниже», чем до эксперимента Браунбэка. Он согласился, что республиканцы не должны утверждать, что «снижение налогов окупает себя». [97] Центр по бюджетным и политическим приоритетам отклонил консервативные объяснения того, что Майкл Мазеров назвал «провалом налоговых сокращений « со стороны предложения », написав: «Бывшие сторонники предложили объяснения этой неудачи, чтобы помешать опыту Канзаса дискредитировать экономические стратегии «со стороны предложения» в более широком смысле. Но доказательства не подтверждают эти объяснения. Напротив, опыт Канзаса дополняет и без того убедительные доказательства того, что снижение налогов не улучшает экономические показатели штата». [98]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Некоторые более поздние статистические данные не были обнадеживающими. В 2015 году «10 900 рабочих мест в несельскохозяйственном секторе» были добавлены в экономику Канзаса, что соответствует темпу роста рабочих мест в 0,8 процента, одному из самых низких показателей в стране в том году. [39] [40] С января 2013 по 2015 год рабочие места в частном секторе в Канзасе выросли на 3,5%, что составляет менее половины от общенационального показателя в 7,6%. [41]
  2. ^ Другие сообщения говорили о том, что в феврале 2017 года в Канзасе дефицит бюджета составил 350 миллионов долларов. [45] или что «ожидалось, что дефицит бюджета штата достигнет 280 миллионов долларов» в 2017 году. [4] За предыдущий финансовый год (2016) налоговые поступления штата были на 420 миллионов долларов ниже суммы, собранной в год первого вступления в силу налоговых льгот. [14]
  3. ^ С марта 2015 года по март 2016 года в Канзасе появилось 800 рабочих мест в частном секторе, увеличившись на 0,1 процента. [54]
  4. ^ Вместо 100 000 новых рабочих мест, которые Браунбэк обещал создать за четыре года своего второго срока, по состоянию на январь 2016 года (чуть больше года с начала этого срока) за этот срок было создано 700 рабочих мест. [35]

Ссылки

Цитаты

  1. ^ ab "Замена законопроекта Сената HB 2117 Комитетом по налогообложению – Снижение ставок подоходного налога для физических лиц и определение налоговых льгот; освобождение от налога на добычу полезных ископаемых; возврат налога на приусадебное имущество; возврат налога с продаж продуктов питания" . Получено 29 октября 2014 г. .
  2. ^ abcdefghijklmno Хобсон, Джереми; Рассел, Дин; Рафельсон, Саманта (25 октября 2017 г.). «Поскольку Трамп предлагает налоговые льготы, Канзас имеет дело с последствиями эксперимента». NPR . Получено 20 ноября 2018 г. .
  3. ^ abcde «Владельцы малого бизнеса в Канзасе говорят, что отмена подоходного налога — большая помощь». The Wichita Eagle . 24 мая 2012 г. Архивировано из оригинала 30 декабря 2013 г. Получено 29 октября 2014 г.
  4. ^ abcdefghij Глекман, Говард (7 июня 2017 г.). «Великий эксперимент по сокращению налогов в Канзасе терпит крах и ожоги». Forbes . Получено 20 ноября 2018 г. .
  5. ^ abcdefg Маклин, Джим (30 сентября 2017 г.). «Налоговый план Трампа имеет отголоски эксперимента по сокращению налогов в Канзасе». NPR . Получено 4 октября 2017 г.
  6. ^ abc Shorman, Jonathan (26 июля 2017 г.). «Наследие Браунбэка: сокращение налогов привело к резкой ответной реакции». Wichita Eagle . Получено 25 ноября 2018 г.
  7. ^ abcde Гейл, Уильям Г. (11 июля 2017 г.). «Эксперимент по сокращению налогов в Канзасе». Brookings Institution . Получено 20 ноября 2018 г. .
  8. ^ Ротшильд, Скотт (17 декабря 2013 г.). «Браунбэк говорит, что восприятие влияния ALEC «преувеличено». Lawrence Journal-World .
  9. ^ Пилкингтон, Эд (20 ноября 2013 г.). «Obamacare сталкивается с новой угрозой на государственном уровне со стороны корпоративной группы интересов Alec». The Guardian .
  10. ^ ab Brownback, Sam (28 мая 2014 г.). «Возрождение Среднего Запада, укорененное в формуле Рейгана». The Wall Street Journal . Архивировано из оригинала 21 апреля 2018 г. Получено 26 декабря 2021 г.
  11. ^ abc Купер, Брэд (23 мая 2012 г.). «Brownback подписывает крупное сокращение налогов в Канзасе». The Kansas City Star . Архивировано из оригинала 24 мая 2016 г. Получено 26 декабря 2021 г.
  12. ^ ab Джош Барро (27 июня 2014 г.). «Да, если вы сократите налоги, вы получите меньше налоговых поступлений». The New York Times . Получено 2 сентября 2014 г.
  13. ^ ab "Норквист защищает налоговые льготы, несмотря на проблемы Браунбэка в Канзасе". The Hill . 21 сентября 2014 г. Получено 29 октября 2014 г.
  14. ^ abcde Колдуэлл, Патрик (4 мая 2016 г.). «Экономика просачивания вниз разрушила экономику Канзаса». Mother Jones . Получено 10 октября 2016 г. .
  15. ^ ab Lefler, Dion (29 июля 2016 г.). «Koch, Kansas Chamber и Brownback возглавляют расходы на выборы в последнюю минуту». Wichita Eagle . Получено 29 ноября 2018 г.
  16. ^ abc "Brownback подписывает закон о сокращении налогов на церемонии в здании правительства". KAKE News. Архивировано из оригинала 29 октября 2014 г. Получено 29 октября 2014 г.
  17. ^ ab "Браунбэк получает жар за комментарий о 'реальном живом эксперименте' по поводу снижения налогов". Lawrence Journal World . Получено 28 октября 2014 г.
  18. ^ «Чему конгрессмены, сокращающие налоги, могут научиться у Канзаса». Центр налоговой политики . 29 ноября 2017 г.
  19. ^ ab Кассельман, Бен; Кёрт-Бейкер, Мэгги; Барри-Джестер, Анна Мария; Ченг, Мишель (9 июня 2017 г.). «Эксперимент в Канзасе — плохая новость для налоговых льгот Трампа». FiveThirtyEight . FiveThirtyEight . Получено 4 октября 2017 г.
  20. ^ «Законодательное собрание Канзаса одобрило бюджетное соглашение после того, как законодатели выступили с резкой критикой государственных финансов», Архивировано 4 октября 2017 г. в Wayback Machine 2 мая 2016 г., Topeka Capital-Journal
  21. ^ abcdefghij «Канзасские республиканцы недовольны своим экспериментом по сокращению налогов» 24 февраля 2017 г., The Atlantic
  22. ^ abc Берман, Рассел (7 июня 2017 г.). «Смерть консервативного эксперимента Канзаса». The Atlantic . Получено 7 июня 2017 г. .
  23. ^ abcdefg Эренфройнд, Макс (7 июня 2017 г.). «Wonkblog. Республиканцы Канзаса повышают налоги, положив конец «реальному живому эксперименту» своего губернатора-республиканца в консервативной политике». The Washington Post . Получено 22 ноября 2018 г.
  24. ^ abcd Эренфройнд, Макс (15 июня 2017 г.). «Wonkblog. Консервативный эксперимент Канзаса, возможно, оказался хуже, чем люди думали». The Washington Post . Получено 22 ноября 2018 г.
  25. ^ "Выборы 2010: губернатор Канзаса – отчеты Расмуссена". Rasmussenreports.com . Получено 23 августа 2010 г. .
  26. ^ "Выборы 2010". CQ Politics. Архивировано из оригинала 25 августа 2010 г. Получено 23 августа 2010 г.
  27. ^ "The Cook Political Report – Charts – 2010 Governors Race Ratings". Cookpolitical.com. 4 февраля 2010 г. Архивировано из оригинала 28 октября 2010 г. Получено 23 августа 2010 г.
  28. ^ "Канзас". The New York Times . 2010. Получено 19 октября 2014 г.
  29. ^ abcd Gowen, Annie (21 декабря 2011 г.). «В Канзасе губернатор Сэм Браунбэк воплощает принципы «чаепития» в жизнь с помощью резких сокращений». The Washington Post . Получено 25 ноября 2018 г.
  30. ↑ Крис Сьюллентроп (6 августа 2015 г.). «Канзасский эксперимент». The New York Times Magazine . Получено 6 августа 2015 г. Он скромен в поведении, плоский почти до тупости.
  31. ^ «Благодаря налоговым сокращениям Билл Селф, самый высокооплачиваемый государственный служащий, должен мало подоходных налогов в Канзасе». KCUR — новости Канзас-Сити и NPR . 17 мая 2016 г. Получено 3 марта 2024 г.
  32. ^ Уильямсон, Кевин Д. (3 мая 2016 г.). «Голод зверя в Канзасе». National Review . Получено 10 октября 2016 г.
  33. ^ Браунбэк, Сэм (29 июля 2012 г.). «Губернатор Сэм Браунбэк: налоговые льготы необходимы для роста экономики». Wichita Eagle . Получено 24 ноября 2018 г.
  34. ^ Фокс, Джастин (29 марта 2016 г.). «Канзас попробовал налоговые льготы. Его сосед этого не сделал. Угадайте, что сработало». Bloomberg View . Получено 10 октября 2016 г.
  35. ^ abc Levitz, Eric (18 марта 2016 г.). «Республиканская партия должна ответить за то, что она сделала с Канзасом и Луизианой». New York Magazine . Получено 10 октября 2016 г.
  36. ^ «Браунбэка критикуют за комментарий о «реальном живом эксперименте» по поводу снижения налогов». Lawrence Journal-World. 19 июня 2012 г. Получено 20 ноября 2018 г.
  37. ^ Хилтзик, Майкл (9 июля 2014 г.). «Как налоговые льготы «Движения чаепития» превращают Канзас в дымящиеся руины». Los Angeles Times . Получено 27 октября 2014 г.
  38. ↑ Редакционная коллегия (21 сентября 2014 г.). «Провалившийся «эксперимент» Сэма Браунбека ставит государство на путь нищеты». The Washington Post . Получено 28 октября 2014 г.
  39. ^ "Изменение общей занятости в несельскохозяйственном секторе по штатам за месяц и за год, с поправкой на сезонность". Bls.gov . Получено 26 февраля 2017 г.
  40. ^ Яэль Т. Абухалка (30 ноября 2015 г.), В Канзасе низкий, но вводящий в заблуждение уровень безработицы при губернаторе Сэме Браунбэке , получено 26 февраля 2017 г.
  41. ^ Мазеров, Майкл (12 августа 2016 г.). «Опыт снижения налогов в Канзасе опровергает прогнозы налоговых консультантов Трампа относительно экономического роста». Центр по приоритетам бюджета и политики . Получено 10 октября 2016 г.
  42. ^ ab Peters, Mark (10 июня 2014 г.). «Sam Brownback's Tax-Cut Push Puts Kansas Out on Its Own» (Сэм Браунбэк, сокращение налогов). Wall Street Journal. Архивировано из оригинала 15 июня 2014 г. Получено 26 октября 2017 г.
  43. ^ Ритхольц, Барри (17 марта 2017 г.). «Комментарий: Почему налоговые льготы Сэма Браунбека не смогли сделать Канзас процветающим». Chicago Tribune . Получено 24 ноября 2018 г.
  44. ^ «Стимулируют ли налоговые сокращения рост? Чему нас может научить бюджетный кризис в Канзасе». PBS NewsHour . 7 декабря 2017 г. Получено 3 марта 2024 г.
  45. ↑ Макс Эренфройнд (22 февраля 2017 г.), «Реальный эксперимент республиканцев с экономикой Канзаса выдерживает восстание их собственной партии», The Washington Post , получено 25 февраля 2017 г.
  46. ^ abcd Гудвин, Уэйд (13 декабря 2017 г.). «Эксперимент по сокращению налогов в Канзасе в 2012 г. может послужить предостережением». NPR . Получено 22 ноября 2018 г. .
  47. ↑ Ли, Тримейн (4 апреля 2015 г.). «Школьные округа Канзаса закроются раньше времени после «эксперимента» по сокращению налогов». MSNBC . Получено 5 апреля 2015 г.
  48. ↑ Джудис, Джон (30 сентября 2014 г.). «Вот в чем дело с Канзасом». The New Republic . Получено 28 октября 2014 г.
  49. ^ ab Lowry, Bryan; Lefler, Dion (15 января 2017 г.). «План Браунбэка по сбору большего количества денег на шоссе сталкивается с сопротивлением». Wichita Eagle . Получено 29 ноября 2018 г. .
  50. ↑ Маклин, Джим (25 января 2018 г.). «Вице-губернатор Канзаса вступит в должность, поскольку Браунбэк уходит на должность посла». NPR . Получено 25 ноября 2018 г.
  51. ^ Краске, Стив (2 мая 2014 г.). «Губернатор Сэм Браунбэк страдает от политического затишья». The Kansas City Star . Получено 13 июня 2014 г.
  52. ^ "S&P понижает рейтинг Канзаса, нанося очередной удар по налоговым сокращениям Браунбэка". Reuters.com . Reuters. 6 августа 2014 г. . Получено 7 августа 2014 г. .
  53. ↑ Алан Блиндер (22 февраля 2017 г.), «Законодатели Канзаса поддерживают вето губернатора на повышение налогов», The New York Times , получено 25 февраля 2017 г.
  54. ^ «Канзас теряет терпение из-за налоговых льгот губернатора Браунбэка». CBS News . Associated Press. 19 апреля 2016 г. Получено 10 октября 2016 г.
  55. ^ "Демократ Пол Дэвис вступает в гонку за пост губернатора Канзаса" . Получено 24 января 2018 г. .
  56. ^ «Пол Дэвис получил поддержку более 100 бывших и действующих республиканских чиновников», 15 июля 2014 г., Wichita Eagle
  57. ^ «Некоторые в Канзасе Республиканской партии порывают с губернатором Браунбэком, поддерживают демократического оппонента», 15 июля 2014 г., Wall Street Journal
  58. ↑ Элигон, Джон (14 сентября 2014 г.). «Консервативный эксперимент сталкивается с восстанием в надежно красном Канзасе». The New York Times . Получено 15 сентября 2014 г.
  59. ^ "Выборы 2014 г. – Губернатор Канзаса – Браунбэк против Дэвиса". RealClearPolitics . Получено 9 апреля 2015 г. .
  60. ↑ Сэм Браунбэк одерживает победу над Полом Дэвисом на втором сроке на посту губернатора Канзаса, Wichita Eagle , Байрон Лоури и Сюзанна Перес Тобиас, 4 ноября 2017 г. Получено 13 марта 2017 г.
  61. ^ "Официальные итоги голосования на всеобщих выборах секретаря штата Канзас 2014 года" (PDF) . Получено 13 марта 2017 г.
  62. ^ Клеветническая кампания в отношении стрип-клуба, организованная официальным лицом Сэмом Браунбэком, говорит Пол Дэвис, Wichita Eagle , Дион Лефлер, 20 сентября 2014 г. Получено 15 марта 2017 г.
  63. ↑ Три причины, по которым история Пола Дэвиса в стрип-клубе может навредить ему в Kansas Politico , Шон Салливан, 22 сентября 2014 г. Получено 15 марта 2017 г.
  64. ^ «Самый непопулярный губернатор в Америке? Браунбэк одерживает убедительную победу», 24 ноября 2015 г., Kansas City Business Journal
  65. ^ "Новый опрос ставит губернатора Сэма Браунбека как наименее популярного губернатора страны", Архивировано 16 марта 2017 г. в Wayback Machine 20 сентября 2016 г., Topeka Capital-Journal
  66. ↑ Сэм Браунбэк, возможно, больше не будет управлять Канзасом, The Atlantic (AP), Рассел Берман, 10 марта 2017 г. Получено 13 марта 2017 г.
  67. ↑ Согласно новому опросу, губернатор Сэм Браунбэк является наименее популярным человеком в стране. Архивировано 16 марта 2017 г. в Wayback Machine , Capital Journal , Tim Carpenter, 20 сентября 2016 г. Получено 15 марта 2017 г.
  68. ^ «Консервативные законодатели вытеснены на первичных выборах в Канзасе: гонки Республиканской партии рассматриваются как референдум по политике сокращения налогов губернатора Сэма Браунбека», 3 августа 2016 г., Wall Street Journal
  69. ^ Флентже, Эд, профессор государственного управления ( Университет штата Уичито ), бывший секретарь администрации Канзаса при губернаторе-республиканце Майке Хейдене , «Избиратели Канзаса осуждают Браунбэка и налоговый план», 12 ноября 2016 г., Wichita Eagle
  70. ^ Смит, Митч; Босман, Джули (2 марта 2017 г.). «Верховный суд Канзаса заявил, что расходы штата на образование слишком низкие». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 3 марта 2024 г.
  71. ^ «Экономические перспективы Канзаса меняются с отменой налоговой политики Браунбэка», 11 июня 2017 г., Topeka Capital-Journal
  72. ^ «Законодатели Канзаса отменили вето Браунбэка на повышение налогов». 6 июня 2017 г., Wichita Eagle
  73. ^ «Сенат и Палата представителей с небольшим перевесом отменили вето губернатора Сэма Браунбэка на налоговый законопроект на сумму 1,2 млрд долларов», 6 июня 2017 г., Topeka Capital-Journal ( также в электронном издании CJ [ постоянная неработающая ссылка ] )
  74. ^ «Законодатели преодолевают вето губернатора на налоговый законопроект». 6 июня 2017 г., KWCH-TV Eyewitness News
  75. ↑ Изли, Кэмерон (11 апреля 2017 г.). «Крис Кристи — самый непопулярный губернатор Америки». Утренняя консультация . Получено 20 ноября 2018 г.
  76. ^ «Законопроект Сената № 30, Комитет по оценке и налогообложению» (PDF) .
  77. ^ «Законопроекты и резолюции – Законодательное собрание штата Канзас SB30 Окончательное решение – Принято».
  78. ^ «Законопроекты и резолюции – Законодательное собрание штата Канзас SB30 Окончательное решение – Принято».
  79. ^ «SB 30 – Законопроекты и резолюции – Законодательное собрание штата Канзас».
  80. ^ Смит, Митч; Фортин, Джейси (26 июля 2017 г.). «Губернатор Канзаса Сэм Браунбэк будет номинирован на должность религиозного посла». New York Times . Нью-Йорк . Получено 27 июля 2017 г. .
  81. ^ Конрадис, Брэндон (24 января 2018 г.). «Пенс прекращает обструкцию по поводу номинации Браунбэка». TheHill . Получено 25 января 2018 г. .
  82. ^ «Долгий путь к восстановлению после многих лет серьезных бюджетных сокращений». Governing . 29 июля 2019 г. Получено 15 апреля 2024 г.
  83. ^ Торнтон и Александра; Хендрикс, Гален. «Канзасский „реальный эксперимент“ по сокращению налоговых льгот» . Получено 22 ноября 2018 г.
  84. ^ Берман, Рассел (11 октября 2017 г.). «You Better Learn Our Lesson» (Вы лучше усвоите наш урок). The Atlantic . Получено 29 ноября 2018 г.
  85. ^ «Налоговый закон Канзаса — самый регрессивный в стране». The Lawrence Journal-World . 24 мая 2012 г.
  86. ^ Майкл Личман; Крис Май (27 марта 2014 г.). «Уроки для других штатов из массовых налоговых сокращений Канзаса» (PDF) . Получено 27 октября 2014 г.
  87. ^ Лоури, Брайан (7 октября 2016 г.). «Выигрывают ли законодатели Канзаса от сокращения налогов на бизнес?». The Wichita Eagle . Получено 10 октября 2016 г.
  88. ^ Зефф, Сэм; Джеффрис, Эми (20 октября 2016 г.). «Вопрос о выборах: как семья Кохов влияет на избирательные кампании в Канзасе в этом году?». KCUR . Получено 29 ноября 2018 г.
  89. ^ abc Рикман, Дэн С., Дэн С.; Ван, Хунбо (январь 2018 г.). «Две истории двух штатов США: региональная фискальная жесткость и экономические показатели» (PDF) . Региональная наука и городская экономика . 68 : 46–55. doi :10.1016/j.regsciurbeco.2017.10.008.
  90. ^ Линден, Майкл (14 июня 2017 г.). «Эксперимент Канзаса с налоговым снижением провалился с треском – на своих условиях». Business Insider . Получено 30 ноября 2018 г.
  91. ^ «Налоговый эксперимент, который провалился». The Atlantic . 17 апреля 2018 г. Получено 30 ноября 2018 г.
  92. ^ Boushey, Heather . «Неудачный эксперимент по снижению налогов в Канзасе должен послужить руководством для национальных лидеров». The Hill . Получено 30 ноября 2018 г.
  93. ^ Лоури, Брайан; Уайз, Линдси; Вудолл, Хантер; Шорман, Джонатан (24 января 2018 г.). «Браунбэк, утвержденный в драматическом голосовании в округе Колумбия, оставляет после себя противоречивое наследие в Канзасе». The Kansas City Star . Получено 29 ноября 2018 г.
  94. ^ ab "Tax Revenge in Kansas". Wall Street Journal . Архивировано из оригинала 10 июня 2017 г. Получено 23 октября 2020 г.{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
  95. ^ Халлер, Бен (19 июня 2017 г.). «Эксперимент по сокращению налогов в Канзасе был предсказуемым провалом». Причина . Получено 23 октября 2020 г. .
  96. ^ Митчелл, Дэниел Дж. «Три урока налогового поражения в Канзасе». Cato Institute . Получено 24 ноября 2018 г.
  97. ^ «Канзас предоставляет убедительные доказательства провала налоговых сокращений «стороны предложения». Центр по бюджету и политическим приоритетам . Архивировано из оригинала 8 августа 2022 г. Получено 24 октября 2022 г.

Внешние ссылки