Скандал с сексуальными домогательствами Алекса Салмонда был политическим скандалом в Шотландии, касающимся предполагаемого поведения бывшего первого министра и лидера Шотландской национальной партии (ШНП) Алекса Салмонда , а также расследования обвинений шотландским правительством . С 2018 года Салмонд столкнулся с многочисленными обвинениями в сексуальных домогательствах, включая сексуальное насилие и попытку изнасилования, что привело к уголовному процессу в 2020 году, в ходе которого он был оправдан по всем пунктам обвинения.
В 2018 году против Салмонда были выдвинуты обвинения в сексуальных домогательствах, что положило начало внутреннему расследованию шотландского правительства. После того, как Салмонд заявил о своем намерении добиваться судебного пересмотра нарушений в ходе расследования, обвинения против него были незаконно переданы в прессу. В 2019 году расследование шотландского правительства было признано незаконным по процессуальным основаниям, за что Салмонду была присуждена компенсация. Обвинения против Салмонда были переданы в суд в 2020 году, и в конечном итоге он был оправдан по всем пунктам обвинения: признан невиновным по 12 пунктам и не доказано одно обвинение в сексуальном насилии с целью изнасилования. Еще одно обвинение в сексуальном насилии ранее было снято Короной. [1]
Салмонд утверждал, что обвинения против него были результатом заговора внутри шотландского правительства с целью его дискредитации и устранения из общественной жизни. Был созван парламентский комитет для изучения того, как правительство рассматривает жалобы на домогательства. Тогдашний первый министр Никола Стерджен также обратилась в независимое этическое расследование, чтобы изучить свои собственные действия в отношении обвинений против Салмонда, которое возглавлял Джеймс Гамильтон . В 2021 году комитет пришел к выводу, что Никола Стерджен ввела парламент в заблуждение, рассказав о своей осведомленности о жалобах против Салмонда, но независимое расследование ее поведения, проведенное Джеймсом Гамильтоном, пришло к выводу, что это не было нарушением министерского кодекса .
После завершения парламентских и независимых расследований Салмонд продолжал подавать иски против шотландского правительства вплоть до своей смерти в 2024 году, обвиняя государственных служащих в неправомерных действиях, связанных с ненадлежащим проведением расследования по факту домогательств.
Алекс Салмонд дважды был лидером Шотландской национальной партии (ШНП; 1990-2000, 2004-2014) и занимал пост первого министра Шотландии с 2007 по 2014 год. После отставки в 2014 году его заместитель первого министра Никола Стерджен сменила его на посту первого министра и лидера ШНП.
В январе 2018 года шотландское правительство получило официальные жалобы на сексуальные домогательства со стороны Салмонда в 2013 году, когда он был первым министром. Они стали публичными несколько месяцев спустя. Однако документы, опубликованные во время судебного пересмотра внутреннего расследования шотландского правительства, показали, что сотрудники шотландского правительства контактировали с обвинителями Салмонда еще в декабре 2017 года. Это стало фактором окончательного краха расследования шотландского правительства по обвинениям. В августе 2018 года Салмонд вышел из ШНП перед лицом обвинений. В заявлении он сказал, что хотел избежать внутреннего раскола в партии и намеревался подать заявку на повторное вступление в ШНП, как только у него появится возможность очистить свое имя. [2] [3] [4]
Правительство Шотландии начало внутреннее расследование обвинений против Салмонда, о котором Салмонд был проинформирован в марте 2018 года. [4] Джудит МакКиннон была назначена следователем (IO). Впоследствии в юридической консультации шотландского правительства, опубликованной в 2022 году, было обнаружено, что МакКиннон ранее контактировала с заявителями и не должна была быть назначена для ведения дела. Правительственные процедуры гласят, что IO не должна была «предварительно участвовать ни в одном из аспектов поднимаемого вопроса». [5] [6]
Тогдашний первый министр Никола Стерджен провела несколько встреч с Салмондом или его представителями в этот период. 29 марта Стерджен встретилась с бывшим начальником штаба Салмонда Джеффом Абердейном в своем офисе в Холируде, о чем она позже заявила, что не помнит. Салмонд, Абердейн, бывший стратег ШНП Кевин Прингл и адвокат Дункан Гамильтон позже сообщили Комитету шотландского парламента по рассмотрению жалоб на домогательства со стороны шотландского правительства , что на этой встрече обсуждалось расследование обвинений против Салмонда, и что Абердейну было раскрыто имя обвинителя. Гамильтон также утверждала, что Стерджен предложила вмешаться в расследование на этой встрече, что Стерджен позже неоднократно отрицала: «Я могу подтвердить, что первый министр действительно предложила помощь. Мы обсуждали посредничество. Я четко помню, что ее слова были: «Если дойдет до этого, я вмешаюсь»». Эта встреча состоялась за четыре дня до даты, о которой Стерджен позже заявила, что впервые узнала об обвинениях против Салмонда. [7] [8]
2 апреля Стерджен встретилась с Салмонд в ее частном доме в Глазго. Позже Стерджен утверждала, что именно в этот день она узнала о расследовании в отношении Салмонд. Начальник штаба Стерджен, Лиз Ллойд, присутствовала на этой встрече, которая не была запротоколирована. Позже это подверглось критике со стороны оппозиционных партий, однако Стерджен настаивала на том, что встреча была партийной, а не правительственной, деловой и поэтому не требовала протоколирования, и что как специальный советник Ллойд мог помочь ей по обоим вопросам. Салмонд утверждал, что на этой встрече Стерджен не оставила у него «никаких сомнений» в том, что она вмешается в процесс подачи жалоб. Адвокат Салмонд Дункан Гамильтон позже повторил воспоминания Салмонд комитету Холируда. Стерджен последовательно отрицала, что она предлагала вмешаться в процесс подачи жалоб. [7] [9]
Стерджен снова встретилась с Салмондом 7 июня в Абердине перед партийной конференцией ШНП и снова в ее частном доме 14 июля. Она также говорила с ним по телефону 23 апреля, 6 июня и 18 июля, что, по словам Стерджен, было ее последней встречей с Салмондом. [4]
После телефонного разговора 6 июня 2018 года, когда Салмонд искала дальнейшей встречи, Стерджен сообщила постоянному секретарю шотландского правительства Лесли Эванс , что она знает о расследовании жалоб на домогательства, что она обсудила это с Салмонд, и что он рассматривает возможность судебного иска. [4] [10] Салмонд и Стерджен были проинформированы о том, что расследование правительства было завершено 22 августа 2018 года, а Лесли Эванс сообщила им, что она намерена обнародовать факт жалоб. [4]
24 августа 2018 года Daily Record эксклюзивно сообщила, что Салмонд был допрошен в полицию в связи с утверждениями о том, что он совершил сексуальное насилие над двумя сотрудниками Bute House, будучи первым министром. Позже было установлено, что это была потенциально незаконная утечка информации, после того как расследования, проведенные шотландским правительством и комиссаром по информации, не смогли установить, как газета получила эту информацию. Салмонд отверг обвинения и раскритиковал ход расследования, назвав его «несправедливым» и объявив, что он будет добиваться судебного пересмотра того, как велось расследование. В июле 2024 года, почти шесть лет спустя, депутат сэр Дэвид Дэвис воспользовался парламентской привилегией , чтобы назвать Лиз Ллойд, тогдашнего начальника штаба Николы Стерджен, источником утечки. [4] [11] [12]
Салмонд заявил о серьезных нарушениях в рассмотрении шотландским правительством обвинений в сексуальных домогательствах против него. Его требование о судебном пересмотре выделило поведение Лесли Эванса, заявив, что «процедура, введенная в действие постоянным секретарем, является крайне несправедливой и, следовательно, неизбежно приведет к предвзятым результатам». 24 августа Никола Стерджен опубликовала в Твиттере заявление, подтверждающее, что жалобы были поданы и расследованы, подчеркнув, что, хотя она «уже некоторое время знала о факте расследования — изначально от Алекса Салмонда — я не принимала участия в процессе». Она также заявила, что «этот акцент на процессе не может отвлечь внимание от того факта, что были поданы жалобы, которые нельзя было игнорировать или замалчивать». Лесли Эванс сказал, что правительство будет «решительно защищать свою позицию» — и заявил, что заявление Салмонда содержало «существенные неточности, которые будут рассмотрены в суде». [4]
30 августа 2018 года, в тот же день, когда он ушел из ШНП, Салмонд начал краудфандинговую кампанию для оплаты судебных издержек, связанных с пересмотром справедливости процесса, с помощью которого шотландское правительство рассматривало обвинения. [13] Он закрыл апелляцию два дня спустя, 1 сентября, собрав 100 000 фунтов стерлингов, что вдвое больше суммы, которую он хотел заплатить за судебные издержки. [14]
31 августа тогдашний старший юрисконсульт правительства Родди Данлоп, королевский адвокат, предупредил правительство, что разоблачения того, что следователь Джудит МакКиннон ранее встречалась и информировала двух заявителей, «крайне тревожны»: «Я не предполагаю недобросовестности со стороны кого-либо, и тем более госпожи МакКиннон», — предупредил Данлоп в юридической консультации правительству, которая в конечном итоге была опубликована в 2021 году. «Но факт остается фактом: процедура указывает — по моему мнению, наконец, — что она не имела права быть назначенной на должность ИО. Если я прав в этом отношении, то, возможно, это заражает все, что последовало за этим». Тем не менее, 20 сентября шотландское правительство подтвердило, что оно будет оспаривать судебный пересмотр Салмонда, заявив, что «Как мы уже говорили ранее, мы уверены, что наши процессы являются юридически обоснованными, и мы будем решительно защищать нашу позицию. В публичных заявлениях г-на Салмонда есть ряд неточностей, и мы рассмотрим эти вопросы в суде». [1] [15] [6] [16]
14 сентября полиция Шотландии подтвердила, что начала отдельное расследование жалоб. [4]
Судебное рассмотрение впервые состоялось в суде 6 ноября под председательством лорда Пентленда . 14 декабря юридическая команда Салмонда успешно доказала, что отредактированные электронные письма и заметки, связанные с делом, должны быть независимо рассмотрены. Адвокат Салмонда, Ронни Клэнси QC, сказал, что отредактированные документы показали, что сотрудники шотландского правительства контактировали с обвинителями Салмонда еще в декабре 2017 года — за месяц до начала расследования в отношении Салмонда — и что в руководящих принципах государственной службы указано, что сотрудники, расследующие обвинения в домогательствах, не должны иметь никаких предварительных контактов с заявителями. Родди Данлоп QC сказал, что шотландское правительство утверждает, что процедуры были соблюдены правильно. Лорд Пентленд постановил, что независимый адвокат, Мораг Росс QC, изучит документы, чтобы оценить, следует ли раскрывать их юридической команде Салмонда. [4] [17]
В декабре 2018 года Данлоп предупредил Лесли Эванса, что судебный иск Салмонда «скорее всего, будет успешным, чем нет» [6] .
31 декабря 2018 года Эванс решил согласиться на судебный пересмотр. [15] 8 января 2019 года Сессионный суд , высший гражданский суд Шотландии , созвал слушание, на котором шотландское правительство признало свое поражение. Шотландское правительство признало, что не должно было назначать следователя, который имел «предыдущее участие» в деле. Однако оно отклонило заявление адвокатов Салмонда о том, что IO «помогал истцам» или «оказывал им поддержку». Суд признал расследование незаконным по процессуальным основаниям и присудил Салмонду 512 000 фунтов стерлингов в качестве судебных издержек. Решение Сессионного суда не имело никакого отношения к продолжающемуся полицейскому расследованию обвинений против Салмонда. [4] [5] [18]
Салмонд сказал в ответ на вердикт: «Хотя я рад победе, достигнутой сегодня, мне грустно, что пришлось предпринять эти действия». Процесс подачи жалоб шотландским правительством был признан «незаконным», «процедурно несправедливым» и «запятнанным явной предвзятостью». Позднее шотландское правительство признало, что его процедуры были несовершенны, и оплатило судебные издержки Салмонда после вынесения решения. [19] Юридические издержки обошлись налогоплательщику в 630 773 фунтов стерлингов, включая компенсацию Салмонду в размере 512 250 фунтов стерлингов из государственных средств за его судебные издержки и собственные судебные издержки шотландского правительства в размере 118 523 фунтов стерлингов. [20] Салмонд написал на своей странице краудфандинга после вынесения вердикта: «Некоторые люди явно очень хотят убрать меня сейчас как политическую угрозу, поэтому это, вероятно, еще не конец. Daily Record хвасталась «наводкой» обо мне в октябре 2017 года. Вопрос в том, от кого? Возможно, сейчас мы очень близки к тому, чтобы узнать». Салмонд попросил Лесли Эванс рассмотреть ее позицию. В ответ Эванс заявила, что «нет ничего, что указывало бы на то, что следователь не выполнял свои обязанности беспристрастно». Она также сказала, что жалобы, полученные правительством в январе 2018 года, не были отозваны, поэтому вполне возможно, что расследование может быть возобновлено после того, как полицейское расследование завершится. [9] [5] [21]
В ответ на вопросы лидеров оппозиции в шотландском парламенте Никола Стерджен отрицала любые предположения о заговоре против Салмонда и настаивала на том, что она не пыталась вмешиваться в процесс расследования. В это время Стерджен утверждала, что встреча 2 апреля в ее частном доме была первым случаем, когда она узнала о расследовании в отношении Салмонда, а также признала, что ее начальник штаба Лиз Ллойд присутствовала на той встрече. Лидеры оппозиции задались вопросом, почему встреча не рассматривалась как правительственное дело и не протоколировалась, на что Стерджен ответила, что встреча рассматривалась как партийное дело. Заместитель лидера шотландских консерваторов Джексон Карлоу сказал: «Позиция [Стерджен], по-видимому, заключается в том, что встреча между первым министром правительства и бывшим первым министром правительства по поводу правительственного расследования с участием двух государственных служащих не была государственным делом. По сути, Алекс Стерджен провел ряд частных аудиенций с женщиной, возглавляющей ту самую организацию, которая должна расследовать его жалобы на сексуальные домогательства». В ответ на это Стерджен заявила: «Мне кажется, что меня одновременно обвиняют в участии в заговоре против Алекса Салмонда, а также в сговоре с Алексом Салмондом. Ничто не может быть дальше от истины в обоих этих утверждениях — ни одно из них не является правдой». [9]
15 января 2019 года парламент Шотландии согласился провести собственное расследование этого вопроса. [22]
24 января 2019 года полиция Шотландии арестовала Салмонда. Ему были предъявлены обвинения в 14 преступлениях против 10 женщин, включая два случая попытки изнасилования, девять случаев сексуального насилия, два случая непристойного нападения и одно нарушение общественного порядка. Одно обвинение впоследствии было отозвано Короной. Среди женщин, выдвинувших обвинения против Салмонда, были политик ШНП, партийный работник и несколько нынешних и бывших государственных служащих Шотландского правительства, и они были упомянуты под псевдонимами Женщины «A», «B», «C», «D», «E», «F», «G», «H», «J» и «K». [23] [24] [1]
В деле Высокого суда HM Advocate против Salmond , Salmond предстал перед судом 21 ноября и заявил о своей невиновности. Судебный процесс начался 9 марта 2020 года под председательством леди Дорриан . [19]
Первым свидетелем была «Женщина H», которая дала показания о том, как Салмонд якобы пытался изнасиловать ее в Bute House после частного ужина в июне 2014 года. Она не упоминала об этом инциденте, когда впервые разговаривала с полицией в 2018 году, и защита предположила, что она сфабриковала обвинения, которые свидетель отвергла. [25] [26] Другая свидетельница, Саманта Барбер, присутствовавшая на ужине, позже дала показания, заявив, что «Женщина H» даже не присутствовала в Bute House в ту ночь, о которой идет речь. [27]
Далее утверждалось, что женщинам было запрещено работать в одиночку с Салмондом в шотландской государственной службе, хотя никаких подтверждающих доказательств представлено не было. [28]
В ходе судебного разбирательства защита охарактеризовала Салмонда как «чувствительного и обидчивого». Салмонд признался в сексуальных контактах с двумя из потерпевших, как младше его, так и намного моложе. Доводы защиты основывались на признании того, что Салмонд мог вести себя неподобающим образом, но это не было равносильно преступному поведению. Защита представила свидетелей, которые назвали его «чрезвычайно драчливым» и «чрезвычайно требовательным». Адвокат Салмонда Гордон Джексон утверждал во время судебного разбирательства, что «Женщина А», высокопоставленный шотландский правительственный чиновник, контактировала с некоторыми другими потерпевшими до того, как Салмонду было предъявлено обвинение, заявив присяжным: «Это отвратительно. Это абсолютно отвратительно». [29] Салмонд сказал, что хотел бы быть «более осторожным» в отношении личного пространства других. [30]
23 марта Салмонд был признан невиновным по двенадцати обвинениям в сексуальном насилии, включая одно в попытке изнасилования; и не доказано по одному обвинению в сексуальном насилии с намерением изнасиловать. Одно обвинение в сексуальном насилии было ранее отозвано Короной. [1] В заявлении за пределами суда Салмонд сказал, что были «определенные доказательства», которые не могли быть использованы в ходе судебного разбирательства, но он надеется, что они «увидят свет» в ходе парламентского расследования. Во время предварительных судебных слушаний, о которых можно было сообщить только после вынесения вердикта, адвокат Салмонда, Гордон Джексон KC, процитировал сообщение, отправленное Лесли Эвансом после успешного судебного пересмотра Салмондом внутреннего расследования шотландского правительства, в котором говорилось: «Мы можем проиграть битву, но мы выиграем войну». Сообщение Эванса в конечном итоге не было представлено в качестве доказательства в ходе судебного разбирательства. Сторонники Салмонда интерпретировали это сообщение как доказательство заговора против него. [31]
Вскоре после суда появились видеокадры, на которых, по-видимому, Гордон Джексон в переполненном поезде негативно отзывается о Салмонде и называет имена двух предполагаемых жертв по этому делу. Джексон описал Салмонда как «предосудительного хулигана», «отвратительного человека, на которого неприятно работать... кошмар для работы» и «сексуального вредителя, но он не обвиняется в этом». Джексон назвал имена двух истцов, несмотря на то, что строгий приказ о сохранении анонимности все еще действует. В своем заявлении Джексон объявил о своем намерении уйти с поста декана факультета адвокатов . Rape Crisis Scotland призвала к полному расследованию видеозаписи. [32]
В январе 2019 года Никола Стерджен обратилась в независимый министерский этический орган для расследования своих действий в отношении обвинений против Салмонда. Это произошло после того, как она призналась, что у нее была секретная встреча и последующий телефонный звонок с Салмондом по поводу обвинений шотландского правительства против него. Она подняла эти вопросы перед Лесли Эвансом два месяца спустя, вместо того, чтобы немедленно сообщить о них, как она должна была бы, если бы они представляли собой вопросы правительства (согласно Министерскому кодексу ). Стерджен утверждала, что встречи были вопросами партии ШНП и, таким образом, не подпадали под действие закона.
В состав следственной группы вошли Дама Элиш Анджолини , бывший генеральный солиситор Шотландии и лорд-адвокат , и Джеймс Гамильтон , бывший директор государственных обвинений в Республике Ирландия. [33] Гамильтон расследовала, нарушила ли Стерджен министерский кодекс [34] в своей роли в расследовании шотландским правительством жалоб на сексуальные домогательства, поданных против Салмонда. [35] Это было приостановлено в 2019 году и возобновлено в августе 2020 года. [36]
Расследование Гамильтона было сосредоточено на четырех вопросах: не записала ли Стерджен надлежащим образом встречи с Салмондом в 2018 году; пыталась ли Стерджен повлиять на ход расследования; ввела ли Стерджен в заблуждение шотландский парламент относительно ее встреч с Салмондом в 2018 году; и нарушила ли Стерджен свою обязанность соблюдать закон в отношении успешного судебного иска Салмонда против шотландского правительства в отношении внутреннего расследования. Третий пункт привлек особое внимание СМИ, поскольку Стерджен почти наверняка пришлось бы уйти в отставку с поста первого министра, если бы было установлено, что она намеренно ввела в заблуждение шотландский парламент. [37]
22 марта 2021 года был опубликован отчет Гамильтона, в котором сделан вывод о том, что, хотя Стерджен действительно ввела в заблуждение шотландский парламент относительно своей осведомленности об обвинениях против Салмонда, это было «подлинное невнимание», а не преднамеренная попытка ввести в заблуждение, нарушающая министерский кодекс. [37] Однако в сопроводительном письме к отчету Гамильтон выразил разочарование тем, что судебные постановления о недопущении «идентификации по принципу мозаики» определенных лиц привели к тому, что несколько разделов его отчета были сильно отредактированы: «В более ранних черновиках отчета я пытался анонимизировать определенных лиц в таких случаях, но эти попытки не увенчались успехом. Поэтому невозможно дать точное описание некоторых соответствующих событий, рассматриваемых в отчете, и в то же время соблюдать постановления суда. Я глубоко разочарован тем, что применимые постановления суда помешают полной публикации отчета, который соответствует моей компетенции и публикация которого, по моему мнению, будет отвечать общественным интересам». [38] [39]
Юридическая консультация, выпущенная шотландским правительством в 2024 году, позже показала, что неназванная женщина-госслужащая шотландского правительства была назначена в секретариат расследования, продолжая свою роль в работе с правительством. Она и другие государственные служащие отвечали за редактирование отчета, а также информировали тогдашнего заместителя первого министра Джона Суинни и лорда-адвоката Джеймса Вольфа об аспектах расследования до публикации отчета, что поставило под сомнение его целостность. [40]
Шотландский парламент создал Комитет по рассмотрению жалоб на домогательства со стороны шотландского правительства [41] для расследования того, как правительство нарушило свои собственные руководящие принципы в своем первоначальном расследовании заявлений о домогательствах против Салмонда, а затем проиграло судебный пересмотр своих действий и было вынуждено выплатить Салмонду более 500 000 фунтов стерлингов за судебные издержки. [34] Разгорелся политический спор по поводу того, какие доказательства Салмонд мог представить этому комитету. [34] [42]
Первый министр Никола Стерджен первоначально заявила парламенту, что она впервые услышала о жалобах на Салмонда, когда он рассказал ей о них 2 апреля 2018 года. [34] Однако 18 месяцев спустя она пересмотрела свой отчет, заявив, что забыла о более ранней встрече, 29 марта 2018 года, на которой бывший глава аппарата Салмонда Джефф Абердин рассказал ей о жалобах. [34] Критики описали это как возможное нарушение министерского кодекса, который гласит, что любой министр, который намеренно вводит парламент в заблуждение, должен уйти в отставку. [34] Встреча 29 марта не была записана: встречи по государственным делам должны быть записаны, но Стерджен заявила, что это потому, что это была встреча ШНП. [34]
Муж Стерджен и генеральный директор SNP Питер Мюррелл был вызван на допрос для дачи показаний 8 декабря 2020 года. Мюррелл отрицал предположение о существовании «заговора» с целью свержения Алекса Салмонда. Его допрашивали о текстовых сообщениях, которые он отправил в январе 2019 года, в которых он предположил, что «люди должны задавать вопросы полиции», и что сейчас «подходящее время, чтобы оказать на них давление». В другом сообщении говорилось, что «чем больше фронтов ему [Салмонду] придется вести, тем лучше». Мюррелл отрицал, что это была попытка повлиять на полицию, и утверждал, что его мотивами была защита женщин, выдвинувших обвинения против Салмонда. Мюррелл утверждал, что не обсуждал обвинения подробно со своей женой Николой Стерджен, во что, по словам члена партии либеральных демократов Алекса Коула-Гамильтона , «трудно поверить». Мюррелл сказала, что до ее первой встречи с Салмонд Стерджен считала, что обвинения против Салмонд были «партийным делом», но затем стало ясно, что это было «дело шотландского правительства». Для этого потребовалось бы, чтобы встречи были записаны, и как лейбористы, так и консерваторы описали это как «прямой конфликт» между показаниями Мюррелл комитету и заявлениями Стерджен парламенту. [43] Оппозиционные партии неоднократно критиковали Мюррелл и Стерджен за несоответствия и противоречия между их повествованиями, и Мюррелл была отозвана для повторной дачи показаний в ходе расследования 5 февраля 2021 года. [44] [45] [46]
Давая показания лично в феврале 2021 года, Салмонд утверждал, что высокопоставленные деятели шотландского правительства и Шотландской национальной партии замышляли отстранить его от общественной жизни и отправить в тюрьму. [47] В своих показаниях комитету Салмонд сказал, что «нет никаких сомнений» в том, что Стерджен нарушил министерский кодекс, не раскрыв встречу 29 марта раньше и не записав то, что на самом деле было встречей по государственным делам. [34] Стерджен отрицал какие-либо правонарушения и оспорил обвинения Салмонда. [34] [47] [42]
В ходе расследования многочисленные государственные служащие шотландского правительства были вынуждены исправлять заявления или извиняться за дачу ложных показаний под присягой: в своем первом появлении перед следствием директор по коммуникациям Барбара Эллисон отрицала получение текстового сообщения от Лесли Эванс после успешного судебного рассмотрения Салмонда, в котором говорилось: «Битва, возможно, проиграна, но не война». Однако непосредственно перед ее вторым появлением перед следствием шотландский парламент опубликовал письменное заявление Эллисон, в котором признавалось, что она действительно получила сообщение и что она хотела «исправить непреднамеренную неточность в моем предыдущем заявлении». [48] Лесли Эванс сообщила следствию, что ей не было известно о специальных советниках, играющих какую-либо роль в ответе шотландского правительства на судебный пересмотр Салмонда, однако позже она исправила свои показания, признав, что специальные советники были вовлечены в совещания по пересмотру после того, как запрос о свободе информации показал, что специальный советник присутствовал на трех из семнадцати совещаний по этому вопросу в октябре и ноябре 2018 года. Джеймс Хайнд, государственный служащий, глава кабинета, парламента и отдела управления шотландского правительства, первоначально сообщил следствию, что он слышал «слухи» относительно поведения Салмонда, но впоследствии написал следствию, что он «не знает ни о каких слухах о «сексуально неподобающем поведении» со стороны г-на Салмонда или других министров». Хайнд отвечала за разработку политики в отношении жалоб на министров, в соответствии с которой в 2018 году проводилось расследование в отношении Салмонда. Наконец, Джудит МакКиннон, следователь (ИО), сообщила следствию, что она не говорила ни одной из женщин, подавших жалобы на Салмонда, что она будет ИО до подтверждения назначения. Однако позже она написала следствию, что она фактически указала «Женщине Б», что та, скорее всего, будет играть эту роль. [49]
Правительство Шотландии последовательно сопротивлялось публикации юридических консультаций, которые оно получило по расследованию Салмонда, ссылаясь на юридическую привилегию. [50] 4 ноября 2020 года парламент Шотландии проголосовал 63-54 за требование опубликовать юридические консультации правительства Шотландии, которые правительство Шотландии проигнорировало. Оппозиционные партии в Холируде охарактеризовали это как «демократическое возмущение». [51] [52]
Наконец, столкнувшись с вотумом недоверия, который все четыре оппозиционные партии пригрозили поддержать, заместитель первого министра Джон Суинни согласился опубликовать юридическую консультацию шотландского правительства 2 марта 2021 года. Документы и электронные письма показали, что два человека поддержали утверждение Салмонда о том, что встреча 2 апреля 2018 года была созвана как правительственное, а не партийное дело. [53] Публикация также поддержала утверждение Салмонда о том, что личность одного из его обвинителей была передана его бывшему начальнику штаба, что противоречит заявлению Стерджен о том, что «насколько мне известно, я не думаю, что это произошло». Шотландское правительство утверждало, что консультация показала, что не было никакого злого умысла против Салмонда; оппозиционные партии утверждали, что она показала, что шотландское правительство вело расследование в отношении Салмонда незаконно, и что правительство возбудило судебное дело против Салмонда после того, как адвокаты сообщили ему, что оно, скорее всего, потерпит неудачу. [6] [53] [54]
17 марта 2021 года депутат Дэвид Дэвис воспользовался парламентской привилегией , чтобы раскритиковать действия шотландского правительства по рассмотрению обвинений против Алекса Салмонда. Дэвис, близкий личный друг Салмонда, сообщил депутатам во время дебатов в Палате общин, что он получил текстовые сообщения от осведомителя, включавшие загрузку текстовых сообщений с телефона Сью Раддик, тогдашнего главного операционного директора SNP. Эти сообщения, заявил Дэвис, показали, что должностные лица SNP предпринимали «согласованные усилия» для поощрения жалобщиков к подаче заявлений, и что руководитель аппарата Стерджен Лиз Ллойд была вовлечена в расследование госслужбы в отношении Салмонда в феврале 2018 года — за несколько месяцев до того, как Никола Стерджен заявила, что знает о расследовании. Он сказал Палате общин: «У меня есть надежные данные, что с 6 февраля 2018 года Джудит Маккиннон и [директор по кадрам шотландского правительства] Барбара Эллисон обменивались сообщениями, в которых говорилось, что глава аппарата первого министра вмешивается в процесс подачи жалоб против Алекса Салмонда. Следователь пожаловался: «Вмешательство Лиз, очень плохое», я предполагаю, что это означает «очень плохо». Если это правда, то это говорит о том, что глава аппарата знал о деле в феврале, а не в апреле, как она утверждала». Дэвид далее заявил, что Сью Раддик «выуживала» других жалобщиков, чтобы они выступили, и сказал, что в сообщении Раддик сотрудник по соблюдению требований Шотландской национальной партии Иэн Макканн выразил разочарование тем, что обещание о том, что пять жалобщиков представятся, не было выполнено. Эти сообщения не были опубликованы парламентским расследованием, поскольку было сочтено, что публикация частных сообщений, которые были «безопасным пространством для конфиденциальной поддержки», не отвечает общественным интересам; однако Дэвис сообщил депутатам, что его осведомитель считает, что доказательства «указывают на сговор, лжесвидетельство, вплоть до преступного сговора». [55] [56]
Никола Стерджен отвергла заявления Дэвис, назвав их «последним взносом в теорию заговора Алекса Салмонда», и вновь подтвердила свою уверенность в Лиз Ллойд. Один из обвинителей Салмонда опубликовал заявление через Rape Crisis Scotland, назвав обвинения Дэвис «в корне неверными». [57] [58]
19 марта 2021 года сообщалось, что большинство депутатов парламента в комитете Алекса Салмонда проголосовали за то, чтобы подтвердить, что Никола Стерджен ввела расследование в заблуждение. [59]
Салмонд присоединился к недавно созданной партии Альба в феврале 2021 года. Вскоре после этого Кенни Макаскилл и Нил Ханви , два депутата ШНП, перешли в партию вместе с несколькими советниками. На выборах в шотландский парламент 6 мая 2021 года Стерджен обеспечил себе третий срок в правительстве, а новая партия Салмонда не смогла получить ни одного места. [60] [61]
В марте 2021 года бывший британский дипломат и политический активист Крейг Мюррей , который поддерживал Салмонда на протяжении всего судебного разбирательства, был признан леди Дорриан виновным в неуважении к суду после того, как он опубликовал в своем блоге информацию, которая потенциально могла бы идентифицировать некоторых из заявителей с помощью «идентификации по принципу пазла». Мюррей был приговорен к восьми месяцам тюремного заключения. [62] [63]
В июне 2021 года его ходатайство о разрешении подать апелляцию в Верховный суд было отклонено, а леди Дорриан заявила, что в его апелляции «не возникло никаких спорных правовых вопросов». [64] [65]
Мюррей был освобожден 30 ноября 2021 года, отбыв половину своего восьмимесячного срока, и по состоянию на 2024 год остается единственным человеком, которому грозит тюремное заключение в связи со скандалом о сексуальных домогательствах Алекса Салмонда. [66]
После завершения расследования Джеймса Гамильтона, Бенджамин Харроп, представитель общественности, сделал запрос о свободе информации на «все письменные доказательства, представленные г-ну Гамильтону в рамках его расследования» в отношении Николы Стерджен. Этот запрос был отклонен шотландским правительством, однако шотландский комиссар по информации Дарен Фицхенри отменил это решение. Затем шотландское правительство обратилось в Сессионный суд, чтобы предотвратить публикацию доказательств. [67]
6 декабря 2023 года Сессионный суд отклонил ходатайство шотландского правительства о недопущении публикации всех доказательств, собранных Джеймсом Гамильтоном в ходе его расследования того, нарушила ли Никола Стерджен министерский кодекс в связи с ее поведением с Салмондом. После этого решения Бенджамин Харроп запросил копии юридических рекомендаций шотландского правительства относительно его решения обжаловать запрос в Сессионном суде. Шотландское правительство также отклонило этот запрос. [38] [67]
Наконец, 8 октября 2024 года шотландский комиссар по информации Дэвид Гамильтон раскритиковал шотландское правительство за его неспособность раскрыть информацию, связанную с расследованием Джеймса Гамильтона в отношении Николы Стерджен. К этому моменту шотландское правительство потратило три года на юридические оспаривания запросов о свободе информации, связанных с расследованием в отношении Стерджен, что наложило на офис шотландского комиссара по информации судебные издержки в размере 30 000 фунтов стерлингов. Дэвид Гамильтон утверждал, что это «значительно задержало и расстроило» «право на доступ к информации» и «стоило шотландским государственным финансам десятки тысяч фунтов денег и сотни часов рабочего времени на то, что в конечном итоге оказалось слабым юридическим аргументом». Гамильтон сказал, что «вопросы соразмерности в решении шотландского правительства об апелляции являются законными». Гамильтон приказал шотландскому правительству раскрыть юридические консультации, связанные с его решениями об оспаривании запросов о свободе информации, что оно должно было сделать до 26 октября или подать апелляцию на его решение в Сессионный суд. [67]
23 сентября 2021 года полиция Шотландии объявила, что расследует отчет Daily Record от 28 августа 2018 года об обвинениях против Салмонда как о потенциально незаконной утечке информации. Расследование под кодовым названием Operation Newbiggin завершилось 14 марта 2024 года без каких-либо действий со стороны полиции. [11] [68]
24 ноября 2023 года Салмонд начал новое судебное дело против шотландского правительства, заявив о неправомерных действиях государственных служащих в связи с неправомерным проведением расследования по факту домогательств, требуя возмещения ущерба в размере до 3 миллионов фунтов стерлингов. [69] [70] Адвокат Салмонда Гордон Дэнджерфилд сказал в своем заявлении: «Это иск о неправомерных действиях в государственной должности, в котором мы утверждаем, что государственные служащие шотландского правительства вели себя ненадлежащим образом, недобросовестно и за пределами своих полномочий, с намерением нанести вред г-ну Салмонду». Дэнджерфилд сказал, что шотландское правительство неоднократно игнорировало запросы на раскрытие соответствующих документов, и что ключевой целью иска было «получить раскрытие этих важных доказательств и разрушить сокрытие шотландского правительства, которое продолжается уже слишком долго». В иске были названы Никола Стерджен, Лесли Эванс и Лиз Ллойд. [71]
В своем заявлении Салмонд сказал: «Несмотря на поразительные разоблачения злоупотреблений, содержащиеся в окончательной публикации собственных юридических рекомендаций правительства, и несмотря на конкретные выводы парламентского расследования поведения бывшего постоянного секретаря и бывшего первого министра, ни один человек не был привлечен к ответственности. С этим судебным иском уклонение от ответственности заканчивается». Салмонд согласился на сист (паузу) в разбирательстве, пока не будет завершено продолжающееся расследование Королевской канцелярией обвинений в лжесвидетельстве со стороны свидетелей расследования. [72]
В апреле 2022 года Королевская канцелярия начала расследование обвинений в лжесвидетельстве, совершенных во время уголовного процесса Салмонда. Адвокаты Салмонда написали прокурорам в связи с опасениями, что доказательства, представленные в суде, противоречат заявлениям, которые позже были даны депутатам парламента в ходе расследования Холируда. Королевская канцелярия назначила независимого королевского адвоката для расследования заявлений о лжесвидетельстве вместе со старшим прокурором. [73]
30 августа 2024 года на слушаниях суда по гражданскому делу Салмонда было заявлено, что Джеймс Хайнд находится под полицейским расследованием за то, что он, возможно, дал ложное заявление в ходе расследования шотландского парламента. Хайнд был старшим государственным служащим шотландского правительства, ответственным за разработку политики в отношении жалоб на министров, в соответствии с которой Салмонд был расследован в 2018 году. Адвокат Салмонда Гордон Дэнджерфилд сообщил суду, что расследование полиции Шотландии под кодовым названием Operation Broadcroft изучает утверждения о том, что «очень, очень высокопоставленный государственный служащий — г-н Джеймс Хайнд — дал ложное заявление под присягой во время расследования». Дэнджерфилд попросил суд снова отложить гражданское дело, чтобы позволить полиции продолжить расследование. Однако председательствующий судья лорд Фэрли принял довод адвоката шотландского правительства Лесли Шанда, королевского адвоката, о том, что дело уже рассматривалось три раза с момента его возбуждения в ноябре 2023 года, и что «существует обеспокоенность по поводу продолжительности времени, прошедшего с момента рассматриваемых событий, и обеспокоенность по поводу того, какое влияние это окажет на доказательства, а также на лиц, над которыми в этой повестке нависли эти обвинения». [74]
18 июля 2024 года депутат парламента сэр Дэвид Дэвис, снова воспользовавшись парламентской привилегией, назвал Лиз Ллойд, бывшего начальника штаба Николы Стерджен, лицом, ответственным за утечку обвинений против Салмонда в Daily Record в 2018 году. Он сообщил Палате общин, что в августе 2018 года юридическая команда Салмонда получила письменные заверения от шотландского правительства о том, что никакой пресс-релиз относительно жалоб на Салмонда выпущен не будет, поскольку оно готовилось начать судебный пересмотр внутреннего расследования шотландского правительства. Однако в тот же день отчет был незаконно передан в Daily Record . «Кроме г-на Салмонда, только шотландское правительство имело этот отчет», — сказал Дэвис Палате общин. «Однако я встречался со свидетелем, который сделал заявление о том, что тогдашний политический редактор Daily Record сказал ему , что эту историю передала Лиз Ллойд». [12] [75]
В интервью 8 сентября 2024 года депутат парламента Шотландской национальной партии Фергус Юинг заявил, что против Алекса Салмонда были предприняты «согласованные действия» со стороны государственных служащих Шотландии, «с целью обеспечить, чтобы о нем сообщили Короне с целью предъявления ему обвинений в совершении серьезных уголовных преступлений». Юинг выразил уверенность в том, что есть по крайней мере шесть высокопоставленных должностных лиц государственной службы или специальных советников, у которых все еще есть вопросы по расследованию Салмонда. Юинг назвал это «величайшим политическим скандалом в моей жизни» и заявил о своем намерении использовать парламентскую привилегию, чтобы критиковать действия шотландского правительства по рассмотрению обвинений против Салмонда, как только эти полномочия будут переданы Холируду в соответствии с планами правительства Стармера по передаче полномочий. [76] Между тем, в интервью для документального фильма BBC Salmond and Sturgeon - A Troubled Union , будущий первый министр SNP Хумза Юсуф описал Салмонда как злоупотребляющего своей властью во время пребывания в должности и сказал, что поражение в гражданском суде по делу о расследовании правительством обвинений против Салмонда заставило правительство выглядеть «некомпетентным». Салмонд в ответ обвинил Юсуфа в том, что его «свели к клевете» в «поиске релевантности». [77]
Алекс Салмонд скоропостижно скончался 12 октября 2024 года на мероприятии в Северной Македонии в возрасте 69 лет. [78]
26 октября 2024 года шотландское правительство опубликовало юридическую консультацию, полученную им в связи с отказом предоставить доказательства, представленные им в ходе расследования Гамильтона. Консультация была опубликована после трех лет судебных разбирательств шотландского правительства, которое было осуждено шотландским комиссаром по информации Дэвидом Гамильтоном, который приказал раскрыть юридическую консультацию. Сильно отредактированный документ показал, что шотландское правительство сделало вводящие в заблуждение заявления комиссару по информации, утверждая, что оно не располагает запрошенной информацией, и в марте 2023 года его предупредили, что апелляция в Сессионный суд вряд ли будет успешной. Шотландское правительство, несмотря ни на что, продолжило апелляцию, которая была отклонена в декабре 2023 года. [79]
Юридическая консультация далее предупредила об «отсутствии надлежащего разделения» между министрами и государственными служащими и расследованием Джеймса Гамильтона. В частности, неназванная женщина — государственная служащая шотландского правительства была назначена в секретариат расследования, продолжая свою роль в работе с правительством. Она и другие государственные служащие отвечали за редактирование отчета, а также информировали тогдашнего заместителя первого министра Джона Суинни и лорда-адвоката Джеймса Вольфа об аспектах расследования до того, как отчет был опубликован. О роли секретаря расследования юридическая консультация отметила: «кажется несколько прискорбным, что не была соблюдена большая дистанция между, с одной стороны, Секретариатом и теми, кто ему служит, и, с другой стороны, шотландскими министрами и теми, кто их консультирует». Шотландское правительство заявило в своем заявлении: «Решение подчиниться решению комиссара и опубликовать юридическую консультацию было принято после тщательного рассмотрения и не создает никаких юридических прецедентов. Материалы показывают, что шотландские министры принимали решения на основе надлежащего анализа правовых соображений». [80]
Лидер шотландских лейбористов Джеки Бейли заявила: «Это разоблачение, похоже, ставит под сомнение независимость расследования Гамильтона и вызовет опасения, что шотландское правительство попыталось оказать неправомерное влияние на расследование без ведома г-на Гамильтона». Она призвала первого министра Джона Суинни сделать срочное заявление в шотландском парламенте о том, какие обсуждения состоялись между ним и неназванным государственным служащим в 2021 году. Депутаты ШНП Фергус Юинг и Джоанна Черри также выступили с совместным заявлением, в котором подвергли сомнению независимость расследования Гамильтона. Исполняющий обязанности лидера партии Альба Кенни Макаскилл призвал к новому расследованию действий Николы Стерджен. [40] В заявлении Холируду 29 октября Джон Суинни заявил, что у него «абсолютно нет намерения» инициировать публичное расследование под руководством судьи в отношении расследования Стерджен. Он также защитил госслужащую, назначенную в секретариат расследования, которую он охарактеризовал как младшего кадрового госслужащего, а не политического назначенца вроде специального советника, как человека с «безупречной репутацией и послужным списком», и сказал, что было бы неуместно ставить под сомнение ее честность. [81]
3 ноября 2024 года Sunday Herald сообщила, что против Салмонда было выдвинуто новое обвинение в «недавнем» сексуальном насилии. Женщина подала заявление в полицию вскоре после смерти Салмонда. Сообщалось также, что до шести женщин подали жалобы офицеру по соблюдению норм SNP Яну Макканну за два года до этого относительно поведения Салмонда. Они были доведены до сведения тогдашнего генерального директора SNP и мужа Николы Стерджен Питера Мюррелла , но не были приняты меры, поскольку Салмонд к тому времени уже не был членом SNP. [82]