Florida High-Speed Corridor — отмененный проект высокоскоростной железной дороги в американском штате Флорида . Первоначально линия должна была соединять города Тампа и Орландо , а затем планируется расширить ее до Южной Флориды с конечной точкой в Майами . Поезда с максимальной скоростью от 168 миль в час (270 км/ч) до 186 миль в час (300 км/ч) будут курсировать по выделенным железнодорожным линиям вдоль существующей сети автомагистралей штата.
Строительство линии планировалось начать в 2011 году, а начальный этап Тампа-Орландо должен был быть завершён к 2014 году. [2] 16 февраля 2011 года губернатор Флориды Рик Скотт официально объявил, что он отклонит федеральное финансирование строительства высокоскоростной железной дороги, тем самым убив проект высокоскоростной железной дороги Флориды. Губернатор Скотт сказал, что проект будет «слишком дорогим для налогоплательщиков» и что «риск[ы] намного перевешивают выгоды». [3]
После отмены проекта частная служба экспресс-пассажирских перевозок, проходящая по большей части предлагаемого маршрута, была предложена компанией All Aboard Florida, теперь известной как Brightline . Эта служба начала работу в 2018 году и теперь обслуживает пассажирские поезда между Орландо и Майами. Ее расширение от Орландо до Тампы находится на ранних стадиях планирования и еще не полностью профинансировано.
После первоначального федерального предложения в 1960-х годах федеральное и государственное правительства США время от времени возвращались к идее скоростных поездов. Закон о реконструкции пассажирских железных дорог 1980 года привел к финансированию исследований высокоскоростных коридоров в 1984 году. Частные консорциумы, намеревающиеся построить высокоскоростные линии, были созданы во Флориде, Огайо, Техасе, Калифорнии и Неваде. Поезда на магнитной подушке стали новой областью интересов. Они были официально добавлены к определению «железной дороги» в 1988 году и неоднократно изучались. Пять высокоскоростных коридоров были официально одобрены в октябре 1992 года после принятия Закона об эффективности интермодальных наземных перевозок 1991 года . [4] TEA-21 и другие законодательные акты продолжали приниматься с упоминаниями высокоскоростных железных дорог, но без финансирования или реального направления. [5]
В ноябре 2000 года избиратели Флориды одобрили поправку к конституции Флориды, обязывающую штат создать систему высокоскоростных поездов, превышающую 120 миль в час (190 км/ч), чтобы связать пять крупнейших городских районов, со строительством, начавшимся к 1 ноября 2003 года. Законодательное собрание Флориды приняло Закон об управлении высокоскоростными железными дорогами Флориды в марте 2001 года, создав Управление высокоскоростными железными дорогами Флориды (HSRA). [6] HSRA разработало План видения для системы, который предполагал строительство в несколько этапов. [7] Предварительные оценки и экологические исследования были начаты для разработки начальной фазы системы между Орландо и Тампой. [6]
Первая фаза, завершение которой планировалось в 2009 году в соответствии с первоначальным референдумом, должна была соединить Орландо с Тампой (Фаза 1, Часть 1), с последующим расширением до Сент-Питерсберга (Фаза 1, Часть 2). [8] Более поздние фазы могли бы расширить сеть до Майами , Форт-Майерса , Джексонвилла , Таллахасси и Пенсаколы .
Florida HSRA выпустила Запрос предложений на проектирование, строительство, эксплуатацию, обслуживание и финансирование (DBOM&F) этапа Орландо-Тампа в октябре 2002 года. Два из четырех, полученных в феврале 2003 года, были рассмотрены дополнительно, один от консорциума Fluor Corp. и Bombardier Transportation и один от Global Rail Consortium. Предложения показали, что стоимость маршрута Орландо-Тампа составит приблизительно 2,4 миллиарда долларов. Оба предложения предлагали частные инвестиции в поддержку эксплуатации системы и демонстрировали готовность частного сектора разделить риск, связанный с прогнозируемыми доходами от пассажиропотока. [6] В июне 2003 года губернатор Флориды Джеб Буш наложил вето на финансирование проекта, одобренного законодательным собранием Флориды. [9] HSRA продолжила работу над проектом, используя средства, уже одобренные федеральным правительством, и в октябре 2003 года поставила предложение Fluor Bombardier на первое место. [6]
В начале 2004 года губернатор Джеб Буш поддержал попытку отменить поправку 2000 года, которая предписывала строительство высокоскоростной железнодорожной системы. 27 октября 2004 года власти проголосовали за то, чтобы отдать предпочтение консорциуму Fluor Corp. и Bombardier Transportation для строительства и эксплуатации системы с использованием технологии JetTrain компании Bombardier . Однако месяц спустя, в ноябре, избиратели Флориды отменили поправку 2000 года, убрав конституционный мандат для системы. Хотя поправка была отменена, законодательный орган штата не предпринял никаких действий в отношении Закона об управлении высокоскоростной железной дорогой Флориды. Поскольку закон все еще действовал, HSRA Флориды продолжала проводить заседания и завершила заявление о воздействии на окружающую среду для участка Тампа-Орландо в 2005 году. С прекращением конституционного мандата финансирование проекта прекратилось, и в течение следующих нескольких лет было предпринято очень мало действий. [6]
Принятие Закона о восстановлении и реинвестировании Америки 2009 года выделило 8 миллиардов долларов на развитие высокоскоростной междугородней пассажирской железнодорожной системы. Федеральное управление железных дорог назвало Флориду одним из десяти коридоров высокоскоростных железных дорог, потенциально имеющих право на федеральное финансирование. [10] HSRA собралось 26 февраля 2009 года, чтобы начать планирование своей заявки на эти средства. [11] В связи с течением времени, потенциальными юридическими проблемами и новыми критериями федерального финансирования, делающими предыдущие заявки от 2003 года неприменимыми, в мае 2009 года было принято решение о необходимости нового процесса торгов. [12] [13] В августе 2009 года была подана первая заявка на 30 миллионов долларов на проведение двухлетнего экологического исследования на маршруте Орландо-Майами. В октябре 2009 года управление подало заявку на второй раунд для всего коридора Тампа - Орландо - Майами, разбитого на два компонента: Орландо-Тампа и Орландо-Майами. [14] Политический комитет действий Connect Us был создан 18 августа 2009 года для мобилизации общественной поддержки этих приложений. [15]
16 декабря законодательный орган Флориды принял законопроект, разрешающий FDOT продолжить покупку у CSX Центрального железнодорожного коридора Флориды для проекта пригородной железной дороги SunRail и предоставить дополнительное финансирование для системы пригородной железной дороги Южной Флориды Tri-Rail . [16] Финансирование этих инициатив имело жизненно важное значение для надежд штата на получение федерального финансирования HSR, поскольку оно показало, что штат Флорида привержен созданию всеобъемлющей железнодорожной сети, позволяющей обеспечить связь между высокоскоростными железными дорогами и местными системами общественного транспорта. [17] Закон также заменил Управление высокоскоростных железных дорог Флориды на Florida Rail Enterprise, новое агентство, созданное в рамках FDOT, отвечающее за строительство, обслуживание и продвижение высокоскоростной железнодорожной системы штата, а также за разработку и эксплуатацию финансируемых государством пассажирских железнодорожных систем в целом. [18]
28 января 2010 года Белый дом объявил, что Флорида получит 1,25 миллиарда долларов по своему запросу, что составляет около половины стоимости участка Тампа-Орландо. [1] Усилия штата по строительству высокоскоростной железной дороги в период с 2000 по 2005 год вывели Флориду вперед по уровню уже завершенного планирования, и это оказалось основным фактором в получении финансирования. [2] Сохранение коридора I-4 FDOT и завершение исследований воздействия на окружающую среду в 2005 году означало, что проект мог бы перейти к строительству в очень короткие сроки по относительно доступной стоимости. В марте 2010 года Florida Rail Enterprise все еще пыталась уточнить смету расходов на основе передового проектирования, завершить разработку возможных ранних работ (установка постоянных систем ограждений вдоль большей части I-4 и удаление/перемещение элементов на разделительной полосе) и заключить контракт на тендер в 2010 году и, наконец, инициировать новый процесс закупок тендера, специфичный для этапа Тампа-Орландо. [19] В июне 2010 года Федеральное управление железных дорог опубликовало свой отчет об окончательном решении, заключительном этапе утверждения проекта, покупки земли и строительства первой фазы. Таким образом, тендеры могли начаться. [20] В октябре 2010 года Флорида получила еще 800 миллионов долларов на строительство из ассигнований на высокоскоростную железную дорогу на 2010 финансовый год. [21]
В декабре 2010 года Министерство транспорта США перераспределило около 1,2 млрд долларов США из фондов HSR, которые были отклонены губернаторами, избранными в Висконсине и Огайо. Флорида, как предполагалось, получит до 342,3 млн долларов США из перераспределенных железнодорожных фондов, что покрыло бы разрыв в прогнозируемой стоимости проекта. Строительство линии должно было начаться в 2011 году, а начальная фаза должна была быть завершена к 2014 году. [2]
16 февраля 2011 года губернатор Рик Скотт официально объявил, что отклонит федеральное финансирование строительства проекта, пытаясь убить Флоридскую высокоскоростную железную дорогу. 4 марта 2011 года Верховный суд Флориды единогласно отклонил просьбу двух сенаторов штата заставить Скотта принять федеральное финансирование проекта. Вскоре после этого министр транспорта США Рэй Лахуд объявил, что он перенаправит средства, предназначенные для Флориды, в другие штаты, а 9 мая выделил 2,02 млрд долларов на 22 проекта в 15 штатах. [22]
В июле 2010 года Департамент транспорта Флориды начал геотехнические исследования вдоль коридора Орландо-Тампа. [23] Почва должна была проверяться каждые 200 футов (61 м) вдоль маршрута, чтобы проверить состояние почвы и обеспечить надлежащее планирование фундамента, если бы проект не был отменен. [24]
На ранних стадиях планирования все маршруты, кроме одного вдоль разделительной полосы Interstate 4 (который был и продолжает расширяться несколькими проектами по строительству дорог), были исключены из рассмотрения; альтернативные маршруты использовали пути CSX к югу от I-4. Станции должны были быть предусмотрены в центре города Тампа , на севере Лейкленда , в Walt Disney World и, возможно, в конференц-центре округа Ориндж (см. ниже) и в международном аэропорту Орландо .
В районе Орландо рассматривались два маршрута . Один из них должен был отделиться от I-4 на развязке с SR 536, World Center Drive , и пройти на восток по SR 536 и SR 417 , Central Florida GreeneWay , к южному въезду в Международный аэропорт Орландо , откуда он должен был направиться на север и закончиться у запланированного Южного терминала. Другой маршрут должен был продолжиться по I-4 до SR 528 , Beachline Expressway , с дополнительной остановкой в Orange County Convention Center и International Drive , а затем пройти на восток по SR 528 и новой полосе отвода на восток и юго-восток к южному въезду в аэропорт.
Поезда могли бы развивать скорость до «168 миль в час (270 км/ч)» [25], но из-за количества предлагаемых станций «поезд-пуля обогнал бы автомобиль всего на 30 минут». [26] Предлагаемое время в пути для некоторых маршрутов: [27]
Международный аэропорт Орландо планировался как конечная остановка Орландо на первоначальном маршруте Орландо-Тампа. Аэропорт уже вложил значительные средства в размещение станции, например, в дополнительную длину моста рулежной дорожки над южной подъездной дорогой. Эта станция должна была обеспечить доступ для пассажиров аэропорта и для местного автобусного сообщения Орландо Lynx . [14] [28]
Orange County Convention Center — второй по величине в Соединенных Штатах, расположенный на International Drive , крупной туристической полосе, соединяющей SeaWorld Orlando и Universal Orlando Resort . Планируемая здесь интермодальная станция также обеспечивала бы доступ к местному автобусному сообщению Lynx в Орландо и к трамвайной линии I-Ride на International Drive .
Walt Disney World планировал пожертвовать участок для станции, хотя точное местоположение так и не было определено. Станция была бы связана с обширной автобусной системой Disney Transport . [19] Кроме того, Walt Disney Company изначально объявила, что если маршрут SR 417 будет построен, они будут направлять туристов на поезде из аэропорта в Walt Disney World. Они продолжали бы возить туристов на автобусах, если бы был построен маршрут SR 528. Маршрут SR 417 был первоначально выбран 7-1 голосами 27 октября 2004 года. Однако в ноябре 2004 года Управление высокоскоростных железных дорог Флориды исключило SR 417 из рассмотрения и выбрало маршрут SR 528 из-за отсутствия удовлетворительного прогресса в соглашениях с The Walt Disney Company и Управлением скоростной автомагистрали округа Орландо-Ориндж. [6]
Рассматривались два места для станции около Лейкленда, Флорида . Лучшим выбором было место около Политехнического института США, за которым следовало место около Кэтлин Роуд. [19]
Место в центре Тампы было расчищено для мультимодальной станции на конечной станции маршрута. [19] Станция должна была быть расположена рядом с транзитным центром Мэрион, главным узлом региональной транзитной системы Хиллсборо . Также рассматривалось соединение с международным аэропортом Тампы [ необходима цитата ]
Второй этап проекта должен был стать линией Орландо - Майами . По состоянию на Региональный железнодорожный брифинг в Лейкленде, Флорида , 24 марта 2010 года, рассматривались два маршрута. Один маршрут следовал по SR 528 мимо международного аэропорта Орландо в направлении мыса Канаверал , прежде чем присоединиться и следовать по межштатной автомагистрали 95 вниз до Майами. Другой маршрут шел на юг вдоль Флоридской магистрали Turnpike до Майами. [19] Исследование воздействия на окружающую среду для коридора началось в 2010 году и должно было занять около двух лет. [30]
Высокоскоростной железнодорожный маршрут Brightline , который разрабатывается между Орландо и Майами, тесно следует маршруту мыса Канаверал. [31]