Закон о честности выборов 2021 года , первоначально известный как законопроект Сената Джорджии 202 , [1] [2] — закон в американском штате Джорджия, перестраивающий выборы в штате. Он заменил требования к сопоставлению подписей на бюллетенях для заочного голосования требованиями к идентификации избирателей , ограничил использование ящиков для голосования , расширил очное досрочное голосование , запретил должностным лицам рассылать незапрошенные формы запросов на бюллетени для заочного голосования, сократил количество времени, которое люди должны были потратить на запрос бюллетеня для заочного голосования, увеличил количество избирательных участков или персонала и оборудования там, где были длинные очереди, сделал преступлением предоставление избирателям, стоящим в очереди, бесплатной еды или воды внешними группами, предоставил Генеральной ассамблее Джорджии больший контроль над администрацией выборов и сократил выборы второго тура , среди прочих положений. [3] [4] [5] [6]
Законопроект вызвал серьезные споры, критики описали его как беспрецедентные и широко распространенные антидемократические ограничения голосования, возглавляемые республиканцами , [7] а президент Джо Байден назвал законопроект « Джимом Кроу в 21 веке». [8] Губернатор Джорджии Брайан Кемп назвал критику законопроекта «неискренней и совершенно ложной» и утверждал, что он мало чем отличается от законов о голосовании в большинстве других штатов. [9] [10] В июне 2021 года Министерство юстиции подало в суд на Джорджию из-за закона, который, по его утверждению, является расово дискриминационным. [11] В октябре 2023 года федеральный судья поддержал несколько положений закона, сославшись на отсутствие доказательств того, что закон является расово дискриминационным. [12]
Явка на досрочном голосовании резко возросла в избирательном цикле 2022 года , последовавшем за принятием закона, и вызвала дебаты о влиянии закона на досрочное голосование. [7] [13] После избирательного цикла 2022 года опрос, проведенный Университетом Джорджии, показал, что 99% избирателей Джорджии не испытывают проблем с голосованием. [14]
В ответ на пандемию COVID-19 должностные лица в Джорджии разрешили использовать урны для голосования на президентских выборах в США в 2020 году . Закон о честности выборов кодифицирует постоянное использование урн для голосования на всеобщих выборах и предписывает наличие не менее одной урны на округ, но также накладывает некоторые ограничения на их использование. [15] В частности, он ограничивает количество дополнительных урн либо одной на 100 000 зарегистрированных избирателей, либо одной на место голосования, в зависимости от того, что меньше; это ограничивает количество урн в четырех округах, составляющих ядро метрополии Атланты ( округ Фултон , округ Кобб , округ Декалб и округ Гвиннетт ), 23 или меньше, в зависимости от того, сколько участков для досрочного голосования предоставляют округа, что было значительно меньше, чем 94 урны, которые округа использовали на президентских выборах в США в 2020 году в Джорджии . [4] Он также требует, чтобы ящики для голосования располагались в помещениях в местах досрочного голосования и чтобы они были доступны только тогда, когда эти избирательные участки открыты (на выборах 2020 года ящики для голосования были доступны 24 часа в сутки, 7 дней в неделю в различных местах), а также закрывает ящики для голосования за четыре дня до дня выборов , когда начинается сдача бюллетеней для заочного голосования в Почтовое отделение США, поскольку существует риск, что они прибудут в избирательные участки с опозданием. [15]
Законопроект требует, чтобы избиратели, голосующие по открепительным удостоверениям, предоставляли свои водительские права или номер удостоверения личности штата, последние четыре цифры своего номера социального страхования или фотокопию принятого документа, удостоверяющего личность, при запросе бюллетеня для голосования по открепительным удостоверениям, например, счета за коммунальные услуги. [16] Это заменило требования к избирателям, голосующим по открепительным удостоверениям, которые проверялись путем сопоставления подписей, проводимого работниками избирательных участков. [17]
Закон сокращает время, в течение которого избиратели могут запросить открепительные удостоверения, более чем наполовину, сдвигая начало периода времени, в течение которого избиратели могут запросить открепительные удостоверения, с шести месяцев до трех месяцев до выборов [4] и сдвигая крайний срок для запроса открепительных удостоверений с четырех дней до одиннадцати дней до дня выборов . [15] Он также запрещает государственным и местным должностным лицам рассылать незапрошенные заявления на запрос открепительных удостоверений зарегистрированным избирателям. [a] [15]
Законопроект предусматривает три недели личного досрочного голосования , включая две субботы и возможность включения двух воскресений. Это расширит досрочное голосование в сельских округах. [4] Он также запрещает использование мобильных пунктов голосования за пределами объявленных стихийных бедствий, которые использовались в округе Фултон на президентских выборах 2020 года. [4] [18]
Законопроект предоставляет Генеральной ассамблее Джорджии больший контроль над администрацией выборов. Обычно важные административные решения, такие как дисквалификация бюллетеней и сертификация результатов, принимаются окружными избирательными комиссиями. [19] Согласно новому закону, Государственный совет по выборам уполномочен заменять окружные комиссии администратором, выбранным на уровне штата, если Государственный совет считает, что окружная комиссия работает плохо. Он одновременно предоставляет Генеральной ассамблее Джорджии больший контроль над Государственным советом, заменяя Государственного секретаря Джорджии в качестве председателя комиссии, который становится по должности членом без права голоса, [15] на должностное лицо, назначаемое законодательным органом; законодательный орган уже назначает два из пяти мест в комиссии, поэтому согласно новому закону законодательный орган назначает большинство комиссии. [20] Согласно Atlanta Journal-Constitution , это позволяет «государству захватывать местные избирательные участки», включая принятие решения о том, какие бюллетени следует дисквалифицировать, [20] и может «изменить исход будущих выборов, особенно если они будут такими же горячо оспариваемыми, как президентские выборы 2020 года между демократом Джо Байденом и республиканцем Дональдом Трампом ». [19]
Это положение было связано с безуспешными попытками республиканцев отменить президентские выборы в США 2020 года в Джорджии, особенно в округах с преобладанием демократов, таких как округ Фултон . [19] На этих выборах многие законодатели-республиканцы выдвинули необоснованные обвинения в широкомасштабном мошенничестве на выборах, заявили, что Избирательная комиссия штата превысила свои полномочия, одобрив некоторые новые правила, чтобы сделать голосование более доступным во время пандемии COVID-19 в Соединенных Штатах , настаивали на отмене результатов выборов и пытались созвать экстренную специальную сессию , чтобы присудить голоса выборщиков штата в Коллегии выборщиков Трампу. [21] [22] В своей статье для Vox Зак Бошамп прокомментировал, что законопроект «позволяет республиканцам взять под контроль то, как проводятся выборы в округе Фултон и других округах с преобладанием демократов, дисквалифицируя избирателей и бюллетени по своему усмотрению». [20] Также утверждается, что положение об исключении государственного секретаря из Избирательной комиссии направлено против Брэда Раффенспергера , государственного секретаря-республиканца, который курировал выборы 2020 года в Джорджии и, как известно, отразил попытки Трампа и законодателей штата отменить результаты выборов в Джорджии. [20] [4]
В Джорджии выборы в Сенат используют систему тура, в которой два лучших кандидата выходят на второй тур выборов, если ни один из кандидатов не набирает более 50% голосов в первом туре. Кроме того, до принятия Закона о честности выборов специальные выборы в Сенат США (выборы, проводимые для замены сенатора, который ушел в отставку или умер) использовали беспартийные всеобщие выборы , также называемые выборами джунглей, в которых все кандидаты, независимо от политической партии, соревновались друг с другом в первом туре. Закон о честности выборов сокращает второй тур выборов с девяти недель после первого тура до четырех недель, что приводит к сокращению досрочного голосования на выборах второго тура всего до нескольких дней [15] и заменяет беспартийные всеобщие выборы на специальных выборах стандартными партийными выборами, которым предшествуют партийные первичные выборы [23] . Он также запрещает новым избирателям регистрироваться для второго тура. [24] Согласно Atlanta Journal-Constitution , эти положения повышают вероятность того, что кандидат, лидирующий в первом туре, победит во втором туре. [23]
Изменения были связаны с выборами в Сенат США 2020 года в Джорджии, [b] на которых кандидаты от Демократической партии свергли действующих республиканцев, обеспечив Демократической партии небольшое большинство в Сенате. [25] По данным Atlanta Journal-Constitution , если бы эти изменения были внесены на выборах 2020 года, они могли бы повысить вероятность того, что действующие республиканцы сохранили бы свои места. [23] В частности, сокращенные туры сократили бы досрочное голосование, что пошло на пользу демократам в гонках за место в Сенате 2020 года; и никакие беспартийные всеобщие выборы на дополнительных выборах не предотвратили бы затяжные внутрипартийные баталии между ведущими кандидатами от Республиканской партии Келли Леффлер и Дагом Коллинзом , что отвлекло бы энергию от агитации против кандидата от Демократической партии Рафаэля Уорнока . [15]
В Джорджии количество и местоположение избирательных участков устанавливаются должностными лицами округа. Длинные очереди для голосования были проблемой в Джорджии, и они наиболее распространены в бедных городских районах, которые, как правило, более активно голосуют за Демократическую партию . [4] Законопроект направлен на сокращение длинных очередей на избирательных участках. Окружные должностные лица, отвечающие за участки с более чем 2000 избирателей, которые ждали больше часа на выборах 2020 года, должны будут либо открыть еще один избирательный участок, либо добавить больше персонала, оборудования или и того, и другого на существующий участок. Сотрудникам избирательных участков будет разрешено работать в округах, где они не проживают. [6]
В рамках более широкого запрета на раздачу денег или подарков избирателям, раздел 33 закона делает незаконным предоставление бесплатной еды или воды людям, ожидающим в очереди на голосование в пределах 150 футов (46 м) от избирательных участков и 25 футов (7,6 м) от линий голосования, за исключением того, что волонтерам и должностным лицам на выборах разрешено предоставлять избирателям в очереди воду из автомата самообслуживания. [6] Критики утверждают, что это положение непропорционально влияет на чернокожих избирателей, которые в среднем сталкиваются с более длинными очередями. [26] [27] Сторонники утверждают, что разрешение партийным волонтерам раздавать еду и воду предоставило возможность для незаконной агитации избирателям в очереди. [28] [29] По состоянию на август 2023 года запрет на предложение бесплатной еды или воды в радиусе 150 футов от избирательных участков был оставлен в силе, в то время как запрет на предложение в радиусе 25 футов от избирателей, ожидающих в очереди, но более 150 футов от избирательных участков был временно заблокирован в суде. [30]
До принятия закона избирателям Джорджии, которые по ошибке пришли на неправильный избирательный участок, разрешалось подать предварительные бюллетени , которые представляют собой бюллетени, отложенные для проверки права голоса. На президентских выборах 2020 года неправильный избирательный участок был самой распространенной причиной подачи предварительных бюллетеней, и предварительные бюллетени в целом достались кандидату от Демократической партии Джо Байдену гораздо больше , чем штату в целом. [4] Новый закон отменяет возможность подачи предварительных бюллетеней, если избиратель прибыл на неправильный избирательный участок до 5 часов вечера, и вместо этого требует от него отправиться на правильный участок. [4]
Законопроект запрещает финансирование выборов третьими лицами. Многие юрисдикции в Джорджии, особенно в бедных городских районах, использовали пожертвования от внешних организаций, таких как Центр технологий и гражданской жизни, для финансирования выборов в 2020 году. [4]
Республиканские усилия по реформированию законов о выборах начались в начале января 2021 года, когда республиканцы Джорджии назначили представителя штата Барри Флеминга , который в качестве адвоката округа Хэнкок защищал спорное обновление списка избирателей, оспаривающее право почти 20% жителей Спарты, штат Джорджия (почти все чернокожие), на пост председателя Специального комитета Джорджии по честности выборов. [31] К концу февраля первый законопроект о выборах был одобрен палатой Генеральной ассамблеи Джорджии . [32] Принятый в Сенате штата Джорджия 23 февраля 2021 года в результате почти партийного голосования, законопроект 67 Сената требовал бы предъявления удостоверения личности с фотографией при запросе открепительного удостоверения. [33]
Первым всеобъемлющим законопроектом о выборах, который должен был быть рассмотрен, был законопроект Палаты представителей 531, [34] спонсируемый Флемингом. [32] Этот законопроект ограничил бы местонахождение урн для голосования и время доступа к ним, потребовал бы предъявления удостоверения личности с фотографией для заочного голосования , установил бы крайний срок для запроса бюллетеня для заочного голосования раньше, сделал бы правонарушением раздачу еды или напитков избирателям, ожидающим в очереди, и ограничил бы часы досрочного голосования по выходным, среди многих других изменений. [35] [36] Самым спорным было бы то, что он ограничил бы досрочное голосование по воскресеньям, когда чернокожие церкви традиционно проводят кампании по привлечению избирателей к голосованию «Души на выборы» . [37] Законопроект Палаты представителей 531 был бы принят Палатой представителей в ходе партийного голосования 1 марта 2021 года. [38]
В Сенате законопроект 202 Сената впервые появился как небольшой двухстраничный законопроект, запрещающий организациям отправлять заявления на заочное голосование избирателям, которые уже запросили бюллетень. [39] [40] В таком виде он был принят 8 марта; законопроекты о крайнем сроке должны быть приняты как минимум одной палатой Ассамблеи. 17 марта 2021 года, когда законопроект 531 Палаты представителей, первоначальный всеобъемлющий законопроект Флеминга о выборах, теперь рассматривается в Сенате, стало известно, что двухстраничный законопроект 202 Сената (к настоящему времени находящийся в Палате представителей) будет значительно расширен Флемингом в 93-страничный сводный законопроект . [41] По мере приближения конца марта (Генеральная Ассамблея Джорджии закрывается 31 марта) усилия республиканцев консолидировались вокруг двух сводных законопроектов. [42] [43] Законопроект, названный Законом о честности выборов 2021 года, был принят Палатой представителей 100 голосами против 75 и Сенатом 34 голосами против 20 25 марта 2021 года. [1] [5] Законопроект был подписан республиканским губернатором Джорджии Брайаном Кемпом тем же вечером. [5]
Джефф Дункан , республиканец, вице-губернатор Джорджии , сказал, что импульс для принятия закона возник из-за дезинформации бывшего президента Дональда Трампа и Руди Джулиани . [44] Законопроект является частью усилий республиканцев по изменению избирательного законодательства в различных штатах после президентских выборов 2020 года. [45] Кандидат в президенты от Демократической партии Джо Байден победил в Джорджии, [46] [47] [48] а демократы выиграли два места в Сенате США , которые представляли Джорджию, штат, который ранее избирал республиканцев. [15] По данным The New York Times , законопроект «в частности, ограничит доступ к голосованию для избирателей в быстрорастущих городских и пригородных округах, где проживает много демократов». [4]
Законопроект быстро вызвал ряд юридических проблем, в том числе с участием таких групп, как Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU), Фонд правовой защиты и образования NAACP , Южный центр по борьбе с бедностью , Лига женщин-избирательниц Джорджии, Проект Новой Джорджии, Black Voters Matter, Шестой округ Африканской методистской епископальной церкви , Племя Нижнего Маскоги-Крик , Проект мусульманских избирателей Джорджии, Women Watch Afrika, Фонд латиноамериканского сообщества Джорджии и женское общество Delta Sigma Theta . [49] [24] [50] Они утверждают, что законопроект нарушает Четырнадцатую поправку к Конституции США и Раздел второй Закона об избирательных правах 1965 года , который запрещает расово дискриминационные правила голосования. [51] Ассоциация содействия прогрессу цветного населения Джорджии также утверждает, что республиканские чиновники намеренно пытаются дискриминировать чернокожих жителей Джорджии «чтобы сохранить слабую власть Республиканской партии в Джорджии» (победы демократов в штате в 2020 году — особенно две гонки за место в Сенате — были обусловлены высокой явкой чернокожих избирателей, а также быстрой этнической диверсификацией столичного региона Атланты [52] [53] ). [51]
25 июня 2021 года Министерство юстиции объявило, что подаст в суд на Джорджию из-за закона на том основании, что он носит расово-дискриминационный характер. [54]
В июле 2021 года окружной судья Дж. П. Були поддержал положения закона в соответствии с принципом Перселла . В то время шло досрочное голосование за два места в Палате представителей штата . [55]
В августе 2021 года Були вынес предварительный судебный запрет против общего запрета закона на фотографирование проголосованных бюллетеней, при этом разрешив ранее существовавший запрет на фотографирование на избирательных участках во время голосования. В том же постановлении Були поддержал другие части закона, включая запрет на фотографирование лица сенсорного экрана машины для голосования во время голосования или пока отображается выбор избирателя, запрет на преднамеренное наблюдение за избирателем таким образом, чтобы наблюдатель мог видеть выбор избирателя, запрет на передачу наблюдателями информации, которую они видят во время обработки бюллетеней для заочного голосования, кому-либо, кроме должностных лиц избирательных комиссий, и требование о том, чтобы бюллетени для заочного голосования запрашивались за 11 дней до выборов. [56]
В июле 2022 года Були поддержал часть закона, запрещающую массовую рассылку заявлений на получение бюллетеней для голосования по открепительным удостоверениям избирателям, которые уже запросили бюллетень или проголосовали. [57]
В августе 2022 года Були поддержал часть закона, запрещающую предлагать еду, воду и другие подарки избирателям, стоящим в очереди в радиусе 150 футов от избирательного участка. [58]
В августе 2023 года Були вынес предварительный судебный запрет, запрещающий должностным лицам на выборах применять уголовные наказания за нарушение запрета на еду, напитки и другие подарки избирателям на внешнем периметре линий голосования. Он также временно запретил округам отклонять бюллетени избирателей, которые не указали свою правильную дату рождения на конвертах для заочного голосования. Були поддержал запреты на возврат неуполномоченными лицами бюллетеней для заочного голосования другим лицам и ограничения на местоположение и почасовую доступность ящиков для голосования. [30]
В октябре 2023 года Були поддержал несколько положений закона, включая внедрение удостоверения личности избирателя, запреты на подсчет определенных предварительных бюллетеней, поданных на неправильном участке, ограничение ящиков для голосования и сокращение окна для подачи заявлений на открепительные удостоверения. Истцы в этом деле утверждали, что эти положения оказывают разнородное расовое воздействие, но Були заявил, что «истцы не доказали, по крайней мере на данном этапе разбирательства, что какие-либо из положений оказывают разнородное воздействие на чернокожих избирателей». Були установил, что истцы не выполнили своего бремени, чтобы доказать, что закон был принят с дискриминационным намерением. [59] [12]
В январе 2024 года Були поддержал положения закона, сокращающие период второго тура выборов до 4 недель и устанавливающие крайний срок регистрации избирателей за 29 дней до выборов. В постановлении было отмечено отсутствие доказательств, свидетельствующих о дискриминации в отношении чернокожих избирателей. [60]
Президент Байден назвал закон «законом Джима Кроу в 21 веке» и «зверством», одновременно ложно заявив, что он «завершает голосование на несколько часов раньше». [61] [62] Он также пообещал, что Министерство юстиции «рассмотрит» закон. [61]
В ответ на законопроект и после давления со стороны групп по защите гражданских прав [63] Высшая лига бейсбола (MLB) объявила, что перенесет Матч всех звезд 2021 года из пригорода Атланты . [64] В заявлении, в котором излагалось его несогласие с законопроектом, комиссар MLB Роб Манфред утверждал, что «Высшая лига бейсбола принципиально поддерживает избирательные права всех американцев и выступает против ограничений на избирательные участки». [64] Губернатор Джорджии Брайан Кемп ответил, заявив, что MLB поддалась «страху, политическому оппортунизму и либеральной лжи», и назвал это решение примером культуры отмены . [65] Активистка за избирательные права и кандидат на пост губернатора Джорджии Стейси Абрамс , которая баллотировалась против Кемпа в 2018 году и снова будет баллотироваться против него в 2022 году, выразила свое разочарование по поводу решения, сказав: «Я не хочу, чтобы семьи Джорджии пострадали из-за потерянных мероприятий и рабочих мест», а также заявила, что понимает, почему это было принято. [66] В начале апреля сенаторы-республиканцы Тед Круз и Майк Ли , а также представитель Джефф Дункан объявили, что они будут добиваться принятия ответного законодательства с целью отмены антимонопольного освобождения MLB за ее оппозицию этому закону. [67]
Delta Air Lines и The Coca-Cola Company , две компании, базирующиеся в Джорджии, выступили с заявлениями, осуждающими законопроект. [68] В ответ на критику со стороны Delta Air Lines (крупнейшего работодателя штата) Палата представителей Джорджии приняла ответный законопроект, отменяющий налоговые льготы на реактивное топливо (законопроект не был продвинут в Сенате Джорджии ). [69] Комментируя законопроект Delta, спикер Палаты представителей штата Дэвид Ралстон пошутил: «Вы не кормите собаку, которая кусает вас за руку». [68] Спикер также вышел на камеру, чтобы объявить, что он недавно выпил Pepsi . [70]
Другие компании, включая Atlanta Falcons , Home Depot и UPS , последовали их примеру, выпустив заявления, осуждающие законопроект или заявив о своей вере в то, что политики должны сделать его «более простым, а не более сложным для американцев, чтобы реализовать свое право голоса». [71] [72] [73] Группа из 72 чернокожих корпоративных руководителей, представляющих такие компании, как Merck & Co. , Ariel Investments и Citigroup , опубликовала письмо, призывающее компании бороться с ограничительными законопроектами о голосовании, продвигаемыми республиканцами по всем Соединенным Штатам. [74] Законодатели-республиканцы ответили резкой критикой компаний, а сенатор Марко Рубио осудил их как «проснувшихся корпоративных лицемеров». [73] Бывший президент Дональд Трамп , который был главным пропагандистом заявлений о широкомасштабном мошенничестве на выборах и главным агентом в попытках отменить президентские выборы в США 2020 года , призвал республиканцев и консерваторов бойкотировать Major League Baseball , Coca-Cola , Delta Airlines , JPMorgan Chase , ViacomCBS , Citigroup , Cisco , UPS , Merck & Co. и другие компании, которые он обвинил в « пробуждении ». [75]
Актер Уилл Смит и режиссер Антуан Фукуа объявили в совместном заявлении, что производство их предстоящего фильма « Освобождение » будет прекращено в Джорджии из-за принятия закона. В их заявлении говорилось: «Мы не можем с чистой совестью оказывать экономическую поддержку правительству, которое принимает регрессивные законы о голосовании, призванные ограничить доступ избирателей». [76] Кинорежиссер Райан Куглер заявил, что он сохранит производство фильма « Черная пантера: Ваканда навсегда » в штате, хотя и возражает против закона. [77]
14 апреля сотни корпораций, руководителей и знаменитостей выступили против ограничений голосования в двухстраничных рекламных разворотах в The New York Times , The Washington Post и некоторых других крупных газетах. [78] [79] [80]
В мае 2022 года, на первых выборах после принятия закона, явка избирателей на досрочном голосовании выросла на 212% по сравнению с предыдущими выборами, поскольку началось досрочное голосование на первичных выборах, что подорвало прогнозы о том, что закон приведет к спаду голосования. [13] [81] [82] Защитники закона критиковали утверждения о том, что закон подавляет избирателей, и рекламировали такие меры, как расширение часов досрочного голосования в законе. [13] Группы по защите прав избирателей и демократы заявили, что изменили свои стратегии для мобилизации избирателей. [7] [13] Одна группа, основанная Абрамсом, заявила, что их внутренний анализ показал сдерживающий эффект от заочного голосования. [13]
Подобно предварительным выборам, в Джорджии наблюдались рекордные показатели явки избирателей на досрочном голосовании во время всеобщих выборов в ноябре 2022 года и второго тура выборов в Сенат в декабре 2022 года. [83] [84]
После избирательного цикла опрос, проведенный Университетом Джорджии среди избирателей Джорджии, показал, что 99% из тех, кто голосовал на промежуточных выборах, не сообщили о проблемах с голосованием. 90% сообщили, что были полностью или частично уверены в том, что их бюллетень был подсчитан. Менее 5% избирателей сообщили, что ждали более 30 минут, чтобы проголосовать, в то время как 75% избирателей сообщили, что ждали менее 10 минут. [85] [14] [86] Более 90% избирателей посчитали, что им было «легко» отдать свой голос, и 95% имели «отличный» или «хороший» опыт голосования. [86] 0% чернокожих избирателей сообщили, что у них был «плохой» опыт голосования, а более 95% сообщили об «отличном или «хорошем» опыте голосования. Более 84% чернокожих избирателей согласились с утверждением, что в Джорджии «легко отдать голос». [85]
и другие защитники закона говорят, что то, что сейчас есть в книгах, соответствует законам о выборах, даже в «синих» штатах.
В шаге, который, по-видимому, является тонко завуалированным ответом на совместные поражения Республиканской партии в двух последних турах выборов в Сенат 5 января, новый избирательный закон в Джорджии стремится избавиться от общепартийной системы первичных выборов — часто называемой «праймериз в джунглях» — для специальных выборов, одновременно сокращая сроки проведения второго тура выборов на пять недель.