В среду, 15 марта 2017 года, в Нидерландах прошли всеобщие выборы, на которых были избраны все 150 членов Палаты представителей . [1]
Действующее правительство премьер-министра Марка Рютте было первым с 2002 года, занявшим свой пост на полный срок . Предыдущие выборы 2012 года привели к созданию правящей коалиции, состоящей из Народной партии за свободу и демократию (VVD) и Лейбористской партии (PvdA). Поскольку второму кабинету Рютте не хватало большинства в Сенате , он опирался на поддержку Демократов 66 (D66), Христианского союза (CU) и Реформаторской политической партии (SGP).
ВВД потеряла места, но осталась крупнейшей партией, в то время как ПвДА значительно потеряла долю голосов и мест, [2] не сумев выиграть ни в одном муниципалитете впервые в истории партии. [3] Партия свободы (PVV) добилась успехов и заняла второе место, а CDA, D66 и GroenLinks также увеличили свое количество мест. Было ясно, что для коалиции с парламентским большинством потребуются как минимум четыре партнера. [2] Официальные результаты выборов были заверены и опубликованы 21 марта. [4] Избранные депутаты заняли свои места 23 марта. [5]
Палата представителей (голландский: Tweede Kamer ) состоит из 150 мест, избираемых по пропорциональному представительству в одном общенациональном округе, с законным порогом в 1 полное место (0,67%), а остатки распределяются по методу Д'Ондта . [6] [7] Сенат избирается непрямыми выборами штатов -провинций .
Электронное голосование запрещено с 2007 года; голоса должны подаваться красным карандашом.
После сообщений Службы общей разведки и безопасности ( Algemene Inlichtingen-en Veiligheidsdienst , AIVD) о том, что российские хакерские группы Fancy Bear и Cozy Bear предприняли несколько попыток взломать голландские министерства, в том числе Министерство общих дел , чтобы получить доступ к секретным правительственным данным. документы. [8] Министр внутренних дел и по связям с королевством Рональд Пластерк объявил, что голоса на выборах будут обрабатываться вручную, [9] хотя это решение позже было отменено. [10]
Выборы также были расценены как признак интереса к национальной политической системе в Карибских Нидерландах после низкой явки, наблюдавшейся там на выборах 2012 года. [11]
Голландско -турецкий дипломатический инцидент 2017 года произошел менее чем за неделю до выборов; Было высказано предположение, что это пошло на пользу партии премьер-министра (ВВД), поскольку реакция Рютте на инцидент была хорошо принята. [14]
Опросы показали стремительный крах как VVD, так и PvdA после их решения сформировать коалиционное правительство вместе после выборов 2012 года, при этом поддержка последнего раскололась среди других левых или либеральных партий. Как и другие правые популистские партии, Партия свободы (PVV) выросла в опросах общественного мнения во время европейского миграционного кризиса , при этом партия лидировала в опросах с сентября 2015 года до конца февраля 2017 года. Однако в условиях относительного отсутствия Герта Вилдерса во время кампании – в частности, отказавшись участвовать в обоих дебатах RTL – поддержка PVV рухнула, и ВВД обеспечила себе незначительное преимущество в последние недели перед выборами.
Прогнозы количества мест на графиках ниже действительны с сентября 2012 года (последние всеобщие выборы) до текущей даты. Каждая цветная линия обозначает политическую партию; цифры на вертикальной оси обозначают количество мест. Эти оценки мест получены на основе оценок Peilingwijzer («индикатор опроса») Тома Лоуверса, профессора политологии Лейденского университета ; это не строго средние данные опросов, а результаты модели, рассчитывающей «траекторию» для каждой партии на основе изменений в поддержке с течением времени между опросами, проведенными I&O Research, Ipsos, TNS NIPO, группой LISS, Пейлом и Де Стеммингом, и с поправкой на влияние каждого отдельного опроса общественного мнения. [19]
Предварительные результаты были опубликованы 15 марта, а официальный результат был объявлен в 16:00 по центральноевропейскому времени 21 марта. [4] Общее количество потерянных голосов составило 161 327 голосов или 1,55%.
В результате выборов была создана Палата представителей, в которой как минимум четыре партии должны будут сформировать коалицию с большинством (76 мест). Источники в СМИ предположили, что действующий премьер-министр Марк Рютте из ВВД будет стремиться сформировать правительство при поддержке правоцентристской CDA и либеральной D66 . ТС считался наиболее вероятным кандидатом на роль четвертого члена коалиции. [21] Министр здравоохранения, благосостояния и спорта Эдит Шипперс была выбрана ВВД в качестве информатора партии 16 марта и назначена спикером палаты представителей Хадиджей Ариб с целью определить, желает ли Джесси Клавер из GroenLinks исключительно левых сил. правительство или вместо этого просто рассматривали ВВД как маловероятного партнера по коалиции. Аналогичным образом, оставались возможными переговоры с Эмилем Ремером из Социалистической партии (СП), который неоднократно заявлял во время предвыборной кампании, что его партия не будет править вместе с ВВД. [22]
Лидеры D66, CDA, PvdA , VVD, SP, GroenLinks и CU заявили, что не войдут в коалицию с PVV, [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] Ремер также заявил, что СП не вступит в коалицию с ВВД. [30]
Первая предложенная коалиция включала VVD-CDA-D66 и GroenLinks. Это была предпочтительная коалиция Александра Пехтольда , Лодевейка Ашера и Герта-Яна Сегерса , в то время как Джесси Клавер продолжал утверждать, что основные политические различия между GL и VVD сделают создание коалиции трудным. [31] Тем не менее, четыре партии начали более серьезные переговоры о коалиционном соглашении. Nederlandse Omroep Stichting (NOS) сообщила, что «реформа рынка труда, инвестиции в правоохранительную деятельность и дополнительные деньги для домов престарелых» станут областями соглашения между сторонами, в то время как «политика в отношении беженцев, распределение доходов, климат и вопросы медицинской этики являются потенциальными камнями преткновения». ". [32]
15 мая переговоры о предлагаемой четырехсторонней коалиции VVD-CDA-D66-GL провалились. Сообщалось, что основной спор касался иммиграции, но лидер GL Джесси Клавер назвал проблемы климата и разницу в доходах другими вопросами, по которым стороны не согласились. Сообщается, что завершение переговоров было принято консенсусом, и ни одна из сторон не обвиняла других. [33] [34]
Сообщалось, что переговоры по коалиции зашли в тупик: ВВД и ХДП отдают предпочтение коалиции с ТС, Д66 выступает за коалицию либо с ПвДА, либо с СП, СП категорически против коалиции с ВВД, ХДП выступает против коалиции без ВВД, ПвдА отвергают любую коалицию, а все партии с более чем пятью местами отвергают коалицию с ПВВ. D66 заявила, что считает создание коалиции с ТС очень трудным из-за разногласий по медико-этическим вопросам, таким как самоубийство с помощью врача, из-за отсутствия представительства левых политических сил в этой коалиции, а также из-за незначительного большинства одного место в обеих палатах, что может привести к нестабильной коалиции. [35] [36]
В конце июня 2017 года снова начались обсуждения между VVD, D66, CDA и CU под руководством нового информатора Германа Тьенка Виллинка . После трехнедельного летнего перерыва переговоры возобновились 9 августа 2017 года и, как сообщается, были близки к завершению, поскольку к обсуждениям присоединились представители профсоюзов и организаций работодателей, что обычно происходит ближе к концу таких переговоров. [37] [38] В сентябре 2017 года был достигнут компромисс по бюджету, позволяющий продолжить переговоры по коалиции. Хотя переговоры о формировании правительства все еще были «близки к завершению», казалось вероятным, что переговоры о формировании правительства превысят рекорд со времен Второй мировой войны в 208 дней, установленный в 1977 году. [39] После 208 дней переговоров ВВД, D66, CDA и CU пришли к соглашению. в коалицию под руководством третьего информатора Геррита Залма , [40] [41] [42] и все члены Палаты представителей заинтересованных сторон одобрили соглашение 9 октября 2017 года. [ 43] 26 октября новый кабинет был официально установлен через 225 дней после выборов, установив рекорд по самому продолжительному формированию кабинета министров в истории.