Амнистия (от древнегреческого ἀμνηστία ( amnēstía ) «забвение, уход») определяется как «помилование, предоставляемое правительством группе или классу людей, обычно за политическое преступление; акт суверенной власти, официально прощающий определенные классы». людей, подлежащих суду, но еще не осужденных». [1] Хотя термин « всеобщее помилование» имеет аналогичное определение, [2] амнистия представляет собой нечто большее, чем просто помилование, поскольку она стирает все юридические воспоминания о преступлении. [3] Амнистия все чаще используется для выражения идеи «свободы» и для обозначения того, когда заключенные могут выйти на свободу.
Амнистии, которые в Соединенном Королевстве могут быть объявлены короной или актом парламента , раньше были обычным явлением при коронациях и подобных случаях, но в основном применяются в отношении объединений политических преступников и иногда предоставляются полностью, хотя чаще бывают амнистии. определенные определенные исключения. Так, в случае самой ранней зарегистрированной амнистии, амнистии Фрасибула в Афинах , тридцать тиранов и несколько других были прямо исключены из ее действия; и амнистия, объявленная по поводу восстановления Карла II в Англии, не распространялась на тех, кто принимал участие в казни его отца. Среди других известных амнистий: амнистия Наполеона от 13 марта 1815 года, от которой были освобождены тринадцать выдающихся деятелей, включая Талейрана ; прусская амнистия от 10 августа 1840 г.; всеобщая амнистия, провозглашенная австрийским императором Францем Иосифом I в 1857 году; общая амнистия, предоставленная президентом Соединенных Штатов Эндрю Джонсоном после Гражданской войны в США (1861–1865) в 1868 году, и французская амнистия 1905 года. [3] Амнистия в политике США в 1872 году означала восстановление права голоса. и занимать эту должность бывшим конфедератам, что было достигнуто актом Конгресса. [4] Это были настоящие амнистии, прощающие прошлые нарушения без изменения нарушенных законов.
Амнистия может быть продлена, если власти решат, что приведение граждан в соответствие с законом важнее, чем наказание их за прошлые правонарушения. Амнистия после войны помогает положить конец конфликту. Хотя законы против измены, подстрекательства к мятежу и т. д. сохраняются, чтобы препятствовать будущим предателям во время будущих конфликтов, имеет смысл простить прошлых обидчиков после того, как больше не существует врага, который привлекал их поддержку, но значительное число продолжает бежать от властей. [ нужна цитата ] В 1718 году, когда британцы предложили всеобщее помилование пиратам , [5] его сторонники надеялись, что это отговорит получателей от поступления на испанскую службу, пока страны находились в состоянии войны . [6]
Амнистия часто используется, чтобы побудить людей сдать контрабанду , как в случае с ограничениями на оружие в Китае [7] или запретом на содержание питбулей в Канзас-Сити. [8] Преимущества использования амнистии могут включать в себя избежание дорогостоящих судебных преследований (особенно когда вовлечено большое количество нарушителей), побуждение к заявлению нарушителей, которые в противном случае могли бы ускользнуть от властей, [ нужна ссылка ] и содействие примирению между правонарушителями и обществом. Примером последнего является амнистия, предоставленная отказникам от военной службы по соображениям совести и уклоняющимся от призыва в армию после войны во Вьетнаме в 1970-х годах в попытке президента Джимми Картера залечить раны войны, учитывая, что и война, и призыв закончились. . [9]
Амнистия иногда может поднять вопросы о справедливости. Примером может служить предложение правительства Уганды не преследовать предполагаемого военного преступника Джозефа Кони в надежде, что дальнейшего кровопролития удастся избежать. [10] Дэвид Смок отметил: «Обратной стороной этого подхода является безнаказанность, которую он подразумевает; люди могут совершать злодеяния и заявлять, что остановятся, только если им будет дана амнистия…» [11]
Споры также возникают по поводу амнистий, объявленных предполагаемым виновникам наиболее тяжких преступлений международного права (или преступлений Jus Cogens , которые включают геноцид, преступления против человечности, военные преступления и агрессию [12] ). Суды, например, Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии [13] и Специальный суд по Сьерра-Леоне, отклонили амнистию за такие преступления . [14] Но ученые полагают, что должно быть место для амнистий, которые были насущной необходимостью для достижения мира и сопровождались эффективными комиссиями по установлению истины и примирению. [15] Один конкретный случай произошел в Уругвае: спорный Закон об истечении срока действия карательных требований государства претендует на то, чтобы положить конец нерешенным проблемам, возникшим в результате 12 лет гражданско-военной диктатуры ; местные правозащитные организации оспорили этот закон и созвали референдум в 1989 году , который подтвердил закон 56% голосов избирателей. [16]
Закон об иммиграционной реформе и контроле 1986 года , подписанный президентом Рональдом Рейганом 6 ноября 1986 года, предоставил амнистию примерно 3 миллионам иммигрантов без документов в Соединенных Штатах.
Спорным вопросом в Соединенных Штатах является вопрос о том, следует ли предоставлять нелегальным иммигрантам ту или иную форму амнистии. Предлагается, чтобы иммигранты без документов могли заявиться и немедленно получить статус испытательного срока. [17] Губернатор-республиканец Калифорнии Арнольд Шварценеггер заявил, что программа амнистии, подобная той, которую федеральное правительство предприняло в 1986 году, сегодня была бы опрометчивой. «Это имело неприятные последствия. Это дало неправильный сигнал: вы приезжаете сюда нелегально, а затем мы идем и объявляем вам амнистию. И тогда приходит следующий миллион и говорит: «Эй, мы получаем амнистию, это действительно потрясающе». ." [18]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
Словарное определение амнистии в Викисловаре