stringtranslate.com

Право вето Совета Безопасности ООН

Зал Совета Безопасности ООН

Право вето в Совете Безопасности ООН — это право пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН ( Китай , Франция , Россия , Великобритания и США ) накладывать вето на любое решение, за исключением «процедурного» решения.

Воздержание или отсутствие постоянного члена не считается правом вето. [1] «Процедурное» решение (такое как изменение повестки дня заседания или приглашение нечлена присутствовать на заседании Совета Безопасности ООН [2] [3] ) также не может быть отклонено.

Право вето является спорным. Сторонники утверждают, что Организация Объединенных Наций развалится, если попытается навязать обязательные действия постоянному члену [4], и что вето является важнейшей гарантией против доминирования Соединенных Штатов . [5] Россия и Китай рассматривают вето как средство поддержания международной стабильности [6] и сдерживающий фактор против военных вмешательств. [7] Критики говорят, что вето является наиболее недемократичным элементом ООН , [ 8] а также основной причиной бездействия в отношении военных преступлений и преступлений против человечности , поскольку оно фактически предотвращает действия ООН против постоянных членов и их союзников. [9]

Устав ООН

Хотя слово «вето» не используется в Уставе Организации Объединенных Наций , право вето берет свое начало в статье 27 Устава, которая гласит:

  1. Каждый член Совета Безопасности имеет один голос.
  2. Решения Совета Безопасности по процедурным вопросам принимаются большинством в девять голосов его членов. [a]
  3. Решения Совета Безопасности по всем другим вопросам принимаются большинством в девять голосов членов, включая совпадающие голоса постоянных членов; при условии, что при принятии решений на основании главы VI и пункта 3 статьи 52 сторона, участвующая в споре, воздерживается от голосования.

Глава VI и статья 52 содержат только необязательные рекомендации, тем самым предоставляя постоянным членам право абсолютного вето в отношении всех обязательных санкций ООН , операций ООН по поддержанию мира , приема в члены, исключения членов и выборов Генерального секретаря .

Любой из постоянных членов может наложить вето на резолюцию, проголосовав против. Однако воздержание постоянного члена или отсутствие постоянного члена не считается правом вето. [1]

В отдельной статье Устав также требует, чтобы поправки были ратифицированы всеми постоянными членами. Кроме того, ратификации не могут быть воздержаны. Это дает постоянным членам еще более сильное абсолютное вето на любые изменения в праве абсолютного вето.

Поскольку все постоянные члены считаются великими державами , право вето также называют «вето великой державы» или «единогласием великой державы». [10]

Происхождение

Идея права вето на действия международных организаций не была новой в 1945 году. В Лиге Наций каждый член Совета Лиги имел право вето по любому непроцедурному вопросу. [11] При основании Лиги было 4 постоянных и 4 непостоянных члена. Совет Лиги расширился к 1936 году, в него входило 4 постоянных и 11 непостоянных членов, что означало, что правом вето обладали 15 стран. Существование такого большого количества вето очень затрудняло достижение Лигой согласия по многим вопросам.

Право вето стало результатом обширного обсуждения в ходе переговоров о формировании Организации Объединенных Наций в Думбартон-Оксе (август-октябрь 1944 г.) и Ялте (февраль 1945 г.). [12] В Думбартон-Оксе советская делегация утверждала, что каждая страна должна иметь абсолютное право вето, которое могло бы блокировать даже обсуждение вопросов, в то время как британская делегация утверждала, что страны не должны иметь возможности налагать вето на резолюции по спорам, в которых они являются сторонами. В Ялте американская, британская и российская делегации согласились, что каждый из постоянных членов может наложить вето на любое действие совета, но не на процедурные резолюции, что означало, что постоянные члены не могут предотвратить дебаты по резолюции. [13] Это положение о вето стало известно как Ялтинская формула. [4] Доказательствами является то, что Соединенные Штаты, Советский Союз , Великобритания и Китай поддерживали принцип единогласия не только из желания, чтобы крупные державы действовали сообща, но и для защиты своих суверенных прав и национальных интересов. [14] Гарри С. Трумэн , ставший президентом Соединенных Штатов в апреле 1945 года, писал: «Все наши эксперты, гражданские и военные, поддерживали его, и без такого вето ни одно соглашение не было бы принято Сенатом». [15]

Поскольку точные пределы права вето рассматривались как двусмысленные, подкомитет по формуле голосования представил членам-спонсорам (США, Великобритания, СССР и Китай) формальный вопросник, содержащий 22 вопроса о том, как они интерпретируют право вето. Они ответили заявлением из 10 пунктов ( Заявление делегаций четырех правительств-спонсоров о процедуре голосования в Совете Безопасности ), также называемым Сан-Францисской декларацией, к которой позже присоединилась и Франция. В заявлении говорится, что вето не может быть использовано для того, чтобы помешать Совету рассматривать тему вообще, но его применимость интерпретируется широко, включая то, что право вето может быть использовано в вопросе о том, является ли вопрос процедурным или непроцедурным. Это было названо двойным вето , поскольку оно включает в себя инициирование голосования по вопросу о том, является ли вопрос процедурным, использование вето для того, чтобы заставить его назвать непроцедурным, а затем использование второго вето по самому вопросу. Поскольку другие страны не согласились с этой интерпретацией, она не была принята в Хартию, и неясно, является ли Сан-Францисская декларация формально обязательной. Допустимость двойного вето никогда не была решена, но постоянные члены позже достигли неформального соглашения избегать его использования, и оно не использовалось с 1959 года. [4] [16]

Основной целью Организации Объединенных Наций при ее основании было обеспечение того, чтобы пять великих держав продолжали работать с ООН, чтобы избежать отсутствия универсальности, которое уменьшило политическую силу Лиги Наций. [4] В Сан-Франциско Большая пятерка ясно дала понять, что Организации Объединенных Наций не будет, если им не будет предоставлено право вето. Фрэнсис О. Уилкокс , советник делегации США, описал драматичные переговоры: «В Сан-Франциско лидеры Большой пятерки предельно ясно обозначили этот вопрос: либо Хартия с правом вето, либо никакого Хартии вообще. Сенатор Конналли [из делегации США] во время одной из своих речей драматично разорвал копию Хартии и напомнил малым штатам, что они будут виновны в том же, если выступят против принципа единогласия. «Вы можете, если хотите», — сказал он, «вернуться домой с этой конференции и сказать, что вы победили вето. Но что вы ответите, когда вас спросят: «Где Хартия»? » [ 8]

Обход вето

Право вето применяется только к голосам, поступающим в Совет Безопасности ООН , поэтому Генеральная Ассамблея ООН не подпадает под его действие.

Из статьи 27(3) как избранные, так и постоянные члены должны воздерживаться от определенных голосований по вопросам, где они входят в число заинтересованных сторон. Конкретная формулировка была компромиссом между идеей, что никто не должен иметь возможности выносить суждение о своих собственных действиях, и принципом, что Совет Безопасности не должен действовать против своих постоянных членов. Однако нет четких указаний о том, как установить, когда требования выполняются, и ее применение было непоследовательным. [16] [4]

В 1950 году Генеральная Ассамблея приняла резолюцию « Единство ради мира », поддержанную Соединенными Штатами в качестве гарантии против потенциального вето со стороны СССР. Утверждалось, что с принятием этой резолюции и с учетом толкований полномочий Ассамблеи, которые в результате стали обычным международным правом , проблема «права вето» Совета Безопасности может быть преодолена. [17] [18] Приняв A/RES/377 A 3 ноября 1950 года, более двух третей государств-членов ООН заявили, что, согласно Уставу ООН, постоянные члены не могут и не должны препятствовать Генеральной Ассамблее предпринимать любые и все действия, необходимые для восстановления международного мира и безопасности в случаях, когда Совет Безопасности не выполнил свою «главную ответственность» за поддержание мира. Такая интерпретация рассматривает Генеральную Ассамблею как наделенную Уставом ООН «окончательной ответственностью» — а не «вторичной ответственностью» — за вопросы международного мира и безопасности. Различные официальные и полуофициальные отчеты ООН прямо ссылаются на резолюцию «Единство ради мира» как на механизм, позволяющий Генеральной Ассамблее отменять любые вето Совета Безопасности, [19] [20] [21] [22] тем самым делая их не более чем задержками в действиях ООН, если две трети Ассамблеи впоследствии согласятся, что действия необходимы. В 1956 году резолюция была использована для содействия разрешению Суэцкого кризиса . [17] При ее применении создается чрезвычайная специальная сессия Генеральной Ассамблеи. По состоянию на 2022 год эта процедура применялась 11 раз.

Существует ряд возможных реформ Совета Безопасности , которые могут повлиять на вето. Предложения включают: ограничение использования вето жизненно важными вопросами национальной безопасности; требование согласия нескольких государств перед применением вето; полная отмена вето; и начало перехода, предусмотренного в статье 106 Устава, которая требует сохранения принципа консенсуса. [23]

Использовать

История

Количество резолюций, на которые наложил вето каждый из пяти постоянных членов Совета Безопасности с 1946 года по настоящее время [24]в • т • е

Использование права вето прошло через несколько отдельных этапов, отражая изменение политического баланса в Совете Безопасности. С 1946 по 1969 год большинство Совета Безопасности было на стороне Соединенных Штатов, которые не накладывали вето, поскольку они выиграли все голоса. Чтобы заблокировать резолюции от западного большинства, Советский Союз наложил 93% всех вето. Франция и Великобритания время от времени использовали право вето для защиты своих колониальных интересов (в то время как право вето использовала только Франция только один раз 6 февраля 1976 года), а Китайская Республика использовала право вето только один раз.

Западное большинство ослабло в 1960-х годах, поскольку деколонизация расширила членство в Организации Объединенных Наций. Новые независимые страны третьего мира часто голосовали против западных держав, что заставило Соединенные Штаты прибегнуть к вето. [25] После первого вето Соединенных Штатов в 1970 году советский посол заявил: «Используя свое автоматическое большинство, вы навязали свою волю другим и заставили их ее принять. Но времена теперь изменились». [26] : 118  С 1970 по 1991 год Соединенные Штаты использовали 56% вето, иногда к ним присоединялись французские и британские вето. Советский Союз использовал меньше вето, чем любая из западных держав, а Китайская Народная Республика использовала вето только один раз.

После распада Советского Союза и окончания Холодной войны в Совете Безопасности наступил краткий период гармонии. Период с 31 мая 1990 года по 11 мая 1993 года был самым длительным периодом в истории ООН без использования права вето. Количество резолюций, принимаемых каждый год, также увеличивалось. [27] Использование права вето сократилось после окончания Холодной войны, при этом уровень вето снизился до менее чем одной трети от предыдущего уровня, несмотря на существенное увеличение количества рассматриваемых резолюций. [16] Использование права вето возросло в начале 21-го века, в первую очередь из-за гражданской войны в Сирии . С 1992 года Россия была наиболее частым пользователем права вето, за ней следовали США и Китай. Франция и Великобритания не использовали право вето с 1989 года.

По состоянию на март 2024 года Россия/Советский Союз использовали свое право вето 128 раз, США — 85 раз (47 раз для защиты Израиля ), Великобритания — 29 раз, Китай — 19 раз и Франция — 18 раз. [28] 26 апреля 2022 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию, предписывающую проведение дебатов в случае наложения вето в Совете Безопасности. [29]

Предметы

Около четверти всех вето были наложены на прием нового члена в Организацию Объединенных Наций. Первоначально это привело к тупиковой ситуации с 1946 по 1955 год, поскольку и западные союзники, и Советский Союз не позволяли вступать предпочтительным кандидатам друг друга, что было разрешено соглашением 1955 года, которое позволило принять 16 новых членов одновременно . В общей сложности Советский Союз использовал свое право вето 51 раз, чтобы заблокировать новые заявки. Соединенные Штаты наложили вето на заявку Социалистической Республики Вьетнам шесть раз, в то время как Китай наложил вето на новые заявки дважды ( Монголия в 1955 году и Бангладеш в 1972 году). [16] Последнее вето США в отношении Вьетнама имело место в ноябре 1976 года; [30] после того, как США сняли свои возражения, Вьетнам стал государством-членом в 1977 году . [31] Никакое другое вето на заявку на членство не было наложено до 2024 года, когда Соединенные Штаты отказались рекомендовать прием в ООН Государства Палестина (которое в настоящее время имеет статус государства-наблюдателя, не являющегося членом Генеральной Ассамблеи). [32] Позиция США заключается в том, что прием Палестины в ООН должен состояться после того, как будет достигнуто всеобъемлющее мирное соглашение посредством решения о создании двух государств . [32]

Кроме того, Китай использовал два права вето ( Гватемала в 1997 году и Северная Македония в 1999 году) для того, чтобы заблокировать или прекратить миссии ООН в странах, которые поддерживали дипломатические отношения с Тайванем , из-за территориального спора о статусе этого острова . [16]

Выборы Генерального секретаря

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Таким образом, право вето может быть использовано для блокирования выбора Генерального секретаря. [33] С 1981 года Совет Безопасности выбирает Генерального секретаря посредством серии соломенных опросов . Голосование постоянного члена с целью «отклонить» кандидата считается эквивалентом вето. Официальная рекомендация Генерального секретаря утверждается единогласно путем аккламации . Хотя личность наложившего вето постоянного члена обычно известна, вето не регистрируется как официальное вето на резолюцию Совета Безопасности.

Каждый постоянный член наложил вето по крайней мере на одного кандидата на пост Генерального секретаря. Соединенные Штаты обошли советское вето в 1950 году, попросив Генеральную Ассамблею продлить срок полномочий Трюгве Ли без рекомендации Совета Безопасности. [34] Однако каждый Генеральный секретарь с 1953 года был рекомендован единогласным голосованием постоянных членов Совета Безопасности.

Анализ по странам

Китай (КР/КНР)

Между 1946 и 1971 годами китайское место в Совете Безопасности занимала Китайская Республика , чье националистическое правительство проиграло Гражданскую войну в Китае в 1949 году и бежало на Тайвань , ранее бывшую префектурой Цин, ставшей колонией Японии, управлявшейся с 1895 по 1945 год. Китай впервые использовал право вето 13 декабря 1955 года, чтобы заблокировать прием Монголии в Организацию Объединенных Наций, поскольку правительство Китайской Республики считало всю Внешнюю Монголию (включая нынешнюю российскую республику Тува) частью Китая. (Дипломатически Китайская Республика обвинила Монголию в нападении на Командование Организации Объединенных Наций во время Корейской войны . [35] ) Это отложило прием Монголии до 1961 года , когда Советский Союз объявил, что заблокирует все дальнейшие приемы новых членов, если Монголия не будет принята. Столкнувшись с этим давлением, Китайская Республика сдалась в знак протеста.

В 1971 году Китайская Республика была исключена из Организации Объединенных Наций, а место Китая было передано Китайской Народной Республике . Первое использование КНР своего права вето и второе использование Китаем своего права вето состоялось 25 августа 1972 года, чтобы заблокировать прием Бангладеш в Организацию Объединенных Наций. С 1971 по 2011 год Китай использовал свое право вето экономно, предпочитая воздерживаться, а не накладывать вето на резолюции, не связанные напрямую с китайскими интересами. [36] Китай превратил воздержание в «форму искусства», воздержавшись от 30% резолюций Совета Безопасности в период с 1971 по 1976 год. [26] : 140  С начала гражданской войны в Сирии в 2011 году Китай присоединился к России во многих случаях двойного вето. Китай не накладывал вето в одиночку с 1999 года . [37]

Франция

Франция использует свое право вето экономно. Единственный раз, когда она в одностороннем порядке наложила вето на проект, был в 1976 году, чтобы заблокировать резолюцию по вопросу о независимости Коморских островов , что было сделано для того, чтобы сохранить остров Майотта в качестве французского заморского сообщества. [38] Она также наложила вето, вместе с Великобританией, на резолюцию, призывающую к немедленному прекращению военных действий израильской армии против Египта в 1956 году во время Суэцкого кризиса . [38] Франция не использовала право вето с 1989 года, когда она присоединилась к Соединенным Штатам и Соединенному Королевству, чтобы наложить вето на резолюцию, осуждающую вторжение Соединенных Штатов в Панаму . [38] В 2003 году угроза французского вето на резолюцию о предстоящем вторжении в Ирак вызвала трения между Францией и Соединенными Штатами. [39]

Советский Союз/Россия

В первые дни существования Организации Объединенных Наций Советский Союз был ответственен почти за все вето. Из-за частых вето советский посол Андрей Громыко получил прозвище Мистер Нет , а Вячеслав Молотов был известен как Мистер Вето . [40] [39] Молотов регулярно накладывал вето на прием новых членов, чтобы противостоять отказу США принять членов Восточного блока . Тупик был окончательно разрешен 14 декабря 1955 года, когда 16 стран из Западного и Восточного блоков были одновременно приняты в ООН. [41]

Советское правительство приняло политику «пустого стула» в Совете Безопасности в январе 1950 года в знак протеста против того факта, что Китайская Республика все еще занимала китайское место в Организации Объединенных Наций. [42] Советский Союз не присутствовал в Совете Безопасности, чтобы наложить вето на резолюции Совета Безопасности ООН 83 (27 июня 1950 года) и 84 (7 июля 1950 года), разрешающие помощь Южной Корее в Корейской войне . [43] Советский Союз вернулся в Совет Безопасности в августе 1950 года и возобновил использование права вето.

После распада Советского Союза Российская Федерация использовала свое право вето экономно. Однако российское вето стало более распространенным в начале 21-го века для блокирования резолюций, касающихся войн России против Грузии и Украины , а также ее военных интервенций в Сирии и Мали . [44]

Великобритания

Соединенное Королевство использовало свое право вето в Совете Безопасности 32 раза. [45] Первый случай произошел в октябре 1956 года, когда Соединенное Королевство и Франция наложили вето на письмо США Председателю Совета Безопасности относительно Палестины. Последнее вето было в декабре 1989 года, когда Соединенное Королевство, Франция и Соединенные Штаты наложили вето на проект резолюции, осуждающей вторжение Соединенных Штатов в Панаму . [44]

Соединенное Королевство использовало свое право вето вместе с Францией, чтобы наложить вето на проект резолюции, направленной на разрешение кризиса Суэцкого канала (в котором Франция и Великобритания были военно вовлечены) в 1956 году. Великобритания и Франция в конечном итоге вывели свои войска из Египта после того, как США инициировали «чрезвычайную специальную сессию» Генеральной Ассамблеи в соответствии с положениями резолюции «Единство ради мира» , что привело к созданию Чрезвычайных вооруженных сил ООН I (ЧВС ООН I) путем принятия резолюции Ассамблеи 1001. [46] Великобритания также использовала свое право вето семь раз в отношении Родезии с 1963 по 1973 год, пять из этих случаев были односторонними; это единственные случаи, когда Великобритания использовала свое право вето в одностороннем порядке. [44]

Соединенные Штаты

Посол Чарльз У. Йост наложил первое вето США в 1970 году по Родезии , а США наложили единственное вето в 1972 году, чтобы заблокировать резолюцию, осуждающую Израиль за войну против Сирии и Ливана. С тех пор Соединенные Штаты были наиболее частым пользователем права вето, в основном в отношении резолюций, критикующих и осуждающих Израиль ; с 2002 года Соединенные Штаты применяли доктрину Негропонте, чтобы наложить вето на большинство резолюций, касающихся продолжающегося израильско-палестинского конфликта . Это было постоянной причиной трений между Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности. 23 декабря 2016 года администрация Обамы воздержалась при голосовании по резолюции, призывающей к прекращению израильских поселений , что стало первым случаем, когда это сделали Соединенные Штаты. [47] С 2020 по февраль 2024 года США наложили 14 вето, двенадцать из них касались израильско-палестинского конфликта . [28] В апреле 2024 года администрация Байдена наложила вето на резолюцию, которая рекомендовала бы Генеральной Ассамблее провести голосование по вопросу о полноправном членстве Государства Палестина в организации. [48] [49]

Противоречие

Поскольку все постоянные члены также являются признанными государствами, обладающими ядерным оружием, в соответствии с условиями Договора о нераспространении ядерного оружия , право вето также имеет эффект блокирования действий Совета Безопасности против признанных государств, обладающих ядерным оружием.

Критика

Право вето критиковалось за его противоречивый характер. Одна страна может помешать большинству Совета Безопасности предпринять какие-либо действия. Например, Соединенные Штаты регулярно накладывают вето на резолюции, критикующие Израиль . [50] Постоянные члены также накладывают вето на резолюции, критикующие их собственные действия. В 2014 году Россия наложила вето на резолюцию, осуждающую аннексию Крыма . Amnesty International заявила, что пять постоянных членов использовали свое право вето для «продвижения своих политических интересов или геополитических интересов выше интересов защиты гражданских лиц». [51]

Некоторые критики считают, что право вето, принадлежащее исключительно пяти постоянным членам, является анахронизмом, несправедливым или контрпродуктивным. Питер Надин пишет, что «Вето — это анахронизм... В двадцать первом веке вето стало почти повсеместно рассматриваться как несоразмерная сила и препятствие для надежных международных действий в кризисных ситуациях». [52] «Огромное влияние права вето» было названо причиной неэффективности ООН в предотвращении и реагировании на геноцид , насилие и нарушения прав человека. [53] Различные страны, не входящие в число постоянных членов, такие как Движение неприсоединения и Африканский союз , предложили ограничить право вето. [54] Реформа права вето часто включается в предложения по реформированию Совета Безопасности .

Право вето использовалось для защиты союзников постоянных членов, а также для предотвращения или остановки миротворческих или миротворческих операций ООН. Угроза использования вето (также называемого «скрытым» или «карманным» вето) может иметь эффект, даже если вето фактически не наложено. В 1994 году США и Франция угрожали наложить вето в отношении геноцида в Руанде , что помешало ООН предпринять эффективное вмешательство, в то время как в 1998–1999 годах Россия и Китай угрожали наложить вето, чтобы предотвратить вмешательство ООН против этнической чистки в Косово , и снова в 2004 году, чтобы предотвратить вмешательство в геноцид в Дарфуре . [16]

В свете критики права вето и его влияния на процесс принятия решений Совета Безопасности ООН (СБ ООН) появилось несколько предложений по реформе. Среди них Noble World Foundation (NWF) представил инновационный подход. Он предлагает, чтобы членство и право вето были переданы от отдельных государств организациям, объединяющим суверенитет, таким как Европейский союз (ЕС). Это предложение соответствует устоявшейся практике СБ ООН по выбору непостоянных членов на основе регионального представительства. Цель этого предложения — повысить эффективность и возможности принятия решений СБ ООН. Модель объединенного суверенитета ЕС, которая была усилена решением Европейского суда 1964 года, подтверждающим превосходство права ЕС над национальными законами государств-членов, поддерживает идею о том, что региональные организации, такие как ЕС, могут претендовать на членство в ООН. NWF предполагает, что региональные организации, такие как ЕС, могут претендовать на членство в ООН, реформа, достижимая без необходимости внесения поправок в Устав ООН. [55] [56]

Поддерживать

Обоснования права вето обычно основываются на интересах постоянных членов и на идее, что мир и безопасность возможны только в том случае, если все великие державы будут работать вместе. [4] На конференции в Сан-Франциско аргументы, представленные постоянными членами, включали: что право вето является отражением политических реалий, [4] что Организация Объединенных Наций развалится, если попытается осуществить принудительные действия против постоянного члена, [4] что это не позволит Совету Безопасности принять решение, которое может нанести ущерб отношениям между постоянными членами, [16] и что их привилегированный статус связан с ответственностью за поддержание международного мира и безопасности. [16] По словам одного автора, на конференции были очевидны четыре причины: «1) единогласие считалось необходимым для мира; 2) постоянным членам необходимо было защищать свои национальные интересы; 3) необходимость защиты блоков меньшинства от чрезмерно доминирующих коалиций большинства; и 4) желание предотвратить необдуманные резолюции Совета Безопасности». [4] В 1993 году министр иностранных дел Австралии Гарет Эванс написал, что право вето было установлено для того, чтобы гарантировать, что Организация Объединенных Наций не возьмет на себя обязательств, которые она не сможет выполнить из-за противодействия великих держав. [4] [57]

Сторонники рассматривают право вето как важную гарантию в международных отношениях. Томас Г. Вайс и Джованна Кюэле назвали его «вариацией клятвы Гиппократа : решения ООН не должны причинять вреда». [58] Президент России Владимир Путин высоко оценил «глубокую мудрость» основателей Организации Объединенных Наций, назвав право вето основой международной стабильности. [6] Министр иностранных дел Китая Ван И высоко оценил его «важную роль в сдерживании инстинкта войны». [7]

Смотрите также

Примечания

  1. ↑ До 1966 года в Совете Безопасности было 11 членов вместо 15, а в статьях 27(2) и (3) указывалось семь членов вместо девяти.

Ссылки

  1. ^ аб Энгельхардт, Ханнс (1963). «Das Vetorecht im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen». Архив де Фёлькеррехтс . 10 (4): 377–415. ISSN  0003-892X. JSTOR  40796759.
  2. ^ Кельзен, Ганс. «Организация и процедура Совета Безопасности Организации Объединенных Наций». Harvard Law Review, т. 59, № 7, 1946, стр. 1087–121. JSTOR, https://doi.org/10.2307/1335164. Доступ 20 августа 2024 г.
  3. ^ Падельфорд, Норман Дж. «Использование права вето». Международная организация, т. 2, № 2, 1948, стр. 227–46. JSTOR, http://www.jstor.org/stable/3030288. Доступ 20 августа 2024 г.
  4. ^ abcdefghij «Препятствование Совету Безопасности: использование права вето в двадцатом веке». Журнал истории международного права / Revue d'histoire du droit international . 3 (2). Brill: 218–234. 2001. doi : 10.1163/15718050120956965. ISSN  1388-199X.
  5. ^ Прашад, Виджай (2020). Washington Bullets . Нью-Йорк: Monthly Review Press. стр. 37–38. ISBN 978-1-58367-906-7.
  6. ^ ab Путин, Владимир В. (11 сентября 2013 г.). «Что Путин сказал американцам о Сирии». The New York Times . Архивировано из оригинала 9 декабря 2020 г. . Получено 28 января 2018 г. Основатели Организации Объединенных Наций понимали, что решения, влияющие на войну и мир, должны приниматься только на основе консенсуса, и с согласия Америки право вето постоянных членов Совета Безопасности было закреплено в Уставе Организации Объединенных Наций. Глубокая мудрость этого подкрепляла стабильность международных отношений на протяжении десятилетий.
  7. ^ ab "Wang Yi: China Is Participant, Facilitator and Contributor of International Order". Генеральное консульство Китайской Народной Республики в Лос-Анджелесе . 27 июня 2015 г. Архивировано из оригинала 9 августа 2020 г. Получено 11 декабря 2017 г. Право вето Китая в Совете Безопасности всегда играло важную роль в сдерживании инстинкта войны и сопротивлении политике с позиции силы.
  8. ^ ab Wilcox, Francis O. (октябрь 1945 г.). "II. Формула голосования в Ялте". The American Political Science Review . 39 (5): 943–956. doi :10.2307/1950035. JSTOR  1950035. S2CID  143510142.
  9. ^ Олифант, Роланд (4 октября 2016 г.). ««Отменить вето Совета Безопасности» для прекращения насилия в Сирии, заявляет глава ООН по правам человека в условиях тупика» . The Telegraph . Архивировано из оригинала 12 января 2022 г.
  10. ^ "Членство в Совете Безопасности". Организация Объединенных Наций. 2 мая 2012 г. Архивировано из оригинала 2 мая 2012 г. Получено 25 октября 2017 г.
  11. ^ Статут Лиги Наций, статья 5(1).
  12. ^ Luck, Edward C. (2008). «Создание Совета». В Lowe, Vaughan; Roberts, Adam; Welsh, Jennifer; et al. (ред.). Совет Безопасности ООН и война: эволюция мысли и практики с 1945 года. Oxford University Press. стр. 61–85. ISBN 978-0-19-958330-0. Архивировано из оригинала 5 ноября 2015 . Получено 15 января 2014 .
  13. ↑ Мейслер 1995, стр. 10–13.
  14. ↑ См., например, Уинстон С. Черчилль , Вторая мировая война , т. 6: Триумф и трагедия , Касселл, Лондон, 1954, стр. 181–82 и 308–313; Гарри С. Трумэн , Год решений: 1945 (Лондон, 1955), стр. 194–95, 201 и 206–07; Шарль де Голль , Военные мемуары: Спасение 1944–1946 – Документы , пер. Murchie and Erskine (Лондон, 1960), стр. 94–95.
  15. ↑ Truman, Year of Decisions: 1945 , стр. 207. См. также Государственный департамент США: «Соединенные Штаты и основание Организации Объединенных Наций». Архивировано 23 октября 2005 г. на Wayback Machine . Октябрь 2005 г. Получено 1 марта 2012 г.
  16. ^ abcdefgh Воутерс, Ян; Рюйс, Том; Королевский институт международных отношений Эгмонта (2005). Реформа Совета Безопасности: новое вето для нового столетия . Gent. ISBN 978-90-382-1292-0. OCLC  537704883.{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
  17. ^ ab Koerner, Brendan (12 марта 2003 г.). «Можно ли обойти вето Совета Безопасности ООН?». Slate Magazine . Архивировано из оригинала 22 мая 2022 г. Получено 22 мая 2022 г.
  18. ↑ Хант, К. «Шарада „вето“». Архивировано 7 марта 2022 г. на Wayback Machine , ZNet, 7 ноября 2006 г. Получено 1 марта 2008 г.
  19. ↑ Документ 856 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, 52-я сессия . A/52/856
  20. ↑ Международная комиссия по вмешательству и государственному суверенитету. «Обязанность защищать». Архивировано 10 сентября 2005 г. на Wayback Machine , ICISS.ca, декабрь 2001 г. Получено 1 марта 2008 г.
  21. ↑ A/58/47 «Доклад Рабочей группы открытого состава по вопросу о представительстве в Совете Безопасности и расширении его членского состава». Архивировано 4 сентября 2018 года на Wayback Machine , Организация Объединенных Наций, 21 июля 2004 года. Получено 1 марта 2008 года.
  22. ↑ Движение неприсоединения. Министерская встреча Координационного бюро Движения неприсоединения. Архивировано 11 апреля 2008 г. в Wayback Machine , Организация Объединенных Наций, 27–30 мая 2006 г. Получено 1 марта 2008 г.
  23. ^ Шлихтманн, Клаус. «1950–Как впервые была упущена возможность перехода к коллективной ООН». Global Nonkilling Working Papers #11 (14 апреля 2016 г.) . Архивировано из оригинала 6 августа 2016 г. Получено 22 мая 2022 г.
  24. ^ "Совет Безопасности - Список вето" . Путеводитель по исследованию библиотеки Дага Хаммаршельда.
  25. ^ Уркухарт, Брайан (2014). Деколонизация и мир во всем мире . Издательство Техасского университета. ISBN 9781477303306.
  26. ^ ab Bosco, David L. (2009). Five to Rule Them All: The UN Security Council and the Making of the Modern World . Oxford University Press. ISBN 9780195328769.
  27. ^ Лоу, Воган; Робертс, Адам; Уэлш, Дженнифер; и др., ред. (2008). Совет Безопасности ООН и война: эволюция мысли и практики с 1945 года. Oxford University Press. стр. 78–82, 135–7, 155–65, 688–705. ISBN 978-0-19-958330-0. Архивировано из оригинала 5 ноября 2015 . Получено 15 января 2014 .
  28. ^ ab "Вето: Методы работы Совета Безопасности ООН: Доклад Совета Безопасности". Доклад Совета Безопасности . Получено 13 февраля 2024 г.
  29. ^ "Генеральная Ассамблея принимает знаковую резолюцию, направленную на привлечение пяти постоянных членов Совета Безопасности к ответственности за использование права вето". un.org . Архивировано из оригинала 29 апреля 2022 года . Получено 28 апреля 2022 года .
  30. ↑ Кэтлин Телч, США наложили вето на заявку Ханоя на членство в ООН, New York Times (16 ноября 1976 г.).
  31. ↑ Вьетнам принят в ООН на открытии 32-й сессии Генеральной Ассамблеи, New York Times (16 ноября 1976 г.).
  32. ^ ab Совет Безопасности не смог рекомендовать полноправное членство в Организации Объединенных Наций для Государства Палестина из-за вето, наложенного Соединенными Штатами, Организация Объединенных Наций (18 апреля 2024 г.).
  33. ^ Честерман, Саймон (2007). «Введение». В Честерман, Саймон (ред.). Секретарь или генеральный? Генеральный секретарь ООН в мировой политике . Кембридж: Cambridge University Press. стр. 7.
  34. ^ "Исторический обзор выбора генеральных секретарей Организации Объединенных Наций" (PDF) . UNA-USA. Архивировано из оригинала (PDF) 25 октября 2007 г. . Получено 30 сентября 2007 г. .
  35. ^ S/PV.703
  36. ^ Пэй, Миньсинь (7 февраля 2012 г.). «Почему Пекин голосует вместе с Москвой». The New York Times . Архивировано из оригинала 4 ноября 2021 г. Получено 13 мая 2019 г.
  37. ^ Операции UNPREDEP были прекращены 28 февраля 1999 года после того, как Совет Безопасности не продлил мандат UNPREDEP из-за вето Китая, постоянного члена Совета Безопасности. Отчет о Силах превентивного развертывания Организации Объединенных Наций (UNPREDEP) (1995–1999) в Архиве Организации Объединенных Наций Архивировано 19 апреля 2022 года в Wayback Machine
  38. ^ abc "Subjects of UN Security Council Vetoes". Глобальный политический форум . Архивировано из оригинала 9 мая 2013 года . Получено 18 апреля 2013 года .
  39. ^ ab James, Barry (3 марта 2003 г.). «В отличие от США, Франция использует свое право вето экономно». International Herald Tribune . Архивировано из оригинала 3 марта 2022 г. Получено 13 мая 2019 г.
  40. ↑ Итон, Уильям Дж. (3 июля 1985 г.). «Изменений во внешней политике не предвидится: Громыко, скорее всего, сыграет роль старшего государственного деятеля Москвы по отдельным вопросам». Los Angeles Times . Архивировано из оригинала 3 марта 2022 г. Получено 13 мая 2019 г.
  41. ↑ Гамильтон, Томас Дж. (15 декабря 1955 г.). «4 сателлита побеждают; 16 новых членов приняты в ООН» The New York Times . Архивировано из оригинала 3 марта 2022 г. Получено 13 мая 2019 г.
  42. ^ Маланчук, Современное введение в международное право П. Эйкхерста , изд. 7, стр. 375, Routledge, 1997
  43. ^ Штюк, Уильям (2008). «Организация Объединенных Наций, Совет Безопасности и Корейская война». В Lowe, Vaughan; Roberts, Adam; Welsh, Jennifer; et al. (ред.). Совет Безопасности Организации Объединенных Наций и война: эволюция мысли и практики с 1945 года. Oxford University Press. стр. 266–7, 277–8. ISBN 978-0-19-958330-0. Архивировано из оригинала 5 ноября 2015 . Получено 15 января 2014 .
  44. ^ abc "Security Council – Veto List". Библиотека Дага Хаммаршельда . Получено 9 мая 2024 г.
  45. ^ "Changing Patterns in the Use of the Veto in The Security Council" (PDF) . Глобальный политический форум. Архивировано (PDF) из оригинала 16 июня 2018 года . Получено 29 октября 2015 года .
  46. ^ "Чрезвычайные специальные сессии". Организация Объединенных Наций. Архивировано из оригинала 21 июня 2019 года . Получено 25 октября 2015 года .
  47. ^ "Израильские поселения: Совет Безопасности ООН призывает положить конец". BBC News . 23 декабря 2016 г. Архивировано из оригинала 9 апреля 2019 г. Получено 23 декабря 2016 г.
  48. ^ Ледерер, Эдит М. (18 апреля 2024 г.). «США наложили вето на широко поддержанную резолюцию, поддерживающую полное членство Палестины в ООН». Associated Press . Получено 18 апреля 2024 г.
  49. ^ "США наложили вето на просьбу Палестины о полноправном членстве в ООН". Организация Объединенных Наций: Новости ООН. 18 апреля 2024 г. Получено 18 апреля 2024 г.
  50. ^ Джон Дж. Миршаймер и Стивен Уолт. «Израильское лобби и внешняя политика США». Серия рабочих документов факультета исследований KSG . Гарвардский университет. Архивировано из оригинала 2 февраля 2007 г. Получено 26 января 2017 г.
  51. ^ «Откажитесь от права вето в ООН, говорит Amnesty». BBC . 25 февраля 2015 г. Архивировано из оригинала 6 марта 2020 г. Получено 21 июня 2018 г.
  52. ^ Питер Надин, Реформа Совета Безопасности ООН (Routledge, 2016), стр. 133–34.
  53. ^ Севак Джозеф Манджикян, «Геноцид и неспособность реагировать» в книге «Гражданское мужество: ответ на современный конфликт и предрассудки» (ред. Наоми Крамер: Питер Лэнг, 2007), стр. 49–50.
  54. ^ Эдвин Эгеде и Питер Сатч, Политика международного права и международного правосудия (Издательство Эдинбургского университета, 2013), стр. 142.
  55. ^ «Срочная необходимость реформы СБ ООН: путь к глобальному миру». India Post . Получено 15 декабря 2023 г.
  56. ^ Союз, Европейский. «Европейский Союз: крупнейший в мире эксперимент по суверенитету», CFR World 101». Европейский Союз.
  57. ^ Гарет Дж. Эванс (1993). Сотрудничество ради мира: глобальная повестка дня на 1990-е годы и далее. Allen & Unwin. ISBN 978-1-86373-623-7.
  58. ^ Weiss, Thomas G.; Kuele, Giovanna (27 марта 2014 г.). «Вето: проблемы и перспективы». E-International Relations . Архивировано из оригинала 13 мая 2019 г. Получено 13 мая 2019 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки