Слово «город» приобрело два значения в Новой Зеландии после реформ местного самоуправления 1989 года . До реформ городом мог быть объявлен округ с населением 20 000 человек и более. [1] Границы советов, как правило, следовали границе застроенной территории, поэтому между городской территорией и территорией местного самоуправления было мало различий. В 1989 году структура местного самоуправления в Новой Зеландии была существенно реорганизована. Почти все новые районные советы и городские советы были намного больше по площади, и они охватывали как городские земли, так и прилегающие сельские земли. Многие места, в которых когда-то был «городской совет», теперь управляются «районным советом». С 2002 года городская территория должна иметь не менее 50 000 жителей, чтобы быть провозглашенной городом. [2]
Слово « город» используется в общем смысле для обозначения городских территорий Новой Зеландии , независимо от границ местных органов власти. Это неформальное использование ревностно охраняется. Окружное правительство города Гисборн , например, категорически описало себя как первый «город» в мире, увидевший новое тысячелетие. Гисборн управляется «окружным советом», хотя его статус как города обычно не оспаривается в Новой Зеландии. Аналогичным образом, нет «городского совета» в Окленде , хотя его статус как города обычно не оспаривается из-за его значительных размеров.
Ниже перечислены крупные городские территории, в просторечии именуемые «городами».
Статистическое управление Новой Зеландии создает стандарты для статистических географических областей, которые являются основой для определения численности населения. Статистическое управление Новой Зеландии объявило в 2017 году, что Статистический стандарт для географических областей 2018 года (SSGA18) заменит Стандартную классификацию областей Новой Зеландии 1992 года (NZSAC92). Изменение больше всего повлияло на Веллингтон, разделив его на четыре городских района: города Веллингтон и Нижний Хатт — «крупные городские районы», а Порируа и Верхний Хатт — «крупные городские районы». Согласно определению SSGA18, Веллингтон уменьшился примерно вдвое, а Нижний Хатт вошел в рейтинг городов на шестом месте между Таурангой и Данидином. [3]
В таблице ниже указаны все «крупные городские районы» (100 000 и более жителей) и все «крупные городские районы» (от 30 000 до 99 999 жителей). [4] Городской район, который следующим перейдет из категории «средний городской район» в категорию «крупный городской район», — это Парапарауму (30 300).
Функциональные городские зоны (FUA) — это географические зоны, которые представляют функциональную протяженность крупных, больших и средних городских зон, основанную на схемах поездок на работу. Функциональные городские зоны соответствуют столичным районам Новой Зеландии . [6]
Численность населения FUA указана по данным переписи 2018 года. [6]
Приведенные данные о численности населения являются последними (июнь 2018 г.) [7] оценками численности постоянного населения, предоставленными Статистическим управлением Новой Зеландии.
Многие города были реорганизованы в районы Комиссией по местному самоуправлению в 1989 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1974 года , например, Тимару . Другие городские районы, которые больше не являются городами, такие как Роторуа и Фангареи , имеют более высокое население, чем некоторые современные города. Самым последним провозглашенным городом является Тауранга , который стал городом во второй раз с 1 марта 2004 года. Крайстчерч (1862 и 1868) и Инверкаргилл (1930 и 1991) также были объявлены городами более одного раза.
Согласно разделу 27 Закона о местном самоуправлении 2002 года, район может стать городом либо по «схеме реорганизации» с Комиссией по местному самоуправлению, либо согласно разделу 27(1) он может подать заявку на изменение статуса в соответствии с Приложением 3, Пунктом 7. Новый город должен иметь «население не менее 50 000 человек», быть «преимущественно городским» и «отдельным образованием и крупным центром деятельности в регионе » (или регионах), в который он входит. Существующие города унаследованы в соответствии с Приложением 2, Частью 2 Закона. Единственным новым городским советом на данный момент в соответствии с этим разделом является Городской совет Тауранги , с 1 марта 2004 года.
Ранее, согласно разделу 37L Закона о местном самоуправлении 1974 года, новые города могли быть образованы только по «схеме реорганизации». Использовались те же критерии. Последним городом, образованным по этому разделу, был Инверкаргилл, который был реорганизован в город в 1991 году.
В 1991 году городской совет Нижнего Хатта стал городским советом Хатта специальным актом парламента [8], который не изменил название города Нижний Хатт ; герб города по-прежнему ссылается на «Город Нижний Хатт». [ необходима ссылка ]
До 1876 года в Новой Зеландии не было официального определения города или единой системы местных органов власти. Таким образом, существуют некоторые споры о том, какое поселение было первым городом в Новой Зеландии. [9]
Традиционно в Соединенном Королевстве (бывшей колониальной державе Новой Зеландии) статус города — это особый статус, предоставляемый монархом , как правило, путем выдачи патентных грамот . Между 16-м веком и 1888 годом статус города был связан с наличием епархиального собора . В 1841 году была основана епархия Новой Зеландии , базирующаяся в Окленде, однако никаких патентных грамот так и не было выдано. Епархия Новой Зеландии была разделена в 1856 году, и южная часть стала епархией Крайстчерча . Впоследствии Крайстчерч получил патентные грамоты от королевы Виктории и стал «городом Крайстчерч». [10] Несмотря на образование других епархий в Новой Зеландии, единственным городом, которому впоследствии были выданы патентные грамоты, был Нельсон в 1858 году. [9] [11]
Согласно Закону о провинциальных советах 1851 года, губернатор имел право устанавливать избирательные округа для провинциальных законодательных советов. [12] 21 мая 1852 года губернатор Джордж Грей провозгласил избирательные округа для Нового Ольстера . Хотя прокламация явно определяла Окленд как «город» с целью получения права собственности , позже она определила избирательный округ как « Город Окленд ». Эта двусмысленная прокламация была первым официальным использованием термина «город» в новозеландском законодательстве. Избирательные округа Нью-Манстера были также объявлены немного позже, 1 июня. Аналогичным образом, Веллингтон был описан как город с целью получения права собственности, но более двусмысленно установил избирательный округ, именуемый в разных частях прокламации либо « Город Веллингтон », либо «Город Веллингтон». Провинции Новый Ольстер и Новый Манстер были упразднены всего месяц спустя в соответствии с Актом о конституции Новой Зеландии 1852 года , однако избирательные округа как «Города Окленд», так и «Города Веллингтон» были перенесены на первые общенациональные выборы 1853 года . [9]
Первым муниципальным советом, носившим титул «городской совет», был городской совет Окленда, образованный в 1854 году актом Оклендского провинциального совета . [13] После выборов в марте 1855 года Уильяма Брауна , суперинтенданта, выступавшего против налогообложения , городской совет Окленда был распущен и официально упразднен в 1856 году. [9] Новый городской совет Окленда был создан в 1871 году, который позже был объединен с Оклендским советом в 2010 году. [14]
Городской совет Крайстчерча был сформирован актом Кентерберийского провинциального совета , получившего королевское одобрение 31 января 1863 года. [15] С тех пор совет действует и является самым продолжительно действующим городским советом в Новой Зеландии. [9] [10]
Юридическая странность также дает Данидину небольшое право претендовать на звание старейшего города Новой Зеландии. Юридические споры по поводу полномочий, делегированных Советом провинции Отаго недавно сформированному Городскому совету Данидина в 1865 году, [16] привели к тому, что центральное правительство вмешалось и подтвердило его полномочия. [17] Следовательно, Городской совет Данидина стал первым советом, признанным в законе центрального правительства. Кроме того, в 1868 году центральное правительство приняло законодательство, чтобы лучше регулировать муниципальные советы по всей стране. Данидин уже подчинялся положениям и, следовательно, не был затронут. Новый закон подчинил все остальные «городские советы» в Новой Зеландии постановлениям центрального правительства как «городские советы». Однако изменение названия произошло только из-за оплошности в формулировке закона, и в ноябре 1868 года была внесена поправка, позволяющая некоторым советам вернуться к использованию названия «городской совет». Поскольку этот закон, а следовательно, и кратковременное изменение названия не распространялись на Данидин, городской совет Данидина может претендовать на самое продолжительное непрерывное использование названия «городской совет». [9] [18]
Список городов Новой Зеландии был взят под контроль центрального правительства в 1867 году, [18] но продолжал спорадически применяться. С 1886 года определение города было изменено на любой округ с населением 20 000 или более человек. [19] Это значение было увеличено до 50 000 в 1989 году. [9] [20]
До октября 1989 года Комиссия по местному самоуправлению проводила реорганизацию местного самоуправления. В результате некоторые города были реорганизованы в другие более крупные города или изменены на районы, и некоторые из этих территорий до сих пор считаются городами многими новозеландцами. Это список по состоянию на 1986 год .
