Проект Roșia Montană был предложенным золотым и серебряным рудником в Roșia Montană , Румыния. В случае одобрения он стал бы крупнейшим в Европе открытым золотым рудником [1], и в нем использовалась бы технология добычи золота цианированием . Проект вызвал массовые протесты в 2013 году , которые на неопределенный срок отложили проект, который завершился в 2021 году, когда Roșia Montană стал частью списка Всемирного наследия ЮНЕСКО , а также был включен в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой. После этих мер любая горнодобывающая деятельность в Roșia Montană в будущем запрещена. [2] [3]
Контрольный пакет акций проекта принадлежал канадской горнодобывающей компании Gabriel Resources (80,46%), а также государственной горнодобывающей компании Minvest Deva (19,31%) и другим миноритарным акционерам.
Некоторые местные жители отказались продать свою недвижимость корпорации Roșia Montană Gold Corporation, и для того, чтобы проект был запущен, государству пришлось бы осуществить принудительное отчуждение собственности . [1] [4] [5] [6] [7]
Фрэнк Тимиш , австралиец румынского происхождения, основал компанию Gabriel Resources на Нормандском острове Джерси в 1995 году. [8] Тимиш вел переговоры с румынским государством, и в 1996 году они подписали контракт с государственной Regia Autonomă a Cuprului Deva на создание совместного предприятия (Eurogold Resources) для эксплуатации золотоносных остатков от предыдущих разработок. [8] [9] [10] Gabriel Resources было разрешено иметь 60% акций в новой компании, но в новом протоколе год спустя доля Gabriel Resources была увеличена до 80%, в то время как участие государства (через Minvest) было сокращено до 18,8%, [10] при этом ему по-прежнему разрешалось разрабатывать только вокруг существующего рудника. [8] В 1999 году компания была переименована в "Roșia Montană Gold Corporation" . [8]
Лицензии на добычу, принадлежавшие государственной компании Minvest Deva, были переданы совместному предприятию [9] после обращения министра промышленности Раду Берчану в письме, которое с тех пор исчезло. [11] В период с 1999 по 2000 год периметр эксплуатации был увеличен с 12 км² до 20 км², а позднее — до 42 км² ( 16 кв. миль). [8]
В 2000 году RMGC заплатила 20 миллионов долларов за предварительное технико-экономическое обоснование (выполненное американской компанией Pincock Allen & Holt [10] ), в результате которого была получена оценка в 8 миллионов унций золота. [9] Компания заявила, что инвестирует 250 миллионов долларов (привлеченных с фондового рынка, банков и паевых инвестиционных фондов) и пообещала, что в течение трех лет проект создаст 25 000 рабочих мест. [9]
Социал-либеральный союз отошел от своей платформы перед парламентскими выборами, и правительство одобрило законопроект, регулирующий условия участия, передав его в парламент для обсуждения. Это вызвало массовые стихийные протесты, которые все еще продолжаются (см. румынские протесты 2013 года против проекта Roșia Montană ), а кандидат в президенты Крин Антонеску неожиданно заявил на пресс-конференции, что, по его мнению, проект следует отклонить. Премьер-министр Виктор Понта также отклонился, заявив, что правительство одобрило законопроект, чтобы предотвратить иски о компенсациях, и парламент определенно проголосует против него, закрывая тему. [12] [13] После этого события акции Gabriel Resources резко упали. [14]
В ноябре 2013 года Сенат Румынии отклонил проект, а в июне 2014 года за ним последовала Палата депутатов. [15]
Компания Gabriel Resources, канадский мажоритарный владелец проекта, провела геологическую разведку в 2000 году, которая дала оценку в 330 тонн золота и 1600 тонн серебра в четырех горах, окружающих город Рошия-Монтана, если при разработке будут использоваться взрывные работы и извлечение цианида. [16]
Проект предусматривает измельчение большого количества породы: 218 миллионов тонн согласно техническому файлу проекта или 262 миллиона тонн согласно меморандуму проекта [17] , в результате чего образуется пыль с частицами диаметром от 74 до 150 микрометров. [17] Пыль будет выщелачиваться цианидами для извлечения золота; из-за малого диаметра частиц полученный шлам будет содержать большое количество цианистых соединений: по оценкам RMGC, около 500 тонн из общего количества 214,9 миллионов тонн шлама [17] .
Шлам будет складироваться в хвостохранилище площадью 45 гектаров , которое будет построено в долине реки Корна, что потребует возведения плотины шириной 600 метров и высотой 185 метров [17] и изменения русла реки. [18]
Roșia Montană Gold Corporation утверждала, что пруд будет защищен от инфильтрации из-за непроницаемых глинистых образований на склонах холмов. Это было оспорено в отчете Геологического института Румынии за 2013 год, в котором утверждалось, что компания проигнорировала реальный геологический контекст, поскольку левый склон холма состоит из высокопористого песчаника . [17] Институт утверждал, что долину нельзя безопасно использовать для хранения такого большого количества хвостов, и предложил в качестве решения сокращение количества хвостов с помощью процесса флотации в сочетании с герметизацией пористости дна пруда. [17]
Геологический институт также выразил опасения, что метод эксплуатации приведет к потере большого количества германия , теллура , мышьяка , свинца и цинка . [17] Наличие заметных количеств меди, свинца и цинка в руде приведет к увеличению использования цианида, снижению скорости извлечения золота и серебра, а также к образованию шлама, богатого сульфоцианидом . Компания отрицает существование металлов в заметных количествах, что противоречит Геологическому институту. [17]
В октябре 2013 года во время слушаний в Сенате Штефан Маринча, президент Геологического института, обвинил своего предшественника в подписании уведомления, в котором говорилось, что в Рошия-Монтанэ нет линий разломов , что, по утверждению Маринчи, является ложным и что в этом районе много линий разломов. [19] Маринча также утверждал, что изменение русла реки Черня невозможно из-за источников на дне долины Корна. [19]
Первоначально оппозиция проекту была организована местным фермером Эугеном Давидом, который отказался продать свою землю Roșia Montană Gold Corporation. [1] Он был одним из основателей « Alburnus Maior », ассоциации активистов, носящей римское название города. [1] Дэвид получил поддержку Тедди Голдсмита , англо-французского защитника окружающей среды, и швейцарской журналистки Стефани Даниэль Рот , которая переехала в Roșia Montană, чтобы помочь Дэвиду в его поисках. [1]
С помощью Стефани Даниэль Рот группа Дэвида смогла получить гранты от международных НПО (включая Институт «Открытое общество » Джорджа Сороса ) и поднять вопрос о шахте на национальном уровне, организовав слушания с 40 румынскими НПО, включая секции международных организаций, таких как Гринпис . [1] Олбурнус Майор получил поддержку британской актрисы Ванессы Редгрейв , которая, получая приз на Международном кинофестивале в Трансильвании , использовала свою благодарственную речь, чтобы поднять вопрос о проекте, что привело к освещению в международной прессе. [1]
Ряд организаций и групп выступили против проекта, включая группу из 83 румынских профессоров экономики, [20] группу художников и интеллектуалов (среди которых Хория-Роман Патапевич , глава Румынского института культуры ), которые опубликовали письмо в The Guardian в 2006 году [21] и ряд международных археологов, которые выразили свою обеспокоенность по поводу разрушения уникальных римских шахт в этом районе. [20] Основные церкви Румынии, Румынская православная церковь , Римско-католическая церковь и Греко-католическая церковь , выступают против проекта, как и Румынская академия . [22]
1 сентября 2013 года тысячи румын протестовали против проекта в десятках городов по всей стране, протесты продолжились в последующие дни в Бухаресте. [23]
Основные проблемы, связанные с воздействием проекта Roșia Montană на окружающую среду, связаны с использованием цианидов , а также с практикой открытой добычи [1] , которая потребовала бы использования большой территории, включая четыре горы, которые, по мнению оппонентов, «превратились бы в пустыню» [16] .
Использование цианидов было спорным вопросом, особенно из-за опасений попадания в реки и грунтовые воды. Этот страх был усилен прецедентом другой золотодобывающей компании в Румынии, которая также обещала современный, автономный, экологически чистый проект, прорвав плотину (см. разлив цианида в Бая-Маре в 2000 году ), и вода из хвостохранилища, содержащая цианид, попала в Дунай, [1] что привело к одной из крупнейших экологических катастроф в Европе.
Компания утверждает, что местная территория была загрязнена 2000 годами плохих методов добычи полезных ископаемых, и что ее анализ воздействия на окружающую среду показывает, что проект поможет восстановить окружающую среду. [16] Однако правительственная комиссия в Венгрии охарактеризовала этот анализ как плохую науку , заявив, что ее данные «недостаточны, неполны, неточны или не считаются репрезентативными». [16]
С момента вступления Румынии в ЕС, добыча полезных ископаемых в Румынии теперь подчиняется строгим правилам в отношении концентрации цианида. Шахта Rosia Montana соответствует этим правилам, и ее концентрация цианида будет в 20 раз меньше, чем на шахте Baia Mare. [24]
Для реализации проекта необходимо разрушить ряд археологических памятников, а также некоторые исторические здания.
Сюда входят большие части хорошо сохранившихся 2000-летних римских шахтных галерей, которые стали предметом разговоров о возможном выдвижении на включение в список Всемирного наследия ЮНЕСКО . [25]
Компания попыталась получить кредит в размере 100 миллионов долларов от Всемирного банка в 2002 году, однако кредит был аннулирован из-за личного вмешательства президента Всемирного банка Джеймса Вулфенсона . [20]
Проект Roșia Montană широко обвинялся оппонентами, СМИ и политиками в коррупции. Например, в редакционной статье Deutsche Welle говорилось, что проект «практиковал взяточничество посредством профессиональных и систематических процессов». [26] «Альянс за чистую Румынию», неправительственная организация, которая борется с коррупцией в Румынии, призвала отменить проект из-за «непрозрачного способа», которым все развивалось. [27]
Политики, как с левой, так и с правой стороны политического спектра, обвинили своих противников в подкупе с целью поддержки горнодобывающего проекта. Находясь в оппозиции, социал-демократический лидер Виктор Понта выступил против проекта, заявив, что проект Roșia Montană застопорился, потому что «не всех политиков можно купить, как президента Бэсеску». [28] С другой стороны политического спектра, депутат-демократ-либерал Теодор Палеологу заявил, что выступает против проекта из-за «коррумпированности политиков и журналистов». [29] В октябре 2013 года либеральный сенатор Сорин Рошка Стэнеску обвинил Траяна Бэсеску в получении взяток от RMGC за проект Roșia Montană через офшорный банковский счет на Сейшельских островах. [30]
Gabriel Resources имеет большой рекламный бюджет, получая систематически предвзятое благоприятное освещение кампании в СМИ от определенных газет и телевизионных станций. [31] [32] Разногласия включают в себя снятие рекламных роликов из-за неподтвержденных заявлений [33] и рассылку сотрудниками Gabriel Resources спама в онлайн-изданиях СМИ и блогах под редакционным надзором с благоприятной пропагандой с использованием прокси-серверов, когда это необходимо. [34]
Дебаты по проекту рудника Розия-Монтана легли в основу четырех документальных фильмов.
В 2004 году был выпущен короткометражный документальный фильм «Цена золота» , показывающий точки зрения обеих сторон. [35] Такие достойные люди, как Ионел Хайдук , президент Румынской академии, Иоан Писо , директор Национального исторического музея Трансильвании в Клуж-Напоке , Штефан Рэгалие, генеральный директор Департамента промышленной экономики Румынской академии , Корина Борш, археолог и т. д., выразили свое решительное неодобрение относительно проекта добычи.
Споры вокруг проекта золотого рудника Roșia Montană рассматриваются в документальном фильме под названием Gold Futures цианида при переработке золотой руды . Gold Futures был основан на предыдущем документальном фильме Кочиша на эту тему, отмеченном несколькими наградами, под названием: «Новое Эльдорадо. Золото. Проклятие Rosia Montana». [37]
Тибора Кочиша. [36] Этот фильм показал тяжелое положение жителей Rosia Montana, выступающих против Gold Corporation, с сильным акцентом на культурные и природные сокровища этого района. Туризм, привлеченный природной красотой и спокойствием этого изолированного уголка мира, представлен в сравнении с рисками использования огромных количествСовсем недавно в новом документальном фильме, частично финансируемом Gabriel Resources, Mine Your Own Business , утверждается, что противодействие экологов шахте загоняет людей в нищету. В фильме утверждается, что большинство жителей деревни поддерживают шахту и инвестиции. Фильм представляет иностранных экологов как инопланетных агентов, выступающих против прогресса, в то время как местные жители изображены с нетерпением ожидающими новых возможностей. [38]
В 2012 году режиссер Фабиан Дауб выпустил часовой документальный фильм об истории Рошии Монтаны. [39]
В ноябре 2013 года независимый журналист Михай Готиу выпустил свою книгу «Дело Roşia Montană» («Afacerea Roşia Montană»). [40] Автор следил за развитием проекта в Roşia Montana в течение последних 11 лет, и в книге представлены его выводы, включая внутренние документы Roșia Montană Gold Corporation, дипломатическую почту и другие документы, которые предполагают стратегии лоббирования и давление со стороны важных фигур в Вашингтоне, Лондоне, Брюсселе или Бухаресте. [41]