stringtranslate.com

Правительство Нью-Йорка (штат)

Флаг Нью-Йорка

Правительство штата Нью-Йорк , со штаб-квартирой в Капитолии штата Нью-Йорк в Олбани , охватывает административную структуру штата Нью-Йорк (США ), установленную конституцией штата . Аналогично федеральному правительству США , оно состоит из трех ветвей власти: исполнительной , законодательной и судебной . Главой исполнительной власти является губернатор . Законодательный орган состоит из Сената и Ассамблеи . Единая судебная система состоит из Апелляционного суда и судов низшей инстанции. Штат также разделен на округа, города, поселки и деревни, которые все являются муниципальными корпорациями со своим собственным правительством.

Исполнительный

Выборными должностными лицами являются:

Базовый словесный товарный знак, представляющий штат Нью-Йорк и его агентства

Существует несколько (ограничено двадцатью [1] ) департаментов правительства штата:

Положения обнародуются и публикуются в Реестре штата Нью-Йорк и собираются в Кодексах, правилах и положениях штата Нью-Йорк (NYCRR). [3] Также существуют многочисленные решения, мнения и постановления государственных органов. [4]

Законодательный орган

Законодательное собрание штата Нью-Йорк является двухпалатным и состоит из Сената штата Нью-Йорк и Ассамблеи штата Нью-Йорк . Ассамблея состоит из 150 членов; Сенат варьируется по числу членов, но в настоящее время имеет 63. [5] Ассамблея возглавляется спикером; Сенат возглавляется президентом, пост, занимаемый по должности вице-губернатором , который имеет только решающий голос в случае равенства голосов , но чаще всего председательствует временный президент или сенатор, выбранный лидером большинства.

Восточная сторона Капитолия штата Нью-Йорк в Олбани

Законодательное собрание уполномочено принимать законы, при условии, что губернатор имеет право наложить вето на законопроект. Однако вето может быть преодолено Законодательным собранием, если в каждой палате есть две трети голосов в пользу отмены. Кроме того, оно имеет право предлагать поправки к Конституции Нью-Йорка большинством голосов , а затем другим большинством голосов после выборов. Если это предложено, поправка вступает в силу, если она одобрена избирателями на референдуме . Сессионные законы публикуются в официальных законах Нью-Йорка . [6] [7] Постоянные законы общего характера кодифицированы в Своде законов Нью-Йорка . [6] [8]

Комитеты

В Сенате штата Нью-Йорк 32 постоянных комитета , что ставит их на второе место после Миссисипи, где их 35. С другой стороны, в Ассамблее 37 постоянных комитетов, что по сравнению с другими палатами страны является 5-м по величине. Комитеты имеют законодательную юрисдикцию в отношении сообществ или агентств, которые они представляют. [9] Комитеты отвечают за рассмотрение законопроектов перед принятием решения о представлении их на голосование.

Коридор вдоль верхнего этажа зала заседаний Сената штата Нью-Йорк , где расположены галереи для публичного просмотра.

Постоянные комитеты со стороны Ассамблеи включают: старение, сельское хозяйство, алкоголизм и наркомания, банки, дети и семьи, города, кодексы, дела потребителей и защита, корпорации, исправительные меры, экономическое развитие, образование, избирательное право, энергетика, охрана окружающей среды, этика, государственные служащие, правительственные операции, здравоохранение, жилье, страхование, судебная система, труд, библиотеки и образовательные технологии, местные органы власти, психическое здоровье, надзор/анализ и расследование, скачки и ставки, налогообложение недвижимости, правила, малый бизнес, социальные службы, туризм/парки/искусство и развитие спорта, транспорт, дела ветеранов и, наконец, комитет по путям и средствам . [10]

Постоянные комитеты Сената: Комиссия по рассмотрению административных правил, Старение, Сельское хозяйство, Алкоголизм и злоупотребление психоактивными веществами, Банки, Бюджет и доходы, Дети и семьи, Города, Государственная служба и пенсии, Кодексы, Торговля, Экономическое развитие и малый бизнес, Защита прав потребителей, Корпорации, Органы власти и комиссии, Жертвы преступлений, Преступность и исправительные меры, Культурные вопросы, Туризм, Парки и зоны отдыха, Благополучие домашних животных, Образование, Выборы, Энергетика и телекоммуникации, Охрана окружающей среды, Этика и внутреннее управление, Финансы, Здравоохранение, Высшее образование, Жилищное строительство и развитие сообществ, Страхование, Интернет и технологии, Расследования и правительственные операции, Судебная система, Труд, Законодательная комиссия по сельским ресурсам, Законодательное собрание женщин, Библиотеки, Местное самоуправление, Психическое здоровье и нарушения развития, Образование в Нью-Йорке, Гонки, Игры и пари, Правила, Наука, Технологии, Инкубация и предпринимательство, Социальные услуги, отношения между штатами и коренными американцами, целевая группа по демографическим исследованиям и перераспределению, законодательный комитет чернокожих, пуэрториканцев, испаноязычных и азиатских граждан штата Нью-Йорк, транспорт, ветераны, внутренняя безопасность и военные дела, женские проблемы. [11]

Сессия

Законодательная сессия Ассамблеи штата Нью-Йорк — это цикл, который длится с первого месяца года до тех пор, пока бюджет не будет опубликован обеими палатами. Согласно календарю законодательных органов штата Нью-Йорк, сессия проводится с 9 января по 19 июня. [12] Крайний срок подачи бюджета — последняя неделя марта, но исторически он затягивался до августа и может даже превысить его, если Сенат и Ассамблея не смогут прийти к компромиссу. Во время сессии обе палаты работают как вместе, так и независимо друг от друга, чтобы вносить законопроекты и предлагать изменения или поддержку исполнительного бюджета губернатора.

В ходе законодательной сессии обеих палат (Сената и Ассамблеи):

  1. Законопроекты вносятся и голосуются, чтобы стать законом или нет.
  2. Приняты резолюции/ прокламации
  3. Объявлены изменения в исполнительном бюджете губернатора

Судебная власть

Единая судебная система штата Нью-Йорк интерпретирует и применяет закон Нью-Йорка , обеспечивает равное правосудие в соответствии с законом и предоставляет механизм для разрешения споров . Судебная система в Нью-Йорке имеет тенденцию вызывать легкую путаницу у посторонних. [13] [14] В целом, судебная система состоит из судов первой инстанции, включающих в себя высшие суды и местные суды, а также апелляционные суды. [15]

Апелляционными судами являются: [15]

Высшими судами являются: [15]

А нижестоящие суды – это местные суды: [15]

Высшим апелляционным судом является Апелляционный суд (вместо «Верховного суда»), тогда как основным судом первой инстанции по тяжким преступлениям является Окружной суд (или Верховный суд в Нью-Йорке). Верховный суд также действует как промежуточный апелляционный суд по многим делам, а местные суды рассматривают множество других вопросов и являются отправной точкой для всех уголовных дел. Суды Нью-Йорка составляют крупнейшую местную судебную систему. Системой руководит главный судья Апелляционного суда , также известный как главный судья Нью-Йорка, главный административный судья , Управление судебной администрации и другие учреждения.

Местное самоуправление

Болельщики собрались перед зданием мэрии Нью-Йорка в октябре 1986 года, чтобы отпраздновать чемпионство «Нью-Йорк Метс» в Мировой серии.
Мероприятие возле здания мэрии Нью-Йорка на Манхэттене

Штат разделен на округа, города, поселки и деревни, которые являются муниципальными корпорациями со своим собственным правительством, предоставляющими большинство услуг местного самоуправления. [16] То, определяется ли муниципалитет как город, поселок или деревня, зависит не от численности населения или площади земли, а скорее от формы правления, выбранной жителями и одобренной законодательным собранием штата Нью-Йорк. [17] [18] [19] Каждому такому правительству предоставлены различные полномочия по самоуправлению , предусмотренные Конституцией Нью-Йорка, [20] а местный закон имеет статус, эквивалентный закону, принятому законодательным собранием (с учетом определенных исключений и ограничений). [21] В Нью-Йорке также есть различные корпоративные образования, которые служат отдельным целям, которые также являются местными органами власти, такие как школьные и пожарные округа, а также корпорации общественного блага штата Нью-Йорк , часто известные как органы власти или корпорации развития . [20] В Нью-Йорке 62 округа, [22] [23] которые подразделяются на 932 поселка [19] и 62 города; [18] также есть 10 индейских резерваций . [24] В общей сложности в штате насчитывается более 3400 действующих местных органов власти и более 4200 налоговых юрисдикций. [25] [26]

В 1898 году, когда Нью-Йорк был объединен в его нынешнем виде, все предыдущие городские и окружные органы власти в нем были упразднены в пользу нынешних пяти районов и единого централизованного городского правительства ( правительства Нью-Йорка ). [27]

Другие правительства

Племенное правительство

Правительства коренных американцев в значительной степени независимы от государства и его местных органов власти. Нью-Йорк не может вмешиваться в самоуправление племен , но может регулировать поведение на племенной территории в отношении некоренных американцев. [28] Например, федеральный закон запрещает штатам и местным органам власти облагать налогом индейские земли; однако государство может и облагает налогом продажу сигарет не членам племени на племенной территории. [28] [29]

Смотрите также

Цитаты

  1. Конституция штата Нью-Йорк, статья V, § 2.
  2. ^ "Департамент ветеранских служб штата Нью-Йорк" . Получено 3 мая 2023 г.
  3. ^ Гибсон и Манц 2004, стр. 218.
  4. ^ Гибсон и Манц 2004, стр. 235–253.
  5. ^ МакКинли, Джесси (24 февраля 2014 г.). «Что такое большинство голосов в сенате штата? Ответ выходит за рамки простой математики». The New York Times .
  6. ^ ab Gibson & Manz 2004, стр. 30.
  7. Гибсон и Манц 2004, стр. 47–48.
  8. ^ Гибсон и Манц 2004, стр. 56–57.
  9. ^ Крилан, Джереми. «Законодательный процесс штата Нью-Йорк: оценка и план реформы» (PDF) . Brennancenter.org . Получено 19 февраля 2019 г. .
  10. ^ "Комитеты, комиссии и целевые группы". Ассамблея штата Нью-Йорк . nyassembly.gov . Получено 10 марта 2019 г. .
  11. ^ "nysenate.gov". Сенат штата Нью-Йорк . Получено 10 марта 2019 г.
  12. ^ "Законодательная сессия штата Нью-Йорк". nyassembly.gov . Получено 24 февраля 2019 г. .
  13. Кей, Джудит (8 февраля 1999 г.), Состояние судебной системы, архивировано с оригинала 30 января 2004 г., абсурдно сложная судебная система, которую трудно понять, в которой трудно ориентироваться и которую трудно администрировать.
  14. ^ Уорд, Роберт Б. (2006). Правительство штата Нью-Йорк. Rockefeller Institute Press . стр. 140–141, 146. ISBN 978-1-930912-16-8. LCCN  2006050402.
  15. ^ abcd Гибсон и Манц 2004, стр. 123.
  16. ^ Гибсон и Манц 2004, стр. 257–258.
  17. Справочник местного самоуправления, стр. 67.
  18. ^ ab Справочник местного самоуправления, стр. 51.
  19. ^ ab Справочник местного самоуправления, стр. 60.
  20. ^ ab Справочник местного самоуправления, стр. 29–37.
  21. ^ Принятие местных законов в штате Нью-Йорк (PDF) . James A. Coon Local Government Technical Series. Департамент штата Нью-Йорк . Май 1998 г. С. 3–10. Архивировано из оригинала (PDF) 12 августа 2019 г. . Получено 2 июня 2014 г. .
  22. Справочник местного самоуправления, стр. 39.
  23. Справочник местного самоуправления, стр. 68–70.
  24. ^ "Свидетельство об освобождении индивидуального индейца от государственных налогов на имущество или услуги, предоставляемые в резервации" (PDF) . Департамент налогообложения и финансов штата Нью-Йорк. Архивировано из оригинала (PDF) 20 декабря 2010 г. . Получено 21 марта 2011 г. .
  25. ^ Описание отдельных штатов: 2012 (PDF) , Перепись правительств 2012 года, Бюро переписи населения США , сентябрь 2013 г., стр. 203
  26. Губернатор Элиот Спитцер (2007). «Исполнительный указ № 11: Создание Комиссии штата Нью-Йорк по эффективности и конкурентоспособности местного самоуправления» (PDF) . Штат Нью-Йорк. стр. 1. Архивировано из оригинала (PDF) 12 августа 2007 г. . Получено 3 апреля 2009 г. .
  27. Справочник местного самоуправления, стр. 56.
  28. ^ ab Постоянная комиссия Сената штата Нью-Йорк по расследованиям и правительственным операциям (2010). Отказ исполнительной власти: почему штат не смог собрать налоги на сигареты в резервациях коренных американцев (PDF) (Отчет). Сенат штата Нью-Йорк . стр. 4.
  29. ^ Племя индейцев Онейда из Висконсина против деревни Хобар , 732 F.3d 837 (7th Cir. 2013) («Поскольку федеральный закон запрещает штатам и местным органам власти облагать налогом земли индейцев, племя не может быть принуждено платить оценку, установленную оспариваемым постановлением, если оценка является налогом»).

Общие и цитируемые ссылки

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки