stringtranslate.com

Мэр Западного Йоркшира

Мэр Западного Йоркшираизбираемый прямым голосованием мэр , отвечающий за столичное графство Западный Йоркшир в Англии. Мэр возглавляет Объединенный орган власти Западного Йоркшира и принимает на себя должность и полномочия комиссара полиции и преступности Западного Йоркшира . [2] [3]

На основании Закона о передаче полномочий городам и местному самоуправлению 2016 года соглашение о передаче полномочий Западного Йоркшира было объявлено министром финансов Риши Сунаком в бюджете на март 2020 года . Соглашение было официально подписано правительством Великобритании и пятью муниципальными советами региона ( Брэдфорд , Колдердейл , Кирклис , Лидс и Уэйкфилд ), и после общественных консультаций по сделке оно стало законом в январе 2021 года. Эта сделка является крупнейшей в своем роде. и передает решения об инвестициях в транспорт, профессиональную подготовку, жилье и восстановление из парламента в Западный Йоркшир. Мэрия также включает в себя функции комиссара полиции и по борьбе с преступностью и может назначать заместителя мэра по вопросам полиции и преступности.

Первые выборы мэра состоялись 6 мая 2021 года. Первый мэр был избран по системе дополнительного голосования (SV) на первоначальный трехлетний срок, а вторые выборы мэра планируется провести в 2024 году ; после этого успешным кандидатам будут предоставлены полные четырехлетние сроки. После принятия Закона о выборах 2022 года будущие выборы будут проводиться по мажоритарной системе. Первым избранным мэром стала Трейси Брабин , член парламента (член парламента) от Бэтли и Спена , которая отказалась от поста депутата после избрания мэром.

Фон

Закон о местном самоуправлении 2000 года позволил всем советам в Англии и Уэльсе рассматривать ряд вариантов того, как изменить или сохранить порядок выполнения ими своих исполнительных функций, включая возможность, чтобы местные органы власти возглавлял мэр, избираемый прямым голосованием, а не избранный член совета, выбранный своими коллегами-советниками. Закон также предусматривал, что петиция более 5% избирателей муниципального района может заставить этот совет провести референдум о том, следует ли вводить мэра, избираемого прямым голосованием. Зарплата на этой должности составляет £105 000 в год плюс расходы. [4]

Референдумы мэров Брэдфорда, Лидса и Уэйкфилда

Как было обещано в предвыборном манифесте Консервативной партии 2010 года , коалиционное правительство консерваторов и либералов-демократов провело 3 мая 2012 года серию местных референдумов с вопросом, должен ли каждый из двенадцати крупнейших по численности населения городов Англии иметь мэра, избираемого прямым голосованием , чтобы возглавить свой совет. [5] [6] Избиратели округов Брэдфорд, Лидс и Уэйкфилд проголосовали 55,1%, 63,3% и 62,2% соответственно против введения выборного мэра в муниципальный окружной совет города Брэдфорд , городской совет Лидса и совет Уэйкфилд соответственно. [7] [8] [9]

Объединенное управление Западного Йоркшира

Объединенное управление Западного Йоркшира (WYCA) было впервые предложено в 2012 году в рамках городского соглашения для городского региона Лидс . Соглашение было согласовано между коалиционным правительством, Партнерством предприятий региона города Лидс и пятью районами Западного Йоркшира : Брэдфорд, Колдердейл, Кирклис, Лидс и Уэйкфилд. [10] [11] Объединенный орган был создан 1 апреля 2014 года после общественных консультаций и законодательного одобрения 31 марта 2014 года. [12] [13]

В июне 2014 года канцлер казначейства Джордж Осборн предложил избрать мэров специально для городов северной Англии в рамках своего политического предложения по строительству « Северной электростанции ». Он указал на «несоответствие между экономической значимостью великих северных городов и их политическим влиянием. Уэльс имеет свой собственный парламент и может принимать свои собственные законы. Но, как отмечает Центр городов , экономика Манчестера и Лидса каждый по отдельности больше, чем Уэльс. Но у них нет единого лидера, который мог бы говорить от имени всей территории». Он предложил «серьезную передачу полномочий и бюджета любому городу, который хочет перейти к новой модели городского управления и иметь избранного мэра». [14] [15]

Закон о передаче полномочий городам и местному самоуправлению 2016 года предусмотрел выборы новых мэров в объединенные органы власти на всей территории Англии и Уэльса. Поскольку с Западным Йоркширом еще не было заключено соглашение, оно определило правовую основу для любой будущей мэрии с передачей Западному Йоркширу некоторых полномочий в области образования и обучения, экономического развития, жилья и транспорта при условии хода будущих переговоров.

Дискуссии между объединенным органом власти и Министерством финансов Ее Величества продолжались: пять лидеров Лейбористского совета в Западном Йоркшире выступили против предпочтительной модели городского региона консервативного правительства, отдавая предпочтение «мэру городского региона Лидс». Модель включала бы пять муниципальных округов Западного Йоркшира, а также Барнсли , Крейвен , Харрогейт , Селби и Йорк .

Пять учредительных советов в конечном итоге официально поддержали предложение «Единого Йоркшира » об избрании мэра всего региона Йоркшир. В 2018 году план был представлен министру жилищного строительства, сообществ и местного самоуправления Джеймсу Брокенширу при поддержке 18 из 20 местных советов Йоркшира. В феврале 2019 года предложение One Yorkshire было отклонено Брокенширом, поскольку оно не соответствовало критериям правительства о передаче полномочий. [16] [17]

Соглашение о передаче полномочий Западного Йоркшира 2020 года

Здание Nexus в Университете Лидса , где было подписано соглашение о передаче полномочий

После дальнейших переговоров в бюджете на март 2020 года было объявлено, что правительство и власти Западного Йоркшира согласовали предлагаемую сделку о передаче полномочий Западному Йоркширу. [18] [19] [20]

Предлагаемое соглашение о передаче полномочий было официально подписано 12 марта 2020 года в здании Nexus Университета Лидса . Соглашение подписали канцлер Риши Сунак , министр Северной электростанции Саймон Кларк , председатель объединенного органа власти и лидер Брэдфордского совета Сьюзан Хинчклифф, а также четыре других лидера учредительного совета: Джудит Блейк (Лидс), Дениз Джеффри (Уэйкфилд), Шабир Пандор (Кирклис). ) и Тим Свифт (Колдердейл).

Он будет включать в себя обработку  инвестиций центрального правительства в размере 38 миллионов фунтов стерлингов в год в течение 30 лет. [21] Мэр будет контролировать региональный транспорт (включая работу над созданием региональной системы общественного транспорта ), жилье, землю (с ответственностью за создание пространственного плана городского региона) и навыки взрослых. [3] [22] Эта роль включает в себя обязанности комиссара полиции и преступности Западного Йоркшира , аналогично мэру Лондона и мэру Большого Манчестера .

Перед завершением сделки в 2020 году были проведены запланированные общественные консультации. [2] [3] В консультации приняли участие 4400 представителей общественности, большинство участвовавших поддержало схему. [23] Оппозиционные советники в советах, такие как консерваторы, либерал-демократы и независимые партии. [24] [23] Первые выборы мэра состоялись 6 мая 2021 года. [2] [3] [18]

Полномочия и обязанности

Полиция и преступность

Комиссар полиции и преступности Западного Йоркшира был выборным должностным лицом, которому было поручено определить способы борьбы с преступностью в полиции Западного Йоркшира . Эта должность, пришедшая на смену Полицейскому управлению Западного Йоркшира, была создана в ноябре 2012 года после выборов, состоявшихся 15 ноября 2012 года, и полностью занимала Марка Бернса-Уильямсона с 2012 по 2021 год. В мае 2021 года она прекратила свое существование. полномочия и ответственность передаются мэру Западного Йоркшира в рамках соглашения о передаче полномочий Западного Йоркшира, подписанного Риши Сунаком, Саймоном Кларком и пятью лидерами учредительных советов. [25] [26] После первых выборов мэра в 2021 году эта роль включена в обязанности мэра с правом назначать заместителя мэра для поддержки в этой роли. [27]

Список мэров

Список выборов

Рекомендации

  1. ^ Закон о местной демократии, экономическом развитии и строительстве 2009 г. , раздел 107A (5)
  2. ↑ abc Lavigueur, Ник (14 ноября 2018 г.). «Кто может стать мэром, когда произойдет передача полномочий Западного Йоркшира?». Лидс Live . Проверено 15 марта 2020 г.
  3. ↑ abcd Бичем, Ричард (25 марта 2020 г.). «Передача полномочий: какие полномочия будет иметь мэр Западного Йоркшира?». Йоркшир Пост . Проверено 27 марта 2020 г.
  4. ^ «Почему зарплата мэра Западного Йоркшира в размере 105 000 фунтов стерлингов в год справедлива - пишет The Yorkshire Post» . Йоркшир Пост . 4 марта 2021 г. Архивировано из оригинала 10 мая 2021 г. Проверено 10 мая 2021 г.
  5. ^ «Кэмерон высказывает мнение избранного мэра Бирмингема» . Новости BBC . 4 октября 2010 г. Проверено 11 января 2012 г.
  6. ^ «Приложение 1, Положения местных органов власти (проведение референдумов) (Англия) 2012 г.» . Legislation.gov.uk. 8 февраля 2012 года . Проверено 22 февраля 2012 г.
  7. ^ «Документ о результатах референдума мэра 3 мая 2012 г.» . Совет столичного округа Брэдфорда . Проверено 25 апреля 2021 г.
  8. ^ «Референдум мэра - 3 мая 2012 г. - Результат» . Совет столичного округа Уэйкфилда. Архивировано из оригинала 26 мая 2012 года . Проверено 5 мая 2012 г.
  9. ^ «Местные выборы 2012: ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ДОКУМЕНТ 12/27» (PDF) . Великобритания: Библиотека Палаты общин. 21 мая 2012 года . Проверено 25 апреля 2021 г.
  10. ^ «Предложение: сделка с регионом города Лидс» (PDF) . Июль 2012 года . Проверено 9 августа 2012 г.
  11. ^ «Шесть крупнейших городов Англии получают дополнительные полномочия» . Новости BBC . 5 июля 2012 года . Проверено 9 августа 2012 г.
  12. ^ Схема создания объединенной власти Западного Йоркшира
  13. ^ «Приказ Объединенного органа власти Западного Йоркшира 2014 г.» (PDF) . Проверено 10 августа 2016 г.
  14. ^ «Канцлер: «Нам нужна Северная электростанция»» . gov.uk.Казначейство Ее Величества . 23 июня 2014 г.
  15. ^ «Канцлер снова поднимает вопрос об избрании мэров городов в Англии» . Хранитель . 23 июня 2014 г.
  16. ^ «Правительство отклоняет сделку о передаче полномочий «One Yorkshire»» . Новости BBC. 12 февраля 2019 года . Проверено 8 июня 2021 г.
  17. Баундс, Энди (15 января 2020 г.). «Советы подписывают передачу полномочий Южного Йоркшира». Файнэншл Таймс . Проверено 25 января 2020 г.
  18. ^ ab «Соглашение о передаче полномочий Западному Йоркширу на сумму 1,8 миллиарда фунтов стерлингов» . Новости BBC. 11 марта 2020 г. Проверено 12 марта 2020 г.
  19. Вествуд, Энди (12 марта 2020 г.). «Почему планы правительства по повышению уровня представляют проблему для кандидатов в мэры метро». Центр городов . Проверено 13 марта 2020 г.
  20. Парсонс, Роб (13 марта 2020 г.). «Мэр метро Западного Йоркшира может попросить муниципальных налогоплательщиков помочь финансировать ключевые проекты». Йоркшир Ивнинг Пост . Проверено 13 марта 2020 г.
  21. Бичем, Ричард (11 марта 2020 г.). «Вот что означает для Лидса сделка по передаче полномочий Западному Йоркширу стоимостью 1,8 миллиарда фунтов стерлингов». Йоркшир Ивнинг Пост . Проверено 14 марта 2020 г.
  22. Пидд, Хелен (11 марта 2020 г.). «Сунак обещает увеличить бюджет регионов, но не все довольны». Хранитель . Проверено 27 марта 2020 г.
  23. ^ ab «Все пять советов Западного Йоркшира теперь поддержали сделку о передаче полномочий». Брэдфорд Телеграф и Аргус . 10 сентября 2020 г. Проверено 23 сентября 2020 г.
  24. Бичем, Ричард (2 сентября 2020 г.). «Реакция по поводу плана мэра Западного Йоркшира - этого город не хотел». Лидс в прямом эфире . Проверено 23 сентября 2020 г.
  25. ^ Соглашение о передаче полномочий Западного Йоркшира (PDF) . 2020.
  26. ^ «Приказ Объединенного органа власти Западного Йоркшира (выборы мэра и функции) 2021» . законодательство.gov.uk . Национальный архив . Проверено 2 февраля 2021 г.
  27. Парсонс, Роб (22 января 2021 г.). «Мэр метро Западного Йоркшира с мая примет на себя полномочия комиссара полиции» . Йоркшир Пост . Проверено 19 февраля 2021 г.