Слово «город» приобрело в Новой Зеландии два значения после реформы местного самоуправления 1989 года . До реформ городом мог быть провозглашен район с населением 20 000 и более человек. [1] Границы советов, как правило, проходили по краю застроенной территории, поэтому между городской территорией и территорией местного самоуправления не было большой разницы. В 1989 году структура местного самоуправления в Новой Зеландии была существенно реорганизована. Почти все новые районные и городские советы были намного больше по площади и охватывали как городские земли, так и прилегающие к ним сельские земли. Многие места, где когда-то был «городской совет», теперь управляются «районным советом». С 2002 года для того, чтобы город был провозглашен городом, в нем должно проживать не менее 50 000 жителей. [2]
Слово « город» используется в общем смысле для обозначения городских территорий Новой Зеландии , независимо от границ местных территорий. Это неофициальное употребление ревностно охраняется. Окружное правительство города Гисборн , например, непреклонно называло себя первым «городом» в мире, встретившим новое тысячелетие. Гисборном управляет «районный совет», хотя его статус города в Новой Зеландии обычно не оспаривается. Точно так же в Окленде нет «городского совета» , хотя его статус города обычно не оспаривается из-за его значительных размеров.
Ниже перечислены крупные городские территории, называемые в просторечии «городами».
Статистическое управление Новой Зеландии создает стандарты для статистических географических территорий, которые являются основой для определения численности населения. Статистическое управление Новой Зеландии объявило в 2017 году, что Статистический стандарт для географических территорий 2018 года (SSGA18) заменит Стандартную классификацию территорий Новой Зеландии 1992 года (NZSAC92). Это изменение больше всего затронуло Веллингтон, разделив его на четыре городских района: Веллингтон и Лоуэр-Хатт — «крупные городские районы», а Порируа и Аппер-Хатт — «крупные городские районы». По определению SSGA18, Веллингтон уменьшился в размерах примерно вдвое, а Лоуэр-Хатт вошел в рейтинг города на шестое место между Таурангой и Данидином. [3]
В таблице ниже указаны все «крупные городские районы» (100 000 и более жителей) и все «крупные городские районы» (от 30 000 до 99 999 жителей). [4] Городским районом, который следующим перейдет из категории «средний городской район» в категорию «крупный городской район», является Парапарауму (30 800).
Функциональные городские районы (FUA) — это географические районы, которые представляют собой функциональную протяженность крупных, крупных и средних городских территорий в зависимости от моделей поездок на работу. Функциональные городские районы соответствуют мегаполисам Новой Зеландии . [6]
Численность FUA соответствует данным переписи 2018 года. [6]
Приведенные данные о численности населения являются самыми последними (июнь 2018 г.) [7] По оценкам Статистического управления Новой Зеландии, численность постоянного населения.
Многие города были реорганизованы в районы Комиссией местного самоуправления в 1989 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1974 года , например Тимару . В других городских районах, которые больше не являются городами, таких как Роторуа и Фангарей , население выше, чем в некоторых нынешних городах. Последний провозглашенный город - Тауранга , который стал городом во второй раз, с 1 марта 2004 года. Крайстчерч (1862 и 1868 годы) и Инверкаргилл (1930 и 1991 годы) также неоднократно объявлялись городами.
В соответствии с разделом 27 Закона о местном самоуправлении 2002 года округ может стать городом либо по «схеме реорганизации» с Комиссией местного самоуправления, либо в соответствии с разделом 27 (1) он может подать заявку на изменение статуса в соответствии с Приложением 3, пункт 7. Новый город должен иметь «население не менее 50 000 человек», быть «преимущественно городским» и «отдельным образованием и крупным центром деятельности в пределах региона » (или регионов), в который он входит. Существующие города унаследованы в соответствии с Приложением 2, Часть 2 Закона. Единственным новым городским советом, входящим на данный момент в этот раздел, является городской совет Тауранги , созданный 1 марта 2004 года.
Ранее, в соответствии с разделом 37L Закона о местном самоуправлении 1974 года, новые города могли быть образованы только по «схеме реорганизации». Использовались те же критерии. Последним городом, вошедшим в состав этой секции, был Инверкаргилл, который был реорганизован в город в 1991 году.
В 1991 году городской совет Лоуэр-Хатта стал городским советом хатта специальным актом парламента [8], который не изменил название города Лоуэр-Хатт ; герб города до сих пор относится к «Городу Лоуэр-Хатт». [ нужна цитата ]
До 1876 года в Новой Зеландии не существовало официального определения города или единой системы местных органов власти. Таким образом, существуют некоторые споры по поводу того, какое поселение было первым городом в Новой Зеландии. [9]
Традиционно в Соединенном Королевстве (бывшая колониальная держава Новой Зеландии) статус города — это особый статус, предоставляемый монархом , обычно путем выдачи патентных грамот . В 16 в. по 1888 статус города был связан с наличием епархиального собора . В 1841 году в Окленде была основана Новозеландская епархия , однако патенты на письма так и не были выданы. Епархия Новой Зеландии была разделена в 1856 году, и южная часть стала епархией Крайстчерча . Впоследствии Крайстчерч получил патент на письма от королевы Виктории и стал «городом Крайстчерч». [10] Несмотря на образование других епархий в Новой Зеландии, единственным городом, которому впоследствии был выдан патент на письма, был Нельсон в 1858 году. [9] [11]
В соответствии с Законом о провинциальных советах 1851 года губернатор имел право создавать электорат для провинциальных законодательных советов. [12] 21 мая 1852 года губернатор Джордж Грей провозгласил электорат Нью-Ольстера . Хотя прокламация прямо определяла Окленд как «город» с целью права собственности , позже в ней был определен электорат « Город Окленд ». Это двусмысленное заявление было первым официальным использованием термина «город» в законодательстве Новой Зеландии. Вскоре, 1 июня, были объявлены электораты Нью-Мюнстера. Точно так же Веллингтон описывался как город права собственности, но более двусмысленно установил электорат, который в разных частях прокламации назывался либо « Город Веллингтон », либо «Город Веллингтон». Провинции Нью-Ольстер и Нью-Мюнстер были упразднены всего месяц спустя в соответствии с Законом о Конституции Новой Зеландии 1852 года , однако электораты как «Города Окленда», так и «Города Веллингтона» были перенесены на первые общенациональные выборы 1853 года . [9]
Первым муниципальным советом , носившим титул «городской совет», был городской совет Окленда, образованный в 1854 году постановлением провинциального совета Окленда . [13] После избрания в марте 1855 года Уильяма Брауна , суперинтенданта по борьбе с налогообложением , городской совет Окленда был распущен и официально упразднен в 1856 году. [9] В 1871 году был создан новый городской совет Окленда , который позже был объединен с Оклендский совет в 2010 году. [14]
Городской совет Крайстчерча был сформирован актом Совета провинции Кентербери , получившим королевское одобрение 31 января 1863 года. [15] С тех пор совет активно действует и, следовательно, является самым продолжительным непрерывно действующим городским советом в Новой Зеландии. [9] [10]
Юридическая странность также дает Данидину незначительные претензии на звание старейшего города Новой Зеландии. Юридические споры по поводу полномочий, которые Совет провинции Отаго делегировал недавно сформированному городскому совету Данидина в 1865 году, [16] привели к тому, что центральное правительство вмешалось и подтвердило свои полномочия. [17] Следовательно, городской совет Данидина был первым советом, признанным в законе центрального правительства. Более того, в 1868 году центральное правительство приняло закон, направленный на улучшение регулирования муниципальных советов по всей стране. На Данидина уже действовали положения, и поэтому на него это не повлияло. Новый закон подчинил все остальные «городские советы» Новой Зеландии постановлениям центрального правительства как «городские советы». Изменение названия, однако, произошло только из-за оплошности в формулировке закона, и в ноябре 1868 года была внесена поправка, позволяющая некоторым советам вернуться к использованию названия «городской совет». Поскольку этот закон и, следовательно, краткое изменение названия не распространялись на Данидин, городской совет Данидина может претендовать на то, что он дольше всех непрерывно использовал титул «городской совет». [9] [18]
График городов Новой Зеландии был взят под контроль центрального правительства в 1867 году, [18] но продолжал применяться спорадически. С 1886 года определение города было изменено на любой район с населением 20 000 и более человек. [19] В 1989 году это значение было увеличено до 50 000. [9] [20]
До октября 1989 года Комиссия местного самоуправления проводила реорганизацию местного самоуправления. В результате некоторые города были реорганизованы в другие более крупные города или преобразованы в районы, и многие новозеландцы до сих пор считают некоторые из этих районов городами. Это список, как в c. 1986 год .