11 июля 2021 года в Молдове прошли внеочередные парламентские выборы. После отставки Иона Кику должность премьер-министра стала вакантной, и парламент был обязан сформировать новое правительство в течение трех месяцев. После истечения установленного конституцией срока и двух неудачных попыток получить одобрение парламента для предложенных кабинетов, Конституционный суд 15 апреля постановил, что обстоятельства, оправдывающие роспуск парламента, были соблюдены. Президент Майя Санду подписала указ о роспуске парламента 28 апреля, и были назначены внеочередные парламентские выборы.
Партия действия и солидарности (PAS) получила 52,80% голосов и выиграла 63 места, получив большинство в 101-местном парламенте. Альянс Избирательный блок коммунистов и социалистов (BECS) получил 27,17% голосов и выиграл 32 места, в то время как партия Шор получила 5,74% голосов и выиграла шесть мест. Ни одна другая партия или альянс не преодолели избирательный порог, необходимый для получения места. [1]
Конституционный суд Молдовы признал результаты выборов 23 июля. [2]
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) оценила выборы как конкурентные и хорошо проведенные, несмотря на неадекватное урегулирование избирательных споров и вопросов финансирования избирательных кампаний. [3] Содружество Независимых Государств (СНГ) отметило, что процедура была проведена в соответствии с требованиями Избирательного кодекса. Наблюдатели от СНГ не зафиксировали никаких нарушений, которые могли бы повлиять на результаты выборов. [4]
Конституция Молдовы предписывает, что правительство должно быть сформировано в течение трех месяцев с момента обнародования Конституционным судом официальных результатов парламентских выборов . Результаты выборов 24 февраля 2019 года были подтверждены 9 марта. 8 июня Партия социалистов (ПСРМ) и альянс ACUM сформировали коалиционное правительство во главе с Майей Санду . Однако Демократическая партия (ДПМ) обратилась в Конституционный суд, утверждая, что правительство не было сформировано вовремя. Суд истолковал трехмесячный срок как 90 дней, что означало, что крайний срок был 7 июня, и пришел к выводу, что должны быть проведены внеочередные выборы . На следующий день Суд отстранил президента Игоря Додона (бывшего лидера ПСРМ) от осуществления его президентских полномочий и обязанностей за нераспуск парламента и назначил бывшего премьер-министра Павла Филипа из ДПМ исполняющим обязанности президента. Впоследствии Филип издал указ, призывающий к проведению досрочных выборов 6 сентября. [5]
Додон и коалиция ПСРМ–ACUM назвали этот процесс незаконным. Правительства России, Франции, Германии, Польши, Швеции и Великобритании признали недавно сформированный кабинет Санду законным правительством. 14 июня Филип ушел в отставку и позволил правительству ПСРМ–ACUM вступить в должность. Однако новое правительство впоследствии было отстранено от власти в результате вотума недоверия в парламенте 12 ноября в результате спора по законопроекту, который правительство взяло на себя для делегирования части своих полномочий премьер-министру для предложения «короткого списка» с кандидатами на должность генерального прокурора. [6] [7]
Еще одно новое правительство ПСРМ–ДПМ во главе с Ионом Кику было сформировано 14 ноября 2019 года. [8] Демократическая партия вышла из коалиции 7 ноября 2020 года во время президентских выборов , чтобы позволить сформировать новое правительство под руководством нового президента. [9] Кабинет Кику остался у власти как правительство меньшинства, поддержанное партией Шор , а министры ДПМ были заменены независимыми. Бывший премьер-министр и лидер PAS (ACUM) Майя Санду была избрана президентом 15 ноября 2020 года. Кику ушел с поста премьер-министра 23 декабря, за несколько часов до вотума недоверия, спонсируемого PAS. [10]
Санду планировала дважды назначить Наталью Гаврилицу на должность премьер-министра , чтобы инициировать досрочные выборы, поскольку согласно конституции Молдовы , два отказа парламента утвердить новое правительство в течение 45 дней с момента первого запроса приведут к роспуску парламента. [11] Санду впервые выдвинула Гаврилицу на эту должность 27 января 2021 года, [11] а ее кандидатура была единогласно отклонена парламентом 11 февраля. [12] Затем ПСРМ и ее союзники предложили на эту должность Мариану Дурлештяну при поддержке 54 из 101 депутата, но вместо этого Санду повторно выдвинула Гаврилицу 11 февраля 2021 года. [13] Однако 23 февраля 2021 года Конституционный суд постановил, что Санду не должна была дважды выдвигать Гаврилицу. [13] Санду выдвинула на эту должность Игоря Гросу 16 марта после того, как Дурлештяну сняла свою кандидатуру. [14] [15]
Гросу не удалось добиться одобрения своего правительства из-за бойкота голосования оппозицией во главе с социалистами, что привело к провалу голосования из-за отсутствия кворума . [ 16] Две неудачные попытки сделали возможными досрочные парламентские выборы, [17] и Санду обратилась в Конституционный суд с просьбой проверить конституционность роспуска парламента и проведения внеочередных выборов. [18] Однако 31 марта парламент проголосовал за введение 60-дневного чрезвычайного положения, в течение которого внеочередные выборы не могли быть проведены, чтобы обуздать пандемию COVID-19 . [18] 15 апреля Конституционный суд вынес решение в пользу роспуска парламента. [19] 28 апреля Конституционный суд объявил чрезвычайное положение, проголосованное парламентом 31 марта, неконституционным, поскольку постановление парламента, которым оно было введено, было принято с нарушением правил процедуры, не установив, почему именно исполнительной власти нужны расширенные полномочия. [20] Позже в тот же день президент Майя Санду подписала указ о роспуске парламента и назначила внеочередные парламентские выборы на 11 июля 2021 года. [21]
101 место в парламенте избирается по партийным спискам пропорционального представительства в едином общенациональном избирательном округе . Избирательный список может содержать от 51 до 103 кандидатов. Общенациональный избирательный порог варьируется в зависимости от типа списка; для отдельных партий или организаций он составляет 5%; для избирательного блока из двух или более партий он составляет 7%. Для независимых кандидатов порог составляет 2%. [22]
Это список партий, которые были представлены в парламенте до выборов, и партий, которые представили свои списки для участия в нем. [23]
* = Примечание: Pro Moldova не участвовала в парламентских выборах 2021 года
** = Независимый политик
.jpg/1280px-Special_Co-ordinator_Ditmir_Bushati_observing_election_procedures_in_Chisinau_(51303813132).jpg)
.jpg/1280px-Closing_of_polling_station_in_Chisinau_(51307286070).jpg)
Партия действия и солидарности (PAS) получила 52,80% голосов и завоевала абсолютное большинство в парламенте, заняв 63 из 101 места, увеличившись на 48. Президент Молдовы Майя Санду заявила после выборов: «Я надеюсь, что сегодня конец тяжелой эпохи для Молдовы, я надеюсь, что сегодня конец правления воров над Молдовой». [24]
Избирательный блок коммунистов и социалистов (БЭКС) получил 32 места, потеряв три места по сравнению с предыдущими выборами. Председатель Партии социалистов (ПСРМ) Игорь Додон заявил после выборов: «Я обращаюсь к будущим депутатам нового парламента, мы не должны допустить нового политического кризиса в Молдове. Было бы неплохо иметь период политической стабильности». [25]
Партия Шор (ШП) стала третьей и самой малочисленной партией с парламентским представительством, получив шесть мест с 5,74% голосов и тем самым сохранив свой парламентский статус от предыдущего законодательного органа. [24]
23 июля Конституционный суд Молдовы подтвердил результаты выборов. [2]
Молдова : Президент Майя Санду заявила, что это «конец правления воров в Молдове. Проблемы велики, людям нужны результаты, и они должны почувствовать преимущества чистого парламента и честного и компетентного правительства». Она призвала «энергию сегодняшнего голосования преобразовать Молдову». [26]
Партия социалистов Республики Молдова : председатель ПСРМ Игорь Додон признал свое поражение и выразил разочарование результатом, заявив в своем заявлении: «Мы, очевидно, хотели более высокий общий процент». Он поздравил своих оппонентов, но предупредил, что его силы будут внимательно следить, поскольку опасно, чтобы одна партия имела «полную монополию на молдавскую политику». [27]
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе : ОБСЕ выступила с заявлением о том, что «досрочные парламентские выборы в Молдове были конкурентными и хорошо проведенными, несмотря на неадекватное урегулирование избирательных споров и вопросов финансирования избирательных кампаний, заявляют международные наблюдатели из совместной наблюдательной миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ), Парламентской ассамблеи ОБСЕ (ПА ОБСЕ), Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) и Европейского парламента (ЕП)». [3]
Содружество Независимых Государств : Дмитрий Кобицкий, глава миссии наблюдателей МПА СНГ, заявил: «Члены миссии присутствовали при подсчете голосов и отметили, что данная процедура проводилась в соответствии с требованиями Избирательного кодекса. Наблюдатели от СНГ не зафиксировали никаких нарушений, которые могли бы повлиять на результаты выборов». [28]
Renew Europe : Renew Europe выступила с заявлением: «Победа демократии в Молдове! Поздравляем Молдову! Это победа демократии, победа Европы, победа необыкновенной женщины и победа граждан Молдовы, которые жаждут, чтобы их страна наконец встала на путь экономических, социальных и политических реформ». [29]
Германия : Федеральный министр обороны Аннегрет Крамп-Карренбауэр сказала: «Поздравляю, Майя Санду, с большой победой на выборах ПДС с 52,5%! Это очень сильная поддержка для вас и курса на реформы и борьбу с коррупцией в Республике Молдова. Отличные новости!» [30]
Латвия : Министр иностранных дел Эдгарс Ринкевичс сказал: «Очень убедительная победа реформ и европейской повестки дня на выборах в Молдавии. Теперь ключевое значение имеет реальная реализация обещанных изменений, Латвия готова оказать всю необходимую поддержку нашим молдавским друзьям. Поздравляем, Молдова!» [31]
Литва : Премьер-министр Ингрида Шимоните заявила: «Поздравляю Майю Санду с убедительной победой PAS на досрочных парламентских выборах, а народ Молдовы – с выбором пути реформ, прозрачности и европейской интеграции. Вы можете рассчитывать на поддержку Литвы!» [32]
Румыния : Президент Клаус Йоханнис сказал: «Поздравляем граждан Республики Молдова с их гражданским духом и четким выбором в пользу реформ, верховенства закона и европейской интеграции! Поздравляем Майю Санду с мужеством, настойчивостью и дальновидностью! Румыния будет с Республикой Молдова в поддержке реформ и европейского курса!» [33]
Словакия : Министр иностранных дел Иван Корчок сказал: «Я поздравляю народ Молдовы с успешным [ sic ] проведением демократических парламентских выборов и решительным подтверждением его воли двигаться по европейскому пути». [34]
Украина : Президент Владимир Зеленский сказал: «Поздравляю мою коллегу президента Молдовы Майю Санду с убедительной победой демократических проевропейских политических сил, в частности партии PAS, на парламентских выборах! Это важный шаг на пути к дружественным реформам и европейским устремлениям!» [35]PAS была первой партией, которая самостоятельно получила абсолютное большинство мест с апреля 2009 года , и первой партией, которая получила абсолютное большинство голосов с 2001 года . Это также был первый случай, когда ни ПСРМ , ни ПКРМ не получили наибольшее количество голосов или мест с 1994 года . Бывший партнер PAS по коалиции DA также потерял все свои места, как и Демократическая партия Молдовы (ранее связанная с олигархом Владимиром Плахотнюком , бежавшим из страны в 2019 году), которая больше не была представлена в парламенте впервые за более чем десятилетие. Кроме того, ни одна партия с унионистской платформой не вошла в парламент. [36] [37] [38]
23 июля председатель суда Домника Маноле заявила в своем заявлении: «Конституционный суд Молдовы постановил подтвердить результаты внеочередных парламентских выборов, которые прошли в Молдове 11 июля 2021 года, и признать мандаты депутатов действительными». [2]
Первое заседание нового парламента состоялось 26 июля под председательством старейшего депутата Эдуарда Смирнова. [39]
29 июля Игорь Гросу (временный лидер PAS) был избран председателем парламента. На следующий день Наталия Гаврилица была назначена премьер-министром. [40] [41]
6 августа 2021 года кабинет министров под руководством Натальи Гаврилицы был приведен к присяге 61 голосом, все из которых были от PAS. [42]