Обращение о положении страны в 2016 году было произнесено 44-м президентом США Бараком Обамой 12 января 2016 года в 21:00 по восточноевропейскому времени в зале заседаний Палаты представителей США 114-му Конгрессу США . [1] Это было седьмое и последнее обращение Обамы о положении страны и его восьмая и последняя речь на совместном заседании Конгресса США . [2] Председательствовал на этом совместном заседании спикер Палаты представителей Пол Райан в сопровождении Джо Байдена , вице-президента , в его качестве председателя Сената .
В целях расширения использования Интернета администрацией президента для охвата американских граждан, Обращение президента о положении страны 2016 года транслируется в прямом эфире на веб-сайте Белого дома, а также на канале Белого дома на YouTube . [3] [4]
Временно исполняющий обязанности председателя Сената Оррин Хэтч [5] и министр внутренней безопасности Джей Джонсон [6] были назначены выжившими для выступления в 2016 году.
Обращение посмотрели 31,3 миллиона зрителей. [7]
Президент начал речь, приветствуя спикера, вице-президента, членов Конгресса и соотечественников-американцев. Он отметил, что это его восьмая речь, и пообещал, что она будет короче обычной, пошутив, что знает, что «некоторые из вас нервничают по поводу возвращения в Айову». Он признал, что люди в целом не ждут значимого законодательства из-за 2016 года выборов, и поблагодарил спикера Палаты представителей Пола Райана за его помощь в принятии бюджета и обеспечении постоянного снижения налогов для работающих семей. Он выразил надежду, что прогресс может быть достигнут в «двухпартийных приоритетах, таких как реформа уголовного правосудия и помощь людям, которые борются с употреблением рецептурных препаратов».
Затем он, по традиции, перечислил предложения на предстоящий год. Они включали помощь студентам в обучении написанию компьютерного кода, персонализацию лечения для пациентов, исправление иммиграционной системы, которую он назвал сломанной, защиту детей США от насилия с применением огнестрельного оружия, достижение равной оплаты за равный труд в знак гендерного равенства, внедрение оплачиваемого отпуска и повышение минимальной заработной платы.
Затем он взял более долгосрочный подход и сказал, что хочет сосредоточиться на «следующих пяти, десяти годах и далее». Он признал, что страна находится в эпоху технологических изменений, которые оказывают большое влияние на жизни людей и планету. Преимущества, которые технологии приносят медицинской науке и улучшению образования для удаленных студентов, контрастируют с нагрузкой, которую разрушительные технологии оказывают на работающие семьи, и выгодами, которые террористы получают от доступа к коммуникационным технологиям. Он призвал Америку преодолеть эти страхи и смотреть в будущее с оптимизмом. Он также подчеркнул разнообразие Америки, сильную трудовую этику и приверженность верховенству закона как вещи, необходимые для обеспечения процветания и безопасности. Он подчеркнул, что эти черты помогли стране пережить недавний экономический кризис и привели к доступному здравоохранению, возрождению энергетического сектора США, большим льготам для войск и ветеранов и юридическому признанию однополых браков.
Затем он перечислил четыре главных вопроса, на которые стране предстоит ответить:
Он похвалил экономику США как самую сильную в мире и отметил недавний сильный рост рабочих мест, а также сокращение дефицита. Он раскритиковал тех, кто утверждал, что экономика Америки находится в упадке, как «торговцев выдумками». Он отметил, что многие рабочие места уязвимы, что дает работникам меньше рычагов, а способность рабочих мест перемещаться по всему миру усугубляет конкурентную проблему. Он рассказал о том, как это заставляет компании быть менее лояльными к сообществам и приводит к концентрации богатства на вершине социальной системы. Он также указал на то, что состав современного рабочего места затрудняет достижение успеха представителями рабочего класса.
Затем он попросил поддержать программы, которые противодействуют этому: «предоставляя дошкольное образование для всех, предлагая каждому ученику практические занятия по информатике и математике, которые делают их готовыми к работе с первого дня, и мы должны нанимать и поддерживать больше хороших учителей для наших детей». Он также попросил предпринять шаги, чтобы сделать колледж более доступным, включая предложение предоставить два года общественного колледжа бесплатно для каждого ученика. Он также указал на важность сбережений и льгот для выхода на пенсию. Он призвал к укреплению социального обеспечения и Medicare, а также к использованию Закона о доступном медицинском обслуживании для покрытия людей в случае катастрофических бедствий в области здравоохранения. В дополнение к охране здоровья президент также предложил внедрить программы обучения, чтобы помочь людям, потерявшим работу, найти новую, более современную работу. Также обсуждалось расширение налоговых льгот для семей с низким доходом без детей.
Затем он рассказал о недавнем провале финансовой системы и указал на то, что «не получатели продовольственных талонов стали причиной финансового кризиса; его вызвало безрассудство на Уолл-стрит». Он раскритиковал компании, которые избегали уплаты налогов, создавая офшорные счета. Он подчеркнул, что хотел бы расширить возможности малого бизнеса и распространить их передовой опыт по всей стране.
Затем он обратился ко второму вопросу, как возродить дух инноваций в стране, чтобы справиться с вызовами. Он рассказал историю о том, как русские обошли США в космосе, и как это оживило космическую программу США, приведя к первой прогулке по Луне. Он упомянул важность открытого Интернета и принятия мер по привлечению большего числа студентов и предпринимателей в онлайн.
Затем он объявил о том, что он назвал «новым лунным выстрелом» для Америки, чтобы вылечить рак. Было объявлено о национальных усилиях , во главе которых стоял Джо Байден. Была повторена важность медицинских исследований, и тема была перенесена на разработку чистых источников энергии. После критики противников смягчения последствий изменения климата он подчеркнул, что даже те, кто не верит в глобальное потепление, должны воспользоваться «шансом для американского бизнеса производить и продавать энергию будущего». Также были отмечены успехи более ранних инвестиций в чистую энергию, такую как энергия ветра и солнца, наряду с соответствующим сокращением импорта иностранной нефти, сокращением выбросов углерода и нынешней низкой ценой на газ. Он попросил увеличить исследования в области чистой энергии и добиться повышения налогов на добычу нефти и газа, чтобы лучше отразить стоимость этих видов топлива для окружающей среды. Налоговые деньги будут направлены на строительство транспортных систем 21-го века.
Затем он обратился к третьему вопросу, как обеспечить безопасность Америки, не становясь изоляционистом или не создавая государство по всему миру. Он подчеркнул мощь армии США и раскритиковал тех, кто утверждал, что Америка слабеет, в то время как ее враги становятся сильнее. Он указал, что несостоявшиеся государства являются самой большой угрозой для США, а не злые империи. Он назвал своим главным приоритетом «защиту американского народа и преследование террористических сетей». Он обсудил угрозу со стороны «Аль-Каиды» и ИГИЛ, но указал, что они не угрожают «нашему национальному существованию», и отверг утверждения об обратном как вредную пропаганду. Затем он подробно рассказал об усилиях США и коалиции из 60 стран по борьбе с терроризмом и «пресечению финансирования ИГИЛ, срыву их заговоров, прекращению потока боевиков-террористов и искоренению их порочной идеологии. С помощью почти 10 000 авиаударов мы уничтожаем их руководство, их нефть, их тренировочные лагеря и их оружие. Мы обучаем, вооружаем и поддерживаем силы, которые неуклонно отвоевывают территории в Ираке и Сирии».
Он призвал Конгресс санкционировать военную силу, если они «серьезно настроены выиграть эту войну», но также заявил, что даже без военных действий террористы не добьются успеха. Он сослался на несколько громких захватов и убийств, включая смерть Усамы бен Ладена и лидера «Аль-Каиды» в Йемене, а также тюремное заключение виновника атак в Бенгази. Он также обратился к более широкой угрозе миру во всем мире, включая «многие части мира — на Ближнем Востоке, в Афганистане и Пакистане, в некоторых частях Центральной Америки, Африки и Азии».
Чтобы решить эти проблемы, он призвал к «более разумному подходу, терпеливой и дисциплинированной стратегии, которая использует каждый элемент нашей национальной мощи. В ней говорится, что Америка всегда будет действовать, в одиночку, если это необходимо, чтобы защитить наш народ и наших союзников; но в вопросах, представляющих глобальную озабоченность, мы мобилизуем мир для работы с нами и убедимся, что другие страны вносят свой вклад». Он указал, что это была стратегия США в Сирии и Иране. Был упомянут успех в искоренении недавней эпидемии Эболы. Президент также попросил поддержать ратификацию Транстихоокеанского партнерства как способа «открыть рынки, защитить работников и окружающую среду и продвинуть американское лидерство в Азии». Затем он подчеркнул восстановление дипломатических усилий с Кубой после пятидесяти лет изоляции. Он призвал Конгресс снять эмбарго.
Затем он перечислил несколько областей американского лидерства: борьба с изменением климата, защита Украины, разрешение войны в Колумбии, обеспечение продовольствием бедных в Африке, прекращение ВИЧ/СПИДа и попытки искоренить малярию. Он повторил более раннюю цель кампании по закрытию тюрьмы в Гуантанамо, указав на расходы и то, как она используется в качестве инструмента вербовки для врагов Америки.
Это привело к осуждению нынешнего климата нетерпимости. Он попросил не преследовать людей за их расу и религию, а вместо этого попросил американцев уважать их многообразие. Он процитировал Папу Франциска : «Подражать ненависти и насилию тиранов и убийц — лучший способ занять их место».
Затем он сослался на вступительные слова конституции «Мы, народ», чтобы перейти к своему четвертому и последнему вопросу, как исправить внутреннюю политику. Он признал, что люди не будут соглашаться во всем, и это было связано с размером и разнообразием страны, а также распределенной структурой власти. Затем он призвал к готовности идти на компромисс и слушать других, и указал, что среднестатистический человек должен чувствовать себя таким же уполномоченным, как и так называемые особые интересы.
Затем Обама заявил, что одним из немногих сожалений его президентства было то, что «злоба и подозрения между партиями стали сильнее, а не слабее. Нет сомнений, что президент с дарами Линкольна или Рузвельта мог бы лучше преодолеть раскол, и я гарантирую, что буду стараться быть лучше, пока я занимаю этот пост». Он указал, что, по его мнению, многие из его слушателей чувствовали то же самое и говорили ему в частном порядке, что необходимы системные изменения. Затем он упомянул два решения: прекращение перераспределения избирательных округов в Конгрессе, чтобы политики не могли выбирать, кто может за них голосовать, и проведение реформы финансирования избирательных кампаний. Он признал, что изменения должны исходить от людей, а не от избранных должностных лиц, и умолял людей не сдаваться. Он призвал американцев голосовать, быть услышанными и оставаться активными в общественной жизни.
Он упомянул обычных граждан, которые, как он видел, совершают необычные и вдохновляющие поступки, и завершил словами: «Спасибо вам, да благословит вас Бог, и да благословит Бог Соединенные Штаты Америки». [8]
Губернатор Южной Каролины Никки Хейли дала ответ республиканцев, а конгрессмен Флориды Марио Диас-Баларт дал официальный ответ партии на испанском языке. [9]
Николас Сарварк , председатель Национального комитета Либертарианцев (с 2014 г. по настоящее время), представил официальное опровержение Либертарианской партии в докладе о положении страны. [10]
Член городского совета Сиэтла Кшама Савант дала ответ Социалистической альтернативы . [11]
Ответ Партии зеленых Соединенных Штатов был дан Джилл Стайн , Крейгом Симаном, Андреа Меридой, Джо Манчиком, Маргарет Флауэрс, Арном Менкони, Джо Демаром, Шамако Ноблом и Мэттом Фуничиелло. [12] [13]
