Преступность и насилие влияют на жизнь миллионов людей в Латинской Америке . Некоторые считают, что социальное неравенство является основным фактором, способствующим уровню насилия в Латинской Америке, [1] где государство не в состоянии предотвратить преступность, а организованная преступность берет на себя государственный контроль в областях, где государство не в состоянии помочь обществу, например, в бедных общинах. В годы, последовавшие за переходом от авторитаризма к демократии , преступность и насилие стали основными проблемами в Латинской Америке. В регионе произошло более 2,5 миллионов убийств в период с 2000 по 2017 год. [2] Несколько исследований указали на существование эпидемии в регионе; Панамериканская организация здравоохранения назвала насилие в Латинской Америке «социальной пандемией 20-го века». [3] Помимо прямых человеческих потерь, рост преступности и насилия повлек за собой значительные социальные издержки и значительно затруднил процессы экономического и социального развития , демократической консолидации и региональной интеграции в Америке . [4]
По данным Всемирного банка и Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), высокий уровень преступности и насилия в Латинской Америке подрывает рост, угрожает благосостоянию людей и препятствует социальному развитию. [5] По данным Financial Times , «в регионе регистрируется около 40 процентов убийств в мире, несмотря на то, что в нем проживает всего 9 процентов населения мира. По данным LAPOP , каждый четвертый латиноамериканец подвергся нападению и ограблению » в 2018 году. [6] Латинская Америка попала в порочный круг, где экономический рост сдерживается высоким уровнем преступности, что заставляет многих полагать, что из-за недостаточных экономических возможностей в регионе Латинская Америка не может найти выход из этой проблемы. Однако существует множество факторов, способствующих проблеме преступности и насилия в Латинской Америке, таких как торговля наркотиками , картели и коррупция в политической и судебной системах. [7] Преступность и насилие процветают, поскольку верховенство закона слабое, экономические возможности скудны, а образование плохое. Таким образом, для эффективной борьбы с преступностью необходим комплексный, многосекторальный подход, направленный на устранение ее коренных социальных, политических и экономических причин.
Последние статистические данные свидетельствуют о том, что преступность становится самой большой проблемой в Латинской Америке. [8] Amnesty International объявила Латинскую Америку самым опасным регионом в мире для работы журналистов. [9]
В Мексике вооруженные банды конкурирующих наркоторговцев сражаются друг с другом, тем самым создавая новые опасности в сельских районах. Уровень преступности чрезвычайно высок во всех крупных городах Бразилии . Богатым гражданам приходится обеспечивать свою безопасность самостоятельно. Говорят, что в значительной части Рио-де-Жанейро ситуацию контролируют вооруженные преступные банды. Статистика преступности была высокой в Сальвадоре , Гватемале и Венесуэле в 1996 году. Полиция не справлялась с нагрузкой, и в этих странах на помощь были вызваны военные. [10] В Латинской Америке наблюдалась весьма отчетливая волна преступности. [11] Город, который в настоящее время возглавляет список самых жестоких городов мира, — это Сан-Педро-Сула в Гондурасе , что побудило различные источники в СМИ назвать его «мировой столицей убийств». [12] [13] [14] [15] В 2016 году в Колумбии был зарегистрирован уровень убийств 24,4 на 100 000 человек, что является самым низким показателем с 1974 года. 40-летний минимум убийств пришелся на тот же год, когда колумбийское правительство подписало мирное соглашение с ФАРК. [16]
Преступность замедляет экономический рост и подрывает демократическую консолидацию в Латинской Америке. [17] [18] Сегодня Латинская Америка имеет сомнительную репутацию самого жестокого региона в мире, где совокупный уровень преступности более чем в три раза превышает средний мировой показатель и сопоставим с показателями в странах, охваченных войной. [ необходима ссылка ] Это наносит огромный ущерб развитию региона, влияя как на экономический рост, так и на веру общества в демократию.
Межамериканский банк развития подсчитал, что валовой внутренний продукт на душу населения в Латинской Америке был бы на двадцать пять процентов выше, если бы уровень преступности в регионе был равен среднемировому уровню. [ требуется обновление ] Аналогичным образом, Всемирный банк выявил сильную корреляцию между преступностью и неравенством доходов . [19] Бизнес-ассоциации в регионе оценивают преступность как проблему номер один, негативно влияющую на торговлю и инвестиции. Насилие, связанное с преступностью, также представляет собой самую серьезную угрозу общественному здравоохранению, поражая больше жертв, чем ВИЧ/СПИД или другие инфекционные заболевания. [20]
_-_Bolivia-15.jpg/1280px-Flickr_-_archer10_(Dennis)_-_Bolivia-15.jpg)
Общественная вера в демократию сама по себе находится под угрозой, поскольку правительства воспринимаются как неспособные предоставлять основные услуги, такие как общественная безопасность. Отчет Организации Объединенных Наций показал, что только 43 процента латиноамериканцев полностью поддерживают демократию. [21] Преступность быстро поднялась на вершину списка проблем граждан в Латинской Америке. Как описал журнал Economist, «в нескольких странах Латинской Америки 2004 год запомнят как год, когда люди восстали против преступности». [22] [23]
Массовые уличные марши, такие как те, что прошли в Аргентине , Мексике и Бразилии , и другие проявления протеста против насилия, все больше затрудняют политикам возможность избегать решения этой проблемы и во многих странах сделали борьбу с преступностью центральной темой в платформах политических партий по всему региону. Несколько лидеров в регионе, включая Тони Саку из Сальвадора , Рикардо Мадуро в Гондурасе, Оскара Бергера из Гватемалы и Альваро Урибе в Колумбии, все проводили кампании с сильным антикриминальным посланием. [ необходима цитата ] Президенты Гондураса и Сальвадора назвали банды ( марас ) такой же большой угрозой национальной безопасности в своих странах, как терроризм для Соединенных Штатов. [22] [24]
«Исследователи Всемирного банка продемонстрировали существование «криминальной инерции», при которой высокий уровень преступности сохраняется еще долгое время после того, как скрытые социально-экономические причины исчезли или были устранены посредством политических вмешательств». [25] [26]
Еще одной причиной, по мнению критиков, способствующей росту преступности в Латинской Америке, является плохая система начального образования, которая, по их словам, «привела к появлению молодежи без работы или надежд на трудоустройство, тем самым усугубляя растущую проблему бандитизма в Центральной Америке, Мексике, Ямайке, Тринидаде, Колумбии и Бразилии». [27]
Ряд факторов способствовал росту насильственных преступлений в Латинской Америке с момента перехода от авторитаризма к демократии . Некоторые внутренние факторы и характеристики каждой страны усугубили проблему в некоторых странах. Однако некоторые факторы могли увеличить риск преступности и насилия во многих или большинстве стран региона в период между 1980-ми и 1990-ми годами: [4]
Бразилия является одной из стран с самым большим неравенством с точки зрения разрыва между очень богатыми и крайне бедными. Огромная часть населения живет в бедности. По данным Всемирного банка, «на одну пятую часть 173 миллионов человек в Бразилии приходится всего 2,2 процента национального дохода. Бразилия уступает только Южной Африке в мировом рейтинге неравенства доходов » . [29]
В 2018 году в Бразилии было совершено в общей сложности 63 880 убийств. [30] Уровень насильственных преступлений, включая грабежи, вооруженные ограбления, убийства и сексуальное насилие, высок, особенно в Рио-де-Жанейро , Ресифи и других крупных городах. Угон автомобилей также распространен, особенно в крупных городах. Статистика, опубликованная Форумом общественной безопасности Бразилии, показала, что в 2019 году было совершено более 47 000 насильственных преступлений. [31] Уровень преступности в бразильских фавелах значительно выше, чем в других районах, из-за того, что эти районы контролируют банды. [32] Жертвы этих банд, как внутри, так и за пределами «запретных» зон, были серьезно ранены или убиты при попытке оказать сопротивление своим преступникам. Сообщается, что в пиковые туристические сезоны крупные организованные преступные группировки грабили и нападали на посетителей пляжей. [33] Страна хорошо известна тем, что за последнее десятилетие в ней ежегодно регистрируется почти 60 000 убийств, в основном связанных с наркотиками и ограблениями.
«Экспресс-похищения», когда людей похищают и заставляют снимать деньги с банкоматов , чтобы обеспечить свое освобождение, распространены в крупных городах, включая Рио-де-Жанейро , Сальвадор и Ресифи . [ требуется ссылка ] Люди подвергались грабежам и нападениям, когда пользовались незарегистрированными такси. Мелкие преступления, такие как карманные кражи и вырывание сумок, являются обычным явлением. Воры действуют на открытых рынках, в гостиницах и в общественном транспорте.
Элементы всех вооруженных группировок были вовлечены в наркотрафик. В стране, где присутствие государства всегда было слабым, результатом стала изнурительная война на нескольких фронтах, в которой гражданское население оказалось под перекрестным огнем и часто преднамеренно преследовалось за «сотрудничество». Защитники прав человека обвиняют военизированные формирования в массовых убийствах, «исчезновениях», случаях пыток и принудительном перемещении. Такие повстанческие группы, как FARC и ELN, стоят за убийствами, похищениями и вымогательством. [34] Уровень насилия, связанного с наркотиками, сократился вдвое за последние 10 лет, когда страна перешла от статуса самой жестокой страны в мире к уровню убийств, который ниже, чем в таких странах, как Гондурас , Ямайка , Сальвадор , Венесуэла , Гватемала , Тринидад и Тобаго и Южная Африка . [35]
Администрация президента Урибе стремилась профессионализировать вооруженные силы и более полно вовлечь их в борьбу с повстанцами; в результате вооруженные группы потерпели ряд неудач. Полиция Колумбии сообщает, что число похищенных людей сократилось на 92% с 2000 года. Теперь преступники являются виновниками подавляющего большинства похищений. К 2016 году число похищений в Колумбии сократилось до 205 и продолжает снижаться. [36] [37]
В 2016 году в Колумбии был зарегистрирован уровень убийств 24,4 на 100 000 человек, что является самым низким показателем с 1974 года. 40-летний минимум убийств пришелся на тот же год, когда колумбийское правительство подписало мирное соглашение с ФАРК. [16]
В Сальвадоре процветает тяжкие преступления, в 2012 году уровень убийств достиг пика в 105 убийств на 100 000 жителей. В 2016 году этот показатель снизился на 20%, но Сальвадор продолжает оставаться одной из самых опасных стран мира. [38] По состоянию на март 2012 года в Сальвадоре наблюдалось 40%-ное снижение преступности из-за того, что правительство Сальвадора назвало перемирием банд. В начале 2012 года в среднем совершалось 16 убийств в день, но в конце марта это число упало до менее 5 в день, а 14 апреля 2012 года впервые за более чем 3 года в стране не было убийств. [39] В целом, в январе 2012 года было совершено 411 убийств, но в марте их число составило 188, что более чем на 40% меньше. [40] Все это происходит в то время, когда преступность в соседнем Гондурасе достигла небывало высокого уровня. [41] Гражданки и иностранные женщины и девочки стали жертвами секс-торговли в Сальвадоре . Их насилуют и причиняют вред, как физически, так и психологически, по всей стране. [42] [43] [44] [45] [46]
Жестокие преступления, включая вооруженное ограбление, бандитизм, нападения, похищения, сексуальное насилие и угоны автомобилей, распространены, в том числе в столице Сан-Сальвадоре. Центр Сан-Сальвадора опасен, особенно ночью. В Сан-Сальвадоре находятся некоторые из самых известных объединенных преступных семей транснациональных банд , которые распространились по всему центральному региону Центральной Америки, такие как Mara Salvatrucha и банда 18th Street , которые прибыли во время и после гражданской войны в Сальвадоре .
Ситуация с безопасностью в Сан-Сальвадоре ухудшилась; в 2002 году в городе Сан-Сальвадор было совершено более 9000 преднамеренных убийств международными глобальными центральноамериканскими бандами или Марас. В 2005 и 2006 годах ситуация с безопасностью в Сан-Сальвадоре ухудшилась; и коррупция, причем эта тенденция продолжилась в 2008 году. Количество преступлений возросло до 13 в день, причем этот резкий рост произошел за последние шесть лет, сделав слова «Город Сан-Сальвадор» синонимом преступности. Изображение Сан-Сальвадора было темным и зловещим мегаполисом, в котором процветают преступность, грязь, коррупция и глубоко укоренившееся чувство городского упадка , в конечном итоге городом порока.
После гражданской войны, оставшись в полном запустении и разрушении, люди описывали и называли город "San Salvador La Ciudad Que Se Desmorona", "Сан-Сальвадор - город, который рушится". Сан-Сальвадор - это буйная и повторяющаяся коррупция в гражданских органах власти и инфраструктуре города. Некоторые места, оспариваемые конкурирующими бандами, особенно в бедных трущобах на окраинах города Сан-Сальвадор, обозначены как " ничейная земля" .
Коррупция на высоком уровне в Сальвадоре является серьезной проблемой. Президент Маурисио Фунес пообещал расследовать и преследовать коррумпированных высокопоставленных чиновников, когда он вступил в должность в июне 2009 года, но после политического перемирия со своим предшественником Антонио Сакой , который был исключен из партии ARENA на фоне широкомасштабных обвинений в коррупции, Фунес проявил нежелание решать эту проблему. ARENA утверждала, что 219 миллионов долларов из государственных средств, находящихся под личным контролем Саки, исчезли. [47] Бывшие политические союзники Саки в партии ARENA и частном секторе сообщили посольству США в Сан-Сальвадоре о широко распространенном злоупотреблении властью в целях личной финансовой выгоды. Такая коррупция, как сообщило посольство США в просочившейся дипломатической телеграмме , «выходила за рамки» даже по сальвадорским стандартам. [48]
Преступные организации Гватемалы, некоторые из которых действуют уже десятилетиями, являются одними из самых сложных и опасных в Америке. Они включают бывших членов армии, разведывательных служб и действующих членов полиции. [49]
Гватемала является домом для 24 основных этнических групп. Хотя правительство Гватемалы приняло Декларацию ООН о правах коренных народов, коренные народы страны продолжают сталкиваться с рядом проблем. [50]
Каждый день 33 человека попадают в сети секс-торговли в Гватемале , включая «шокирующую» долю детей, некоторые из которых были проданы в секс-торговлю своими матерями, сообщил Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ). Почти 60 процентов из 50 000 жертв секс-торговли в Гватемале — дети, согласно отчету ЮНИСЕФ и Комиссии ООН по борьбе с безнаказанностью в Гватемале (CICIG), которая оценивает стоимость этой отрасли в 1,6 миллиарда долларов в год. [51] В 2009 году Гватемала приняла закон о борьбе с торговлей людьми с правилами, которые должны быть выполнены в 2014 году, а также руководство, разработанное для оказания помощи жертвам и борьбы с онлайн-торговлей сексом. [52] [44] [53]
Женщины в крупнейших секторах труда Гватемалы, где доминируют женщины, сталкиваются с постоянной дискриминацией по признаку пола и насилием. Домашние работники, многие из которых происходят из исторически угнетенных коренных общин Гватемалы, не имеют законного права на получение минимальной заработной платы. Они также не имеют права на восьмичасовой рабочий день или сорокавосьмичасовую рабочую неделю, имеют лишь ограниченные права на национальные праздники и еженедельный отдых и, в целом, лишены права на оплачиваемую работником медицинскую помощь в рамках национальной системы социального обеспечения. Чтобы получить работу на фабрике, женщины часто должны сообщать, беременны ли они, либо с помощью вопросов в заявлениях о приеме на работу, на собеседованиях или во время медицинских осмотров. Работницы, которые забеременели после найма, часто лишены полного спектра пособий по беременности и родам, предусмотренных гватемальским законодательством. А макилас регулярно препятствуют работникам в доступе к системе медицинского обслуживания работников, на которую они имеют право, что напрямую влияет на репродуктивное здоровье работающих женщин. [54]
Преступность является серьезной проблемой в Гондурасе , где самый высокий уровень убийств среди всех стран. По данным Управления ООН по наркотикам и преступности , в Гондурасе самый высокий уровень преднамеренных убийств в мире: 6239 преднамеренных убийств, или 82,1 на 100 000 населения в 2010 году. Это значительно выше, чем в Сальвадоре , где в 2010 году этот показатель составил 66,0 на 100 000, что является вторым по величине уровнем преднамеренных убийств в мире. [55]
По данным Международной кризисной группы , наиболее опасные регионы за пределами крупных городских районов Гондураса находятся на границе с Гватемалой и тесно связаны с многочисленными маршрутами наркотрафика, пролегающими через регион. [56]
Преступность является одной из самых неотложных проблем, с которой сталкивается Мексика , поскольку мексиканские наркоторговцы играют важную роль в потоке кокаина , героина и марихуаны, транзитом между Латинской Америкой и Соединенными Штатами . Наркоторговля способствовала коррупции , которая оказала пагубное влияние на Федеративную Республику Мексики. Наркоторговля и организованная преступность также были основным источником насильственных преступлений в Мексике. Мексиканские граждане и иностранцы становились жертвами секс-торговли в Мексике . Наркокартели и банды, сражающиеся в мексиканской войне с наркотиками, использовали торговлю людьми как альтернативный источник прибыли для финансирования своих операций. [57] [58] [59] [60] Картели и банды также похищают женщин и девочек, чтобы использовать их в качестве личных секс-рабынь . [57]
Мексика столкнулась с постоянно растущим уровнем преступности , особенно в крупных городских центрах. Большая экономическая поляризация страны стимулировала преступную деятельность в нижних социально-экономических слоях, которые включают большинство населения страны. Преступность остается на высоком уровне и неоднократно отмечается насилием, особенно в городах Тихуана и Сьюдад-Хуарес , а также в штатах Нижняя Калифорния , Дуранго , Синалоа , Герреро , Чиуауа , Мичоакан , Тамаулипас и Нуэво-Леон . [61] В других мегаполисах уровень преступности ниже, но все еще серьезен. Низкие показатели задержаний и осуждений способствуют высокому уровню преступности.
До войны с наркотиками в Мексике в 2007 году в приграничном городе Сьюдад-Хуарес было совершено около 300 убийств. В 2010 году государственные чиновники сообщили о пике в 3622 убийствах в городе. С показателем 272 убийства на 100 000 жителей, в Сьюдад-Хуаресе был самый высокий уровень убийств в мире, [ необходима ссылка ] хотя с тех пор этот показатель неуклонно снижался и в 2015 году составил всего 300 убийств. [62]
Пуэрто-Рико стал крупным перевалочным пунктом для нелегальных наркотиков, которые контрабандой ввозятся из стран-источников, таких как Колумбия и Перу , на материковую часть США. Большая часть из них перевозится на остров и через него организациями наркоторговцев в Доминиканской Республике , Колумбии, Флориде и преступными организациями в Пуэрто-Рико. [63] Один из наиболее распространенных способов контрабанды наркотиков на остров — через коммерческие и частные морские суда , а также контейнерные терминалы, такие как порт Сан-Хуан . Это самый загруженный порт в Карибском море и второй по загруженности в Латинской Америке.
Поскольку наркотики напрямую ввозятся на остров из других стран-источников, они стоят дешевле, чем в любом другом месте в Соединенных Штатах. Таким образом, уличным бандам дешево и легко покупать и продавать их населению, в основном в жилых комплексах и из них, что приводит к войнам за сферы влияния и второму по величине уровню убийств в Соединенных Штатах. Подрыв деятельности полиции в сфере торговли наркотиками и коррупции также является обычным явлением. В период с 1993 по 2000 год 1000 полицейских в Пуэрто-Рико потеряли работу в департаменте из-за уголовных обвинений, а в период с 2003 по 2007 год 75 офицеров были осуждены федеральным судом за коррупцию в полиции. [64] 2011 год был отмечен как самый жестокий год для Пуэрто-Рико: было зарегистрировано около 1120 убийств, 30,5 убийств на 100 000 жителей.
Венесуэла является одним из самых жестоких мест в Латинской Америке. Классовая напряженность уже давно стала частью жизни в этой южноамериканской стране, где часто происходят вооруженные ограбления, угоны автомобилей и похищения людей. Венесуэла была признана самой небезопасной страной в мире по версии Gallup в 2013 году, а Организация Объединенных Наций заявила, что такая преступность связана с плохой политической и экономической обстановкой в стране. [65] [66] В результате высокого уровня преступности венесуэльцы были вынуждены изменить свой образ жизни из-за большой незащищенности, которую они постоянно испытывали. [67]
Уровень преступности выше в «барриос» или «ранчос» (трущобах) после наступления темноты. Мелкие преступления, такие как карманные кражи, распространены, особенно в общественном транспорте в Каракасе. В 2009 году правительство создало силы безопасности, Боливарианскую национальную полицию , которая, по данным венесуэльского правительства, якобы снизила уровень преступности в районах, в которых она до сих пор развернута, и был создан новый Экспериментальный университет безопасности . [68] Однако многие статистические данные показывают рост преступности даже после принятия таких мер, при этом уровень убийств в 2014 году увеличился до 82 на 100 000, что более чем в четыре раза больше, чем в 1998 году. [69] [70] В столице Каракасе один из самых высоких показателей убийств среди всех крупных городов мира: 122 убийства на 100 000 жителей. [71] Венесуэла также занимает высокое место на международном уровне среди стран с высоким уровнем похищений людей: консалтинговая фирма Control Risk поставила Венесуэлу на 5-е место в мире по уровню похищений людей в 2013 году [72] , а News.com.au назвал столицу Венесуэлы Каракас «мировой столицей похищений» в 2013 году, отметив, что в Венесуэле самый высокий уровень похищений людей в мире, и что каждый день похищают 5 человек с целью получения выкупа . [73]
Иностранные правительства также информировали туристов о проблемах безопасности во время посещения страны. Государственный департамент США и правительство Канады предупредили иностранных гостей, что они могут подвергнуться ограблению , похищению с целью получения выкупа или продаже террористическим организациям и убийству , и что их собственные дипломатические путешественники обязаны путешествовать в бронированных транспортных средствах . [74] [75] Министерство иностранных дел и по делам Содружества Соединенного Королевства рекомендовало воздержаться от любых поездок в Венесуэлу. [76]
.svg/1280px-Latin_America_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)> (дата обращения: 19 мая 2008 г.).