stringtranslate.com

Выборы в Канаде

Канада проводит выборы в законодательные органы или правительства в нескольких юрисдикциях: федеральное (национальное) правительство , правительства провинций и территорий , а также муниципальные органы власти . Выборы также проводятся для самоуправляющихся коренных народов и многих других государственных и частных организаций, включая корпорации и профсоюзы . Муниципальные выборы также могут проводиться как для органов власти верхнего уровня ( региональный муниципалитет или округ ), так и для органов власти нижнего уровня (город, деревня или город).

Официальные выборы проводятся в Канаде по крайней мере с 1792 года, когда как в Верхней , так и в Нижней Канаде прошли первые выборы. Первые зарегистрированные выборы в Канаде были проведены в Галифаксе в 1758 году для избрания 1-й Генеральной ассамблеи Новой Шотландии . [1]

Все канадские граждане в возрасте 18 лет и старше, которые в настоящее время проживают в Канаде на день голосования [2] (или в любой момент своей жизни проживали в Канаде, независимо от времени отсутствия), могут голосовать на федеральных выборах. [3] Последние федеральные выборы в Канаде состоялись 20 сентября 2021 года .

Выборы в органы власти других уровней могут иметь дополнительные требования к месту жительства или собственности. Например, некоторые муниципалитеты разрешают голосовать как резидентам, так и землевладельцам-нерезидентам.

Органы регулирования выборов

Выборы в Канаде (федеральные, провинциальные или территориальные) организуются соответствующими избирательными органами следующим образом:

Национальные (федеральные) выборы

Парламент Канады состоит из двух палат : Палата общин состоит из 338 членов, избираемых на максимальный четырехлетний срок в одномандатных избирательных округах , а Сенат состоит из 105 членов, назначаемых генерал-губернатором по рекомендации премьер -министра . Сенаторам назначаются постоянные сроки полномочий (до 75 лет), и поэтому они часто служат намного дольше, чем премьер-министр, который несет основную ответственность за их назначение.

Национальные выборы регулируются Законом о выборах в Канаде и проводятся независимым агентством Elections Canada . Используя систему множественного голосования , канадцы голосуют за своего местного члена парламента (МП), который представляет один конкретный округ в Палате общин. Премьер-министром становится лидер партии, которая, скорее всего, пользуется доверием Палаты общин.

Большинство депутатов являются членами политической партии , хотя кандидаты могут баллотироваться на выборах как независимые люди , не связанные ни с какой политической партией. Поскольку практика указания партийной принадлежности кандидатов в избирательных бюллетенях началась с выборов 1972 года , Закон о выборах в Канаде требует, чтобы все местные кандидаты были напрямую одобрены лидером их дочерней партии, что фактически централизовало процесс выдвижения кандидатов. [4] После избрания кандидатов действующим членам парламента разрешается « пересечь зал », меняя партийную принадлежность, без необходимости сначала уходить в отставку и повторно баллотироваться на должность под своей новой принадлежностью. Действующие члены также могут быть уволены из партии или добровольно покинуть ее и стать независимыми. В результате распределение мест по партийной принадлежности часто колеблется между выборами.

Хотя в парламенте обычно представлены несколько партий, в Канаде исторически существовали две доминирующие политические партии : Либеральная партия и Консервативная партия , которым предшествовали Прогрессивно-консервативная партия и Консервативная партия (1867–1942) . Каждое правительство со времен Конфедерации было либо либеральным, либо консервативным, за исключением правительства юнионистов во время Первой мировой войны , которое представляло собой коалицию консерваторов и либералов. Однако на федеральных выборах 2011 года Новая демократическая партия Канады (НДП) заняла второе место, отстав лишь на несколько мест. В то время как другие партии иногда формировали официальную оппозицию , 41-й парламент (2011-2015 гг.) был первым, в котором либералы не сформировали ни правительство, ни официальную оппозицию.

Если правительство теряет вотум доверия , традиционно премьер-министр просит генерал-губернатора назначить выборы, и генерал-губернатор следует этому совету. Однако согласие наместника не гарантировано; Генерал-губернатор также имеет право найти другого партийного лидера, который мог бы завоевать доверие Палаты представителей, и попросить их сформировать правительство. Это произошло в 1926 году и получило название « Дело Кинга-Бинга» .

Пятилетний срок строго применяется к деятельности рассматриваемого парламента или собрания — этот орган не считается сформированным до возвращения распоряжений и прекращает свое существование в момент его роспуска . Таким образом, между днями выборов может пройти чуть больше пяти лет , как это было между выборами 1930 и 1935 годов . Хотя закон допускает пятилетний перерыв между выборами, на самом деле за последние 50 лет было только два пятилетних перерыва: между 1974 и 1979 годами и между 1988 и 1993 годами, и фактически было проведено шесть всеобщих выборов. с 2000 года.

Также возможна отсрочка всеобщих выборов, если Канада окажется втянутой в войну или восстание . Это положение было принято, чтобы позволить премьер-министру сэру Роберту Бордену отложить федеральные выборы примерно на год во время Первой мировой войны . [ нужна цитата ] С тех пор это положение использовалось только дважды, оба раза правительствами провинций - Онтарио отложил выборы на несколько недель в году после перемирия в 1918 году. Саскачеван был единственной юрисдикцией, которая отложила всеобщие выборы еще на несколько недель. более года из-за Второй мировой войны , но провел выборы в 1944 году , через шесть лет после предыдущего голосования.

Население Канады обычно неправильно понимает избирательную систему, при этом большинство граждан полагают, что они голосуют за прямое избрание своих премьер-министров. [5] Некоторые политики воспользовались этим неправильным представлением о том, как формируются правительства [n 1] , и попытки исправить ошибочные утверждения часто лишаются легитимности как политически мотивированные. [6]

Полученные результаты

В 2017 году Уго Сир обнаружил, что привычка канадских СМИ объявлять перед закрытием избирательных участков в ночь выборов, какая партия сформирует следующее правительство, искажает процесс назначения генерал-губернатора или вице-губернаторов кабинета или исполнительных советов соответственно «как автоматический, просто вопрос арифметики». [7]

Хотя генерал-губернатор или вице-губернатор обычно вызывает лидера политической партии, получившей большинство мест в выборной палате парламента, сформировать правительство, это не является обязательным требованием. Соответствующий вице-король должен назначить главой правительства того, кто пользуется доверием избранной палаты. Это означает, что партия, которая не получает большинства мест на выборах, все равно может управлять, если она вступит в союз с другой партией или другими партиями в той же законодательной палате, чтобы в совокупности удерживать большинство мест, независимо от того, образуют ли они коалицию . правительство или нет. [8]

Фиксированные даты

Раздел 4 Канадской Хартии прав и свобод ограничивает срок полномочий любого федерального, провинциального или территориального парламента максимум пятью годами после возвращения распоряжений о последних выборах. 6 ноября 2006 года парламент Канады внес поправки в Закон о выборах в Канаде , введя требование о том, что каждые федеральные всеобщие выборы должны проводиться в третий понедельник октября четвертого календарного года после предыдущего голосования, начиная с 19 октября 2009 года. [9] [10] [11] С тех пор все провинции и территории приняли аналогичное законодательство, устанавливающее фиксированные даты выборов.

Эти законы, тем не менее, не ограничивают полномочия генерал-губернатора или вице-губернатора провинции распускать законодательный орган до назначенной даты выборов по рекомендации соответствующего первого министра или в связи с вотумом недоверия . [12]

Дополнительные выборы и референдумы

Дополнительные выборы могут проводиться между всеобщими выборами, когда места становятся вакантными в результате отставки или смерти члена. Дату дополнительных выборов определяет генерал-губернатор, который должен объявить их в период от 11 до 180 дней после того, как спикер Палаты общин уведомит его о вакантном месте.

Федеральное правительство также может проводить общенациональные референдумы по важным вопросам. Последний федеральный референдум был проведен в 1992 году по предложенным конституционным изменениям в Шарлоттаунском соглашении . Иногда на выборах доминирует один конкретный вопрос, и выборы в некотором смысле будут виртуальным референдумом. Самым последним примером этого стали выборы 1988 года , которые большинство партий считали референдумом о свободной торговле с Соединенными Штатами .

Квалификация

Право голоса имеет каждый гражданин Канады в возрасте 18 лет и старше, за исключением главного избирательного директора и заместителя главного избирательного директора. В Законе о выборах в Канаде заключенным, отбывающим наказание на срок не менее двух лет, было запрещено голосовать, но 31 октября 2002 года Верховный суд Канады постановил в деле Сове против Канады , что такой закон нарушает раздел 3 Хартии . и не имело никакой силы или последствий.

Федеральный национальный реестр избирателей обновляется, чтобы отражать различные изменения в населении Канады, включая изменение адреса, достижение избирательного возраста, натурализацию и смерть. [13] Ежегодно Управление выборов Канады обрабатывает около 3 000 000 изменений адреса на основе информации, полученной от Налогового агентства Канады , Почты Канады (через Национальную службу изменения адреса), провинциальных и территориальных регистраторов транспортных средств и провинциальных избирательных агентств с постоянными избирателями. списки. Ежегодно около 400 000 канадцев достигают избирательного возраста и 200 000 канадцев умирают, что приводит к изменениям в Национальном реестре избирателей на основе информации, полученной от Канадского налогового агентства, провинциальных и территориальных регистраторов транспортных средств, а также провинциальных избирательных агентств с постоянными списками избирателей. Кроме того, более 150 000 человек в год становятся натурализованными канадцами и добавляются в Национальный реестр избирателей организацией Elections Canada на основе информации, полученной от Службы гражданства и иммиграции Канады .

Канадские граждане за границей

Раздел третий Канадской хартии прав и свобод предусматривает, что «каждый гражданин Канады имеет право голоса», [14] включая тех, кто проживает за границей, [15] хотя возрастной ценз для голосования установлен законодательством на уровне 18 лет. На практике с 1993 по 2019 год на федеральных выборах могли голосовать только те граждане в возрасте 18 лет и старше, которые проживают в Канаде или находились за границей менее пяти лет. [16] Исключения из пятилетнего срока существовали для военнослужащих канадских вооруженных сил , сотрудников федерального или провинциального правительства, находящихся за границей, сотрудников некоторых международных организаций и их сожителей. [16] Пятилетний срок был первоначально установлен в 1993 году в рамках законопроекта C-114 «Закон о внесении поправок в Закон о выборах в Канаде» . эти поправки распространили специальное голосование на некоторых заключенных и канадцев, «живущих или путешествующих» за границей. [17] В сентябре 2005 года Жан-Пьер Кингсли , в то время возглавлявший избирательную комиссию Канады в течение 15 лет, в своем официальном отчете прямо рекомендовал парламенту отменить пятилетний предел путем внесения поправки, но никаких действий предпринято не было. [18] [19]

В мае 2014 года решение Высшего суда Онтарио признало недействительным пятилетний срок как неконституционное ограничение права голоса в нарушение Раздела 3 , что привело к периоду в четырнадцать месяцев, в течение которого все канадские экспатрианты могли подать заявление. быть в списке избирателей. [20] Однако решение было отменено со счетом 2:1 при рассмотрении апелляции в Апелляционном суде Онтарио 20 июля 2015 года в судебном заключении со ссылкой на историю использования в Канаде системы избирательных округов по месту жительства и обоснование, основанное на общественном договоре. теория, которая считала, что пятилетний срок является допустимым ограничением конституционного права голоса в соответствии с разделом первым . [21] [22] По состоянию на август 2015 года Elections Canada внесла изменения в процесс регистрации в соответствии с последним решением суда и потребует от экспатриантов, уже внесенных в реестр, объявлять предполагаемую дату возвращения. [23] Решение Апелляционного суда впоследствии было обжаловано в Верховном суде Канады , который 14 апреля 2016 г. объявил о рассмотрении апелляции. [24] 11 января 2019 г. Верховный суд отменил решение Апелляционного суда и постановил, что граждане-нерезиденты имеют право голосовать независимо от времени проживания за пределами Канады. [15]

Продолжительность избирательных кампаний

Продолжительность избирательных кампаний может варьироваться, но согласно Закону о выборах минимальная продолжительность кампании составляет 36 дней, а максимальная продолжительность кампании — 50 дней. [25] Кроме того, раздел 5 Хартии требует , чтобы парламент заседал не реже одного раза в двенадцать месяцев, и, таким образом, кампания должна завершиться вовремя, чтобы отчеты были завершены и парламент был созван на сессию в течение двенадцати месяцев после предыдущего заседания. . Дата федеральных выборов должна быть назначена на понедельник (или вторник, если понедельник является выходным днем).

Первые два выбора, выборы 1867 года и выборы 1872 года , прошли в течение нескольких недель.

Выборы 1872 года были второй самой короткой и самой продолжительной кампанией в истории. Парламент был распущен 8 июля 1872 г., а указ был отменен 15 июля 1872 г. Голосование проходило с 20 июля по 12 октября. Таким образом, кампания началась через 12 дней после роспуска парламента и через 5 дней после указа и завершилась. 96 дней (13 недель плюс 5 дней) после роспуска и 89 дней после вынесения судебного приказа. [26]

Все последующие выборы происходили в один день. Из этих выборов самой продолжительной избирательной кампанией с точки зрения дней от роспуска до дня выборов были выборы 1926 года [ 26] после дела Кинга-Бинга , которые длились 74 дня.

С точки зрения дней от распоряжения до дня выборов самой продолжительной кампанией были выборы 1980 года , которые длились 66 дней. Его превзошли выборы 2015 года , которые длились 78 дней от приказа до дня выборов, что сделало их самой продолжительной кампанией для однодневных выборов, продолжительность которой превысила только кампанию 1872 года.

До принятия закона о минимальной продолжительности в 36 дней было проведено шесть выборов, которые длились более короткие периоды времени. Последними из них были выборы 1904 года , которые состоялись за много десятилетий до введения минимума.

На практике премьер-министр обычно проводит предвыборную кампанию настолько краткой, насколько это законно и осуществимо, поскольку расходы партий строго ограничены Законом о выборах. Максимальные расходы каждой стороны увеличиваются на 1/37 от максимального за каждый день, в течение которого кампания превышает 37 дней. Продолжительность выборов 1997, 2000 и 2004 годов составляла минимум 36 дней , что привело к распространенному заблуждению, что выборы должны длиться 36 дней. Однако до 1997 года выборы в среднем длились гораздо дольше: если не считать 47-дневной кампании на выборах 1993 года и 51-дневной кампании на выборах 1988 года , самый короткий период выборов после Второй мировой войны составлял 57 дней, а многие из них длились более 60 дней. в длину.

Много спекуляций было вокруг того, как долго продлится кампания по 39-м федеральным выборам в 2006 году, особенно после того, как стало ясно, что выборы будут назначены за несколько недель до Рождества 2005 года. Правительство Джо Кларка , которое пало 13 декабря 1979 года, рекомендовало предвыборная кампания длилась 66 дней , и ничто законное не запрещало провести столь же продолжительную кампанию. В конце концов, выборы 2006 года были назначены на 29 ноября 2005 года и перенесены на 23 января 2006 года, что составило 55-дневную кампанию. [26]

Провинциальные и территориальные

Система

В десяти провинциях Канады и Юконе используется та же система мажоритарного голосования , что и на федеральных выборах ( голосование по принципу «первый прошедший» ). Однако выборы контролируются и организуются независимыми провинциальными избирательными комиссиями , и провинция может на законных основаниях изменить свою избирательную систему , если ее парламент пожелает это сделать, не требуя разрешения федерального правительства или парламента. (Раньше на федеральных выборах использовалось сочетание голосования «первым большинством» и блочного голосования ; на провинциальных выборах раньше использовались различные избирательные методы. См. «Избирательную реформу» ниже.)

В Северо-Западных территориях и Нунавуте выборы проводятся исключительно на беспартийной основе из-за использования на этих территориях модели консенсусного правительства .

Стороны

Во всех канадских провинциях и на Юконе в избирательных системах доминируют крупные политические партии . В большинстве провинций ведущими партиями являются те же партии, которые занимают видное место на федеральном уровне. Однако провинциальная партия может иметь или не иметь официальную связь с одноименной федеральной партией. Таким образом, названия провинциальных партий иногда могут вводить в заблуждение при ассоциировании провинциальной партии с национальной партией, хотя соответствующие идеологии обычно довольно схожи.

Консервативная партия Канады не имеет провинциальных отделений, и ни одна из нынешних провинциальных Прогрессивно-консервативных партий формально не связана с федеральной партией, поскольку все они возникли до создания федеральной партии в 2003 году, что привело к формальному роспуску Прогрессивно- консервативной партии Канады. . Некоторые провинциальные партии (например, Альберта) перед слиянием формально разорвали связи с федеральной партией.

В Британской Колумбии, Альберте и Квебеке провинциальные либеральные партии независимы от Либеральной партии Канады , тогда как в других провинциях провинциальные либеральные партии являются автономными образованиями, сохраняющими формальные связи с федеральной партией.

Все провинциальные отделения Новой демократической партии полностью интегрированы в федеральную партию, и члены провинциальной партии автоматически также становятся членами федеральной партии. У Партии зеленых есть провинциальные коллеги, которые напрямую связаны с ней, но не имеют общего членства, организационной структуры и поддержки.

В Саскачеване и Юконе политические партии Саскачеванская партия и Юконская партия соответственно не имеют федеральных аналогов, хотя обе они идеологически консервативны.

Полученные результаты

В следующей таблице суммированы результаты последних выборов в провинциях и территориях . Ссылка на полные списки для каждой провинции и территории приведена ниже. Победившая сторона выделена жирным шрифтом и цветной полосой слева от таблицы.

В этой таблице показано положение партии по итогам последних выборов, а не текущее представительство в законодательных органах; обратитесь к статьям об отдельных домах для текущего состояния.

Списки всеобщих выборов в каждой провинции и территории можно найти в информационном окне внизу статьи.

1 Примечание. В Нунавуте нет политических партий, а политические партии в Северо-Западных территориях были распущены в 1905 году. ГНД на обеих территориях избираются как независимые , а законодательные органы функционируют в соответствии с моделью консенсусного правительства .

2 Примечание. Провинциальные либеральные партии, не связанные с федеральной Либеральной партией Канады.

3 Примечание: ранее известная как Либеральная партия Британской Колумбии .

Муниципальный

Муниципальные выборы проводятся в Канаде для избрания местных органов власти. В большинстве провинций все муниципальные выборы проводятся в один и тот же день. Кандидаты избираются по районной или общей системе каждые два, три или четыре года, в зависимости от провинции. Множественное блочное голосование используется на выборах в целом, а также там, где округа избирают нескольких членов; в противном случае используется первый пост . (Лондон и Онтарио приняли метод мгновенного второго тура голосования , но им запретили использовать эту систему.)

В меньшинстве мест в Канаде есть местные политические партии или избирательные списки , в то время как в большинстве мест избираются только независимые кандидаты , или, если кандидат имеет партийные связи, в избирательных бюллетенях не допускается указание партии.

Кандидат в Сенат (Альберта)

Принятая и предпринятая попытка избирательной реформы

В настоящее время Канада является единственной крупной страной в мире, которая на федеральных и провинциальных выборах использует только «Первого кандидата» . Но в прошлые времена использовались или обсуждались другие системы.

По некоторым подсчетам, на уровне провинций в истории Канады было десять случаев избирательной реформы. Все они были достигнуты путем принятия нормального законодательства, без референдума. [27] В истории Канады не было случаев, когда избирательная реформа осуществлялась после проведения референдума.

Реформы и попытки реформ изложены ниже.

Многомандатные округа заменены одномандатными округами — федеральные выборы, все провинции, две территории, разные даты.

В разное время в XIX и XX веках на федеральных выборах и выборах, проводимых в каждой провинции, использовались многомандатные округа для избрания всех или некоторых его членов. Используемые системы включали блочное голосование , однократное передаваемое голосование , ограниченное голосование и систему, в которой каждое место заполнялось посредством отдельного конкурса. Голосование STV и Limited обычно приводило к смешанному многопартийному представительству, согласно представительству как большинства, так и, по крайней мере, самого крупного меньшинства. Блочное голосование и конкурсы с одним победителем обычно (но не всегда) заканчивались однопартийным захватом мест в округе. [28]

Теперь на федеральных выборах – и на всех провинциальных и территориальных выборах – используются только одномандатные округа, и такая ситуация возникла в результате избирательной реформы. [29]

Одиннадцать депутатов избирали несколько депутатов (по два одновременно) в тот или иной момент, в период с 1867 по 1968 год. Это были Оттава, Западный Торонто, Гамильтон, Галифакс (Н.С.), Кейп-Бретон (Н.С.), Пикту (Н.С.), Сент-Джон. Город и округ (NB), Виктория и три в PEI: округ Кингс, округ Куинс и округ Принс. [28]

Все провинции и территории (кроме Нунавута) когда-то использовали многомандатные округа. Большинство многомандатных округов избрали только двоих, но другие избрали от 5 до 7 и более. Десять MLA были избраны в округе Виннипег с 1920 по 1949 год. [29]

В эти годы провинции и территории перешли к избранию всех своих членов в одномандатных округах, избираемых первым прошедшим пост :

1886, 1890 гг. Онтарио использовало ограниченное голосование в Торонто.

Три члена парламента Торонто были избраны путем ограниченного голосования , при котором каждый избиратель мог отдать до двух голосов. (Позже депутаты Торонто были избраны в двухмандатных округах, причем каждое место избиралось отдельно путем голосования с одним победителем. Это закончилось в 1926 году, когда все депутаты провинции в одномандатных округах начали избираться в одномандатных округах.)

1909–1921 Альберта частично приняла систему блочного голосования.

На выборах 1909, 1913 и 1921 годов Альберта утвердила многомандатные общегородские округа в одном или обоих городах Эдмонтоне и Калгари. Два представителя армии Альберты были избраны в 1917 году в ходе одного конкурса. Также в 1921 году город Медисин-Хет был двухмандатным округом. Избиратели подали несколько голосов при множественном голосовании при избрании ГНД . [30]

1914 г. В Манитобе были приняты многомандатные округа, позже были введены STV/FPTP, затем STV/IRV.

В 1914 году три округа Виннипега — Центр Виннипега , Южный Виннипег и Северный Виннипег — получили по второму члену. Каждое место заполнялось по отдельному конкурсу. Та же система использовалась на выборах 1915 года.

В 1920 году Виннипег был преобразован в городской округ из десяти членов . Манитоба начала использовать единое передаваемое голосование в новом округе. Позже в провинции было введено альтернативное голосование в одномандатных сельских округах. [29]

В 1949 году Виннипег был разделен на три четырехмандатных округа. Св. Бонифаций получил второго члена и перешел с AV на STV, чтобы избрать своих MLA. [29]

1924 г. Альберта приняла систему STV/AV.

После выборов Объединения фермеров Альберты в 1921 году Альберта сохранила существующую смесь многомандатных и одномандатных округов. В 1924 году Альберта приняла систему единого передаваемого голосования в городских многомандатных округах и систему мгновенного второго голосования в одномандатных сельских округах. (Это был первый случай в Северной Америке, когда все члены законодательного органа избирались немножественным методом.) Эта смешанная система использовалась до 1956 года . выборы. Перед выборами 1930 года Медисин-Хет снова стал одномандатным округом (тогда там использовался IRV). [30]

Выборы в Палату общин 1922 года.

Канадский депутат Уильям Чарльз Гуд представил в Палате общин в июне 1922 года закон, который предусматривал использование мгновенного второго тура голосования в каждой гонке, где соревнуются более двух кандидатов, а также призвал к демонстрации многомандатных округов, чтобы обеспечить опыт пропорционального голосования . представление . Однако законопроект был обсужден и ничего не изменилось. [31]

На выборах 1952, 1953 гг. до н. э. использовалась избирательная система с мгновенным вторым туром голосования.

В 1952 году Британская Колумбия приняла альтернативную систему голосования . Он сохранил смесь одномандатных и многомандатных округов. В дальнейшем на каждое место проводились отдельные конкурсы. преференциальное голосование было использовано впервые на всеобщих выборах в Британской Колумбии. После выборов 1953 года провинция вернулась к своей прежней избирательной системе, состоящей из одномандатных и многомандатных округов, блочного голосования и FPTP, которая, в свою очередь, была заменена последовательными одномандатными округами FPTP в 1990 году. [32]

2004 г. Квебек предложил избирательную реформу.

Либеральное правительство Квебека предложило избирательную реформу в 2004 году, которую планировалось принять осенью 2006 года без референдума. Проект был отложен из-за разногласий по поводу того, как его улучшить.

Референдум 2005 г. до н.э. с единственным передаваемым голосованием

На референдуме 2005 года 57,7% жителей Британской Колумбии проголосовали за систему единого передаваемого голоса . Однако для принятия изменения правительству потребовалось 60% голосов, и результат голосования был проигнорирован.

Референдум MMP в провинции PEI 2005 г.

В 2005 году на острове Принца Эдуарда был проведен референдум по поводу принятия смешанного пропорционального представительства . Предложение было отклонено. [ нужна цитата ]

Референдум MMP в Онтарио, 2007 г.

В 2007 году в Онтарио прошел референдум по вопросу о том, следует ли устанавливать смешанную систему пропорционального представительства членов (СМП) на выборах в Законодательное собрание Онтарио . Голосование было решительно в пользу существующей системы множественного голосования или системы первого большинства (FPTP).

Референдум в Нью-Брансуике 2008 г.

Референдум по вопросу избирательной реформы в Нью-Брансуике был предложен на 2008 год Прогрессивно-консервативной партией , но партия потерпела поражение на выборах в сентябре 2006 года, и новое либеральное правительство отменило голосование.

Референдум по пропорциональному представительству 2009 г., Британская Колумбия

Референдум по системе пропорционального представительства (PR) был проведен в Британской Колумбии 12 мая 2009 года. Принятие пропорционального представительства было отклонено: 61% избирателей предпочли «Первый прошедший пост» (FPTP) пропорциональному представительству. [ нужна цитата ]

федеральные выборы 2015 г.

На федеральных выборах 2015 года обе основные оппозиционные партии (федеральные либералы и НДП) пообещали провести избирательную реформу не позднее следующих запланированных выборов. НДП уже давно поддерживает смешанную пропорциональную систему, гибридную систему, предложенную Юридической комиссией, в которой избиратели будут голосовать двумя бюллетенями (один за верховного представителя и один за предпочитаемую ими партию, при этом член избирается из регионального и открытого списка).

Для сравнения, либералы во главе с Джастином Трюдо пообещали рассмотреть многочисленные варианты избирательной реформы через «всепартийный парламентский комитет» и реализовать изменения к следующим выборам. Трюдо пообещал сделать выборы 2015 года «последними выборами в Канаде с большинством голосов ». Между политическими партиями существуют разногласия по поводу того, какая альтернативная система будет лучше.

67% канадцев проголосовали в 2015 году за партии, обещавшие заменить систему голосования. 88% экспертов, выдвинутых либеральным правительством, рекомендовали систему голосования по пропорциональному представительству, а 96% отвергли предпочтительную систему голосования Трюдо с мгновенным вторым туром . [33] 1 декабря 2016 года Всепартийный специальный комитет по избирательной реформе опубликовал свой окончательный отчет, в котором рекомендовал правительству разработать систему пропорционального представительства с индексом Галлахера 5 или меньше и провести национальный референдум с использованием этой системы. против нынешней системы. Либеральные члены специального комитета призвали премьер-министра Джастина Трюдо нарушить свое обещание изменить избирательную систему Канады. [34] [35] [36] [37] [38]

1 февраля 2017 года новый либеральный министр демократических институтов Карина Гулд объявила, что Трюдо проинструктировал ее, что изменение системы голосования больше не будет входить в ее мандат. В качестве причин отказа от предвыборного обещания 2015 года она заявила об отсутствии широкого консенсуса среди канадцев в пользу одного конкретного типа голосования на выборах и о том, что различные политические партии не смогли договориться о новой системе. [39] 31 мая 2017 года Палата общин официально отклонила окончательный отчет всепартийного специального комитета 146 голосами против 159, при этом консерваторы, НДП, BQ и зеленые проголосовали за согласие с отчетом. и либералы, проголосовавшие против, в частности, два депутата-либерала, Шон Кейси и Натаниэль Эрскин-Смит, сломали кнут и проголосовали за согласие с отчетом. [40] [41]

Во время избирательной кампании 2015 года Либеральная партия Канады пообещала внедрить процесс пересмотра затрат на предвыборные платформы на будущих выборах. [42] Он был реализован в рамках сводного законопроекта, принятого в 2017 году, ответственность за который возложена на Бюджетное управление парламента . [42]

Референдум о реформе избирательной системы на острове Принца Эдуарда 2016 г.

Плебисцит 2016 года по демократическому обновлению [43] представлял собой необязательный [44] референдум , проведенный в канадской провинции Остров Принца Эдуарда с 27 октября по 7 ноября 2016 года. На референдуме был задан вопрос, какую из пяти систем голосования жители предпочтут использовать в избрание членов Законодательного собрания Острова Принца Эдуарда . [45] [46] [47] Референдум проводился с использованием мгновенного второго тура голосования, и при первом подсчете голосов не было выбора большинства. После того, как три варианта были исключены из-за того, что они не могли быть избраны, пропорциональное представительство смешанных членов получило более 52% поддержки при окончательном подсчете голосов. Но правительство проигнорировало результат и провело еще один референдум в 2019 году. [48]

Референдум о реформе избирательной системы в Британской Колумбии 2018 г.

В соответствии с предвыборными обещаниями, НДП Британской Колумбии (в соглашении о доверии и поставках с зелеными) запланировала проведение плебисцита с 22 октября по 30 ноября 2018 года, при этом голосование будет проводиться по почте для тех, кто зарегистрировался для голосования. [49] 61,3% избирателей проголосовали за сохранение First Past The Post.

Референдум о реформе избирательной системы на острове Принца Эдуарда 2019 г.

Референдум 2019 года закончился поражением. На вопрос «Должен ли Остров Принца Эдуарда изменить свою систему голосования на смешанную пропорциональную систему голосования?» 52 процента проголосовали против изменения, и только 48 процентов проголосовали за. Но ни одна из сторон не набрала большинства голосов в 60 процентах округов, поэтому правительство не сочло это решение однозначным. [50] В 2021/2022 году PEI снова расследовала вопрос об отказе от системы FPTP. [51]

2022 Квебек предложил избирательную реформу

CAQ Франсуа Лего был избран благодаря обещанию реформировать избирательную систему в течение года после его победы в 2018 году. 25 сентября 2019 года министр юстиции Соня Лебель представила законопроект 39, Закон о создании новой избирательной системы , целью которой является замена Избирательная система по принципу «первый прошедший большинство» в пользу смешанной системы пропорционального представительства . Согласно законопроекту, Национальное собрание должно было сохранить 125 членов. Из 125 членов 80 были бы избраны путем получения большинства голосов в одномандатных округах, соответствующих 78 федеральным округам , с добавлением двух уникальных округов: Иль-де-ла-Мадлен и Унгава ). Остальные 45 членов были бы выбраны в соответствии с их порядком в региональном партийном списке. Всем 17 регионам Квебека было бы гарантировано как минимум одно MNA. [52]

Законопроект 39 должен был быть обсужден в законодательном органе до июня 2021 года. Реализация законопроекта зависела бы от народной поддержки, выраженной на референдуме, проведенном в тот же день, что и всеобщие выборы. [53] Если бы этот референдум был успешным, то первый законодательный орган, избранный по смешанной пропорциональной системе , был бы 44-м, самое позднее в октябре 2026 года. 28 апреля 2021 года министр юстиции ЛеБель сообщил на слушаниях в законодательном комитете, что правительство не будет проводить референдум по избирательной реформе в 2022 году. ЛеБель обвинил пандемию COVID-19 в изменении графика работы правительства и не смог взять на себя обязательство предоставить альтернативный вариант. дата референдума, фактически положившего конец дискуссиям о избирательной реформе в Квебеке. [54]

Смотрите также

Примечания

  1. Например, во время палеарментского спора в 2008 году Кабинет министров пытался убедить общественность, что его попытка приостановить работу парламента, чтобы избежать вотума недоверия, выдвинутого оппозиционными партиями, была законной, поскольку канадская парламентская система определяла партию, имеющую наибольшее количество мест. «выиграл» выборы. [6]

Рекомендации

  1. ^ «Прокламация» (PDF) . Законодательное собрание Новой Шотландии. Провинция Новая Шотландия. 20 мая 1758 года. Демократия 250: празднование 250-летия парламентской демократии в Канаде.
  2. Канада, выборы (12 мая 2020 г.). «Факты о регистрации избирателей, гражданстве и удостоверении личности избирателя». www.elections.ca . Проверено 19 мая 2021 г.
  3. ^ «Фрэнк против Канады (Генеральный прокурор)» . ВЕРХОВНЫЙ СУД КАНАДЫ . 11 января 2019 года . Проверено 18 января 2019 г.
  4. Кросс, Уильям (1 сентября 2006 г.). «Глава 7: Выдвижение кандидатов от политических партий Канады» (PDF) . В Паммете, Джон; Дорнан, Кристофер (ред.). Всеобщие выборы в Канаде 2006 года. Дандурн. стр. 172–195. ISBN 978-1550026504.
  5. ^ Сир 2017, с. 105
  6. ^ ab Cyr 2017, стр. 109, 131.
  7. ^ Сир, Хьюго (2017), Лагассе, Филипп; Макдональд, Николас А. (ред.), Корона в 21 веке (PDF) , О формировании правительства, том. 22, Эдмонтон: Центр конституционных исследований, стр. 103–104 , получено 5 июня 2023 г.
  8. ^ Сир 2017, стр. 105–106.
  9. ^ «Фиксированные даты выборов в Канаде» . Предвыборный альманах. Архивировано из оригинала 24 февраля 2012 года . Проверено 19 мая 2008 г.
  10. Парламент Канады (6 ноября 2006 г.). «Законопроект C-16, Закон о внесении поправок в Закон о выборах в Канаде». Принтер королевы для Канады . Проверено 31 августа 2008 г.
  11. Елизавета II (27 июля 2008 г.). «Закон о выборах в Канаде». Принтер королевы для Канады . Проверено 30 августа 2008 г.
  12. ^ «Закон о выборах в Канаде, SC 2000, раздел 9, раздел 56.1» Проверено 19 апреля 2020 г.
  13. ^ «Описание Национального реестра избирателей». Выборы в Канаде . Проверено 27 марта 2011 г.
  14. ^ «Закон о Конституции 1982 года, Часть I: Канадская хартия прав и свобод». законы-lois.justice.gc.ca . Архивировано из оригинала 10 января 2016 года . Проверено 3 августа 2015 г.
  15. ↑ Аб Харрис, Кэтлин (11 января 2019 г.). «Верховный суд Канады гарантирует право голоса эмигрантам». Новости ЦБК . Проверено 11 января 2019 г.
  16. ^ ab «Закон о выборах в Канаде». законы-lois.justice.gc.ca . Статья 222 . Проверено 3 августа 2015 г.
  17. ^ Канада, Выборы. «История голосования в Канаде: Глава 4 (Эра Хартии, 1982–2006 гг.)» . Проверено 3 августа 2015 г.
  18. ^ «Завершение цикла избирательных реформ - Рекомендации главы избирательной комиссии Канады по поводу 38-х всеобщих выборов» . Выборы в Канаде . 29 сентября 2005 года . Проверено 3 августа 2015 г.
  19. ^ «Отчет главного избирательного директора Канады о 41-х всеобщих выборах 2 мая 2011 г.» . Выборы в Канаде . 17 августа 2011 года . Проверено 3 августа 2015 г.
  20. ^ «Фрэнк и др. против AG Canada, ONSC 907, 2014 г.» . Канадский институт правовой информации. 2 мая 2014 года . Проверено 3 августа 2015 г.
  21. ^ «Фрэнк против Канады (Генеральный прокурор), 2015 ONCA 536» . www.ontariocourts.ca . Проверено 3 августа 2015 г.
  22. Хорошо, Шон (20 июля 2015 г.). «Канадским эмигрантам, долгое время живущим в Канаде, отказано в праве голосовать, постановление суда». Глобус и почта . Проверено 3 августа 2015 г.
  23. ^ «Голосование канадцев, живущих за границей». Выборы в Канаде онлайн . Архивировано из оригинала 9 августа 2015 года . Проверено 3 августа 2015 г.
  24. ^ Джиллиан Франк и др. против Генерального прокурора Канады ( Верховный суд Канады, 25 августа 2016 г.), Текст.
  25. ^ «36-дневный календарь выборов». Выборы в Канаде . Офис главного избирательного директора. 8 июня 2021 г. Проверено 11 июня 2022 г.
  26. ^ abc «Продолжительность федеральных избирательных кампаний». Парламент Канады . Парламент Канады. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года.
  27. ^ Деннис Пилон, Обзорное эссе, Canadian Political Science Review, vol. 12, № 1с. 31
  28. ^ Путеводитель по парламенту abc
  29. ^ abcd Парламентское руководство
  30. ^ ab Отчет о выборах в Альберте
  31. УФА, 1 июня 1922 г.
  32. ^ «Ресурсы / Избирательная история Британской Колумбии». Выборы до нашей эры . Выборы до нашей эры. 9 мая 2008 года . Проверено 17 июня 2017 г.
  33. ^ «Консультации обеспечивают сильный мандат на пропорциональное представительство» . Справедливое голосование в Канаде . 3 ноября 2016 г.
  34. Скарпаледжиа, Фрэнсис (1 декабря 2016 г.). «УКРЕПЛЕНИЕ ДЕМОКРАТИИ В КАНАДЕ: ПРИНЦИПЫ, ПРОЦЕСС И ВОВЛЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ДЛЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ Отчет Специального комитета по избирательной реформе» (PDF) . Ourcommons.ca . Палата общин Канады . Проверено 25 мая 2023 г.
  35. Уерри, Аарон (1 декабря 2016 г.). «Комитет по избирательной реформе рекомендует провести референдум по пропорциональному представительству, но либералы с этим не согласны». Новости ЦБК . Архивировано из оригинала 12 апреля 2018 года . Проверено 1 декабря 2016 г.
  36. Брайден, Джоан (1 декабря 2016 г.). «Депутаты-либералы призывают премьер-министра нарушить обещание о новой системе голосования к следующим выборам». Гражданин Оттавы . Архивировано из оригинала 6 июля 2021 года . Проверено 8 августа 2021 г.
  37. Бутилье, Алекс (1 декабря 2016 г.). «Депутаты-либералы рекомендуют нарушить обещание о реформе избирательной системы». Торонто Стар . Архивировано из оригинала 2 декабря 2016 года . Проверено 1 декабря 2016 г.
  38. Пэйтон, Лаура (1 декабря 2016 г.). «Либералы упорно сопротивляются предвыборному референдуму». Новости КТВ . Архивировано из оригинала 1 декабря 2016 года . Проверено 1 декабря 2016 г.
  39. ^ «Оппозиция обвиняет Трюдо в предательстве, поскольку либералы отказываются от обещания провести избирательную реформу» . Новости ЦБК . Проверено 2 февраля 2017 г.
  40. ^ "ГОЛОСОВАНИЕ № 290" . Ourcommons.ca . Палата общин Канады . 31 мая 2017 года . Проверено 25 мая 2023 г.
  41. ^ «Кейси отказывается следовать линии Либеральной партии по голосованию за реформу избирательной системы» . Новости ЦБК . 31 мая 2017 года . Проверено 25 мая 2023 г.
  42. ↑ Аб Биби, Дин (18 апреля 2019 г.). «PBO запускает новую услугу по оценке партийных платформ, несмотря на политические риски». Новости ЦБК . Проверено 18 апреля 2019 г.
  43. ^ «СМИ-релиз: Места для голосования» . Пришло время перемен? . Выборы Остров Принца Эдуарда. Архивировано из оригинала 29 октября 2016 года . Проверено 28 октября 2016 г.
  44. ^ «Голосование начинается на плебисците PEI по избирательной реформе» . Новости ЦБК . Проверено 29 октября 2016 г.
  45. Робертс, Роб (7 июля 2016 г.). «PEI назначает плебисцит по реформе голосования на осень» . Глобус и почта . Торонто . Проверено 2 октября 2016 г.
  46. Маккенна, Питер (21 сентября 2016 г.). «Избирательная реформа в сокращении PEI». Гардиан Шарлоттаун . Шарлоттаун, PEI. Архивировано из оригинала 3 октября 2016 года . Проверено 2 октября 2016 г.
  47. Кэмпбелл, Керри (16 апреля 2016 г.). «Избирательная реформа PEI: 4 вопроса о плебисците без ответа». ЦБК. Архивировано из оригинала 5 октября 2016 года . Проверено 2 октября 2016 г.
  48. Брэдли, Сьюзен (8 ноября 2016 г.). «Результаты плебисцита PEI говорят в пользу пропорционального представительства смешанных членов». Новости Си-Би-Си. Проверено 8 ноября 2016 г.
  49. ^ «Референдум 2018 года по избирательной реформе | Выборы, Британская Колумбия» . выборы.bc.ca . Архивировано из оригинала 16 ноября 2018 года . Проверено 29 сентября 2018 г.
  50. Канадская пресса (24 апреля 2019 г.). «Небольшое большинство голосует против избирательной реформы на референдуме PEI» . Новости КТВ. Проверено 25 апреля 2019 г.
  51. ^ «Гражданское собрание для изучения избирательной реформы PEI может быть создано в новом году, - говорит премьер». ЦБК . 19 ноября 2021 г.
  52. ^ «Реформа режима проверки: Монреаль провел три осады с выгодой для регионов» . Архивировано из оригинала 10 апреля 2021 года . Проверено 8 апреля 2021 г.
  53. ^ «Законопроект 39 - Закон о создании новой избирательной системы» . Национальное собрание Квебека . Архивировано из оригинала 15 октября 2019 года . Проверено 22 октября 2019 г.
  54. ^ Монпети, Джонатан (28 апреля 2021 г.). «Квебек отказывается от обещания не проводить референдум по избирательной реформе в 2022 году». Си-Би-Си Монреаль . Архивировано из оригинала 28 апреля 2021 года . Проверено 28 апреля 2021 г.

Внешние ссылки