stringtranslate.com

Всеобщие выборы в Гондурасе 2017 г.

Всеобщие выборы прошли в Гондурасе 26 ноября 2017 года. Избиратели пришли на избирательные участки, чтобы выбрать президента Гондураса на четырехлетний срок, а также 128 членов однопалатного Национального конгресса , 20 членов Центральноамериканского парламента и мэров муниципалитетов Гондураса .

Выборы были первыми после внесения поправок в конституцию Гондураса , позволяющих президенту баллотироваться на переизбрание, [1] спорное событие, поскольку сама возможность изменения конституции для разрешения переизбрания была основным оправданием государственного переворота в Гондурасе в 2009 году . Действующий президент Хуан Орландо Эрнандес был фаворитом перед выборами, но первые результаты показали значительное преимущество его главного соперника Сальвадора Насраллы . Поскольку Верховный избирательный трибунал (TSE) медленно объявлял итоги голосования, Эрнандес набирал голоса на фоне многочисленных нарушений, что привело к крикам о фальсификации выборов и протестам по всей стране. [2] Протесты усилились в течение следующих нескольких дней, пока страна ждала окончательных результатов, и 1 декабря правительство Хуана Орландо Эрнандеса ввело десятидневный комендантский час, чтобы попытаться контролировать протесты. [3]

После выборов оба кандидата заявили о своей победе. [4] 17 декабря, через двадцать один день после выборов, Эрнандес был объявлен победителем TSE, в которой доминируют сторонники Эрнандеса. [5] [6] Организация американских государств (ОАГ), которая проводила независимый мониторинг выборов, обнаружила широко распространенные нарушения в ходе голосования и усомнилась в законности официальных результатов. ОАГ призвала к проведению новых выборов. [6]

Фон

Эрнандес добивался переизбрания, одержав победу в выборах 2013 года против Ксиомары Кастро и Сальвадора Насраллы на спорных выборах, омраченных обвинениями в подкупе голосов, мошенничестве, запугивании и других нарушениях. [7] [8] На этот раз партия Кастро «Либре» объединилась с Партией инноваций и единства, стоящей за Насраллой, в Альянсе против диктатуры, но опасения по поводу честности процесса остались, особенно когда The Economist опубликовал запись того, что, по-видимому, было обучающим сеансом для работников избирательных участков из Национальной партии Эрнандеса, включавшим в себя пропаганду фальсификации результатов голосования пятью различными способами как часть стратегии партии. [9]

Избирательная система

Президент Гондураса избирается большинством голосов, при этом кандидат, набравший наибольшее количество голосов в одном туре голосования, объявляется победителем. [10] 128 членов Национального конгресса избираются открытым списком пропорционального представительства из 18 многомандатных избирательных округов на основе департаментов, размер которых варьируется от одного до 23 мест. [11] Места распределяются с использованием квоты Харе . [11]

Кандидаты в президенты

Хуан Орландо Эрнандес из Национальной партии , занимающий этот пост с момента победы на выборах 2013 года , является первым президентом в истории Гондураса, баллотирующимся на второй срок [12] с момента принятия конституции в 1982 году, несмотря на то, что статья 374 конституции Гондураса запрещает как переизбрание президента, так и изменение статьи, запрещающей переизбрание. [13] Мануэль Селайя был свергнут в результате переворота в 2009 году за проведение гондурасского референдума о четвертой урне для голосования , который, как утверждают некоторые, он использовал для изменения этой статьи конституции. [14] Комментарии, которые он сделал незадолго до своего смещения, по-видимому, указывают на то, что он действительно верил, что референдум будет эффективным в таком качестве. [15] Важно отметить, что, поскольку Селайя не мог баллотироваться на выборах 2009 года, это изменение было бы внесено после того, как он покинул свой пост. [16] [17] Таким образом, Селайя смог бы баллотироваться на переизбрание только в 2013 году.

Левые партии Libre и PINU совместно с правоцентристской Антикоррупционной партией сформировали Оппозиционный альянс против диктатуры для этих выборов, выдвинув основателя PAC Сальвадора Насраллу в качестве своего кандидата. [18] Бывший президент Гондураса Мануэль Селайя , который был вынужден уйти с поста в результате переворота в 2009 году , поддержал Насраллу и выступил в качестве политического стратега кампании Оппозиционного альянса. [19]

Центристская Либеральная партия выдвинула бывшего президента Центральноамериканского технологического университета Луиса Селайю  [исп] в качестве своего кандидата. [20]

Управление выборами

Председатель Высшего избирательного трибунала Дэвид Матаморос Батсон заявил, что бюджет выборов составляет 1,098 млн гондурасских лемпир . [21] Иностранные должностные лица из посольства США , Организации американских государств и Европейского союза осуществляли наблюдение за выборами . [22]

Результаты и последствия

Участки закрылись в 16:00 по местному времени (UTC−5) в день выборов, что является изменением по сравнению с прошлыми годами, когда участки закрывались в 17:00. [23] Сторонники оппозиции увидели в этом попытку TSE, которая фактически контролируется Национальной партией Эрнандеса, подавить голосование. [23] После голосования TSE планировала начать публикацию итогов голосования по мере их поступления, но приостановила процесс почти на семь часов. [23] До того, как были объявлены какие-либо официальные результаты, Эрнандес объявил себя победителем, а затем Насралла также заявил о своей победе. [23] На следующий день TSE опубликовала свои первые предварительные результаты: после подсчета 57% голосов Насралла имел преимущество в 5 очков над Эрнандесом с 45,17% против 40,21% Эрнандеса. [24]

Затем TSE остановила подсчет голосов на 36 часов [25] и объявила, что окончательные результаты могут быть опубликованы только в четверг, 30 ноября. [23] В течение недели TSE опубликовала обновленные итоги голосования, в которых лидерство Насраллы постепенно уменьшалось, а Эрнандес вырвался вперед в подсчете голосов. [25] После того, как TSE снова приостановила подсчет голосов на несколько часов, заявив, что произошел сбой в компьютерной системе, [25] Насралла осудил TSE за мошенничество, заявил, что не признает результаты, и призвал своих сторонников выйти на улицы, что они и сделали по всей стране. [26] Согласно анализу, проведенному профессором Джорджтаунского университета Ирфаном Нуруддином для Организации американских государств , произошел внезапный скачок в итогах голосования после подсчета 68 процентов голосов. [6] Нуруддин пришел к выводу, что «различия слишком велики, чтобы быть результатом случайности, и их нелегко объяснить, что вызывает сомнения относительно достоверности общего результата». [27]

30 ноября, когда было подсчитано около 94% голосов, преимущество Эрнандеса возросло до 42,92% по сравнению с 41,42% у Насраллы. [26] 1 декабря TSE объявила, что не будет давать дальнейших результатов до тех пор, пока TSE не сможет рассмотреть все 1031 подсчетных листов, которые не были должным образом заполнены политическими партиями. [26] [28] 1031 подсчетных листов представляют 5,69% от общего числа голосов. [28] Позже в тот же день, когда TSE все еще пыталась созвать 60 представителей и четырех наблюдателей как от Насраллы, так и от Эрнандеса для окончательного подсчета голосов, [29] кабинет Эрнандеса объявил десятидневный комендантский час с 18:00 до 6:00, чтобы попытаться успокоить насилие, связанное с протестами. [3]

2 декабря Национальный круглый стол Гондураса по правам человека опубликовал пресс-релиз, в котором заявил, что действия правительства являются государственным терроризмом против мирных жителей, и предупредил, что объявление чрезвычайного положения было сделано с целью осуществления репрессий для обеспечения фальсификаций на выборах, назвав его незаконным после прочтения нескольких статей конституции Гондураса. [30]

По состоянию на 2 декабря в ходе протестов погибло не менее 7 человек, более 20 получили ранения. [31] Во вторую ночь комендантского часа тысячи людей приняли участие в так называемых « касеролазос », стуча кастрюлями и сковородками в знак протеста. [32]

По состоянию на 15 декабря 2017 года суд завершил пересчет бюллетеней, в которых были выявлены нарушения, но все еще не объявил победителя, а протесты продолжались по всей стране, в результате чего, по данным Национальной комиссии по правам человека Гондураса, погибло 16 человек и было арестовано 1675 человек. [33] У суда есть 30 дней с момента проведения конкурса, чтобы сделать это. [33]

TSE наконец объявила победителя 17 декабря, отдав победу Эрнандесу с 42,95% голосов против 41,42% у Насраллы. [34] Это объявление вызвало новую волну протестов по всей стране, и Мел Селайя объявил о национальной забастовке. [ 34] В двух крупнейших городах страны, Тегусигальпе и Сан-Педро-Суле, улицы были заблокированы, главные выезды заблокированы, а движение между ними существенно ограничено. [34] [35]

Наблюдатели за выборами Организации американских государств (ОАГ) в своем заключительном отчете задокументировали широко распространенные и многочисленные нарушения в проведении голосования и подсчете голосов, а также усомнились в достоверности официальных результатов. Генеральный секретарь ОАГ Луис Альмагро выступил с заявлением после объявления TSE, в котором говорилось: «Столкнувшись с невозможностью определить победителя, единственный возможный путь, чтобы народ Гондураса стал победителем, — это новый призыв к всеобщим выборам». Эрнандес отверг позицию ОАГ, а его главный помощник обвинил ОАГ в стремлении «попытаться украсть выборы» для Насраллы. [6]

The Economist проанализировал результаты голосования, представленные TSE, и сравнил эту информацию с данными переписи населения, чтобы проанализировать обоснованность объяснения Эрнандеса внезапного колебания результатов голосования: последние голоса поступили из районов с большей поддержкой Национальной партии. [36] Однако The Economist посчитал это объяснение неправдоподобным, отметив, что колебание произошло в муниципалитетах, которые, как правило, небольшие и городские, по всей стране. [36] Единственным другим объяснением колебания результатов голосования было бы то, что бумажные бюллетени отдали предпочтение Эрнандесу на 18 процентных пунктов, тогда как электронные бюллетени отдали предпочтение Насралле на 5 процентных пунктов, но, как отметил The Economist , «вероятно, этого не произошло». [36]

Президент

Национальный конгресс

Реакции

Страны

Несмотря на опасения по поводу фальсификаций на выборах, Соединенные Штаты признали Эрнандеса победителем. [37] Однако в своем заявлении Государственный департамент США заявил, что «близкие результаты выборов, нарушения, выявленные миссиями ОАГ и ЕС по наблюдению за выборами, и резкая реакция гондурасцев по всему политическому спектру подчеркивают необходимость прочного национального диалога» и призвал «провести столь необходимые избирательные реформы». [38] Двадцать семь членов Конгресса направили письмо президенту Трампу, призывая его «присоединиться к Организации американских государств в призыве к проведению новых выборов и отстаивать право гондурасского народа на свободные и справедливые выборы в соответствии с законодательством Гондураса», и выразили обеспокоенность по поводу применения гондурасскими силами безопасности силы против «мирных жителей, протестующих против фальсификаций на выборах». В отдельном письме 20 членов Конгресса написали государственному секретарю Рексу Тиллерсону, выразив обеспокоенность по поводу реакции Госдепартамента на выборы, которую члены Конгресса назвали «неадекватной». [39]

Канада и Мексика также признали Эрнандеса победителем. [39] В заявлении мексиканского министерства иностранных дел говорится: «Мексика с уважением призывает демократические институты, политические силы и народ Гондураса в знак уважения и согласия окончательно завершить этот избирательный процесс». [40]

Организация Объединенных Наций

12 марта 2018 года Управление ООН по правам человека опубликовало заявление о докладе ООН о президентских выборах в Гондурасе, в котором говорится, что «сотрудники гондурасских сил безопасности, в частности военная полиция, применили чрезмерную — в том числе смертельную — силу для контроля и разгона протестов, вспыхнувших после спорных президентских выборов в ноябре». В докладе «установлено, что во время протестов погибли по меньшей мере 22 гражданских лица и один полицейский». В докладе говорится: «Эти случаи вызывают серьезную обеспокоенность и могут быть приравнены к внесудебным казням» [41].

Наднациональные органы

Ссылки

  1. ↑ Боу, Хуан Карлос (24 апреля 2015 г.). «Внесение изменений в Конституцию Гондураса для разрешения переизбрания». Эль Паис . Проверено 18 декабря 2017 г.
  2. ^ "Выборы в Гондурасе: кандидат от оппозиции Насралла отвергает подсчет голосов". BBC. 30 ноября 2017 г. Получено 30 ноября 2017 г.
  3. ^ ab «Гондурас: Время работы с 18:00 до 6:00 утра в течение 10 дней». Ла Пренса. 1 декабря 2017 года . Проверено 2 декабря 2017 г.
  4. ↑ Кейт Линтикум, Протестующие выходят на улицы на фоне призывов к проведению новых выборов в Гондурасе, Los Angeles Times (18 декабря 2017 г.).
  5. ^ «El TSE объявил Хуана Орландо Эрнандеса организатором выборов 2017 года» . Лапренса.hn . Проверено 18 декабря 2017 г.
  6. ^ abcd Элизабет Малкин, президент Гондураса, объявлена ​​победителем, но ОАГ призывает к новым выборам, New York Times (17 декабря 2017 г.).
  7. ^ Мигель Салазар (6 декабря 2017 г.). «Правительство Гондураса пытается украсть выборы». The Nation . Архивировано из оригинала 22 декабря 2017 г. Получено 18 декабря 2017 г.
  8. ↑ Марк Вайсброт (3 декабря 2013 г.). «Почему мир должен беспокоиться о недавних выборах в Гондурасе». The Guardian . Получено 18 декабря 2017 г.
  9. ^ ««План Б»: планирует ли правящая партия Гондураса сфальсифицировать выборы?». The Economist. 25 ноября 2017 г. Получено 18 декабря 2017 г.
  10. ^ Гондурас: Выборы президента IFES
  11. ^ ab Гондурас: Выборы в Национальный конгресс IFES
  12. ^ "Архивная копия". Архивировано из оригинала 14 сентября 2017 года . Получено 23 сентября 2017 года .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
  13. ^ "Конституция Республики Асамблеа, Национальный учредительный декрет № 131" (PDF) . Библиотека Конгресса . Проверено 18 декабря 2017 г.
  14. ^ «Конституция Гондураса — не пакт о самоубийстве: законность смещения президента Гондураса Мануэля Селайи» . Получено 19 декабря 2020 г.
  15. ^ "Presidente sigue obstinado en encuesta (Президент остается упрямым на выборах)". ElHeraldo.hn. 24 июня 2009 г. Архивировано из оригинала 29 июня 2009 г. Получено 14 октября 2009 г.
  16. ↑ «Президент Гондураса: нация спокойна перед спорным голосованием», CNN, 27 июня 2009 г.
  17. ↑ «Это не о Селайе», MRzine (опубликовано Monthly Review ), 4 июля 2009 г.
  18. ^ "Сальвадор Насралла был кабеса де ла Альянса" . Ла Трибуна . Проверено 23 мая 2017 г.
  19. ↑ Элизабет Малкин, Политические беспорядки охватили Гондурас после спорных выборов, New York Times (30 ноября 2017 г.).
  20. ^ Перфайл: Луис Селайя, El Heraldo .
  21. ^ "Общие выборы составили 1098 миллионов лемпира" . Эль Эральдо (Тегусигальпа) (на испанском языке). 12 сентября 2017 года . Проверено 17 сентября 2017 г.
  22. ^ "Гондурас поручает местным и иностранным должностным лицам наблюдать за всеобщими выборами". Business Insider . 7 сентября 2017 г. Получено 17 сентября 2017 г.
  23. ^ abcde Хизер Гис (28 ноября 2017 г.). «Гондурасцы с нетерпением ждут результатов выборов». Аль Джазира . Проверено 1 декабря 2017 г.
  24. ^ "Насралла прибыла в первую очередь для TSE" . Ла Пренса. 27 ноября 2017 года . Проверено 27 ноября 2017 г.
  25. ^ abc "Выборы в Гондурасе: ожесточенные столкновения перед окончательным результатом". BBC. 1 декабря 2017 г. Получено 1 декабря 2017 г.
  26. ^ abc «Выборы в Гондурасе: авторитарный избирательный плакат» декларация дель Ганадора в президентской карьере . Информация. 1 декабря 2017 года . Проверено 1 декабря 2017 г.
  27. ^ Ирфан Нуруддин (17 декабря 2017 г.). «Анализ для Организации американских государств (ОАГ)» (PDF) . Организация американских государств . Получено 18 декабря 2017 г. .
  28. ^ ab «Las 1.031 actas que decidirán al Próximo Президент Гондураса в рамках протестов, насилия и обвинений в мошенничестве» (на испанском языке). Би-би-си Мундо. 1 декабря 2017 года . Проверено 2 декабря 2017 г.
  29. ^ «TSE pide a Nasralla y JOH nombrar представляющие для особенного изучения» (на испанском языке). Ла Пренса. 1 декабря 2017 года . Проверено 2 декабря 2017 г.
  30. ^ Камила Пароди; Надя Финк ; Джульета Лопресто; Лаура Саломе Кантерос (2 декабря 2017 г.). «Гондурас: Mesa Nacional de Derechos Humanos denuncia asesinatos y detenciones tras протеста за мошенничество на выборах» (на испанском языке). Эль Сьюдадано. Архивировано из оригинала 3 декабря 2017 года . Проверено 3 декабря 2017 г.
  31. ^ «Гондурас: возможное мошенничество, muertos y Mucha Tensión» [Гондурас: возможное мошенничество, смерть и большая напряженность] (на испанском языке). Тегусигальпа: ABC Color. ЭФЕ. 2 декабря 2017 года . Проверено 2 декабря 2017 г.
  32. ^ «Seguidores de la Alianza de Oposición en Honduras hacen sonar cacerolas en протеста por toque de queda» (на испанском языке). Эль Эральдо. 3 декабря 2017 года . Проверено 3 декабря 2017 г.
  33. ^ ab Cuevas, Freddy (15 декабря 2017 г.). «Оппозиция блокирует автомагистрали после президентских выборов в Гондурасе». Washington Post . ISSN  0190-8286. Архивировано из оригинала 16 декабря 2017 г. Получено 16 декабря 2017 г.
  34. ^ abc Фредди Куэвас (18 декабря 2017 г.). «Продолжение протестов в Гондурасе в связи с результатами выборов» (на испанском языке). Эль Нуэво Вестник. Архивировано из оригинала 22 декабря 2017 года . Проверено 18 декабря 2017 г.
  35. ↑ Agence France Presse (19 декабря 2017 г.). «Протесты усиливаются в Гондурасе после президентских выборов в связи с «мошенничеством»» (на испанском языке). Эль Мундо . Проверено 19 декабря 2017 г.
  36. ^ abc «Причины не верить: что говорят данные о честности выборов в Гондурасе». The Economist. 9 декабря 2017 г. Получено 21 декабря 2017 г.
  37. ↑ Элизабет Малкин, США поддерживают победу президента Гондураса на спорных выборах, New York Times (22 декабря 2017 г.).
  38. ↑ Сара Киносян, США признают переизбрание президента Гондураса, несмотря на обвинения в мошенничестве, The Guardian (22 декабря 2017 г.).
  39. ^ ab Кейлин Форд и Конор Финнеган, Демократия «потеряна»: правозащитные организации предупреждают о росте насилия в Гондурасе после признания США президента, ABC News (22 декабря 2017 г.).
  40. ↑ Габриэль Штаргардтер, Мексика признала президента Гондураса победителем спорных выборов, Reuters (19 декабря 2017 г.).
  41. ^ Протесты против выборов в Гондурасе были встречены чрезмерной и смертоносной силой – доклад ООН
  42. ^ «Мятежная полиция Гондураса игнорирует приказ о комендантском часе, протестующие против выборов радуются». Reuters . 3 декабря 2017 г.
  43. ↑ Сара Киносян (18 декабря 2017 г.). «Призыв к новым выборам в Гондурасе после победы президента Хуана Орландо Эрнандеса». The Guardian . Получено 18 декабря 2017 г.