Собрания в Чампоэге были первыми попытками формального управления европейско-американскими и франко-канадскими пионерами в округе Орегон на северо-западном побережье Тихого океана в Северной Америке. Между 1841 и 1843 годами в Чампоэге , поселении на Французской прерии долины реки Уилламетт в современном округе Мэрион , штат Орегон, и в близлежащих поселениях была проведена серия общественных советов. [1] Собрания были организованы недавно прибывшими поселенцами , а также протестантскими миссионерами из методистской миссии и католическими иезуитскими священниками из Канады .
Начиная с первого десятилетия 19-го века небольшое, но растущее число пионеров обосновалось в округе Орегон, в основном для преследования деловых интересов в североамериканской торговле пушниной . Несмотря на свою экономическую ценность, регион был настолько обширным и удаленным, что оставался неорганизованным в течение нескольких десятилетий, без европейско-американского правительства, которое могло бы устанавливать законы и разрешать споры. До собраний в Чампоэге наиболее близким к правительству в округе Орегон была частная компания Hudson's Bay Company , которая осуществляла свободную власть в основном благодаря усилиям доктора Джона Маклафлина в Форт-Ванкувере в современном Ванкувере, штат Вашингтон .
Неопределенность относительно урегулирования поместья видного поселенца Юинга Янга в 1841 году побудила группу поселенцев во главе с миссионером Джейсоном Ли выступить за местное самоуправление, управляемое поселенцами в регионе. Собрания в Чампоэге рассматривали вопросы права наследования и управления поместьем , как вознаграждать охотников, которые убивали животных, охотящихся на домашний скот, и как достичь компромисса по системе руководства для предлагаемого правительства. В конечном итоге собрания завершились голосованием 2 мая 1843 года, которое завершилось в пользу формирования того, что стало Временным правительством Орегона . Хотя в первую очередь его поддерживали американские пионеры и против него выступали франкоканадские поселенцы в ожидании аннексии региона Соединенными Штатами , несколько франкоканадцев также проголосовали за формирование временного правительства. Государственный парк и маркер на месте голосования 2 мая увековечивают это событие, а также большая фреска за столом спикера Палаты представителей Орегона в Капитолии штата Орегон в Сейлеме .
Орегонская страна была огромной территорией с неопределенными границами на северо-западном побережье Тихого океана. К 1805 году на нее одновременно претендовали Соединенные Штаты, а также три колониальные европейские державы: Россия , Великобритания и Испания . Интерес этих стран в основном стимулировался перспективой получения огромного богатства от богатых природных ресурсов этого региона, особенно в бурно развивающейся торговле пушниной . Было предложено несколько путешествий для картирования побережья, и в начале 1790-х годов туда прибыли Алессандро Маласпина , Роберт Грей и Джордж Ванкувер . Сухопутные походы Александра Маккензи и Льюиса и Кларка, которые достигли побережья Тихого океана в 1793 и 1805 годах соответственно, продолжали подогревать интерес Европы и Соединенных Штатов. В 1818 году Соединенные Штаты и Великобритания подписали договор , который призывал две страны мирно сосуществовать в регионе, но не исключал других претензий. Благодаря ряду других договоров число стран, претендующих на территорию Орегона, в конечном итоге сократилось до двух: Соединенных Штатов и Великобритании.
Поскольку такие экспедиции расширяли евро-американские знания о Тихоокеанском Северо-Западе , возможности эксплуатации торговли пушниной побудили несколько компаний попытаться установить там постоянное присутствие. Первой, кто сделал это, была базирующаяся в Монреале North West Company , которая под руководством Дэвида Томпсона прибыла в то, что сейчас является Монтаной, и создала такие посты, как Saleesh House, для торговли с племенами Salish и Kootenai . [2] [3] American Pacific Fur Company финансировала следующий коммерческий рывок в регион, работая в основном с народами чинукан в Форт-Астория в устье реки Колумбия . Война 1812 года положила конец американскому предприятию, и его операции были проданы его конкуренту, North West Company, которая сама была объединена в Hudson's Bay Company в 1821 году. [1] Из Форт-Ванкувера , расположенного недалеко от слияния рек Willamette и Columbia, операции Hudson's Bay Company росли и быстро стали основной коммерческой силой в округе Орегон. Несмотря на деятельность американских горцев и более 12 попыток создания компаний, [1] коммерческая гегемония британской компании сохранялась вплоть до формирования Временного правительства.
Великобритания и США продолжали напряженную «совместную оккупацию», поскольку экономическая активность в регионе продолжала расширяться. В 1830-х годах миссионеры , включая протестантов, таких как Джейсон Ли, Генри Х. Сполдинг и Маркус Уитмен , и католиков, таких как Франсуа Норбер Бланше , Модест Демерс и Пьер-Жан де Смет , также путешествовали по суше в Орегон и основывали миссии среди коренных американцев. Со временем многие из трапперов и миссионеров заселили землю и развили фермы, лесозаготовительные и зерновые мельницы. Начиная с 1840-х годов, все больше и больше поселенцев прибывали по Орегонской тропе , которую помогли проложить первые миссионеры и трапперы. [3] Наконец, на неуправляемой земле проживало достаточно американцев, канадцев и европейцев (в основном англичан и французов), что позволило достичь критической массы, и поселенцы начали разрабатывать планы по созданию правительства. [4]
Планы предусматривали проведение встреч во франко-канадском анклаве Шампоег на берегах реки Уилламетт . Эта часть долины Уилламетт была и до сих пор известна как Французская прерия , поскольку ее первые поселенцы говорили на французском как на своем родном языке. Некоторые встречи также проводились в Институте Орегона (предшественнике Университета Уилламетт ) южнее Шампоега в современном Сейлеме и ниже по течению в городе Орегон . [5]
Название Champoeg имеет неизвестное происхождение. Некоторые теории гласят, что это было индейское название его местоположения вдоль реки Уилламетт, изначально Champooik . Другие теории гласят, что оно имеет французское происхождение или является французской вариацией индейского термина. Позже это название использовалось для одного из ранних округов Временного правительства Орегона, часть которого позже стала округом Мэрион, штат Орегон .
В 1841 году первые поселенцы оказались в нужде правительства после смерти пионера Юинга Янга . Янг накопил много богатства как успешный владелец ранчо после событий Willamette Cattle Company в 1837 году, когда он и группа других поселенцев перегнали более 600 голов крупного рогатого скота из Калифорнии в Орегон. [6] Это сделало его очень богатым и переплело его экономически со многими другими пионерами в долине. Янг умер, не оставив завещания или наследника, что потребовало решения суда по наследственным делам , потому что в противном случае люди были уверены, что поместье Янга будет передано Компании Гудзонова залива , католическим священникам-иезуитам из Канады или протестантской методистской миссии из Соединенных Штатов, что уже случалось в прошлом. [7] [4] Поселенцы решили собраться в Чампоэге, где они надеялись получить вклад от других видных поселенцев и наметить план управления регионом.
В последующие месяцы состоялось несколько встреч, на которых присутствовали Франсуа Норбер Бланше , Уильям Дж. Бейли , г-н Шарлевон, Дэвид Донпьер, Густавус Хайнс , Уильям Джонсон, Джейсон Ли , Этьен Люсье , Роберт Мур , Джозайя Ламберсон Пэрриш , Сидней Смит и Дэвид Лесли . [8] Первая встреча состоялась 17 февраля 1841 года под председательством Джейсона Ли, который предложил ряд мер, которые установили бы гражданское правительство. Среди мер была одна, которая организовала бы единую систему уголовного правосудия, применимую ко всем пионерам Орегона, не работающим в Компании Гудзонова залива. Среди предлагаемых должностей были губернатор, генеральный прокурор, мировые судьи , дорожные комиссары и даже два человека, которые должны были выполнять функции надзирателей за неимущими. [8] [9] Это первоначальное предложение было отвергнуто Франсуа Бланше, который предложил более свободную систему с постом судьи, а не губернатора, в качестве высшей должности. [10]
Второе заседание, состоявшееся на следующий день, проходило под председательством Дэвида Лесли. Чтобы смягчить недовольство франко-канадцев по поводу потенциального губернаторства, доктор Айра Бабкок , врач из Методистской миссии , был избран Верховным судьей, используя законы штата Нью-Йорк в качестве руководства для завещания любых поместий. [11] Однако современный историк Уильям Х. Грей в своей книге «История Орегона, 1792-1849 » объяснил, что у поселенцев не было бы никакой копии законов Нью-Йорка, и что вместо этого Бабкок действовал «так, как ему было угодно». [4] Фактически он возглавлял не только судебную, но также законодательную и исполнительную ветви власти. [4] Единственное другое поместье, которым управлял Бэбкок, было поместьем Корнелиуса Роджерса, ранее рабочего на станциях ABCFM [12], который умер в феврале 1843 года. [13] Другие должности, созданные и заполненные группой, включали Джорджа Лебретона в качестве клерка судов и государственного регистратора; Уильяма Джонсона в качестве верховного шерифа; Уильяма Маккарти, Пьера Беллека и Хавьера Ладеранта в качестве констеблей; и Джозефа Жерве , Уильяма Кэннона , Роберта Мура и Льюиса Х. Джадсона в качестве мировых судей. [4] Кроме того, был создан конституционный комитет из семи человек, состоящий из трех американцев и четырех франкоканадцев, под председательством Бланше для обсуждения дальнейших мер. [8]
Во время следующего заседания, начавшегося 1 июня 1841 года, Бланше сообщил, что конституционный комитет не собирался, и попросил отсрочки от своих обязанностей. [8] Уильям Дж. Бейли был назначен новым председателем, и комитету было рекомендовано проконсультироваться с коммодором Чарльзом Уилксом из правительства США и доктором Джоном Маклафлином из Компании Гудзонова залива относительно формирования правительства. [8] Группа решила провести последующие заседания 1 августа и 5 октября. Встретившись с пятью мужчинами, Уилкс рассудил, что их мотивация основана на том, чтобы «привлечь поселенцев, повысив стоимость их ферм и скота»; следовательно, он посоветовал группе подождать, пока Соединенные Штаты не установят над ними свою власть. [14] Маклафлин также не поддержал рассматриваемую организацию. Эти реакции отвратили конституционный комитет от проведения заседаний, и запланированные общие собрания не были созваны. [7] Несмотря на то, что они не достигли первоначальных целей, поставленных Ли, эти ранние заседания все же помогли создать «организованное сообщество» в долине Уилламетт. [15]
В Орегон-Сити в лицее Орегона пионеры обсуждали аспекты формирования временного правительства с ожиданием в конечном итоге быть аннексированными Соединенными Штатами или сформировать независимое государство. [16] Тех, кто выступал за независимое государство, возглавлял Лансфорд Гастингс , тогда работавший у доктора Маклафлина, в то время как Джордж Абернети возглавлял тех, кто выступал против нового государства. [16] В конечном итоге те, кто выступал за ожидание, когда Соединенные Штаты возьмут на себя управление регионом, победили в дебатах. [16] Гастингс отметил, что если бы Соединенные Штаты не «расширили свою юрисдикцию» в течение нескольких лет, многие «выступали бы за объявление себя независимыми... от всех держав мира». [17] 22 сентября 1842 года доктор Элайджа Уайт организовал и выступил на собрании в Чампоэге. [18] Его целью было сообщить поселенцам, что он был уполномочен Военным министерством Соединенных Штатов в качестве субиндейского агента . [18] Кроме того, он подразумевал, что пионеры могли бы выбрать его в качестве мирового судьи для региона. [18] Однако Уайт не пользовался популярностью среди поселенцев, и это привело к дополнительным обсуждениям о формировании правительства. [18]
1 февраля 1843 года жители долины Уилламетт встретились в Институте Орегона в современном Сейлеме, штат Орегон , чтобы обсудить на так называемом «Первом собрании волков» проблему нападения хищных животных на домашний скот. Единственный факт, известный с Первого собрания волков, заключается в том, что Верховный судья Бабкок был избран председателем и назначил комитет из шести человек для подготовки ко «Второму собранию волков», которое состоялось 6 марта в доме франко-канадца Жозефа Жерве . Общая численность некоренного населения в долине в то время составляла менее 500 человек [19] , но добавление около 1000 американцев позже в 1843 году усилило присутствие пионеров. Только на Втором собрании волков была создана система вознаграждений за охоту на волков, пум и медведей. Как выразился один из участников, Уильям Х. Грей , целью дискуссий было «представить людям цель, вокруг которой все могли бы объединиться», чтобы гарантировать поселенцам «самосохранение, как имущества, так и личности». [20] Премии должны были выплачиваться приказами на счета Форта Ванкувера , Island Milling Company или Методистской миссии . [8] Собрание положило начало организации временного правительства с согласованием должности губернатора. [10] [20] Примечательно, что коренные народы должны были получать половину оплаты пионеров за премии. [8] Последнее организационное собрание состоялось 2 мая 1843 года в Чампоэге, где Бэбкок снова был избран президентом, и, зная о больших разногласиях по этому вопросу, он призвал провести голосование по вопросу создания временного правительства.
2 мая было два голосования, ни одно из которых не было зафиксировано на самом мероприятии. Известно, что представленный комитетом отчет включал позицию губернатора, [21] которая была немедленно отвергнута франкоканадцами после прочтения. [8] Затем собрание разделилось по вопросу принятия «отчета комитета и организации». Согласно единственной сохранившейся современной записи, сделанной Джорджем Лебретоном, «подавляющее большинство присутствующих» проголосовало за формирование правительства. [22]
Первый подсчет раздела появился в статье Грея в Astoria Marine Gazette в 1866 году как 52 «американца» за и 50 «франко-канадцев и людей из Гудзонова залива» против рассмотрения вопроса о правительстве, и был позже опубликован в его книге 1870 года « История Орегона» . [20] Кроме того, Грей утверждал, что франкоканадцы были «тренированы» генеральным викарием Бланше голосовать «нет», несмотря на то, что двумя решающими голосами в версии Грея были католики Этьен Люсье и Франсуа X. Матье . [20] Было заявлено, что книга Грея изобилует «яростной партийностью и пренебрежением к истине»; современники, включая Бланше, Джесси Эпплгейта , Роберта Ньюэлла , Питера Хардемана Бернетта и Джорджа Абернети , среди прочих, критиковали некоторые ее части. [6] Ньюэлл заявил, что голоса распределились 55-50, и еще три французских канадца поддержали предложение. [23] Он также отметил, что «первым голосованием было то, что у нас нет губернатора, который мог бы победить волчьих нытиков». [10] В официальном отчете говорится, что после первого голосования отчет был вынесен на голосование «постатейно» без упоминания должности губернатора. [8]
Список ниже был создан спустя несколько десятилетий после голосования и после того, как многие участники уже умерли. Известно, что не существует списка участников со времени фактического заседания, и единственный первичный источник со времени заседания утверждает, что «подавляющее большинство» приняло резолюцию путем аккламации. [22]
Те, кто якобы голосовал за создание временного правительства: [24]
Те, кого оклеветали как голосовавших против создания временного правительства, несмотря на отсутствие современных записей [5] (список Хасси был первоначально составлен Франсуа X. Матье на основе его бухгалтерской книги [26] и предоставлен Джорджу Хаймсу, который первым опубликовал оба списка [27] ):
После этого голосования люди избрали членов законодательного комитета для составления проекта рабочего правительства. Выбранными членами были Дэвид Хилл , Роберт Шортесс, Роберт Ньюэлл , Алансон Бирс , Томас Дж. Хаббард , Уильям Х. Грей , Роберт Мур , Джеймс А. О'Нил и Уильям М. Доути. Другие должности, избранные 2 мая, были следующими: Альберт Э. Уилсон на пост Верховного судьи, Джордж У. Лебретон на пост клерка и регистратора суда, Джозеф Л. Мик на пост шерифа и Уильям Х. Уилсон на пост казначея. [8]
5 июля состоялось собрание для голосования по работе законодательного комитета. Первоначальные Органические законы Орегона были составлены по образцу Указа 1787 года и Органического закона Айовы , определяя основу политической структуры по образцу Соединенных Штатов с тремя ветвями власти. [5] Правительство было создано, как гласила его преамбула, «до тех пор, пока Соединенные Штаты Америки не распространят свою юрисдикцию на нас». [8] Этот документ был признан де-факто первой конституцией Орегона. Были проведены выборы в первый Исполнительный комитет, в состав которого были избраны Джозеф Гейл , Дэвид Хилл и Алансон Бирс, которые должны были занять место губернатора. [8] Затем вся территория была разделена на четыре административных округа: Ям-Хилл (также Ямхилл), Клакамас (также Клакамас), Туалити (также Твалити, а позднее округ Вашингтон ) и Шампойк (также Шампойг). Районы, как правило, делились по водоразделам, таким как реки Уилламетт и Пуддинг . [8] Северная граница юрисдикции изначально не была четко обозначена из-за продолжающегося спора о границах Орегона и того факта, что к северу от реки Колумбия не было желающих участвовать в управлении.
Временное правительство Орегона изначально едва функционировало из-за различных ограничений его полномочий, но после принятия второго Органического кодекса в 1845 году его контроль над долиной Уилламетт был укреплен. В конечном итоге оно установило налоги, построило дороги, разрешило паромы, приняло законы и даже вело войну против некоторых индейских племен в войне кайюсов после резни Уитмена . Пионеры Орегона считали эту правительственную структуру, установленную принятыми Органическими законами Орегона , своей первой конституцией, [29] хотя в 1844 году законодательный комитет специально постановил, что органические законы являются статутными, а не конституционными . [30] Переговоры с Компанией залива Гудзона в 1845 году расширили юрисдикцию временного правительства к северу от реки Колумбия, его должностные лица продолжали управлять большинством гражданских дел в недавно созданном округе Ванкувер. [8] В 1846 году был урегулирован пограничный спор с Великобританией, что сократило территорию, на которую претендовало временное правительство, до территории к югу от 49-го градуса широты . Новое территориальное правительство было сформировано после 1848 года, когда Орегон был организован как официальная территория Соединенных Штатов . Назначенный президентом губернатор Территории Орегон Джозеф Лейн прибыл 3 марта 1849 года и официально положил конец временному правительству, заявив, что на этой территории действуют законы и правительство США. [3] Позднее Орегон вошел в Союз как 33-й штат США, 14 февраля 1859 года.
