Операция под чужим флагом — это действие, совершаемое с целью скрыть истинный источник ответственности и переложить вину на другую сторону. Термин «ложный флаг» возник в XVI веке как выражение, означающее намеренное искажение чьей-либо лояльности. [1] [2] Первоначально этот термин использовался для описания уловки в морской войне , когда судно выставляло флаг нейтральной или вражеской страны, чтобы скрыть свою истинную идентичность. [1] [2] [3] Первоначально эта тактика использовалась пиратами и каперами, чтобы обмануть другие суда и заставить их подойти поближе, прежде чем атаковать их. Позднее это было признано приемлемой практикой во время морской войны в соответствии с международными морскими законами, при условии, что атакующее судно выставляло свой настоящий флаг перед началом атаки. [4] [5] [6]
Сегодня этот термин распространяется на страны, которые организуют нападения на себя и выдают эти нападения за нападения со стороны вражеских государств или террористов, тем самым давая стране, которая предположительно подверглась нападению, предлог для внутренних репрессий или иностранной военной агрессии. [7] Аналогичные обманные действия, осуществляемые в мирное время отдельными лицами или неправительственными организациями, называются операциями под ложным флагом, но более распространенным юридическим термином является « подстава », «сфабрикованное дело» или «подстава».
В сухопутной войне такие операции обычно считаются приемлемыми при определенных обстоятельствах, например, для обмана врагов , при условии, что обман не является вероломным и что все такие обманы отбрасываются до открытия огня по врагу. Аналогично, в морской войне такой обман считается допустимым, при условии, что ложный флаг спущен, а настоящий поднят до вступления в бой. [8] Вспомогательные крейсеры действовали таким образом в обеих мировых войнах, как и корабли-ловушки , в то время как торговые суда поощрялись использовать ложные флаги для защиты. Такие маскарады способствовали замешательству не только противника, но и исторических отчетов. В 1914 году битва при Триндаде произошла между британским вспомогательным крейсером RMS Carmania и немецким вспомогательным крейсером SMS Cap Trafalgar , который был переделан, чтобы выглядеть как Carmania . (Вопреки некоторым сообщениям, Carmania не была переделан, чтобы напоминать Cap Trafalgar .)
Другим ярким примером был немецкий торговый рейдер времен Второй мировой войны Kormoran , который застал врасплох и потопил австралийский легкий крейсер HMAS Sydney в 1941 году, будучи замаскированным под голландское торговое судно, что привело к самым большим потерям среди австралийских военных кораблей. Хотя Kormoran был смертельно поврежден в бою, а его команда попала в плен, результат представлял собой значительную психологическую победу для немцев. [9]
Британцы использовали флаг Кригсмарине в рейде на Сен-Назер и захватили немецкую кодовую книгу. Старый эсминец Campbeltown , который британцы планировали принести в жертву в ходе операции, был оснащен косметическими модификациями, которые включали обрезку труб корабля и скашивание краев, чтобы он напоминал немецкий торпедный катер Type 23. Благодаря этой уловке британцы смогли приблизиться на расстояние двух миль (3 км) к гавани, прежде чем оборона отреагировала, где оснащенный взрывчаткой Campbeltown и коммандос успешно вывели из строя или уничтожили ключевые доковые сооружения порта. [10] [11]
В период с декабря 1922 года по февраль 1923 года комиссия юристов в Гааге разработала свод правил, касающихся контроля за беспроволочной телеграфией во время войны и воздушной войны. Они включали: [12]
Этот проект никогда не был принят в качестве юридически обязывающего договора, но Международный комитет Красного Креста заявляет в своем введении к проекту: «В значительной степени [проект правил] соответствует обычным правилам и общим принципам, лежащим в основе договоров о праве войны на суше и на море» [13] , и как таковые эти две не вызывающие противоречий статьи уже были частью обычного права. [14]
В сухопутной войне использование чужого флага похоже на морскую войну: суд над Отто Скорцени , который планировал и командовал операцией «Гриф» , военным трибуналом США на Дахауском процессе включал вывод о том, что Скорцени не был виновен в преступлении, приказав своим людям действовать в американской форме. Он передал своим людям предупреждение немецких экспертов-юристов: если они будут сражаться в американской форме, они нарушат законы войны ; однако, они, вероятно, не делали этого просто потому, что носили американскую форму. Во время суда был выдвинут ряд аргументов для обоснования этой позиции, и немецкие и американские военные, похоже, пришли к согласию.
В стенограмме судебного заседания [15] упоминается, что в параграфе 43 Полевого устава , опубликованного Военным министерством армии США 1 октября 1940 года, в разделе « Правила ведения сухопутной войны» говорится: «Национальные флаги, знаки различия и униформа как уловка — на практике было разрешено использовать их как уловку. Вышеупомянутое правило (статья 23 Приложения IV Гаагской конвенции ) не запрещает такое использование, но запрещает их ненадлежащее использование. Безусловно, запрещено использовать их во время боя. Перед открытием огня по противнику они должны быть сброшены».
В 1788 году главный портной Королевской шведской оперы получил заказ на пошив ряда русских военных мундиров. Затем они были использованы шведами для инсценировки нападения на Пуумалу , шведский форпост на русско-шведской границе, 27 июня 1788 года. Это вызвало возмущение в Стокгольме и произвело впечатление на Риксдаг Сословий , шведское национальное собрание, которое до этого отказывалось согласиться на наступательную войну против России. Инцидент в Пуумале позволил королю Швеции Густаву III , у которого не было конституционных полномочий начинать неспровоцированные военные действия без согласия Сословий, начать русско-шведскую войну (1788–1790) . [16]
13 июля 1870 года Отто фон Бисмарк опубликовал « Эмскую депешу» — внутреннее послание короля Вильгельма I Бисмарку относительно определенных требований, выдвинутых французским послом. В версии, намеренно опубликованной для общественности, Бисмарк вместо этого создал впечатление, что король проявил серьезное неуважение к послу — уловка, чтобы обмануть императора Наполеона III и заставить его объявить войну Северогерманскому союзу с конечной целью объединения северных и южных немецких государств. Эта уловка оказалась успешной, поскольку Наполеон III объявил войну шесть дней спустя; а шесть месяцев спустя Союз победил и объединил германские государства .
В сентябре 1931 года Сейширо Итагаки и другие японские офицеры среднего и младшего звена, без ведома токийского правительства, сфабриковали предлог для вторжения в Маньчжурию , взорвав участок железной дороги. Хотя взрыв был слишком слабым, чтобы нарушить работу железнодорожной линии, японцы тем не менее использовали инцидент в Мукдене, чтобы захватить Маньчжурию и создать марионеточное правительство в форме номинально независимого государства Маньчжоу-го . [17]
Инцидент в Гляйвице в 1939 году был связан с фабрикацией Рейнхардом Гейдрихом доказательств нападения Польши на Германию, чтобы мобилизовать немецкое общественное мнение для войны и оправдать войну с Польшей . Альфред Науйокс был ключевым организатором операции по приказу Гейдриха. Она привела к гибели жертв нацистских концлагерей , которые были одеты как немецкие солдаты, а затем расстреляны гестапо, чтобы создать впечатление, что их расстреляли польские солдаты. Это, наряду с другими операциями под ложным флагом в рамках операции «Гиммлер» , должно было быть использовано для мобилизации поддержки немецкого населения для начала Второй мировой войны в Европе . [18]
Операция не смогла убедить международное общественное мнение в правоте немецких притязаний, и Великобритания и Франция — союзники Польши — объявили войну через два дня после вторжения Германии в Польшу. [19]
26 ноября 1939 года советская армия обстреляла Майнилу , русскую деревню недалеко от финской границы. Советские власти обвинили Финляндию в нападении и использовали инцидент как предлог для вторжения в Финляндию, начав Зимнюю войну четыре дня спустя. [20] [21]
Операция Northwoods , заговор 1962 года, предложенный, но так и не реализованный Министерством обороны США для войны с Кубой , включал такие сценарии, как фальсификация угона или сбивания пассажирских и военных самолетов, потопление американского судна в непосредственной близости от Кубы, сжигание урожая, потопление судна, заполненного кубинскими беженцами, нападения предполагаемых кубинских лазутчиков на территории Соединенных Штатов, а также преследование американских самолетов и судов и уничтожение воздушных беспилотников самолетами, замаскированными под кубинские МиГи. [22] Эти действия были бы возложены на Кубу и стали бы предлогом для вторжения на Кубу и свержения коммунистического правительства Фиделя Кастро . Он был санкционирован Объединенным комитетом начальников штабов , но затем отклонен президентом Джоном Ф. Кеннеди . Неожиданное обнаружение документов, относящихся к операции Northwoods, стало результатом всестороннего поиска записей, связанных с убийством президента Джона Ф. Кеннеди , Советом по рассмотрению записей об убийствах в середине 1990-х годов. [23] Информация об операции «Нортвудс» была позже обнародована Джеймсом Бэмфордом . [24]
В январе и феврале 2022 года западные правительственные агентства предсказывали, что Россия будет использовать операцию под ложным флагом в Украине. [25] В дни, предшествовавшие российскому вторжению в Украину 24 февраля , российское правительство усилило свою кампанию по дезинформации , при этом российские государственные СМИ продвигали ложные флаги почти ежечасно, якобы показывая, что украинские силы атакуют Россию, в попытке оправдать вторжение в Украину. [26] [27] Многие из дезинформационных видеороликов были низкого качества и любительского качества, с несовпадающими метаданными, показывающими неправильные даты, [27] а доказательства от исследователей Bellingcat и других независимых журналистов показали, что заявленные атаки, взрывы и эвакуации в Донбассе были инсценированы Россией. [26] [27] [28] [29] [30]
4 апреля 1953 года ЦРУ было приказано подорвать правительство Ирана в течение четырех месяцев, как предвестник свержения премьер-министра Мохаммада Мосаддыка . Одной из тактик, используемых для подрыва Мосаддыка, было проведение ложных атак «на мечети и ключевых общественных деятелей», в которых обвиняли иранских коммунистов, лояльных правительству. [31]
Операция ЦРУ носила кодовое название TPAJAX . Тактика «направленной кампании бомбардировок иранцами, выдававшими себя за членов Коммунистической партии», включала бомбардировку «по крайней мере одного» дома известного мусульманина агентами ЦРУ, выдававшими себя за коммунистов. [32] ЦРУ определило, что тактика атак под ложным флагом добавила «положительный результат» TPAJAX . [31]
Однако, поскольку «ЦРУ сожгло почти все свои файлы о своей роли в перевороте 1953 года в Иране», историкам было трудно определить истинный масштаб этой тактики. [33]
Летом 1954 года группа египетских евреев, завербованных израильской армейской разведкой, была поймана с планами бомбить американские, британские и египетские гражданские объекты в Египте. Бомбы были рассчитаны на детонацию через несколько часов после закрытия. Вину за взрывы возлагали на « Братьев-мусульман» , египетских коммунистов , «неуказанных недовольных» или «местных националистов» с целью создания климата достаточного насилия и нестабильности, чтобы побудить британское правительство воздержаться от эвакуации своих войск, оккупирующих зону Суэцкого канала Египта , шаг, который воодушевил бы президента Египта Насера против Израиля. Однако заговор был раскрыт до его запуска, и египетские власти смогли выследить оперативника, добившегося его цели, арестовать его и позже обыскать его квартиру, где хранился весь план, включая имена других агентов и взрывчатые вещества. Неизвестный премьер-министру Израиля Моше Шарету , разоблачение вызвало скандал в Израиле, когда израильские чиновники обвинили друг друга в операции, а министр обороны Израиля Пинхас Лавон ушел в отставку под давлением. Позже два следственных комитета обнаружили, что Лавон не знал об операции. [34] [35] [36]
Из-за своей обманчивой природы операция под ложным флагом может провалиться таким образом, что в ней будет замешан преступник, а не предполагаемая жертва.
Ярким примером является операция ФСБ в апреле 2022 года , когда предполагаемые украинские убийцы российского пропагандиста Владимира Соловьева были засняты во время ареста. Однако было установлено, что опубликованные ФСБ кадры указывают на то, что ФСБ инсценировала арест. Вместе с оружием, наркотиками, украинскими паспортами и нацистскими памятными вещами на кадрах также были заметно показаны три пакета расширения для видеоигры Sims 3. Журналист-расследователь Элиот Хиггинс интерпретировал это как то, что арест на самом деле был инсценированным, а его организаторы неправильно поняли указание «получить 3 SIM-карты ». Дополнительным подтверждением инсценировки ареста стали кадры записки с русской фразой, которая на самом деле гласила: подпись неясна . Это снова было истолковано как неправильно понятое указание, на этот раз воспринятое слишком буквально. Впоследствии ФСБ опубликовала версию кадра с размытыми играми Sims. [37] [38] [39]
Псевдооперации — это те, в которых силы одной державы маскируются под вражеские силы. Например, государственная власть может маскировать группы оперативников под повстанцев и с помощью перебежчиков проникать в районы повстанцев. [40] Целью таких псевдоопераций может быть сбор краткосрочных или долгосрочных разведданных или участие в активных операциях, в частности, в убийствах важных врагов. Однако они обычно включают в себя и то, и другое, поскольку риски разоблачения быстро возрастают со временем, а сбор разведданных в конечном итоге приводит к ожесточенной конфронтации. Псевдооперации могут проводиться военными или полицейскими силами, или и теми, и другими. Полицейские силы обычно лучше всего подходят для задач разведки; однако военные обеспечивают структуру, необходимую для поддержки таких псевдоопераций военными силами реагирования. По словам военного эксперта США Лоуренса Клайна (2005), «группы обычно контролировались полицейскими службами, но это в значительной степени было связано со слабостями соответствующих систем военной разведки». [41]
Государственное политическое управление (ОГПУ) Советского Союза проводило такую операцию с 1921 по 1926 год. В ходе операции «Трест » они использовали свободные сети сторонников Белой армии и расширили их, создав псевдо-«Монархический союз Центральной России» (МСЦР), чтобы помочь ОГПУ выявить настоящих монархистов и антибольшевиков. [42]
Примером успешного убийства был сержант морской пехоты США Герман Х. Ханнекен, возглавлявший патруль своей гаитянской жандармерии, замаскированный под вражеских партизан в 1919 году. Патруль успешно прошел несколько вражеских контрольно-пропускных пунктов, чтобы убить лидера партизан Шарлеманя Перальта около Гранд-Ривьер-дю-Нор . За свой подвиг Ханнекен был награжден Медалью Почета [43] и получил звание младшего лейтенанта. [ необходима цитата ]
Во время восстания Мау-Мау в 1950-х годах захваченные члены Мау-Мау, которые перешли на другую сторону, и специально обученные британские войска инициировали концепцию псевдо-банды для успешного противодействия Мау-Мау. В 1960 году Фрэнк Китсон , который позже участвовал в североирландском конфликте и теперь является отставным британским генералом, опубликовал книгу «Банды и контр-банды» , в которой рассказал о своем опыте применения этой техники в Кении . Информация включала в себя способы противодействия бандам и меры обмана, включая использование перебежчиков, что привлекло к проблеме более широкую аудиторию. [ требуется ссылка ]
Другим примером совместного полицейского и военного надзора за псевдооперациями являются скауты Селуса в бывшей стране Родезия (ныне Зимбабве ), управлявшиеся белым меньшинством до 1980 года. Скауты Селуса были сформированы в начале операции «Ураган» , в ноябре 1973 года, майором (позднее подполковником) Рональдом Рейд-Дэли . Как и все специальные силы в Родезии, к 1977 году они находились под контролем командующего COMOPS (командующего объединенными операциями) генерал-лейтенанта Питера Уоллса . Скауты Селуса изначально состояли из 120 членов, причем все офицеры были белыми, а высшим званием, изначально доступным для черных солдат, был цветной сержант . Им удалось обратить около 800 повстанцев, которым затем платило Специальное подразделение, в конечном итоге достигнув числа 1500 членов. Занимаясь в основном дальними разведывательными и наблюдательными миссиями, они все чаще переходили к наступательным действиям, включая покушение на лидера Народно-революционной армии Зимбабве Джошуа Нкомо в Замбии . Эта миссия была в конечном итоге прервана разведчиками Селуса и предпринята снова, безуспешно, Специальной воздушной службой Родезии . [44]
Некоторые наступательные операции вызвали международное осуждение, в частности, рейд скаутов Селуса на лагерь Африканской национальной освободительной армии Зимбабве (ZANLA) в Ньядзонья-Пунгве, Мозамбик, в августе 1976 года. ZANLA тогда возглавлял Джозайя Тонгогара . Используя родезийские грузовики и броневики, замаскированные под мозамбикские военные машины, 84 скаута убили 1284 человека в лагере, зарегистрированном Организацией Объединенных Наций (ООН) как лагерь беженцев . Даже по словам Рейда-Дэли, большинство убитых были безоружными партизанами, стоявшими в строю для парада. Больница лагеря также была подожжена снарядами, выпущенными скаутами, в результате чего погибли все пациенты. [45] По словам Дэвида Мартина и Филлис Джонсон, посетивших лагерь незадолго до рейда, это был всего лишь лагерь беженцев, в котором не было партизан. Он был организован для одобрения ООН. [46]
Согласно исследованию, проведенному в 1978 году Управлением военной разведки, 68% всех смертей повстанцев в Родезии можно отнести к отряду скаутов Селуса, который был расформирован в 1980 году. [47]
Если действие является полицейской акцией, то эта тактика будет подпадать под законы государства, инициировавшего псевдо, но если такие действия предпринимаются в гражданской войне или во время военной оккупации, то те, кто участвует в таких действиях, не будут привилегированными воюющими сторонами . Принцип правдоподобного отрицания обычно применяется к псевдокомандам. (См. выше раздел Законы войны). Некоторые операции под ложным флагом были описаны Лоуренсом Э. Клайном, отставным офицером разведки армии США , как псевдооперации или «использование организованных команд, которые замаскированы под партизанские группы, для долгосрочного или краткосрочного проникновения на контролируемые повстанцами территории». [40]
«Псевдооперации следует отличать», — отмечает Клайн, «от более распространенного полицейского или разведывательного внедрения в партизанские или преступные организации. В последнем случае внедрение обычно осуществляется отдельными лицами. Псевдогруппы, с другой стороны, формируются по мере необходимости из организованных подразделений, обычно военных или военизированных . Использование псевдогрупп стало отличительной чертой ряда зарубежных кампаний по борьбе с повстанцами ». [40]
Подобная тактика под ложным флагом также применялась во время гражданской войны в Алжире , начавшейся в середине 1994 года. Эскадроны смерти, состоящие из сил безопасности Департамента разведки и безопасности (DRS), маскировались под исламистских террористов и совершали террористические атаки под ложным флагом. К таким группам относились Организация молодых свободных алжирцев (OJAL) или Секретная организация по защите Алжирской Республики (OSSRA). [48] По словам Роджера Фалиго и Паскаля Кроппа (1999), OJAL напоминала «Организацию французского алжирского сопротивления (ORAF), группу контртеррористов, созданную в декабре 1956 года Управлением территориального надзора (Direction de la observation du territoire , или DST), чьей миссией было проведение террористических атак с целью подавления любых надежд на политический компромисс». [49]
В шпионаже термин «ложный флаг» описывает вербовку агентов оперативниками, выдающими себя за представителей дела, которому сочувствуют потенциальные агенты, или даже за собственное правительство агентов. Например, во время Холодной войны несколько женщин- государственных служащих Западной Германии были обмануты и украли секретные документы агентами восточногерманской разведывательной службы Штази , выдававшими себя за членов западногерманских групп по защите мира ( агентов Штази также называли « Ромео », что указывает на то, что они также использовали свою сексуальную привлекательность для манипулирования своими целями, что делает эту операцию комбинацией методов ложного флага и « медовой ловушки »). [50]
По словам бывшего перебежчика из КГБ Джека Барски , «многие правые радикалы передавали информацию Советам под «ложным флагом», думая, что они работают с западным союзником, таким как Израиль, хотя на самом деле их контакт был оперативником КГБ». [51]
Термин популярен среди сторонников теории заговора , ссылаясь на тайные операции различных правительств и предполагаемых заговоров . [52] Согласно Columbia Journalism Review , это использование в основном «переместилось вправо», однако, поскольку имели место некоторые исторические инциденты под ложным флагом, историки не должны полностью уступать использование термина сторонникам теории заговора. Перлман говорит: «Настоящая опасность заключается в том, что мы используем неатрибутивные «ложные флаги» в качестве сокращения для теорий заговора, не объясняя, что это такое и кто их продвигает». В то же время Перлман пишет, что «люди, кричащие о том, что любое нападение, приписываемое кому-то на «их стороне», было совершено «другой стороной», заглушают голоса разума». [2]
Политическая агитация имеет долгую историю этой тактики в различных формах, включая личные, печатные СМИ и электронные в последние годы. Это может включать в себя, когда сторонники одного кандидата выдают себя за сторонников другого или действуют как « подставные лица » для своего предпочтительного кандидата, чтобы вести дебаты против него. Это может происходить с ведома кандидата или без него. Письмо Canuck является примером того, как один кандидат создает фальшивый документ и приписывает его другому кандидату, чтобы дискредитировать этого кандидата. [ требуется цитата ]
В 2006 году в Нью-Гэмпшире [53] [54] и Нью-Джерси [55] были обнаружены и «разоблачены» лица, практикующие ложную информацию, после того как комментарии в блогах , якобы исходящие от сторонников политического кандидата, были отслежены до IP-адресов оплачиваемых сотрудников оппонента этого кандидата.
19 февраля 2011 года заместитель прокурора Индианы Карлос Лэм направил губернатору Висконсина Скотту Уокеру личное электронное письмо с предложением провести «операцию под чужим флагом» для противодействия протестам против предложенных Уокером ограничений на право государственных служащих на ведение коллективных переговоров :
Если бы вы могли нанять сотрудника, который притворяется сочувствующим делу профсоюзов, чтобы тот физически напал на вас (или даже применил против вас огнестрельное оружие), вы могли бы дискредитировать профсоюзы ... Использование операции под ложным флагом помогло бы подорвать любую поддержку, которую СМИ могут создавать в пользу профсоюзов. [56] [57]
Пресса получила судебный приказ на доступ ко всем электронным письмам Уокера, и электронная почта Лэма была раскрыта. Сначала Лэм яростно отрицал это, но в конце концов признал это и ушел в отставку. [57]
Некоторые консервативные комментаторы предположили, что самодельные бомбы, отправленные видным демократам перед промежуточными выборами 2018 года, были частью ложной попытки дискредитировать республиканцев и сторонников тогдашнего президента Дональда Трампа. [58] Сезар Сайок, мотивированный своей верой в то, что демократы были «злом», позже был осужден за отправку устройств критикам Трампа. [59]
В Интернете тролль беспокойства — это псевдоним под ложным флагом , созданный пользователем, чья реальная точка зрения противоположна той, которую тролль утверждает. Тролль беспокойства публикует сообщения на веб-форумах, посвященных его заявленной точке зрения, и пытается повлиять на действия или мнения группы, заявляя, что разделяет их цели , но с декларируемыми «озабоченностями». Цель состоит в том, чтобы посеять страх, неуверенность и сомнения в группе, часто апеллируя к культуре возмущения . [60] Это частный случай кукловодства и безопасной приманки .
Сторонники политических или религиозных идеологий иногда используют тактику ложного флага. Это может быть сделано для дискредитации или вовлечения конкурирующих групп, создания видимости врагов, когда их нет, или создания иллюзии организованного и направленного преследования. Это может быть использовано для привлечения внимания и сочувствия со стороны посторонних, в частности, СМИ, или для убеждения других внутри группы, что их убеждения подвергаются нападкам и нуждаются в защите.
В отместку за написание «Скандала саентологии » некоторые члены Церкви саентологии украли канцелярские принадлежности из дома автора Полетт Купер , а затем использовали их для подделки угроз взрыва и отправки их в офис саентологии. У Офиса хранителя также был план дальнейших операций по дискредитации Купера, известный как Операция Freakout , но несколько агентов саентологии были арестованы в ходе отдельного расследования, и план был раскрыт. [61]
По данным PolitiFact , некоторые теории заговора под ложным флагом (например, утверждения о том, что массовые расстрелы являются мистификацией) сами по себе распространяются посредством астротурфинга , который представляет собой попытку создать ложное впечатление популярности убеждения. [62]
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )