Архивы Новой Зеландии ( маори : Te Rua Mahara o te Kāwanatanga ) — национальный архив Новой Зеландии и официальный хранитель ее государственных архивов. Как государственный орган по ведению записей, он администрирует Закон о государственных записях 2005 года и содействует хорошему управлению информацией во всем правительстве.
В 1954 году кабинет Первого национального правительства одобрил создание национального архива и офиса главного архивариуса, а также разработку соответствующего законодательства. Закон об архивах 1957 года учредил Национальный архив в составе Департамента внутренних дел (DIA). Он также предоставил главному архивариусу право утверждать уничтожение официальных записей и требовать передачи записей в Национальный архив через 25 лет. Закон об архивах также подтвердил публичный доступ к Национальному архиву. Хотя Национальный архив был создан в 1957 году, ему предшествовали Архив Доминиона и бывший военный архив в здании Хоуп Гиббонс в Веллингтоне. [2]
В 1977 году поправка к Закону о местном самоуправлении 1974 года распространила ограниченную защиту на архивы местных органов власти. В течение первых двадцати лет Национальному архиву приходилось бороться с неадекватным хранением и кадровым обеспечением. После доклада Уилфреда И. Смита [3] правительство предприняло шаги для решения этих проблем, и в 1990 году штаб-квартира переехала в 4-этажное [4] здание бывшей правительственной типографии на набережной Торндон [5]. [6] Правовое положение Национального архива было еще больше укреплено принятием таких законодательных актов, как Закон об омбудсменах 1975 года, Закон об официальной информации 1982 года и Закон о государственном секторе 1988 года.
В 2000 году Национальный архив был отделен от Департамента внутренних дел и переименован в Архив Новой Зеландии . [2]
В 2005 году Пятое лейбористское правительство приняло Закон о публичных записях 2005 года [7] для работы с цифровыми архивами и создания государственных предприятий . Закон также значительно расширил роль Архивов Новой Зеландии и полномочия Главного архивариуса, а также создал Совет по архивам для консультирования министра, ответственного за Архивы Новой Зеландии. Теперь организация играет ведущую роль в ведении записей в центральном и местном правительстве. [2] [8]
В 2011 году Архивы Новой Зеландии и Национальная библиотека Новой Зеландии были объединены обратно в Департамент внутренних дел. [2] [9] До 1 февраля 2011 года Архивы Новой Зеландии были отдельным правительственным департаментом. [9]
В 2018 году офис в Крайстчерче переехал в новое место в Виграме, недалеко от Музея ВВС Новой Зеландии . [10] [11]
Архивист Новой Зеландии, том 3, № 1, страницы 5–10, содержит более полную историю архивов в Новой Зеландии. [12]
В декабре 2020 года DIA подтвердило, что Архив Новой Зеландии вместе с Национальной библиотекой и Ngā Taonga Sound & Vision переедут в предлагаемый специально построенный бизнес-парк под названием Horowhenua Business Park в Левине в неуказанную дату в будущем. [13]
В феврале 2022 года министр внутренних дел Ян Тинетти , главный архивариус Архива Новой Зеландии Стивен Кларк и маори иви (племя) Таранаки Вануи Те Ати Ава подтвердили, что правительство построит новое здание архива на месте бывшего Дома обороны на улице Эйткен в Веллингтоне между нынешними зданиями Архива Новой Зеландии и Национальной библиотеки. Новое здание стоимостью 290 миллионов новозеландских долларов будет иметь 19 300 кв. м сдаваемой в аренду площади и, как ожидается, откроется в 2026 году. В нем разместятся архивное хранилище и специализированные помещения для Архива Новой Зеландии, Национальной библиотеки и Ngā Taonga Sound & Vision. [14] [15]
9 мая 2024 года Архив Новой Зеландии остановил свою программу оцифровки, которая началась семь лет назад, сославшись на ограниченное по времени финансирование программы. Ожидается, что прекращение программы оцифровки приведет к потере трех постоянных рабочих мест и некоторых временных должностей. Историк Винсент О'Мэлли описал прекращение программы оцифровки как «сокрушительный удар». [16]
Национальный офис Архивов Новой Зеландии находится в Веллингтоне . Он также имеет офисы в Окленде , Крайстчерче и Данидине . [17] [2]
Новый национальный архив стоимостью 290 миллионов долларов должен быть завершен в Веллингтоне к 2026 году. [18] Новый объект, строительство которого началось в 2022 году, будет иметь большую вместимость для размещения быстрорастущих архивных коллекций страны, а также для сохранения и защиты коллекций во время таких инцидентов, как отключения электроэнергии и землетрясения. [19] Его дизайн был создан с учетом мировоззрения маори, дизайнерское агентство Tīhei и художник-скульптор маори Ранги Кипа работали вместе с архитекторами Warren & Mahoney, чтобы «связать здание с землей, на которой оно стоит, и признать tūpuna, которые жили там раньше». [18]
Департамент внутренних дел работает совместно с управляющей компанией AMP Capital Ltd. над строительством нового архивного здания с партнером по строительству LT McGuiness. [19]
Источники [20] [12]
Должность директора Национального архива и главного архивариуса он занимал одновременно с конца 1982 года. [26]
Архив Новой Зеландии состоит из четырех подразделений: [35]
Архивы Новой Зеландии:
Стандарт управления информацией и записями
Стандарты архивной информации и управления записями имеют первостепенное значение, поскольку они обеспечивают согласованность поставок для организаций, пользующихся услугами Archive NZ. Для Archives New Zealand они выступают в качестве основополагающих принципов для их цели сбора, сохранения и предоставления доступа к записям, имеющим историческое, юридическое и культурное значение. [36] Согласно разделу 27 Закона о публичных записях 2005 года, главный архивариус Архивов Новой Зеландии несет эту ответственность и выпустил такие стандарты. [36] Чтобы выпустить стандарт, главный архивариус должен сделать копию проекта доступной и иметь процесс для связи с каждым государственным учреждением, утвержденным хранилищем, местным органом власти и любым другим лицом, которое, как считается, затронуто или заинтересовано в предлагаемом стандарте. [37]
Эти стандарты поддерживают и устанавливают, как Archive NZ может систематически и эффективно управлять своей информацией и записями. Они излагают обязательства Archives NZ и других регулируемых организаций в соответствии с Законом о публичных записях и устанавливают минимальный уровень соответствия, которому должны соответствовать эти организации. [38] «Записями считается любая информация, независимо от формы и формата, от документов до данных». [36] Наряду с этим они также используются в качестве доказательства деловой активности и информационных активов. Они также включают метаданные, которые управляются как запись. [39]
Стандарт также поддерживает права маори в соответствии с Договором Вайтанги/Те Тирити о Вайтанги на доступ, использование и повторное использование любой информации и записей, которые являются таонга. [36]
Информация и записи являются ключевыми стратегическими активами для государственного сектора. Поэтому правильное управление информацией и записями важно для Архивов Новой Зеландии по-разному, включая предоставление общественности возможности привлекать правительство к ответственности; помощь любым организациям в планировании и достижении своих целей; предоставление информации для поддержки принятия обоснованных решений; описание индивидуальных обязанностей; документирование прав отдельных лиц и различных групп; поощрение сотрудничества и общения; предоставление группам возможностей для творчества, а также обеспечение доступности важных общественных знаний для исследования, открытия и повторного использования. [36]
Учитывая эти важные факторы, вся информация и записи должны быть:
Архивы Новой Зеландии являются регуляторами всей информации, созданной государственным сектором в Новой Зеландии. [40] Их регулирующая роль заключается в обеспечении того, чтобы информация создавалась и управлялась на высоком уровне, чтобы гарантировать прозрачность и подотчетность, а также поддерживать права и льготы граждан Новой Зеландии.
Для выполнения этой роли Архивам Новой Зеландии предоставлены несколько директивных полномочий. Их регулирующие инструменты включают:
Архивный совет Te Rua Wānanga — это некорпоративный орган, созданный в соответствии с Законом о публичных записях 2005 года. [7] Он предоставляет независимые консультации министру, ответственному за архивы Новой Зеландии, по вопросам ведения документации и архивов, включая те, к которым имеет отношение tikanga Māori .
Совет по архивам собирается четыре раза в год для обсуждения вопросов архивирования и ведения записей. Совет отчитывается непосредственно перед министром о своих функциях за предыдущий год. Министр, как только это становится возможным, представляет отчет Палате представителей. [42]
Отчеты Архивного совета министру доступны на веб-сайте Архивов Новой Зеландии. [43] [44]
Архивы Новой Зеландии хранят более 7 миллионов [45] новозеландских правительственных документов, датируемых с начала 19-го по начало 21-го века. Хранимые записи включают оригиналы Договора Вайтанги , правительственные документы, карты, картины, фотографии и фильмы.
Значительные активы включают в себя:
Архивы Новой Зеландии собирают не только правительственные записи. Фактически, учреждение также собирает широкий спектр материалов, которые документируют социальную, культурную и экономическую историю Новой Зеландии. Это включает личные документы, общественные архивы и деловые записи, а также фотографии, аудиовизуальные материалы, карты и другие типы записей. Личные документы являются одним из примеров негосударственных записей, хранящихся в Архивах Новой Зеландии. Эти документы могут включать дневники, письма и фотографии, которые дают представление о повседневной жизни новозеландцев в различные периоды истории. [48]
Архивы сообщества — это еще один тип неправительственных записей, хранящихся в Архивах Новой Зеландии. Эти архивы могут включать записи местных организаций и мероприятий, таких как спортивные клубы, церкви и общественные группы, которые отражают социальное и культурное разнообразие Новой Зеландии. [49]
Деловые записи также хранятся в Архивах Новой Зеландии, и эти документы дают представление о развитии ключевых отраслей и секторов в Новой Зеландии, таких как сельское хозяйство, лесное хозяйство и производство. [50]
Коллекция неправительственных записей Архива Новой Зеландии является важным ресурсом для исследователей, историков и широкой общественности и вносит вклад в сохранение и популяризацию культурного наследия Новой Зеландии.
Исследователи могут искать описания записей, используя Archway, онлайн-базу данных записей, хранящихся в Архивах Новой Зеландии. Архивы Новой Зеландии разработали программы и средства сохранения, чтобы гарантировать, что записи защищены от повреждений и деградации. Организация сотрудничает с Национальной библиотекой Новой Зеландии и другими учреждениями культурного наследия для оцифровки и предоставления доступа к широкому спектру цифрового контента. [51]
Доступ к фондам возможен через четыре читальных зала в Окленде, Веллингтоне, Крайстчерче и Данидине, а также через удаленную справочную службу. [52] По состоянию на июнь 2018 года на хранении находилось 110 205 погонных метров физических архивов. [53]
Хотя большинство записей, хранящихся в Архивах Новой Зеландии, открыты для общественности, могут применяться некоторые ограничения доступа, основанные на таких факторах, как конфиденциальность информации и конфиденциальность отдельных лиц. [54]
Помимо сохранения и предоставления доступа к историческим записям, Архивы Новой Зеландии также работают с правительственными учреждениями для управления их записями. Это включает в себя предоставление руководства по практике ведения записей, разработку стандартов управления записями и надзор за передачей записей в Архивы Новой Зеландии для сохранения и доступа. [48]
В 2019 году Архивы Новой Зеландии заключили новое партнерство со шведской фирмой Axiell Collections, которая будет управлять их цифровой коллекцией. [55] Это ключевое партнерство, поскольку Axiell известна как ведущий поставщик программного обеспечения в архивном секторе. Их мантра заключается в том, что культура должна сохраняться, распространяться и быть доступной через высококачественные системы. [56] Это было основной причиной перехода Архивов Новой Зеландии со своей предыдущей системы (Archway) на Axiell Collections: чтобы сотрудники могли стать более эффективными, а новозеландцы получили расширенный доступ к новозеландским архивам и таонге .
К сожалению, в конце 2022 года произошли нарушения безопасности, за которые Axiell официально извинился. Это произошло из-за технологических сбоев в сочетании с ошибками ввода данных, что привело к отключению системы на несколько дней в нескольких случаях. [57] Нарушение безопасности привело к тому, что члены общественности смогли получить доступ к файлам с ограниченным доступом через новую систему, и 9000 файлов были открыты для раскрытия. Файлы были связаны с Королевской комиссией по расследованию случаев жестокого обращения в сфере ухода . В частности, это были три набора медицинских карт за 21-летний период с 1952 года из психиатрического учреждения в Кентербери. [58] Как уже было сказано, Axiell принесла официальные извинения и вкладывает значительные ресурсы в исправление ситуации.
Цифровые записи также доступны через DigitalNZ . Некоторые записи также доступны на каналах Archives New Zealand в социальных сетях, включая YouTube и Flickr.
Примеры доступных оцифрованных записей:
Подробную информацию о том, что оцифровано по темам, можно найти на сайте Архивов Новой Зеландии. [62]
В мае 2017 года в здании Национальной библиотеки Новой Зеландии на улице Молсворт в Веллингтоне открылась новая постоянная выставка архива Хе Тоху . [63]
He Tohu представляет собой выставку трех наиболее значимых конституционных документов Новой Зеландии: [64]
Разработка выставки началась в 2014 году. [65] Она представляет собой отмеченную наградами комнату документов [66], содержащую новейшие выставочные технологии и окружающее ее интерактивное пространство, где посетители могут узнать о документах и людях, которые их подписали. He Tohu сопровождается образовательной и просветительской программой, включая онлайн-компонент, чтобы сделать ее доступной для тех, кто не находится в Веллингтоне. [67] He Tohu представлена Архивами Новой Зеландии и Национальной библиотекой Новой Зеландии, которые являются частью Департамента внутренних дел . Документы остаются на попечении Главного архивариуса в соответствии с Законом о публичных записях 2005 года. [68] [65]
До своего создания в 1976 году ARANZ была частью Библиотечной ассоциации Новой Зеландии (NZLA). [69] В то время NZLA состояла из историков , генеалогов , библиотекарей и архивистов , однако архивисты высказали необходимость больше сосредоточиться на своей специализации. [70] Это стало катализатором для создания этой организации. Первоначальная идея заключалась в том, что она должна быть открыта для публики, выступая скорее в качестве группы по интересам, а не ограничивая членство только профессионалами архивов. Эта форма сохраняется и по сей день.
ARANZ — это объединенное общество , являющееся ключевым заинтересованным лицом в архивном секторе. [71] [72] В число членов входят профессиональные организации, историки и, конечно же, архивисты. Существует множество причин, по которым ARANZ является важным партнером Архивов Новой Зеландии (а также аналогичных организаций). А именно, ARANZ выступает в качестве лидера в отношении лучшей отраслевой практики по уходу, сохранению и администрированию исторических записей; они выполняют пропагандистскую роль для сектора, которая включает в себя представление правительству предложений по улучшению существующего законодательства; еще одна роль включает содействие повышению квалификации сотрудников посредством обмена знаниями, а также консультативные обязанности для соответствующих учебных заведений; и они регулярно выпускают публикации и отчеты для содействия этим функциям. [73]
В целом, благодаря ARANZ и их роли ключевого заинтересованного лица в секторе, Архивы Новой Зеландии получают поддержку в достижении своих целей, изложенных в Законе о государственных записях 2005 года. Среди других ролей, это: поддержание управления государственными записями; обеспечение надлежащего хранения записей о принятии правительственных решений с целью долгосрочной устойчивости на переднем крае этой функции; обеспечение передачи записей с долгосрочной ценностью в его обслуживание; предоставление консультаций и информации по ведению записей правительственным департаментам; обеспечение доступности государственных архивов для правительства, других организаций, а также общественности; управление государственными архивами в защищенной и безопасной среде; и обеспечение руководства и пропаганды в секторе. [74] [75]