Выборы во Всеобщий национальный конгресс (ВНК) [1] состоялись в Ливии 7 июля 2012 года, будучи отложенными с 19 июня. [2] [3] [4] Это были первые выборы после свержения и смерти многолетнего правителя Муаммара Каддафи годом ранее, первые свободные национальные выборы с 1952 года [ 4] и всего лишь вторые свободные национальные выборы с момента обретения Ливией независимости в 1951 году.
После избрания Всеобщий национальный конгресс должен был назначить премьер-министра и кабинет . [5] Первоначально ВНК должен был назначить Учредительное собрание для разработки новой конституции Ливии в промежуточный период в 18–22 месяца до проведения конституционного референдума и новых выборов на этой основе, но Национальный переходный совет (НПС) объявил 5 июля, что вместо этого Собрание будет избрано прямым голосованием позднее. [4]
Несмотря на угрозы бойкота, большинство ливийцев (61,58%) [6] проголосовали. Однако выборы были омрачены насилием, протестами и рядом смертей. [7] [8]
Проект закона о выборах был опубликован 1 января 2012 года на сайте Высшей национальной избирательной комиссии (ВНИК), после чего были приняты публичные комментарии. В проекте закона предлагалось избрать 200 представителей, из которых не менее 10% должны были быть женщинами, если только менее 10% кандидатов не были женщинами. Члены ПНС и члены правительства Джамахирии , включая родственников Муаммара Каддафи, были отстранены от участия в выборах. [9] [10]
Второй проект отменил женскую квоту и позволил членам местных советов ПНС баллотироваться на выборах; он также изменил избирательную систему с общенациональной на основанную на избирательных округах . [11] После дальнейших протестов против ограничений для лиц с двойным гражданством и других проблем, выпуск избирательного закона был снова отложен до 28 января 2012 года. [12] ПНС также запросил вклад Платформы ливийских женщин за мир, которая предложила альтернативный избирательный закон и раскритиковала официальный проект по четырем ключевым пунктам, касающимся лиц с двойным гражданством, отсутствия женской квоты, неадекватных мер противодействия коррупции и риска стимулирования формирования племенных партий. [13] [ необходим сторонний источник ]
Новый избирательный закон был окончательно разработан 28–29 января 2012 года. Избирательная система будет представлять собой форму параллельного голосования с 64 местами по избирательным округам (только для независимых кандидатов) и 136 местами по спискам для партийных списков . Списки должны будут чередоваться между кандидатами-мужчинами и кандидатами-женщинами, что фактически обеспечит женскую квоту. Возраст, требуемый для баллотирования на выборах, был снижен до 21 года, и гражданам с двойным гражданством будет разрешено голосовать и баллотироваться на выборах. [14] [15] Позже были внесены дальнейшие изменения, изменив соотношение до 120 мест по округам и 80 мест по спискам, как сообщается, в попытке уменьшить влияние « Братьев-мусульман » в новом парламенте. [16] 120 мест по округам будут избираться из 69 округов, в то время как 80 мест по спискам будут избираться в 20 округах. [17]
Регистрация избирателей, партий, участвующих в выборах, и независимых кандидатов началась 1 мая и должна была закончиться 14 мая. Однако после призыва бойкотировать процесс со стороны Совета Киренаики, который добивается автономии для частей восточной Ливии вокруг города Бенгази , срок был продлен до 21 мая. [18] Всего для участия в выборах зарегистрировалось 2 865 937 избирателей, или 80% от предполагаемых 3–3,5 миллионов избирателей. [5] Процесс регистрации контролировала Миссия ООН по поддержке в Ливии . [19]
Группы меньшинств, такие как Таверганцы , которых обвиняли в поддержке бывшего лидера Муаммара Каддафи, заявили, что выборы были бесполезны, поскольку они маргинализированы. Они также добавили, что регистрация избирателей была сложной. [20] Тем не менее, около 90 процентов Таверганцев, проживающих в лагере беженцев Военно-морской академии Джанзур , зарегистрировались для голосования. [21]
Всего было зарегистрировано 374 партийных списка для борьбы за 80 мест по партийным спискам, а также 2639 кандидатов на 120 мест по избирательным округам. [17] Четыре партии, которые, как ожидалось, будут доминировать на выборах, — это Национальная фронтовая партия , Партия справедливости и строительства , Национальная или Отечественная партия и Альянс национальных сил . Национальная фронтовая партия связана с Национальным фронтом спасения Ливии (НФСЛ), бывшей группой сопротивления против Каддафи, сформированной в 1980-х годах. Ее возглавляет Мохамед эль-Магариаф , интеллектуал из Восточной Ливии . Партия справедливости и строительства является политическим крылом « Братьев-мусульман» в Ливии. Национальная партия также является исламистской партией, возглавляемой исламским священнослужителем Али аль-Саллаби и Абдельхакимом Бельхаджем , бывшим эмиром Ливийской исламской боевой группы (ЛИБГ). Альянс национальных сил — это либеральная зонтичная коалиция вокруг бывшего временного премьер-министра Махмуда Джибриля , который сам не баллотировался на место в GNC. [22] [23]
Ливийскому народному национальному движению , политической партии, поддерживающей политику Каддафи, было запрещено участвовать в выборах. [ необходима цитата ]
Голосование было сорвано в некоторых частях страны, и 6% из 6629 избирательных участков не смогли открыться нормально. [5] [24] Однако все, кроме восьми избирательных участков, смогли открыться для избирателей в течение дня, а оставшиеся восемь, включая два в районе Куфра , где произошли столкновения между Тубусом и правительственными войсками, открылись на следующий день. [25] В районе Бенгази избирательный участок подвергся нападению активистов, выступающих за автономию для востока страны , а должностное лицо избирательной комиссии было убито в результате огнестрельного оружия, обстрелявшего вертолет, перевозивший избирательные материалы за день до выборов. [5] На востоке Ливии бывшие повстанцы закрыли пять нефтяных терминалов в Бреге , Рас-Лануфе и Сидре на 48 часов, пытаясь сорвать выборы. [5] [26] В Адждабии местные жители застрелили сторонника федерализма, когда он пытался украсть урну для голосования с избирательного участка. [27] Чиновникам ВНИК было отказано в доступе в Бани-Валид из-за племенных сторонников Каддафи, которые контролируют город, и они не смогли контролировать процесс голосования. [28]
В выборах приняли участие около 1,7 млн из 2,8 млн зарегистрированных избирателей. [25]
Согласно первым подсчетам, либеральный Альянс национальных сил преуспел в северных районах, за исключением Мисраты , тогда как на юге гонка была более ровной . Другими ключевыми претендентами были Исламская партия справедливости и строительства , которая заняла второе место, и Аль-Ватан , которая в итоге не получила ни одного места. [29]
17 июля Высшая национальная избирательная комиссия объявила предварительные результаты. На 80 пропорциональных местах Альянс национальных сил Махмуда Джибриля (NFA) получил 48,1%, выиграв 39 мест. За ним следует Партия справедливости и строительства (JCP), которая получила 10,3% и 17 мест, а на третьем месте — Партия национального фронта с 4,1% и тремя местами. Союз за родину и Национальная центристская партия также получили по два места, как и Партия Вади аль-Хайя за демократию и развитие. Пятнадцать других партий получили по одному месту по партийному списку каждая. [30] [31]
Принадлежность 120 независимых кандидатов неясна, но выборы премьер-министра дали некоторые указания: в первом туре Махмуд Джибриль (NFA) получил 86 голосов, Мустафа Абушагур (независимый) получил 55 голосов, а Авад Бараси (JCP) получил 41 голос. [32] Затем Абушагур победил Джибриля со счетом 96 против 94. По оценкам, 25 независимых кандидатов связаны с NFA, 17 — с Justice and Construction, а 23 — салафиты . [33]
{{cite news}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)