Израильская аннексия Восточного Иерусалима , известная израильтянам как воссоединение Иерусалима , [1] [2] [3] относится к израильской оккупации Восточного Иерусалима во время Шестидневной войны 1967 года и его аннексии. [4]
Иерусалим рассматривался как отдельный международный город в соответствии с планом раздела Организации Объединенных Наций 1947 года , но он был разделен войной 1948 года, последовавшей за провозглашением независимости Израиля . В результате соглашений о перемирии 1949 года западная часть города перешла под контроль Израиля, в то время как его восточная часть, включающая знаменитый Старый город , попала под контроль Иордании. [5] [a] В 1950 году Иордания аннексировала Восточный Иерусалим в рамках своей более масштабной аннексии Западного берега .
Израиль оккупировал Восточный Иерусалим во время Шестидневной войны 1967 года; с тех пор весь город находится под контролем Израиля. В Израиле воссоединение Иерусалима отмечается как День Иерусалима , ежегодный праздник. В июле 1980 года Кнессет принял Закон об Иерусалиме как часть Основного закона страны , который объявил объединенный Иерусалим столицей Израиля, формализовав его фактическую аннексию. [7] Совет Безопасности ООН постановил, что закон «недействителен» в резолюции 478 Совета Безопасности ООН .
Иордания и альянс арабских государств отвергли план ООН по разделу 1947 года , согласно которому Иерусалим должен был стать corpus separatum , вместо этого вторгшись на бывшую территорию Палестинского мандата , и по перемирию 1949 года контролировали Старый город и Восточный Иерусалим (за исключением горы Скопус ). Арабские вторгшиеся армии не смогли взять под контроль остальную часть Израиля, включая Западный Иерусалим . Затем город был разделен по линии перемирия 1949 года . Восточный Иерусалим был присоединен к Иордании в 1950 году. Город оставался разделенным до Шестидневной войны в 1967 году. [8]
В рамках иорданской кампании 5 июня 1967 года иорданская армия начала обстрел Израиля. [9] Когда израильский кабинет министров собрался, чтобы решить, как ответить, Игаль Алон и Менахем Бегин утверждали, что это была возможность захватить Старый город Иерусалима , но Эшколь решил отложить любое решение до тех пор, пока не будут проконсультированы Моше Даян и Ицхак Рабин . [10] Ближе к вечеру 5 июня израильтяне начали наступление с целью окружить Иерусалим, которое продолжалось до следующего дня. 7 июня начались тяжелые бои. Даян приказал своим войскам не входить в Старый город; однако, услышав, что ООН собирается объявить о прекращении огня, он передумал и без разрешения кабинета министров решил захватить его. [10]
27 июня 1967 года Израиль расширил муниципальные границы Западного Иерусалима , включив в него приблизительно 70 км 2 (27,0 кв. миль) территории Западного берега, сегодня именуемой Восточным Иерусалимом , куда входил иорданский Восточный Иерусалим (6 км 2 (2,3 кв. миль)) и 28 деревень и районов муниципалитетов Вифлеем и Бейт-Джала площадью 64 км 2 (25 кв. миль). [11] [12] [13] После оккупации правительство приняло правовые меры для закрепления аннексии. [14]
Хотя утверждалось, что применение израильского закона к Восточному Иерусалиму не было аннексией, [15] эта позиция была отвергнута Верховным судом Израиля. В постановлении большинства в 1970 году судья Й. Кахан выразил мнение: «... Насколько я могу судить, нет необходимости в каком-либо сертификате от министра иностранных дел или от какого-либо административного органа для определения того, что Восточный Иерусалим... был присоединен к Государству Израиль и составляет часть его территории... посредством этих двух актов, и, следовательно, эта территория составляет часть территории Израиля». [16]
30 июля 1980 года Кнессет официально утвердил Закон об Иерусалиме , который называл город полной и единой столицей. [17]
Во время правления Иордании евреям не разрешалось жить в городе, который управлялся как часть иорданского правления Западного берега , а христианское население резко сократилось, сократившись с 25 000 до 9 000 человек. [18]
Свобода вероисповедания для представителей всех конфессий была восстановлена сразу после воссоединения. Узкая, приблизительно 120 квадратных метров (1300 квадратных футов) аллея до 1948 года вдоль стены, которая неофициально использовалась для еврейской молитвы, была расширена до 2400 квадратных метров (26 000 квадратных футов), а вся площадь Западной стены охватывала 20 000 квадратных метров (4,9 акра). [19] Квартал Муграби был снесен бульдозером, чтобы расширить площадь. В последующие годы синагоги, снесенные во время правления Иордании, включая синагогу Хурва, были восстановлены. [20]
Под руководством Нахмана Авигада еврейский квартал города , который в основном лежал в руинах, был тщательно раскопан перед восстановлением. [21] [22] Полное восстановление исторического еврейского квартала города предоставило практически чистый лист для городских планировщиков. [23] [24] Воссоединение отмечается ежегодным Днем Иерусалима и израильским национальным праздником. Специальные торжества в 2017 году ознаменовали юбилей воссоединения 1967 года. [25]
Резолюции Генеральной Ассамблеи 2253 [26] и 2254 [27] от 4 и 14 июля 1967 года соответственно признали израильскую деятельность в Восточном Иерусалиме незаконной и потребовали от Израиля прекратить эту деятельность и, в частности, не изменять облик города. [28] 21 мая 1968 года резолюция 252 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций признала недействительными правовые и административные меры Израиля, нарушающие резолюции ГА ООН 2253 и 2254, и потребовала отменить эти меры. [29]
Критика ООН с 1967 года включает резолюции Совета Безопасности ООН в дополнение к 252, 267 (1969) , 298 (1971) и резолюции 476 (1980) , в которых выражается сожаление по поводу изменений в характеристиках Иерусалима, а также резолюцию 478 (1980) , в которой государствам-членам ООН было предложено вывести свои посольства из города. [30] Резолюция 478 также «самым решительным образом осудила принятие израильского закона, провозглашающего изменение статуса Иерусалима». В то время как резолюция 2334 от 2016 года осудила все израильские поселения на оккупированной территории, включая Восточный Иерусалим. [31]
Сразу после войны 1967 года правительство Израиля в одностороннем порядке аннексировало около 70 500 дунамов (примерно 17 400 акров) иорданского Иерусалима и земель Западного берега к муниципальным границам Западного Иерусалима. В дополнение к районам Иерусалима, которые ранее контролировались Иорданией (примерно 6 500 дунамов), аннексированные земли включали еще 64 000 дунамов, большинство из которых принадлежали 28 палестинским деревням на Западном берегу; остальные аннексированные земли находились в муниципальных границах Вифлеема и Бейт-Джалы. С этой аннексией общая площадь Иерусалима утроилась, сделав Иерусалим крупнейшим городом Израиля как по территории, так и по численности населения. Эта аннексированная территория известна сегодня как «Восточный Иерусалим».
27 июня 1967 года Кнессет принял поправку к Указу о законах и администрации, в статье 11b которой указывалось, что «закон, юрисдикция и администрация государства применяются ко всей территории Земли Израиля, которую правительство определило своим Указом». 17 На следующий день, 28 июня 1967 года, израильское правительство ввело Указ о законах и администрации, который применял «закон, юрисдикцию и администрацию государства» к Восточному Иерусалиму. Затем Кнессет уполномочил министра внутренних дел расширять границы любого муниципалитета, включая любую территорию, обозначенную правительственным указом. Соответственно, министр внутренних дел расширил границы того, что было Западным Иерусалимом, включив недавно оккупированный сектор Западного берега, упомянутый выше. Затем Израиль провозглашением в соответствии с Указом о муниципалитетах постановил, что аннексированная территория была включена в границы муниципалитета Иерусалима.