« Новое начало » — название речи, произнесенной президентом США Бараком Обамой 4 июня 2009 года в Большом зале приемов Каирского университета в Египте. Университет Аль-Азхар выступил одним из организаторов мероприятия. Речь отдает дань уважения обещанию, данному Обамой во время его президентской кампании 2008 года, выступить с большой речью к мусульманам из мусульманской столицы в течение первых нескольких месяцев на посту президента. [1]
Пресс-секретарь Белого дома Роберт Гиббс указал, что Египет был выбран, потому что «это страна, которая во многих отношениях представляет собой сердце арабского мира». [2] Египет считается ключевым игроком в мирном процессе на Ближнем Востоке , а также крупным получателем американской военной и экономической помощи. Репортер Reuters Росс Колвин сообщил, что речь будет попыткой наладить отношения Соединенных Штатов с мусульманским миром , которые, как он написал, были «серьезно испорчены» во время президентства Джорджа Буша-младшего . [1]
В своей инаугурационной речи 20 января президент Обама обратился к мусульманскому миру с «новым путем вперед, основанным на взаимном интересе и взаимном уважении». Он также сказал, что готов «протянуть руку» тем, «кто цепляется за власть посредством коррупции и обмана», если они «готовы разжать» свои кулаки. [3] [4] [5] Его первое интервью в качестве президента было арабской радиостанции Al Arabiya . [6]
После вступления в должность Обама заявил о своей поддержке создания палестинского государства и объявил, что будет вести переговоры с Ираном . Он также заявил, что выступает против израильских поселений и хочет возобновить мирные переговоры. В интервью Al Arabiya , через несколько дней после своей инаугурации, Обама заявил: «Моя работа в мусульманском мире — донести, что американцы вам не враги». [7] [8] «Специалист Белого дома Роберт Гиббс заявил, что рассмотрит конкретные вопросы, вызывающие озабоченность, такие как насильственный экстремизм и израильско-палестинский конфликт, и обсудит новые области для партнерства в будущем, которые будут служить взаимным интересам наших народов». [9]
19 марта Обама продолжил свою работу с мусульманским миром, выпустив видеообращение к Новрузу народу и правительству Ирана. Эта попытка работы была отвергнута иранским руководством. [10] [11] Первая поездка президента Обамы в страну с мусульманским большинством состоялась 6 и 7 апреля, когда он посетил Турцию и выступил перед Великим национальным собранием . [12] Речь была хорошо принята многими арабскими правительствами. [13] [14]
Обама встретился с королём Иордании Абдаллой 21 апреля и президентом Израиля Шимоном Пересом 5 мая. [15] [16] 19 мая он встретился с Нетаньяху в Белом доме , где они обсудили израильско-палестинский конфликт и израильские поселения на Западном берегу . Хотя Обама сказал, что решение о двух государствах является приоритетом, Биньямин Нетаньяху не одобрил создание палестинского государства. Нетаньяху сказал, что Израиль имеет право продолжать поселения, тогда как Обама призвал заморозить рост поселений. Обама также заявил, что «ряд шагов» по-прежнему доступен против Ирана, включая санкции, если он продолжит свою ядерную программу. [17] [18]
Обама также встретился с Махмудом Аббасом 28 мая. Обама подтвердил свою веру в решение о создании двух государств и подчеркнул, что обязательства Израиля по «дорожной карте» мира на Ближнем Востоке 2003 года включают прекращение роста поселений и обеспечение жизнеспособного палестинского государства. [19] [20]
В Белом доме в мае 2009 года Обама сообщил заместителю советника по национальной безопасности Бену Родсу и представителю Совета национальной безопасности Денису Макдоноу , что он намерен выступить с речью перед мусульманским миром из столицы Египта Каира. Обама считал, что напряженность между мусульманским миром и Западом коренится в колониализме. Он также, как сообщается, сказал, что по личному опыту знает, что Запад и ислам не являются отдельными мирами, потому что они разделяют такие вещи, как любовь к Богу и семье. Сообщается, что Обама выразил желание включить в свою речь вклад ислама и гендерное равенство. [21]
Джакарта , Рабат , Амман , Каир и Стамбул рассматривались как вероятные варианты. [22] Мохаммед Хабиб , заместитель лидера « Братьев-мусульман» , крупнейшей оппозиционной группы Египта, отклонил поездку Обамы и сказал, что она будет «бесполезной, если ей не будут предшествовать реальные изменения в политике администрации США по отношению к арабскому и исламскому миру». [23] Тем не менее, администрация Обамы настояла на том, чтобы по крайней мере 10 членам «Братьев-мусульман» разрешили присутствовать на речи в Каире. [24]
Представитель Каирского университета Галила Мухтар сообщила The New York Times , что «мы очень гордимся тем, что принимаем президента Соединенных Штатов» [25], а представитель Сами Абдель Азиз добавил, что речь будет произнесена в Главном зале приемов. В колледже прошли ремонтные работы, и некоторые выпускные экзамены были отложены.
По пути в Каир Обама остановился на ночь на ранчо короля Саудовской Аравии Абдаллы за пределами Эр-Рияда . Находясь там, два лидера обсудили мир и экономику. [26]
В день выступления Обама и президент Египта Хосни Мубарак встретились во дворце Куббе, чтобы обсудить израильско-палестинский конфликт. [27] Он сказал, что США привержены работе в партнерстве со странами Ближнего Востока. Позже Обама посетил мечеть султана Хасана , прежде чем отправиться в Каирский университет, чтобы выступить с речью. [ необходима цитата ]
Речь была разделена на семь частей: насильственный экстремизм, израильско-палестинский конфликт , ядерное оружие (со ссылкой на Иран), демократия, религиозная свобода , права женщин и экономическое развитие . [ необходима ссылка ]
В своей речи Обама призвал к улучшению взаимопонимания и отношений между исламским миром и Западом. Он сказал, что следует делать больше для противостояния насильственному экстремизму . Он подтвердил союз Америки с Израилем , назвав их взаимную связь «нерушимой», но также охарактеризовал палестинское безгосударствие как «нетерпимое» и признал их стремление к государственности и достоинству столь же законным, как и стремление Израиля к еврейской родине . [28]
Речь Обамы началась с поиска общей почвы между мусульманами и Соединенными Штатами. Он процитировал Коран : «Осознайте Бога и всегда говорите правду». [29] Обама описал мусульманский вклад в западную цивилизацию , упомянув создание алгебры , разработку навигационных инструментов , изобретение авторучки и влияние исламской архитектуры . Он описал свой личный опыт общения с исламом, включая наличие мусульманских членов семьи, взросление в Индонезии , стране с преобладающим мусульманским населением, и слышание «зова азана » , а также работу «в чикагских общинах, где многие обрели достоинство и мир в своей мусульманской вере». Он также перечислил несколько связей Соединенных Штатов с исламом, включая Марокко как первую страну, признавшую Соединенные Штаты, американских спортсменов-мусульман (таких как Мухаммед Али и Карим Абдул-Джаббар ) и лидеров движения за гражданские права (таких как Малкольм Икс ), лауреата Нобелевской премии Ахмеда Зевайла , бангладешского американского архитектора и инженера Фазлура Хана , который спроектировал Сирс-тауэр , [30] избрание Кита Эллисона первым мусульманским конгрессменом США и наличие более 1200 мечетей в США. [ необходима ссылка ]
По поводу войны в Ираке Обама заявил: «Хотя я считаю, что иракскому народу в конечном итоге лучше без тирании Саддама Хусейна , я также считаю, что события в Ираке напомнили Америке о необходимости использовать дипломатию и выстраивать международный консенсус для решения наших проблем, когда это возможно». Он также пообещал «вывести боевые части из иракских городов к июлю и вывести все наши войска из Ирака к 2012 году». [ требуется цитата ]
В части речи, посвященной «ядерному оружию», Обама заявил: «В разгар холодной войны Соединенные Штаты сыграли роль в свержении демократически избранного правительства Ирана». Это было первое признание президентом США участия правительства Соединенных Штатов в иранском государственном перевороте 1953 года ; [31] хотя тогдашний госсекретарь Мадлен Олбрайт также признала это в своей речи в 2000 году. [32]
О демократии Обама заявил, что, хотя «Америка не претендует на то, что знает, что лучше для всех», «я твердо верю, что все люди жаждут определенных вещей: возможности высказывать свое мнение и иметь право голоса в том, как вами управляют; уверенности в верховенстве закона и равном отправлении правосудия; правительства, которое является прозрачным и не крадет у людей; свободы жить так, как вы выбираете». Он назвал такие свободы «правами человека». [33]
Говоря об экономическом развитии, Обама описал несколько новых фондов, стипендиальных программ и партнерств для поддержки образования, технологического развития и улучшения здравоохранения в странах с мусульманским большинством. [ необходима цитата ]
После речи Обама посетил концентрационный лагерь Бухенвальд, чтобы отдать дань памяти жертвам Холокоста . Он встретился с канцлером Германии Ангелой Меркель в Дрездене 5 июня. [34] [35] [36]
Речь была долгожданной и в целом одобренной мусульманским миром. Однако некоторые мусульмане критиковали ее как до, так и после ее произнесения.
3 июня Аль-Каида выпустила видео, в котором Усама бен Ладен резко раскритиковал внешнюю политику Обамы на Ближнем Востоке. Он сказал, что Обама «пошел по стопам своего предшественника, настроив против себя мусульман... и заложив основу для длительных войн». Он также добавил, что «Обама и его администрация посеяли новые семена ненависти против Америки». [37] За день до этого на экстремистских сайтах было размещено видео с номером два в Аль-Каиде Айманом аль-Завахири , в котором аль-Завахири критиковал политику Обамы, заявляя, что «его кровавые послания были получены и все еще получаются мусульманами, и их не скроют ни пиар-кампании, ни фарсовые визиты, ни элегантные слова». [38]
Президент Обама также подвергся критике со стороны аятоллы Али Хаменеи , который выступил с речью в честь 20-й годовщины смерти аятоллы Рухоллы Хомейни за несколько часов до речи Обамы. Хаменеи прокомментировал предстоящую речь, заявив: «Нации этой части мира... глубоко ненавидят Америку. Даже если они произносят сладкие и красивые [речи] мусульманской нации, это не приведет к переменам. Необходимо действовать». [39]
Президент Палестинской автономии Махмуд Аббас охарактеризовал речь как «ясную и откровенную... новаторский политический шаг». Представитель ХАМАС Фаузи Бархум также приветствовал речь, заявив, что «в ней было много противоречий, но при этом она отражала ощутимые изменения». [40] Однако другой представитель ХАМАС , Айман Таха , заметил после речи, что Обама «ничем не отличается» от Джорджа Буша-младшего . Амр Мусса , глава Лиги арабских государств , приветствовал речь, заявив, что она «была сбалансированной и предлагала новое видение сближения в отношениях с исламскими государствами». [41]
Министр обороны Израиля Эхуд Барак сказал, что речь была «прямым, значительным и смелым призывом, в котором президент Обама разъяснил свое видение и важные универсальные принципы, которыми он хочет поделиться с мусульманским миром». Президент Израиля Шимон Перес сказал, что речь была «полна видения, смелой речью, требующей приверженности тяжелой работе со всех сторон, вовлеченных в продвижение мирного процесса на Ближнем Востоке... Идея мира родилась на Ближнем Востоке как основа трех монотеистических религий — христианства, иудаизма и ислама — и сыновья Авраама должны объединить руки, чтобы вместе принять этот вызов, устойчивый мир на Ближнем Востоке». Другие правительственные чиновники раскритиковали речь за то, что они посчитали замалчиванием палестинского терроризма . [42] Министр науки и технологий Даниэль Гершкович сказал: «Обама полностью упустил из виду тот факт, что палестинцы еще не отказались от террора. Израильское правительство — это не какая-то дублирующая излишество администрации США». [43]
Хавьер Солана , глава общей внешней политики и политики безопасности Европейского союза , похвалил речь, сказав: «Это была замечательная речь, речь, которая, без всякого сомнения, откроет новую страницу в отношениях с арабо-мусульманским миром и, я надеюсь, в проблемах, которые мы имеем во многих театрах в регионе». [41] Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун говорил об «открытии новой главы в отношениях между Соединенными Штатами и исламским миром». [40] Ватикан также приветствовал речь, заявив, что она «вышла за рамки политических формул, вызвав конкретные общие интересы во имя общего человечества». [44]
Представитель Министерства иностранных дел Пакистана похвалил и поддержал речь, заявив: «Мы воодушевлены высказываниями президента Обамы по Палестине и Израилю. Пакистан давно требовал, чтобы теория двух наций была единственным выходом из ближневосточного кризиса». Далее он сказал: «Мы рассматриваем этот визит как очень позитивный шаг со стороны США, поскольку на протяжении многих лет существовала общеизвестная пропасть между западным и исламским миром. Поэтому этот визит будет полезен для преодоления разрывов между мусульманским и западным миром». [45] Представитель иракского правительства заявил, что речь дала «позитивное направление» международному диалогу. [40]
Политический деятель «Хезболлы» Хассан Фадлаллах заметил: «Исламскому и арабскому миру не нужны лекции». [ 46] Аятолла Али Хаменеи , верховный лидер Ирана , позже выступил с речью, в которой не упомянул речь Обамы напрямую, но сказал: «Новое правительство США стремится изменить этот образ. Я твердо заявляю, что этого не достичь разговорами, речами и лозунгами». Иракский шиитский священнослужитель Муктада ас-Садр также раскритиковал это. [40]
По словам журналиста Ричарда Спенсера, большинство комментаторов в арабской прессе приветствовали речь Обамы, надеясь, что она заложит основу для конкретных действий. [47] Кристиан Аманпур из CNN также описала общую реакцию мусульманского мира как очень благоприятную и поддерживающую. [48] Многие мусульманские священнослужители в Индонезии, такие как те, кто входит в Индонезийский совет улемов , похвалили речь и заявили, что она отражает добрые намерения Америки по отношению к мусульманам. Салахуддин Вахид , влиятельный священнослужитель, выразил надежду, что это будут не просто слова, а, скорее, за ними последуют «конкретные шаги». [49] Египетский салафитский ученый положительно отреагировал на обращение Обамы и использовал его как возможность объяснить связь между исламской цивилизацией, европейской цивилизацией и Америкой, а также исламскими принципами. [50]
Некоторые арабские комментаторы отреагировали более негативно. Рами Хури , редактор The Daily Star и директор Института Иссама Фареса в Американском университете в Бейруте , утверждал, что Обама дал «много хороших, позитивных вибраций», но, в конечном счете, это «было всего лишь риторикой». Он сослался на то, что он считал лицемерием Обамы, восхваляющего права человека после встречи с египетскими и саудовскими лидерами, которые подавляли эти же права. Он заявил, что мусульманский мир все еще ждет, когда слова Обамы «перейдут» в реальную политику. Руководитель бюро Al Jazeera Абдеррахим Фукара сделал похожие замечания, заявив: «Он говорил о том, что палестинцы убивают израильтян, но он не говорил много о том, что израильтяне убивают палестинцев, особенно в контексте последней израильской войны в секторе Газа». Фукара также сказал: «Он пришел к нам со своим посланием мира, но в Афганистане и Пакистане находятся американские войска, и там американские войска убивают мирных жителей». [51]
Тот факт, что Обама ни разу не упомянул слова «терроризм» или «террор», был положительно истолкован многими на мусульманской улице, учитывая, что многие из них рассматривают « войну с террором » как взаимозаменяемую « войну с исламом ». Американские консерваторы подхватили это, утверждая, что это ослабляет общее послание Обамы. [48] Лидер республиканцев в Палате представителей Джон Бейнер также прокомментировал после речи, что Обама «казалось, возложил равную вину на израильтян и палестинцев... У меня есть опасения по этому поводу, потому что ХАМАС является террористической организацией». Кроме того, он сказал: «[где] он продолжает говорить, что сядет за стол переговоров с иранцами без каких-либо предварительных условий, я просто думаю, что это ставит нас в положение, когда Америка выглядит слабой в глазах их правителей». [41]
Эксперт CNN Дэвид Джерджен утверждал, что, хотя, по его мнению, Обама ошибочно извинился за действия Америки ранее, он не сделал этого здесь, и консервативная критика необоснованна. [48] Независимый сенатор Джозеф Либерман похвалил речь и продолжил замечанием: «Обама сделал очень, очень хороший старт в очень трудное время в истории нашей страны». [52] Представитель Human Rights Watch заявил, что «было много вещей, которые заслуживают похвалы... но разочаровывает то, что, когда он говорил о демократии в мусульманском мире, он не был более конкретным в отношении некоторых проблем». Он также заявил, что Обама воздержался от разговоров о том, что представитель считал подавлением инакомыслящих в Египте. [41]
После выступления Эссам Дербала, лидер египетской исламистской группировки аль-Гамаа аль-Исламия , призвал Талибан и Аль-Каиду прекратить нападения на мирных жителей США и рассмотреть «открытие», предложенное Обамой. Он добавил, что организации также должны открыться для переговоров с Соединенными Штатами. Египетские «Братья-мусульмане» отвергли выступление, назвав его пиар- попыткой. [53]
Через три дня после выступления некоторые аналитики внешней политики восприняли укрепление прозападной коалиции на всеобщих выборах в Ливане с поражением Хезболлы как, по крайней мере, отчасти обусловленное речью Обамы. [54] Несколько других заявили, что речь сыграла лишь незначительную роль по сравнению с внутренними событиями, такими как обращение в последнюю минуту патриарха маронитов Ливана к христианам с просьбой голосовать против Хезболлы. Например, Лидия Халиль из Совета по международным отношениям прокомментировала, что «[i]t слишком рано говорить о том, каким будет окончательный эффект Обамы». [55]
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху немедленно созвал специальное заседание правительства после того, как Обама закончил свое выступление. Yedioth Ahronoth заявила, что слова выступления «нашли отклик в коридорах Иерусалима». [43] 14 июня Нетаньяху выступил с речью в Университете Бар-Илан , в которой он впервые поддержал решение о создании двух государств для израильтян и палестинцев; речь была широко воспринята как ответ на речь Обамы. [56] В ответ на упоминание Обамой основания Израиля в контексте Холокоста Нетаньяху заметил: «Есть те, кто говорит, что если бы не было Холокоста, государство Израиль никогда бы не было создано. Но я говорю, что если бы государство Израиль было создано раньше, Холокоста бы не было». [57] Нетаньяху заявил, что он примет палестинское государство , если Иерусалим останется единой столицей Израиля , у палестинцев не будет армии, и палестинцы откажутся от своего требования права на возвращение . Он также заявил, что существующие еврейские поселения на Западном берегу будут расширяться, в то время как их постоянный статус будет предметом дальнейших переговоров. Увертюра была быстро отвергнута палестинскими лидерами, такими как представитель ХАМАС Сами Абу Зухри , который назвал речь «расистской». [56]
По данным San Francisco Chronicle , эта речь могла сыграть некоторую роль в иранских президентских выборах в июне 2009 года между президентом Махмудом Ахмадинежадом и его соперником Мир Хоссейном Мусави , подстегнув реформистское общественное мнение . В статье также говорилось, что администрация Обамы, вероятно, не захочет говорить об этом публично, опасаясь вызвать ответную реакцию Ирана. [55] Примерно через неделю некоторые неназванные должностные лица администрации Обамы действительно высказали эту версию The Washington Post . [58]
Продолжение речи «Новое начало» было произнесено Бараком Обамой 9 ноября 2010 года в Университете Индонезии в Индонезии . [59] [60] Президент США сказал студентам в университете: «Мы можем выбрать, чтобы нас определяли наши различия, и поддаться будущему подозрения и недоверия. Или мы можем выбрать тяжелую работу по созданию общей почвы и посвятить себя неуклонному стремлению к прогрессу». [60] Вторая последующая речь, в которой высказались те же советники, которые были задействованы, как и в речи «Новое начало», [61] была произнесена президентом США Обамой 19 мая 2011 года в Государственном департаменте США после восстаний Арабской весны на Ближнем Востоке. [62] Джон Эспозито, профессор религии, международных отношений и исламских исследований в Центре мусульманско-христианского взаимопонимания имени принца Аль-Валида бин Талала при Джорджтаунском университете , назвал эту речь хорошим началом улучшения отношений между США и мусульманским миром, но «как после Каира, так и сегодня многие теперь будут ожидать смелой и решительной политики и действий, которые превратят риторику администрации в реальность». [63]
В 2016 году Обама заявил в интервью The Atlantic , что он пытался своей речью убедить мусульман более внимательно изучить корни их несчастья и признал, что не преуспел в этом. «Мой аргумент был таким: давайте все перестанем притворяться, что причиной проблем Ближнего Востока является Израиль. Мы хотим работать над достижением государственности и достоинства для палестинцев, но я надеялся, что моя речь может вызвать дискуссию, может создать пространство для мусульман, чтобы обратиться к реальным проблемам, с которыми они сталкиваются, — проблемам управления и тому факту, что некоторые течения ислама не прошли через реформацию, которая помогла бы людям адаптировать свои религиозные доктрины к современности. Я думал, что я хотел бы сообщить, что США не стоят на пути этого прогресса, что мы поможем, любым возможным способом, продвинуть цели практической, успешной арабской повестки дня, которая обеспечит лучшую жизнь для простых людей». [64]