Всеобщие выборы в Новой Зеландии 1993 года состоялись 6 ноября 1993 года, чтобы определить состав 44-го новозеландского парламента . Избиратели избрали 99 членов Палаты представителей , что на 97 членов больше, чем на выборах 1990 года. Выборы проводились одновременно с референдумом по избирательной реформе , чтобы заменить систему простого большинства , при этом все члены избирались по одномандатным округам , на смешанное пропорциональное представительство . На них правящая Национальная партия во главе с Джимом Болджером выиграла второй срок полномочий, несмотря на значительное отставание от Национальной партии как по местам, так и по голосам, и проведение референдума с перевесом 53,9% против 46,1%. [2]
Нарушив предвыборные обещания и приняв политику экономики предложения и широкомасштабных сокращений в течение своего первого срока, Болджер возглавил самое непопулярное правительство со времен Великой депрессии . [3] Неолиберальные действия Рут Ричардсон , его министра финансов, были названы СМИ Рутаназией , а ее Мать всех бюджетов в 1991 году вызвала огромные протесты. [3] К сентябрю 1991 года поддержка National резко упала до беспрецедентного минимума в 22%. Майк Мур, смещенный Болджером с огромным отставанием всего за три года до этого, напал на фракцию National как на опасных правых экстремистов и пользовался значительной личной популярностью. Хотя высокий уровень безработицы, вызванный Рутаназией, несколько восстановился к 1993 году, рейтинги одобрения Болджера оставались ужасающими по отношению к Муру вплоть до дня выборов. [4]
С разницей в голосах всего в 7133 между двумя основными партиями выборы были одними из самых близких в истории Новой Зеландии. 17-местное большинство Болджера, полученное в 1990 году, сократилось до едва заметного большинства в одно место. Лейбористская партия во главе с бывшим премьер-министром Майком Муром получила 16 мест и почти победила безоговорочно. Две меньшие партии — New Zealand First Уинстона Питерса , которую он сформировал после ухода из National из-за конфликта с их экономической политикой, и Альянс партий Джима Андертона слева от Лейбористской партии — обе превзошли ожидания и получили значительную долю голосов. Однако система простого большинства не позволила им получить более двух мест каждая.
Если бы использовалась система MMP, левый блок Лейбористской партии и Альянса, получив большую долю голосов, чем National или New Zealand First, вероятно, сформировал бы правительство. Это был последний раз перед выборами 2020 года , когда партия получила абсолютное большинство мест.
До выборов Национальная партия правила с 64 местами, в то время как оппозиционная Лейбористская партия имела только 29. Выборы 1990 года стали крупной победой Национальной партии, при этом непопулярное Четвертое лейбористское правительство потерпело решительное поражение. Лейбористская партия стала непопулярной из-за своих продолжающихся экономических реформ, прозванных «Роджерномикой» в честь министра финансов Роджера Дугласа , которые были основаны на либерализации , приватизации и отмене тарифов и субсидий . Национальная партия разделилась относительно достоинств реформ, консерваторы в целом выступали против, а либертарианцы в целом за. Партия боролась на выборах 1990 года, заявляя, что программа лейбористского правительства была слишком радикальной и проводилась без какой-либо мысли о социальных последствиях — Джим Болджер говорил о «достойном обществе», обещая вернуться к более умеренной и сбалансированной платформе.
Однако, оказавшись в правительстве, ключевую роль министра финансов заняла не умеренная, а Рут Ричардсон , которая хотела расширить, а не завершить экономические реформы. Придя к власти, Ричардсон усилила дерегулирование, создав портфель неолиберальных политик, широко известных как Рутаназия . « Мать всех бюджетов » Ричардсона , выпущенная в 1991 году, сократила доступные пособия по безработице, болезни и социальное обеспечение. Семьи получали пособие на 25,00 до 27,00 долларов, пособие по безработице было сокращено на 14,00 долларов в неделю, пособие по болезни — на 27,04 доллара. Всеобщие выплаты семейных пособий были полностью отменены, а схемы оплаты труда пользователей были введены в либертарианской манере. [5] [6] Закон о трудовых договорах был направлен на ослабление профсоюзов, поскольку означал, что работники должны были иметь индивидуальные контракты или быть участниками коллективного договора с одним работодателем. [7] Ричардсон также полностью отменил бесплатное высшее образование после того, как Четвертое лейбористское правительство отменило стипендии. [8] [9]
Эта политика, резкое отклонение даже от Rogernomics, привела к серьезной негативной реакции во многих аспектах общества, как слева, так и справа. [5] Студенты и профсоюзные деятели возглавили протесты и марши в Веллингтоне и Окленде против сокращений в университетах и законопроекта о трудовых договорах. [10] [11] [3] Многие из избирателей, которые чувствовали себя преданными реформами лейбористов, теперь чувствовали себя преданными и Национальной партией. Мать всех бюджетов не только вызвала широкое общественное презрение к Национальной партии, но и посеяла хаос внутри. [12] Бюджет был оплакан консервативным крылом Национальной партии; бывший премьер-министр сэр Роберт Малдун ушел из своего избирательного округа Тамаки в знак протеста против политики Ричардсона, что привело к дополнительным выборам . Опросы значительно снизили рейтинг Национальной партии, а рейтинг одобрения Майка Мура резко вырос, когда он критиковал фракцию Национальной партии как правых экстремистов. [13] [4] Согласно эпизоду программы Frontline на канале TVNZ 1 , вышедшему в эфир менее чем за две недели до выборов, Болджер возглавлял самое непопулярное правительство со времен Великой депрессии . [3] К сентябрю 1991 года поддержка National резко упала до беспрецедентно низкого уровня в 22%.
Альянс , крупнейшая « третья партия », представлял собой широкую коалицию из пяти меньших групп — NewLabour Party (отколовшаяся от Лейбористской партии), Democrats ( партия социального кредита ), Greens ( партия защитников окружающей среды ), Mana Motuhake ( партия маори ) и Liberal Party (отколовшаяся от Национальной партии). Альянс занимал три места в парламенте — одно принадлежало Джиму Андертону , который был переизбран под знаменем NewLabour на место, которое он ранее занимал от Лейбористской партии, в то время как два других принадлежали Национальным депутатам, которые сформировали Либеральную партию. В своем первом избирательном испытании, дополнительных выборах 1992 года в Тамаки , Альянс показал хорошие результаты, заняв второе место. Другой меньшей группой была New Zealand First , партия, созданная бывшим Национальным депутатом Уинстоном Питерсом . Питерс порвал со своей партией после ряда политических споров с ее руководством и ушел из парламента, чтобы бороться за свое место в качестве независимого кандидата. После переизбрания подавляющим большинством голосов Питерс основал партию New Zealand First для продвижения своих взглядов. Питерс был единственным депутатом этой партии.
Другим следствием недовольства обеими основными партиями стал референдум, проведенный параллельно с выборами 1993 года. Кульминацией более масштабного десятилетнего процесса реформирования избирательной системы в Новой Зеландии стал референдум, проведенный после показательного референдума в сентябре 1992 года, на котором 85% избирателей проголосовали за изменение существующей системы большинства (FPP), а 70% выбрали смешанную пропорциональную систему (MMP) в качестве ее предпочтительной замены: пропорциональную систему, которая облегчила бы получение мест мелкими партиями. Избирателям было предложено выбрать, сохранить ли существующую систему FPP или перейти на MMP, и 53,9% избирателей выбрали переход на MMP.
В то время как Национальная партия и Лейбористская партия обычно выдвигали своих кандидатов на каждое место, Национальной партии не хватило одного кандидата, поскольку их кандидат от южных маори, по-видимому, не подал заявку вовремя.
Четыре депутата, в том числе три национальных депутата и один депутат от Лейбористской партии, намерены уйти в отставку по окончании 43-го созыва парламента.
Выборы состоялись 6 ноября. Для голосования было зарегистрировано 2 321 664 человека, явка составила 85,2%. Эта явка была почти такой же, как и на предыдущих выборах, хотя и немного ниже, чем на следующих.
С разницей в 7133 голоса между двумя основными партиями выборы были одними из самых близких в истории Новой Зеландии. Предварительные результаты, основанные на подсчетах в ночь выборов, показали, что страна столкнулась с первым подвешенным парламентом с 1931 года, и ни одна партия не получила 50 мест, необходимых для большинства. Национальная партия получила 49 мест, что на 15 меньше, чем до выборов, а Лейбористская партия получила 46 мест, при этом баланс сил сохранялся между Альянсом и Новой Зеландией прежде всего, которые получили по два места каждая. [14] [15] Это привело к тому, что Джим Болджер сказал по общественному телевидению: «К черту социологов», поскольку опросы предсказывали комфортную победу Национальной партии. [16] Болджер отреагировал на результаты выборов, произнеся примирительную речь, в то время как лидер Лейбористской партии Майк Мур выступил с речью, которую политолог Джек Воулз позже описал как «разрушительную» и «более подходящую для решительной победы Лейбористской партии, чем для незначительного поражения». [17]
В результате выборов в ночь, когда две основные партии были равны, генерал-губернатор дама Кэтрин Тизард попросила своего предшественника сэра Дэвида Битти сформировать комитет вместе с тремя отставными судьями апелляционного суда, чтобы решить, кого назначить премьер-министром. [18] Однако National выиграла еще одно место и вернулась к власти, когда официальный подсчет показал, что место Вайтаки перешло от лейбористов к National, что дало National 50 мест, а Labour 45 мест. Сэр Питер Тапселл от лейбористов согласился стать спикером Палаты представителей Новой Зеландии (чтобы National не потеряла голос в палате). Таким образом, National имела большинство в одно место. [15]
В парламентский период 1993–1996 годов произошел ряд выходов из обеих основных партий, что в конечном итоге означало, что «Национальной партии» пришлось заключать альянсы для сохранения власти.
a Увеличение по сравнению с совокупным результатом голосов, полученных партиями, входящими в Альянс ( Зелеными , «Новыми лейбористами» , Демократами и Маной Мотухаке ) в 1990 году .
b Увеличение на один голос по сравнению с результатом партии, входящей в Альянс, «Новых лейбористов » в 1990 году .
В таблице ниже показаны результаты всеобщих выборов 1993 года по электорату: [20]
Ключ
Национальный Труд Альянс Первая Новая Зеландия Независимый
Примечания к таблице:
На основе переписи населения Новой Зеландии 1991 года было проведено избирательное перераспределение; последнее было проведено в 1987 году на основе предыдущей переписи 1986 года. [21] Это привело к отмене девяти избирательных округов и созданию одиннадцати новых избирательных округов. Благодаря поправке к Закону о выборах в 1965 году число избирательных округов на Южном острове было зафиксировано на уровне 25, поэтому новые избирательные округа увеличили число избирательных округов Северного острова на два. [22] На Южном острове один избирательный округ был отменён ( Эшбертон ), а один избирательный округ был воссоздан ( Ракая ). На Северном острове были созданы пять новых избирательных округов ( Восточный залив Пленти , Дальний Норт , Хоуик , Матакана и Веллингтон-Карори ), воссозданы пять избирательных округов ( Франклин , Хаураки , Хендерсон , Онслоу и Уайтакере ) и упразднены восемь избирательных округов ( Бей-оф-Айлендс , Клеведон , Коромандел , Восточный Кейп , Марамаруа , Охариу , Веллингтон-Сентрал и Западный Окленд ).
Во многих случаях депутат с упраздненного места баллотировался и был избран на новый пост, который в целом охватывал его предыдущий электорат.
Новые электораты.
Места в Гисборне , Гамильтон-Ист , Гамильтон-Уэст , Гастингсе , Хоровэнуа , Инверкаргилле , Литтелтоне , Манавату , Мирамаре , Нью-Плимуте , Онехунге , Отаре , Роскилле , Те Атату , Тимару , Титиранги , Тонгариро , Вангануи и Западном побережье были выиграны от Национального Партия лейбористов-претендентов. Семнадцать из этих мест (Гисборн, Гамильтон-Ист, Гамильтон-Уэст, Гастингс, Хоровэнуа, Литтелтон, Манавату, Мирамар, Нью-Плимут, Онехунга, Отара, Роскилл, Те-Атату, Титиранги, Тонгариро, Вангануи и Западное побережье) были выиграны национальными от Лейбористской партии в 1990 году, как и национальные места на один срок .
Проведение ряда дополнительных местных выборов было обусловлено отставкой действующих политиков местных органов власти после их избрания в парламент: