Федеральные выборы прошли в Бельгии 26 мая 2019 года, одновременно с европейскими и региональными выборами страны . Все 150 членов Палаты представителей были избраны от одиннадцати многомандатных округов.
Правое крыло Vlaams Belang (VB) возродилось во Фландрии , а с Новым фламандским альянсом (NVA) партии, разделяющие фламандский сепаратизм и национализм, получили почти 50% голосов во Фландрии . Бельгийская коалиция N-VA, CD&V, MR и Open VLD потеряла более четверти своих мест, что стало худшим наказанием для правительства за 20 лет. [1]
Кроме того, успехи имели крайне левая Рабочая партия Бельгии (PVDA-PTB) и зеленая партия Ecolo в Валлонии . В целом, традиционные партии понесли потери в обоих регионах.
После выборов 2014 года было сформировано правоцентристское правительство, состоящее из N-VA , CD&V , Open Vld и MR , во главе с премьер-министром Шарлем Мишелем (MR). Эта правительственная коалиция была уникальной в нескольких аспектах: N-VA участвовала впервые, MR была единственной франкоязычной партией, а франкоязычная Социалистическая партия впервые за 25 лет не вошла в состав правительства.
Местные выборы состоялись 14 октября 2018 года . Таким образом, одновременные региональные, федеральные и европейские выборы 2019 года состоялись всего через несколько месяцев после местных выборов.
В начале декабря 2018 года возник политический кризис в отношении Глобального договора о миграции , который должен был быть подписан, но вместо этого вызвал противодействие со стороны правительственной партии N-VA . Поскольку три другие правительственные партии, а также значительное большинство в парламенте поддержали договор, N-VA покинула правительство, а три другие партии некоторое время продолжали работу в качестве кабинета меньшинства ( Мишель II ) с неясным статусом. Премьер-министр Мишель в конечном итоге подал в отставку королю 18 декабря 2018 года, который принял ее три дня спустя. Поскольку очередные выборы в любом случае были запланированы на май 2019 года, внеочередные выборы были одобрены только N-VA и Vlaams Belang и не состоялись, а кабинет меньшинства продолжал работу в качестве временного правительства до выборов. [2]
150 членов Палаты представителей были избраны в 11 многомандатных округах , включая десять провинций и Брюссель, с количеством мест от 4 до 24. Места распределяются с использованием метода Д'Ондта , с избирательным порогом в 5% на избирательный округ. [3]
Представители, избранные от пяти провинций Фламандского региона , Антверпен (24), Восточная Фландрия (20), Фламандский Брабант (15), Лимбург (12) и Западная Фландрия (16), автоматически относились к группе говорящих на голландском языке в парламенте, тогда как избранные от пяти провинций Валлония , Эно (18), Льеж (15), Люксембург (4), Намюр (6) и Валлонский Брабант (5) сформировали группу говорящих на франкоязычном языке. 15 членов, избранных в Брюсселе, могли выбрать присоединение к любой из групп. Распределение мест осуществляется каждые десять лет в соответствии с данными о численности населения, последний раз — королевским указом от 31 января 2013 года. [4]
В состав Сената, состоящего из 60 членов, входят 50 представителей региональных и общинных парламентов, а также 10 кооптированных сенаторов, пропорционально распределенных между партиями на основе результатов федеральных выборов.
Все граждане Бельгии в возрасте 18 лет и старше были обязаны принять участие в выборах . Неграждане Бельгии, проживающие в Бельгии (независимо от гражданства ЕС), не могли голосовать, тогда как граждане Бельгии, проживающие за рубежом, могли зарегистрироваться для голосования.
Государственная реформа 2011–14 годов изменила несколько аспектов, касающихся федеральных выборов. Начиная с выборов в мае 2014 года, которые совпали с выборами в Европейский парламент и региональными выборами, федеральный парламент избирается на пятилетний срок вместо четырехлетнего.
Федеральные выборы с этого момента всегда совпадали с выборами в Европейский парламент; [5] внеочередные федеральные выборы запускали парламентский срок, продолжающийся до следующих выборов в Европейский парламент. [6] Однако по состоянию на 2017 год закон, необходимый для вступления этого в силу, еще не был принят. Учитывая пятилетний срок для всех трех выборов, все они совпали в 2019 году, несмотря ни на что, поскольку внеочередные федеральные выборы не были объявлены.
Кроме того, де-факто практика заключается в том, чтобы официально распустить парламент и инициировать новые выборы путем принятия Декларации о пересмотре Конституции незадолго до истечения срока полномочий парламента.
Следующие кандидаты являются первыми в соответствующем партийном списке ( lijsttrekker / tête de liste ) по каждому избирательному округу.
Несмотря на выход из правительственной коалиции в конце 2018 года, N-VA явно намеревалась продолжить управление страной после выборов в мае 2019 года. В январе 2019 года партия выдвинула бывшего министра Яна Ямбона в качестве кандидата на пост премьер-министра, если партия войдет в коалицию. [7] Вероятным сценарием было продолжение «шведской коалиции» [a] (N-VA, MR, CD&V и Open Vld), потенциально расширенной за счет cdH. Уходящий премьер-министр Шарль Мишель (MR) был кандидатом на сохранение своей должности. [8]
Между тем, франкоязычная Социалистическая партия (ПС) также вознамерилась вернуться в правительство или «повторно завоевать», как сформулировал ее лидер Элио Ди Рупо , после того как она находилась в оппозиции на федеральном уровне и была вытеснена из правительства Валлонии. [9]
Кроме того, высказывались предположения, что фламандские либеральные и зеленые партии (Open Vld и Groen) выступят за сотрудничество, учитывая недавний подъем Groen и их местные правящие коалиции в таких городах, как Мехелен, Гент и Остенде. Однако их франкоязычные коллеги, MR и Ecolo, политически и идеологически дальше друг от друга. [10] [11]
Следующие действующие члены Палаты представителей объявили о своем уходе из (национальной) политики:
После шестой государственной реформы 2011 года Сенат больше не избирается напрямую. Региональные парламенты избирают 50 сенаторов по результатам одновременных региональных выборов ( Фламандский парламент избирает 29, Парламент Французского сообщества избирает десять, Валлонский парламент избирает восемь, Парламент Брюссельского столичного региона избирает двух франкоговорящих сенаторов, а Парламент Немецкоязычного сообщества избирает одного). Избранные сенаторы, в свою очередь, кооптируют 10 сенаторов (шесть говорящих на голландском и четыре франкоговорящих), в результате чего общее число сенаторов составляет 60.
Распределение мест среди партий оказалось следующим: [21]
Выборы в очередной раз выявили глубокие языковые, этнические и региональные разногласия в Бельгии: голландскоязычный регион Фландрия активно голосовал за правые фламандские националистические и сепаратистские партии, а франкоязычный регион Валлония активно голосовал за левых. [22] [23]
В ответ на рост поддержки партии «Фламандский выбор » появились некоторые предположения, что лидер партии N-VA Барт Де Вевер может нарушить санитарный кордон, наложенный на партию, в результате чего две фламандские националистические партии объединят свои силы, отказавшись исключить переговоры с партией Vlaams Belang, поскольку их сильные результаты могут затруднить формирование коалиции. [24] [25]
Народная партия , небольшая правая франкоязычная партия, распалась 18 июня в результате внутрипартийного голосования в ответ на потерю своего единственного места на выборах. Бывший лидер партии Мишаэль Модрикамен обвинил «систематическое исключение Народной партии из политических и медийных дебатов». [26]
В дни после выборов король Филипп провел консультации со всеми основными лидерами партий, включая лидера партии Vlaams Belang Тома Ван Грикена . По данным The Guardian , это был первый раз, когда бельгийский монарх встретился с представителем крайне правой партии с 1936 года, когда король Леопольд III встретился с представителями партии Rexist . [27]
30 мая король Филипп назначил Йохана Ванде Ланотта (sp.a) и Дидье Рейндерса (MR), двух опытных политиков с большим стажем работы, в качестве информаторов . Они отчитались о своем прогрессе к 6 июня, как и ожидалось, [28] после чего им дали еще немного времени, с новым крайним сроком 17 июня. [29] После того, как этот срок прошел, было предоставлено еще одно продление до 1 июля, [30] и снова до 29 июля [31] и еще одно продление до 9 сентября. [32]
24 августа бельгийское правительство приняло решение назначить Дидье Рейндерса на должность Европейского комиссара . [33] 4 октября 2019 года король Филипп объявил об окончании первого этапа переговоров по формированию федерального правительства, а информаторы сообщили, что наилучшим вариантом для продолжения будет правительство N-VA, Социалистической партии и Зелёных. Информаторы представят королю отчёт 4 ноября, после чего будет назначен форматор для введения третьего этапа формирования правительства. [34]
4 ноября два новых информатора, Руди Демотт и Герт Буржуа, подали королю прошение об отставке, поскольку не смогли выйти из политического тупика. [35]
17 марта 2020 года преемнику правительства Мишеля II , правительству Вильмеса, был продлен мандат . Большинство парламентских партий оказали им внешнюю поддержку для борьбы с пандемией коронавируса . Неофициальные переговоры о формировании нового правительства начались в июне 2020 года. [36] Правительство Вильмеса II в конечном итоге было заменено постоянной семипартийной коалицией — правительством Де Кроо в октябре, а Вильмес стал одним из заместителей премьер-министра.
