Однополые браки были юридически признаны в Иллинойсе с тех пор, как закон, подписанный губернатором Пэтом Куинном 20 ноября 2013 года, вступил в силу 1 июня 2014 года. Законодательство об однополых браках было представлено на последовательных сессиях Генеральной Ассамблеи Иллинойса с 2007 по 2013 год. Оно было принято Сенатом в феврале 2013 года, но законодатели отложили голосование в Палате представителей , лоббируя голоса до 5 ноября 2013 года, когда Палата представителей приняла измененную версию законопроекта с небольшим перевесом. Сенат быстро одобрил измененный законопроект, и губернатор Куинн подписал его 20 ноября. Закон вступил в силу (по всему штату) 1 июня 2014 года, и однополые пары смогли подать заявление на получение свидетельства о браке , а затем вступить в брак после обязательного однодневного периода ожидания. [1] [2] Иллинойс стал девятнадцатым штатом США , легализовавшим однополые браки.
21 февраля 2014 года судья окружного суда США постановил, что однополые пары в округе Кук могут вступать в брак немедленно и не должны ждать, пока закон вступит в силу 1 июня. 26 февраля 2014 года должностные лица клерка округа Шампейн , ссылаясь на постановление округа Кук, начали выдавать свидетельства о браке однополым парам. В заключении Генерального прокурора Иллинойса от 4 марта было объявлено, что постановление может применяться к любому клерку округа, который решит выдавать свидетельства о браке однополым парам. Восемь округов выдавали свидетельства о браке к 12 марта: Касс , Шампейн, Кук, Гранди , Джексон , Мейкон , Маклин и Сент-Клер . К 15 апреля это число выросло до 16 округов. [3]
В Иллинойсе гражданские союзы были зарегистрированы 1 июня 2011 года после того, как губернатор Куинн подписал соответствующий закон 31 января 2011 года. Закон позволяет как однополым, так и разнополым парам заключать гражданские союзы и предусматривает признание государством по существу схожих правовых отношений, включая однополые браки и гражданские союзы, заключенные в других юрисдикциях.
20 октября 1975 года Нэнси Дэвис и Тоби Шнайтер запросили разрешение на брак в округе Кук . Бюро бракосочетаний отказало, и пара впоследствии устроила сидячую забастовку и голодовку . После попыток депутатов удалить их, пара была арестована и заключена в окружной изолятор на ночь. На следующее утро, вместо того, чтобы явиться в суд, они вернулись в бюро бракосочетаний для еще одной сидячей забастовки. На этот раз их посадили в тюрьму на неделю, в течение которой они продолжали голодовку. К лету 1976 года пара провела в тюрьме более 120 дней. Их приговорили к году тюрьмы, но они отсидели всего 6 месяцев в тюрьме округа Кук . [4]
В 1989 году пара из Чикаго , Рекс Вокнер и Пол Варнелл, подали жалобу в Департамент по правам человека Иллинойса , утверждая, что штат дискриминирует по признаку пола, поскольку отказывается разрешать однополые браки. 14 февраля 1990 года Бадди Белл и Дейл Фекер подали заявление на получение лицензии на брак в округе Кук, но им было отказано. Пара, наряду с другими, протестовала и была арестована. Прокурор округа Кук дал понять, что не собирается возбуждать дело, и судья отменил аресты. [4]
В 1996 году, поскольку Гавайи , казалось, были готовы легализовать однополые браки , [5] в Закон Иллинойса о браке и расторжении брака были внесены поправки, запрещающие браки между двумя лицами одного пола, [6] и гласящие, что «брак между двумя лицами одного пола противоречит публичной политике этого штата». [7] Это было отменено в 2014 году. Попытки добавить формулировку, запрещающую однополые браки, в Конституцию штата не увенчались успехом. [8] [9] [10]
Представитель Грег Харрис представил законопроект о защите религиозной свободы и гражданских союзах в Генеральную ассамблею Иллинойса 23 февраля 2007 года. [11] Он был направлен на то, чтобы сделать создание, преимущества и расторжение гражданских союзов по сути идентичными браку . Законопроект не был вынесен на голосование в Палате представителей. [11] 18 февраля 2009 года Харрис повторно представил законопроект о гражданских союзах, [12] который был вынесен из комитета после голосования 4–3 по партийной линии, с поддержкой демократов и возражениями республиканцев , но не был принят. [12] Вместо того, чтобы продолжить рассмотрение этого законопроекта, Комитет по делам молодежи и семьи заменил его формулировку в законопроекте, который уже находился на рассмотрении комитета 26 мая 2009 года. [13] 30 ноября 2010 года Палата представителей Иллинойса приняла законопроект 61–52 голосами. Сенат одобрил его 1 декабря 32 голосами против 24. Губернатор Пэт Куинн подписал закон 31 января 2011 года, и он вступил в силу 1 июня 2011 года. [14]
После подписания губернатором Куинном закона 2013 года, легализовавшего однополые браки в Иллинойсе, гражданские союзы остаются в силе и доступны как для разнополых, так и для однополых пар. Пары, которые хотели преобразовать свой гражданский союз в брак, могли сделать это, с проведением или без проведения новой церемонии, в течение одного года с даты вступления в силу закона о браке (т. е. до 1 июня 2015 года). Эти пары были освобождены от уплаты сбора, а дата заключения брака была записана как дата первоначального гражданского союза. Пары, которые ждали дольше одного года, должны были провести новую церемонию и заплатить сбор. [15]
Около 3700 лицензий на гражданские союзы были выданы в Иллинойсе с июня по декабрь 2011 года. Из них 1856 (около 50,2%) были заключены в округе Кук , из которых 138 были заключены гетеросексуальными парами. [16]
22 февраля 2007 года представитель Грег Харрис представил законопроект о религиозной свободе и справедливости браков в Палату представителей Иллинойса , который предусматривал бы однополые браки в штате. [17] Законопроект умер в комитете. [18] 14 января 2009 года Харрис повторно представил законопроект на новой сессии, но он снова умер в комитете. [19] В октябре того же года сенатор Хизер Стинс представила законопроект о равноправии браков , первый законопроект об однополых браках, поданный в Сенат , но он также умер в комитете. [20]
В феврале 2012 года Харрис снова представила свой законопроект. [21] 13 декабря Харрис и Стинс объявили о планах Генеральной Ассамблеи рассмотреть законопроект до его роспуска в начале января 2013 года. [22] 2 января 2013 года, в конце 97-й Генеральной Ассамблеи , Стинс повторно представила свой законопроект в качестве поправки к несвязанному законопроекту Сената. После законодательной ошибки она снова представила законопроект в качестве поправки, на этот раз к законопроекту Палаты представителей. [23] Исполнительный комитет Сената одобрил поправку 3 января 2013 года, отправив ее в Сенат для голосования в зале, [24] но законопроект упал с началом 98-й Генеральной Ассамблеи 9 января.
Стинс и Харрис подали новые законопроекты 9 января [25] [n 1] и 10 января [27] соответственно. Законопроект Стинса ( Законопроект Сената 10 ) был одобрен Исполнительным комитетом Сената 5 февраля 2013 года. [25] 14 февраля 2013 года Сенат одобрил законопроект 34 голосами против 21. [28] Губернатор Пэт Куинн сказал, что подпишет законопроект, если Палата представителей также его примет. [29] 26 февраля 2013 года Исполнительный комитет Палаты представителей Иллинойса одобрил законопроект 6 голосами против 5. [30] Харрис, предвидя его поражение, не стал проводить голосование до того, как Генеральная Ассамблея отложит заседание 31 мая [31] , но вместо этого продлил срок его одобрения до 31 августа, что позволило бы рассмотреть его на специальной сессии , если губернатор Куинн вынесет его на рассмотрение, если он созовет Ассамблею на специальную сессию, как и ожидалось. [32] Была проведена специальная сессия по пенсионной реформе; законопроект об однополых браках, однако, не был включен. Вместо этого ЛГБТ- организации и спонсоры законопроекта сосредоточились на увеличении поддержки законодательства с целью проведения голосования на октябрьской и ноябрьской сессиях вето Палаты представителей и Сената. [33]
Палата представителей приняла законопроект, легализующий однополые браки, 61 голосом против 54 5 ноября 2013 года, едва преодолев порог в 60 голосов. [34] Сенат быстро одобрил измененный законопроект с перевесом в 32 голоса против 21, и губернатор Куинн подписал законопроект 20 ноября. [35] Закон вступил в силу 1 июня 2014 года, позволяя однополым парам запрашивать свидетельства о браке в этот день и проводить церемонии после обязательного однодневного периода ожидания с 2 июня, [1] хотя суд разрешил однополой паре вступить в брак 27 ноября 2013 года. [36] Теперь законы Иллинойса гласят: [37]
Брак между двумя лицами, лицензированный, заключенный и зарегистрированный в соответствии с настоящим Законом, действителен в этом штате. [750 ILCS 5/201]
В феврале 2012 года мэр Чикаго Рам Эмануэль объявил , что будет работать над принятием законопроекта об однополых браках. [38] Губернатор Куинн сказал, что с нетерпением ждет создания большинства для принятия законопроекта, [39] [40] и подтвердил свою поддержку однополых браков 11 мая 2012 года. [41] Представитель Католической конференции Иллинойса подтвердил свое несогласие и сказал, что ему не известно ни об одном законодателе, чья позиция изменилась. Другой оппонент, сенатор Тим Бивинс , отметил, что в сопоставимых законодательных сессиях «хромой утки» губернатор Куинн вознаграждал законодателей, которые меняли свои голоса, должностями в своей администрации. [22] 29 декабря пресс-секретарь президента Барака Обамы сообщил о своей поддержке законопроекта: «Хотя президент не взвешивает каждую меру, рассматриваемую законодательными собраниями штатов, он верит в справедливое и равноправное отношение ко всем, с достоинством и уважением. Как он сказал, его личное мнение заключается в том, что неправильно мешать парам, которые находятся в любящих, преданных отношениях и хотят вступить в брак, делать это. Если бы президент все еще был в законодательном собрании штата Иллинойс, он бы поддержал эту меру, которая относилась бы ко всем парам Иллинойса одинаково». [42]
1 января 2013 года архиепископ Чикаго Фрэнсис Джордж в письме к прихожанам Римско-католической церкви написал, что принятие однополых браков «действует против общего блага общества», добавив: «У государства нет власти создавать то, что сама природа говорит нам, что невозможно». [43] В течение нескольких недель председатель Республиканской партии Иллинойса Пэт Брэди лоббировал законодателей в поддержку законодательства, называя его «вопросом равенства, а мы — партия Линкольна », [44] но другие лидеры партии призвали к его отставке. [45] 10 января епископ Объединенной методистской церкви Салли Дайк одобрила законодательство, заявив, что «равенство в браке — это вопрос гражданских прав», хотя ее церковь запрещает ей праздновать такие браки. [46] Группа руководителей предприятий, включая представителей Google , Orbitz и Morningstar, Inc. , 13 января обратилась к законодателям с просьбой рассмотреть экономические преимущества принятия закона о однополых браках, отметив, что «человеческий капитал стимулирует инновации и рост», а «равенство в браке укрепит рабочую силу работодателей Иллинойса». [47]
5 ноября президент Обама написал в Твиттере: «Это огромное... Палата представителей Иллинойса только что приняла закон о равенстве браков». Белый дом также опубликовал заявление президента, в котором говорилось: «Как президент, я всегда считал, что к геям и лесбиянкам-американцам следует относиться справедливо и равноправно по закону. Со временем я также пришел к убеждению, что однополые пары должны иметь возможность вступать в брак, как и все остальные. Поэтому сегодня вечером Мишель и я вне себя от радости за все преданные пары в Иллинойсе, чья любовь теперь будет такой же законной, как и наша, — и за их друзей и семью, которые давно хотели только того, чтобы к их близким относились справедливо и равноправно по закону». [48] Мэр Чикаго Рам Эмануэль написал в Твиттере свою реакцию: «Одним голосом бесчисленное количество пар будет признано за то, кем они являются по закону — такими же семьями, как и все остальные. Великий день!» [49]
Епископ Ларри Д. Троттер из церкви Sweet Holy Spirit в Чикаго , который помог возглавить оппозицию законопроекту, приветствовал законодателей, «которые встали на защиту Бога. Независимо от принятия SB10, мы всегда будем верить, что брак заключается между одним мужчиной и одной женщиной», — сказал Троттер. «Но мы все равно будем любить членов сообщества ЛГБТ. Мы молимся о Божьей благодати, милосердии и благословениях для штата Иллинойс и Соединенных Штатов Америки». [49]
30 мая 2012 года и Lambda Legal , и Американский союз защиты гражданских свобод объявили о подаче исков в суд штата, Darby v. Orr и Lazaro v. Orr , оспаривающих отказ Управления клерка округа Кук во главе с Дэвидом Орром выдавать свидетельства о браке однополым парам. Оба утверждали, что Закон Иллинойса о браке и расторжении брака нарушает гарантии Конституции Иллинойса на равную защиту и надлежащую правовую процедуру . [50] Генеральный прокурор Иллинойса Лиза Мэдиган на следующий день объявила, что ее офис поддержит иски, а Орр поддержал однополые браки. [51] [52] Прокурор округа Кук Анита Альварес также признала , что запрет штата на однополые браки является неконституционным. [53] 3 июля Канцелярия окружного суда округа Кук одобрила просьбу двух окружных клерков из других частей штата, представленных Обществом Томаса Мора , консервативной юридической группой, вмешаться для защиты закона. [54] 30 ноября оно отклонило просьбы Церкви христианской свободы, Благодатного Евангельского братства и Института семьи Иллинойса , противников однополых браков, разрешить им вмешаться для защиты закона. [55]
В июле 2013 года, после решения Верховного суда США по делу «Соединенные Штаты против Виндзора» , истцы по обоим делам подали ходатайства о вынесении решения в порядке упрощенного судопроизводства , прося о быстром вынесении решения в пользу однополых браков в Иллинойсе. [56] Окружной судья София Холл выслушала аргументы 6 августа и отклонила ходатайство о прекращении дела 27 сентября. [57] [58] [59] Оба дела были прекращены 17 декабря. [60]
В ноябре 2013 года судья Томас М. Дуркин постановил, что лесбийской паре, давней активистке и госслужащей Верните Грей и ее партнеру Патрисии Эверт, разрешено вступить в брак, поскольку Грей была неизлечимо больна. [61] 6 декабря четыре однополые пары подали иск Ли против Орра в федеральный окружной суд, добиваясь права вступать в брак, не дожидаясь вступления закона в силу 1 июня 2014 года. В двух из пар был партнер, страдающий серьезным заболеванием. 10 декабря судья Шэрон Джонсон Коулман из Окружного суда США по Северному округу Иллинойса постановила, что любая однополая пара может вступить в брак, если один из партнеров неизлечимо болен. [62] 21 февраля 2014 года она постановила, что однополые пары могут начать вступать в брак в округе Кук немедленно, не дожидаясь вступления в силу закона Иллинойса, легализующего однополые браки, 1 июня.
Секретарь округа Кук Дэвид Орр объявил, что его офис будет принимать заявления на получение свидетельств о браке немедленно. [63] В тот день его офис удовлетворил 46 запросов на получение свидетельств о браке от однополых пар. [64] 26 февраля 2014 года должностные лица клерка округа Шампейн , ссылаясь на постановление по делу Ли против Орра , начали выдавать свидетельства о браке однополым парам, [65] а округ Гранди последовал его примеру 27 февраля. [66]
Клерк округа Мейкон спросил генерального прокурора, может ли он выдавать лицензии однополым парам. В ответ 4 марта генеральный прокурор Мэдиган опубликовала заключение, в котором говорилось, что решение Ли не требует от клерков округа делать это, но что судебные иски, подобные делу Ли, приведут к тому же результату. Она оставила решение на усмотрение отдельного клерка округа, но дала четкое толкование: « решение Ли , наряду с решениями федерального суда, указанными выше, должно быть убедительным при оценке того, выдавать ли лицензии на брак однополым парам». [67] Губернатор Куинн сказал, что на основании заявления Мэдигана Департамент общественного здравоохранения Иллинойса будет регистрировать браки, выданные любым клерком округа. [68] Защитники прав ЛГБТ заявили, что заявление Мэдигана «дает зеленый свет» клеркам округа на выдачу лицензий. [68] Округ Сент-Клер начал выдавать лицензии однополым парам на следующий день, [69] и должностные лица округов Касс и Джексон заявили, что они сделают то же самое. [70] Это сделало округ Джексон первым округом к югу от столичного района Сент-Луиса, который выдал лицензии на брак однополым парам. [71] Округ Мейкон объявил, что будет выдавать такие лицензии с 10 марта, [72] а должностные лица округа Маклин заявили, что дата начала — 24 марта. [73] Должностные лица округов Лейк , [74] Декалб , [75] Кейн , [76] ДюПейдж , [77] и МакГенри заявили, что будут ждать до 1 июня, [78] даты вступления в силу закона штата. Как отреагируют клерки в большинстве округов, было не сразу ясно, но пары из Иллинойса могли подать заявление на получение лицензии на брак в любом округе, а некоторые пары, проживавшие в других округах, получили лицензии в округе Кук. [78]
15 апреля Equality Illinois подтвердила, что однополые пары могут вступать в брак в 16 округах: Касс, Шампейн, Клинтон , Кук, Декалб, Грин , Гранди, Хардин , Джексон, Мейкон, Маклин, Огл , Перри , Сент-Клер, Уобаш и Вудфорд . [3]
В мае 2023 года законодательный орган Иллинойса принял законопроект, отменяющий раздел законов о браке, который делал незаконным вступление в брак в Иллинойсе для жителей юрисдикций, где однополые браки не признаются. [79] Губернатор Дж. Б. Прицкер подписал законопроект 9 июня 2023 года. [80] Сенатор Майк Симмонс , один из спонсоров законопроекта, сказал: «Мы пытаемся опередить любые действия, которые могут быть предприняты для признания недействительным дела Обергефелла или любого из тех других дел, которые могут иметь прямое и катастрофическое влияние на домохозяйства ЛГБТК в стране», ссылаясь на дело Обергефелла против Ходжеса , дело Верховного суда США, легализовавшее однополые браки по всей стране.
К 18 апреля 2016 года более 9200 однополых пар получили свидетельства о браке в округе Кук (с февраля 2014 года), и прогнозируется, что число свидетельств о браке, выданных однополым парам, достигнет более 10 000 к лету 2016 года. 10 000-е свидетельство о браке однополым парам в округе Кук было выдано 31 августа 2016 года. [81] В 2014 году однополые браки составляли приблизительно 17% от общего числа браков, заключенных в округе Кук, хотя в 2015 году этот показатель снизился до 7%. С июня 2014 года по 18 апреля 2016 года округ Лейк выдал в общей сложности 382 свидетельства о браке однополым парам, в то время как округ Кейн выдал 360 лицензий. Не все округа в Иллинойсе регистрируют количество свидетельств о браке, выданных однополым парам. [82]
Перепись населения США 2020 года показала, что в Иллинойсе насчитывалось 22 791 домохозяйство однополых пар, состоящих в браке (11 471 мужская пара и 11 320 женских пар), и 17 893 домохозяйства однополых пар, не состоящих в браке. [83]